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對服務業(yè)的認識范文第1篇

關鍵詞：服務流通 人員流失 原因 對策

目前，我國的服務流通業(yè)從業(yè)人員主要是指飯店、酒吧、茶樓、洗浴場所等的一般服務人員，美容美發(fā)服務人員，規(guī)模較小的商場、超市、賣場的服務促銷人員。他們多屬于高流動性行業(yè)的工作人員，其工作穩(wěn)定性較差，有些只從事工作一兩個月便會跳槽換工作，很少有從事這項工作很長時間的工作人員。這些人員大多來自農(nóng)村偏遠地區(qū)，而且其文化水平普遍比較低。造成這部分工作人員流動性比較大的原因既有主觀方面的原因，又有客觀方面的原因。

一、我國服務流通業(yè)人員流失的原因分析

1.文化水平相對比較低。由于行業(yè)本身對從業(yè)人員的科學文化知識要求不高，這類行業(yè)也不需要專門的職業(yè)技能，新上崗的工作人員僅僅需要進行幾天的培訓就可以上崗，所以，這類工作崗位成為許多剛進城務工的、低學歷的工作人員的工作選擇，往往成為其在城市找到的第一份工作，這類行業(yè)是一類勞動密集型的行業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，幾乎70%的員工是初中以下學歷，高中以上學歷、大專、大本的畢業(yè)生非常少，致使這一行業(yè)的人員知識結構比較差，服務質(zhì)量難以提高。隨著知識經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和信息技術的飛躍式發(fā)展，對各行各業(yè)的人員素質(zhì)都提出了新的要求，我國服務流通業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)，促使我們不得不重新審視這類新的人員結構，進而想方設法改變這類人力資源狀況，提高這類服務人員的學歷結構和文化知識結構水平。通過提高其文化知識水平，來提高這些服務人員的素質(zhì)，從而提高我國服務行業(yè)的整體素質(zhì)和水平。在我國的傳統(tǒng)觀念中，服務人員是低人一等的，大學畢業(yè)生都不愿意降低自己的身份，從基層做起，整天與學歷低的工作人員在一起工作，認為那樣沒有面子，大學生一般從事的是管理層的工作。服務流通業(yè)人員的學習氛圍比較差，大部分人員沒有意識到低學歷給其帶來的危害，沒有形成主動學習的意識，學習積極性比較差。由于未來的服務流通業(yè)必定會向高質(zhì)量、高水平的方向發(fā)展，因此，從現(xiàn)在開始我們就應該逐漸提高服務業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)以及服務水平，以適應新時期服務水平提高的需要。我國大部分的服務人員還抱有打臨時工賺點錢、賺到錢就跳槽的觀念，所以，我國服務流通業(yè)人員的流動性比較大。

2.服務流通業(yè)的工資水平普遍比較低。服務流通業(yè)人員的工資水平一般比較低，在中部地區(qū)，其工資水平一般不會超過兩千元，加上日常的住宿開支、伙食開支等之后，剩下的幾乎不多，一些服務流通行業(yè)的員工在找到更高工資的工作后便會選擇跳槽。在所有的行業(yè)中，服務流通行業(yè)的工作人員的工資是相對比較低的，基本上只能滿足溫飽。由于我國第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有許多大型的服務流通行業(yè)也得到了比較大的發(fā)展，為老員工的外部發(fā)展提供了更多的可能性，一些比較有經(jīng)驗的、工作年限比較長的老員工會選擇跳槽到工資比較高的企業(yè)，這樣就造成了比較大的流動性。一些規(guī)模比較小的服務流通業(yè)招聘的幾乎是沒有工作經(jīng)驗的新員工，這些新員工在獲得工作經(jīng)驗后一般也會選擇跳槽，選擇工資更高的工作崗位。

3.培訓不足，缺乏發(fā)展機會。由于這些行業(yè)對工作人員的職業(yè)技能水平要求不高，不需要有專業(yè)的職業(yè)技能，況且服務流通業(yè)從業(yè)人員的科學文化素質(zhì)本來就不高，存在流動性比較大的問題，用人單位也不會愿意花費人力、財力、物力投入到新員工的培訓之中。因為，對新員工進行培訓之后，新員工還是要離開企業(yè)，企業(yè)便浪費了大量的資源。因此，在服務流通行業(yè)的管理人員看來，對員工的培訓實質(zhì)上是一項沒有必要的支出，是一類浪費人力、物力、財力的行為。適應新的工作環(huán)境，管理人員大多憑經(jīng)驗做事，通過向新員工傳授經(jīng)驗來進行培訓。由于在這類企業(yè)沒有比較好的發(fā)展機會，很多服務流通行業(yè)的工作人員在春節(jié)回家之后，就會在家鄉(xiāng)附近尋找工作，因為在那里也可以找到相等條件的工作，還可以照顧家人。這也是造成人員流動較大的一個原因。

二、我國服務流通業(yè)工作人員流失的對策分析

1.提高我國服務流通行業(yè)的整體水平。目前，隨著知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的發(fā)展，我國服務流通行業(yè)對其服務的水平提出更高的標準和更高的要求，高質(zhì)量、高標準、高要求的服務項目需要高水平的服務人員來從事服務工作，這樣就可以減少服務人員的數(shù)量，讓具有較高素質(zhì)的服務人員來提供高素質(zhì)的服務工作。對服務人員從外在形象、穿著打扮、言談舉止方面進行嚴格的要求，讓這一行業(yè)能夠真正服務消費者，服務人民群眾，提高這一行業(yè)的整體從業(yè)素質(zhì)，讓人們覺得這一行業(yè)并不是低人一等，讓人們以在這一行業(yè)從業(yè)為榮。在知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，服務流通行業(yè)更是向著科技、信息、健康的方向發(fā)展和變化，迫切需要我們改變這類行業(yè)以往的人力資源狀況，提高這類服務人員的學歷結構和文化知識結構水平。招收一批大專、大本畢業(yè)生作為儲備干部，讓其從基層做起，在基層得到培養(yǎng)和鍛煉，通過不斷地學習和努力，最終成長為中高層的管理干部。這類比較高層次的服務水平，可以讓大學生能夠發(fā)揮所長，施展抱負，使人才能夠得到發(fā)展，從而減少流動性，讓人才扎根于企業(yè)，留住人才。

2.提高我國服務流通行業(yè)的工資水平。物資激勵中最重要的就是工資激勵，較高的工資水平是減少流動性的最有效的方法，很多人員都會從低工資的行業(yè)轉(zhuǎn)到高工資的行業(yè)，從低工資的部門轉(zhuǎn)到高工資的部門，因此，工資原因是減少流動性的最根本的原因。在相比較的狀況之下，人們更加愿意在高工資的行業(yè)和企業(yè)工作，以獲得更高的報酬。比較高的工資水平不僅可以吸引人才，讓更多高學歷、高水平的人才到企業(yè)工作，并且留在企業(yè)尋找發(fā)展的機會，減少流動性。由于目前我國服務流通行業(yè)的工作人員的素質(zhì)還不是很高，對其主要激勵作用是來自物質(zhì)方面的，也就是工資水平的高低，工資水平的高低對這類服務行業(yè)的工作人員能夠起到積極的激勵作用。

3.提供定期的培訓。對于文化水平比較低的服務流通行業(yè)工作人員，也要注重其精神激勵，定期對其進行專業(yè)化的培訓，讓其掌握基本的職業(yè)技能，并對其進行相關管理學知識的培訓，致使其了解一般的管理學知識，為以后晉升為中高層的管理人員作準備，也讓這些服務人員具有晉升和發(fā)展的機會，讓其將自己當做企業(yè)的一份子，為企業(yè)的發(fā)展鞠躬盡瘁，奉獻自己。通過培訓即可以提高服務人員的專業(yè)化服務水準，提高企業(yè)的水平和顧客的滿意度，致使企業(yè)向著高標準、高質(zhì)量的服務水平轉(zhuǎn)變，有利于提高行業(yè)的整體水平。另一方面，積極給員工創(chuàng)造了學習科學文化知識，提高專業(yè)技能的機會，定期組織員工進行學習，讓其不斷地提升自己，覺得在企業(yè)工作是有發(fā)展前途的，獲得工作的積極性、主動性以及積極進取的動力源泉，同時可以開展豐富多彩的文化娛樂活動，讓員工參與其中，感受企業(yè)的文化，接受企業(yè)文化的熏陶，將自己真正融入企業(yè)之中，成為企業(yè)的一員，奉獻自己，服務企業(yè)。這樣一方面可以致使企業(yè)獲得較高水平的人才，提高企業(yè)的服務水平，獲得更多公眾的滿意。另一方面又為員工提供了更多的發(fā)展和晉升的機會，既有利于培養(yǎng)人才，又有利于留住人才。

參考文獻

[1]王增良.企業(yè)人才流失的原因及改進措施[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（2）

對服務業(yè)的認識范文第2篇

隨著生活水平和醫(yī)療條件的提高，人的平均壽命不斷增長，我國的人口老齡化程度不斷加深。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上老年人口達到17765萬人，約占全國總?cè)丝诘?3.26%。其中：65歲以上老年人口已達11883萬人，占全國總?cè)丝诘?.87%。預計到2020年，我國的老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17%。到2050年進入重度老齡化階段，屆時我國老年人口將達到4.37億，約占總?cè)丝?0%以上。并且，我國獨生子女家庭超過一個億，獨生子女父母將有很高的空巢比例。隨著城市化進程的加快和人們生活方式的改變，空巢老人的數(shù)目也會進一步增多，所以那些需要照料、需要被服務的老人的數(shù)目將會非常龐大。老年醫(yī)療服務體系的重要性日益凸顯。[1]

但是，我國還依舊處于發(fā)展中國家行列，整個即將老齡化的社會必須要面對社會整體醫(yī)療資源不足的現(xiàn)實。在這種現(xiàn)實背景下，各種醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)將在市場強勁的需求下蓬勃生長。 在急速的發(fā)展過程中，會暴露許多問題。如何更好地更穩(wěn)妥地解決社會老齡化所帶來的醫(yī)療服務需求，是醫(yī)療服務行業(yè)從業(yè)者需要積極思考的。

二、老齡人群面對的醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)狀

1、老年醫(yī)療保險業(yè)

我國有著非常優(yōu)秀的公共醫(yī)療保障體系，但它的覆蓋和保障能力有限，隨著整個社會老齡化的增加，面向老年人的商業(yè)保險有著非常廣闊的發(fā)展空間。老年人或者其所在的雇傭企業(yè)可以參加商業(yè)保險等多種形式的醫(yī)療保險，來補充其對基本醫(yī)療保險之外的需求。例如有預防老年人常見意外情況的保險――意外傷害住院（老年人防摔）險，意外骨折險等。人們都希望健康、長壽、晚年生活幸福，特別是在自己年老體弱，經(jīng)濟收入減少時，生活能夠得到保障。各式各類面向各種特定老年群體的險種的良性發(fā)展，將對整個社會都頗有益處。

2、社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)

以社區(qū)為中心的養(yǎng)老醫(yī)療服務業(yè)是建設我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分。隨著現(xiàn)代家庭規(guī)模逐漸小型化和生活習慣的變化，老年人和子女的同居率也急劇下降。單純的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足老年人的需求。以社區(qū)-家庭為主要場所的社區(qū)醫(yī)療服務覆蓋面廣、方便快捷，更能滿足老年人的實際醫(yī)療需求。老年人往往能到社區(qū)診所等社區(qū)醫(yī)療設施處得到診療、康復、預防和保健等服務。但這之中也存在相當多的問題。

老年社區(qū)醫(yī)療服務的資源不足。除缺乏政府部門對社區(qū)醫(yī)療服務的支持之外，社區(qū)醫(yī)療服務機構也缺乏市場化的融資渠道，機構往往存在資金短缺，隨之而來又會出現(xiàn)人力資源匱乏和人才隊伍素質(zhì)不高等問題，這些都會制約社區(qū)醫(yī)療服務的進一步發(fā)展。

缺乏專業(yè)的老年社區(qū)醫(yī)療團隊。老年人對于醫(yī)療、保健、護理的服務需求是不同于其他社會群體的。目前的社區(qū)醫(yī)療服務并沒有針對這些特點展開服務。例如，老年人特別是慢性疾病和臥床的老年人希望得到的是居家養(yǎng)老服務。他們需要社區(qū)醫(yī)療人員前往老年人家中，進行周期性的診斷、治療和護理。

3、養(yǎng)老機構和養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)

養(yǎng)老服務機構通過資金來源可分為公辦養(yǎng)老機構和民辦養(yǎng)老機構兩種。公辦養(yǎng)老機構主要是以民政部門旗下的養(yǎng)老院為主。而民辦養(yǎng)老機構主要是有償?shù)睦夏耆嘶顒又行幕蛘呃夏旯ⅰＤ壳?，我國在機構中養(yǎng)老的老年人僅占老年群體的百分之一左右，大部分老年人采用居家養(yǎng)老的模式。很多有需求的老人因為條件所限不能入住床位有限的公立機構，而民辦養(yǎng)老院高昂的費用又讓老人承受不起。這是因為我國的養(yǎng)老機構服務功能結構單一，老年人的復合需求（休養(yǎng)、護理、醫(yī)療、交流）得不到滿足;也因為養(yǎng)老機構自身盈利困難，難以籌措足夠的資金和人員進行更多的服務和管理。

養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)有著廣泛商機。大多數(shù)老年人因為身體原因，對老年生活輔助用品具有強烈的需求。在老花鏡、助聽器、拐杖等常見輔具之外，基于醫(yī)用功能的養(yǎng)老輔具也越來越多。此外，專為老年人設計的文化用品也層出不窮，例如專為老年人設計的智能手機，有按鍵少、菜單結構明晰，增加實體按鍵等優(yōu)點，方便了老年人使用互聯(lián)網(wǎng)。養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)中占據(jù)最大份額的是保健品制造。各大保健品通常利用各地生態(tài)食品等資源，進行合理提取和精深加工，向老年人提供適銷對路、有利健康、安全無害的可食用產(chǎn)品。但是不少產(chǎn)品夸大了使用療效并使用不法手段售賣，需要政府部門加強監(jiān)管。

三、人口老齡化對醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)的影響

1、人口老齡化使得人們對醫(yī)療服務行業(yè)的需求量增大

醫(yī)學研究表明，老年人的患病幾率要遠遠高于中青年人，而且隨著老年人年齡的增長，其患病率也會提高。這就導致老年人對醫(yī)療服務行業(yè)的需求量不斷增大。

2、用作老齡人的醫(yī)療費用不斷增加，給社會帶來壓力

隨著人口老齡化的發(fā)展，高齡人口不斷增多，由于老年人患病幾率較高，導致醫(yī)療保障資金迅速增加。社會各界用于老年人醫(yī)療服務的費用也在大幅度提升。

近些年來，我國離退休人員的醫(yī)療費支出也是十分可觀的。中國目前離退休老年人醫(yī)療費用主要是由國家和單位負擔的，致使國家和社會的承受力已經(jīng)受到了人口老齡化的影響。隨著人口老齡化的影響，如果沒有切實可行的措施，我國人口老齡化對醫(yī)療保障產(chǎn)生的壓力將會更為嚴重，從而，將社會的健康協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可忽視的影響。

3、人口老齡化使得醫(yī)療服務行業(yè)的結構發(fā)生變化

傳統(tǒng)的醫(yī)療服務行業(yè)是以治療或預防傳染性疾病和多發(fā)病為主，其保障對象主要是嬰幼兒和勞動力成年人口。隨著醫(yī)療技術的進步，傳染性疾病的治愈率和意外事故的存活率都有了明顯提高，人類平均生存的壽命大大提高了，一般人都可以順利存活到老年階段。根據(jù)一般規(guī)律，老年人口的發(fā)病率要高于其它年齡組人口，并且隨著人口年齡結構向高齡化的發(fā)展，決定了社會醫(yī)療服務行業(yè)的重心必然向老年人群體方面轉(zhuǎn)移。近年來，慢性病取代了急性病和傳染病成為對老年人健康狀況的主要威脅，老齡人口對長期保健服務和預防醫(yī)療的需求增加，必將促使醫(yī)療服務行業(yè)的結構向這方面轉(zhuǎn)變。

對服務業(yè)的認識范文第3篇

關鍵詞：社會化管理服務；退休人員；國有企業(yè)

國有企業(yè)退休人員實行社會化管理服務，是完善社會保障體系的重要載體，是深化國有企業(yè)改革、解決國有企業(yè)辦社會問題的重要途徑，也是保障退休人員合法權益的主要手段。它關系到社會保險事業(yè)的鞏固與發(fā)展，關系到現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步深化，也關系到國有企業(yè)廣大退休人員的生活幸福。

一、實行社會化管理服務的意義

國有企業(yè)退休人員實行社會化管理服務，是指國有企業(yè)職工達到法定退休年齡辦理正式退休手續(xù)后，退休養(yǎng)老金由當?shù)卣鞴懿块T指定專業(yè)銀行機構實行社會化發(fā)放，日常管理服務與原國有企業(yè)工作單位分離、移交戶口所在地的城鎮(zhèn)街道或社區(qū)，實行屬地化管理。簡之，就是待遇社會化發(fā)放，服務社會化管理。

（一）實行社會化管理服務，是完善社會保障體系的重要載體

我國市場經(jīng)濟體制的確立，需要不斷地建立和完善與之相關配套的管理體系，社會保險是一項非常重要的體系之一，政策性強、管理面寬、涉及人員多，是社會穩(wěn)定的減震器與穩(wěn)壓器，必須高度重視和認真解決。特別國有企業(yè)退休人員的管理服務工作，由于歷史問題和現(xiàn)實問題并存，迫切要求建立適合于企業(yè)生存發(fā)展的服務管理體系。在政府與企業(yè)之間盡早建立起政企分開、職責明確、責權對等的社會保險體系與機制，確保政府抓好應管的事，國有企業(yè)干好應干的事。

（二）實行社會化管理服務，是減輕國有企業(yè)負擔的重要途徑

長期以來，國有企業(yè)既參與市場競爭、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，又要承擔大量的社會事務性工作。僅以中鐵十三局集團有限公司為例，其是一個國有獨資企業(yè)，目前仍然承擔著近千名退休職工的養(yǎng)老金發(fā)放、日常管理服務、政策解釋、福利待遇、老年活動等社會事務性工作。這種管理模式，一是職工退休后居住分散，給企業(yè)整體管理帶來不便，加大了管理難度；二是地方政府為了維穩(wěn)，不斷出臺給政策不出錢的辦法，讓企業(yè)承擔較大數(shù)額的統(tǒng)籌外費用，消耗了企業(yè)大量的財力；三是同為市場競爭，而國有企業(yè)則需要承擔本單位退休人員的管理服務，影響了國有企業(yè)的活力與發(fā)展。退休人員實行社會化管理服務，可使國有企業(yè)從沉重的社會事務中解脫出來，減負減壓，輕裝上陣，最大限度地激發(fā)活力和競爭力。

（三）實行社會化管理服務，是保障國有企業(yè)退休人員晚年生活的主要手段

國有企業(yè)廣大退休人員在崗時為國家建設、企業(yè)發(fā)展都做出過重要貢獻，對國家與企業(yè)都有深厚的情感。實行社會化管理服務后，他們的養(yǎng)老金可以不受原來企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，由專門機構按月及時足額發(fā)放，經(jīng)濟上得到穩(wěn)定、生活上得到保障，共享社會改革的成果；日常管理改變?nèi)俗呔幹撇粍拥哪Ｊ?，可以就近就地地接受社區(qū)服務，管理方便快捷，服務貼心舒暢，機制靈活人性化。國有企業(yè)退休人員只有實現(xiàn)了管理服務社會化，才能真正達到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂，晚年的生活質(zhì)量才能得到真正的保障和改善。

二、實行社會化管理服務存在的問題

國有企業(yè)退休人員實行社會化管理服務是大勢所趨、是改革發(fā)展的方向。但是，由于制度的缺失，認識的不到位、條件的不配套等問題，目前大多數(shù)國有企業(yè)退休人員的管理服務仍然依附于企業(yè)。存在的主要問題有以下幾點：

（一）情況復雜，管理制度不完善

十年前，國家提出在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的第十個五年計劃期間，要建立健全一個獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系。經(jīng)過十多年的探索，國家雖已出臺了一些社會化管理服務體系的相關政策文件，但是仍缺少與之相配套的具體實施辦法和實施細則，特別是公共政策管理規(guī)定還很少，導致目前國有企業(yè)、街道社區(qū)許多工作的開展只是被動的承辦，尤其是指導國有企業(yè)、街道社區(qū)如何實行退休人員管理服務社會化對接方面的辦法更是少之又少。加之國有企業(yè)眾多，情況各異、事務復雜，也給國有企業(yè)退休人員社會化管理的制度建設帶來諸多困難。

（二）宣傳滯后，思想認識不到位

宣傳滯后，思想認識不到位有兩點：一是企業(yè)領導認識問題，由于我國長期處于計劃經(jīng)濟體制階段，特別是國有企業(yè)計劃經(jīng)濟的意識更為突出，計劃經(jīng)濟體制的思想在企業(yè)管理者的頭腦中根深蒂固，認為職工與企業(yè)同甘共苦多年，沒有功勞有苦勞，低頭不見抬頭見，不忍心把退休人員移交社會管理。二是退休人員的認識問題，他們一生在國有企業(yè)工作，把人生美好的年華與歲月奉獻給了企業(yè)，從感情上對企業(yè)有信賴，從思想上對企業(yè)有依附，從經(jīng)濟上與企業(yè)有割不斷的關系，老了退休還要到社會上去管理，擔心的事情多，畏難的情緒多，怕企業(yè)一交了之，不管不問，怕社會沒有熟人，沒人給辦事，這些都直接影響到社會化管理服務的推進。

（三）資金短缺，服務條件不配套

人口老齡化是人類社會發(fā)展的自然規(guī)律，是我國當今乃至今后相當長的一段時間所要面臨的重大社會問題。據(jù)測算，到2020年我國60歲以上的老年人口將達到2.4億，約占當時總?cè)丝诘?6%左右。老齡人員的增多，給社會化管理服務提出了嚴肅課題與嚴峻的挑戰(zhàn)，目前無論是管理機構、還是服務人員，無論是硬件建設、還是軟件環(huán)境，都與社會化管理服務的要求相差甚遠。從區(qū)域分布上看，中心城市內(nèi)的機構規(guī)模小、擁有的床位少，老人入住困難；而偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便、整體環(huán)境差，各項設施閑置率偏高。從結構類型上看，大部分機構只能提供一般性的生活照料服務，具備提供生活照料、又能提供護理的服務機構甚少，無法滿足社會化管理服務的需要。加之養(yǎng)老服務行業(yè)屬于微利產(chǎn)業(yè)，前期基礎建設投入巨大，在各種優(yōu)惠政策尚不完善的情況下，建設資金缺口大、服務條件不配套、設施結構不合理的問題近期內(nèi)難以解決。

三、實行社會化管理服務的措施

國有企業(yè)退休人員實行社會化管理服務，是一項系統(tǒng)的工作，既有現(xiàn)實意義又有深遠意義，任重道遠，需要國家政策給力，也需要企業(yè)與退休人員共同的配合并為之而不懈地努力推動向前，重點要抓好以下工作：

（一）加強管理，制定政策法規(guī)

國有企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的落腳點是社區(qū)，社區(qū)將成為全面實現(xiàn)針對退休人員經(jīng)濟、生活、精神慰藉需求的社會最基本保障單位。但目前針對社區(qū)工作的公共政策出臺的不多，相關辦法出臺的不多，整體管理經(jīng)驗不多。老齡化社會到來的現(xiàn)實，又要求國家主管部門盡早出臺具有指導性、操作性的政策，尤其要充分研究當前社區(qū)現(xiàn)實，充分掌握我國社區(qū)發(fā)展實際狀況以及存在的問題和困難，充分解析社區(qū)管理概念下可能的一切服務模式和途徑，真正形成較為完備的政策法規(guī)，保證以社區(qū)為中心的包括退休人員在內(nèi)的老人服務保障體系健康、快速、有序發(fā)展。

（二）創(chuàng)造條件，逐步完善設施

企業(yè)退休人員實行社會化管理，是發(fā)展方向，是順應經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的抉擇，它關系到國有企業(yè)退休人員的切身利益，同時也是維護我國社會穩(wěn)定，建立和諧社會的重要保證。退休人員社會化管理服務工作具有社會特點，服務社區(qū)要在國家出資建立基礎設施和解決活動場所的前提下開展活動，以國家優(yōu)惠政策為導向，以社區(qū)組織為平臺，圍繞退休人員以及社區(qū)成員，探索建立社會福利與有償服務相結合的服務模式，因地制宜、創(chuàng)造條件，逐步完善服務設施。

（三）統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)隊伍專業(yè)化

對服務業(yè)的認識范文第4篇

關鍵詞：服務業(yè)；統(tǒng)計；問題；措施

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-01

我國的統(tǒng)計制度當中一直不重視對服務業(yè)的統(tǒng)計，從而造成得到的數(shù)據(jù)不僅不可以滿足相應政府進行宏觀經(jīng)濟決策需要，更不能滿足相關服務業(yè)微觀決策需要。但是，在服務業(yè)逐漸發(fā)展的過程中，其對國民經(jīng)濟的重要性也逐漸得到相關領導的重視。而相應的理論界更是逐漸加強了對服務業(yè)統(tǒng)計的研究。做好服務業(yè)的統(tǒng)計研究，能夠有效保證為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供科學決策信息。

一、服務業(yè)統(tǒng)計中存在的問題

1.缺乏全面的統(tǒng)計覆蓋范圍

服務業(yè)主要涉及國民經(jīng)濟中15個大的行業(yè)門類及47個行業(yè)大類，現(xiàn)階段，我國相應政府及部門在日常的統(tǒng)計工作當中還沒有將全部的行業(yè)覆蓋。從政府的綜合統(tǒng)計來看，在零售和批發(fā)、餐飲、住宿、房地產(chǎn)五個行業(yè)大類中進行了全面系統(tǒng)的定期統(tǒng)計調(diào)查；計算機服務、裝卸搬運、軟件、租賃、倉儲、科技交流推廣、商務服務、社會福利、居民服務、體育、娛樂等12個行業(yè)大類中進行了國家及省級的抽樣調(diào)查，還有一些服務業(yè)領域當中還沒有建立起相對固定的統(tǒng)計調(diào)查之粗，如社會保障、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、公共管理、文化藝術、社會組織等等。從部門統(tǒng)計上看，教育、衛(wèi)生、交通、科技、文化、水利、建設、廣播電視、環(huán)境、新聞出版等等等行政及行業(yè)主觀部門僅對系統(tǒng)內(nèi)部的服務業(yè)企業(yè)及單位進行簡要的統(tǒng)計，主要掌握的是行政記錄，并沒有建立起全行業(yè)統(tǒng)計制度，統(tǒng)計的覆蓋范圍并不全面。

2.缺乏健全的統(tǒng)計網(wǎng)絡

目前，我國的第一第二產(chǎn)業(yè)都具有較為健全的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡，但服務業(yè)的統(tǒng)計網(wǎng)絡還沒有建成，造成這種局面的原因有很多：首先，服務業(yè)具有點多面廣、變動頻繁、遍布城鄉(xiāng)的特點，行業(yè)間又具有相互交叉、滲透的特征，多數(shù)是規(guī)模比較小的工商個體戶及企業(yè)，新的行業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)；其次，從服務業(yè)相應單位的財務統(tǒng)計上看，統(tǒng)計的基礎非常薄弱。很難形成統(tǒng)計網(wǎng)絡。當然，也和服務業(yè)興起較晚、政府部門管理有一定的關系。

3.統(tǒng)計力量比較薄弱

一直以來，服務業(yè)的統(tǒng)計工作都沒有受到相應部門的重視，即便最近幾年服務業(yè)的統(tǒng)計工作受重視程度有了很大的提高，可是因為人員不足、統(tǒng)計機構不全、經(jīng)費缺乏等問題，嚴重阻礙了服務業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展。

4.缺乏健全的統(tǒng)計制度

因為服務業(yè)是非物質(zhì)生產(chǎn)部門，所以統(tǒng)計工作一直沒有得到有關部門的重視。至今，還沒有建立起比較完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。通常都是在經(jīng)濟普查的年份實行全面的調(diào)查，否則相關的統(tǒng)計部門只是對部分行業(yè)進行統(tǒng)計調(diào)查。

5.缺乏科學的統(tǒng)計調(diào)查方式

現(xiàn)階段，我國對服務業(yè)的統(tǒng)計通常都采取抽樣調(diào)查和全面調(diào)查結合方式，達到一定限額的使用全面調(diào)查法，具有比較完整的操作方法及報表制度，數(shù)據(jù)的準確性也比較高，可以有效反映事實情況。沒有達到限額的就采用抽樣調(diào)查，在樣本上存在一些問題，例如基礎資料的收集比較困難，不夠精確，所以抽樣缺少真實；樣本點比較少，使用的時間比較差，沒有代表性，從而無法有效保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、提高服務業(yè)統(tǒng)計水平的措施

1.深化對服務業(yè)統(tǒng)計的認識，提高對其的重視程度

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的環(huán)境下，人們的思想觀念也在不斷轉(zhuǎn)變，逐漸認識到了服務業(yè)統(tǒng)計的重要性。因為人們已經(jīng)充分認識到，服務業(yè)早已不是曾經(jīng)的修理鋪、小賣部等等小行業(yè)，而發(fā)展為我國非常重要的新的經(jīng)濟增長點。特別是在我國加入世貿(mào)組織之后，我國新興的服務業(yè)得到了迅速的發(fā)展，服務業(yè)成為了國民經(jīng)濟的一項重要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。盡管如此，也必須深化相關主管部門、領導及企業(yè)對服務業(yè)統(tǒng)計的認識，加快觀念的轉(zhuǎn)變，不斷完善并提高服務業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作水平，從而有效推動服務業(yè)的發(fā)展。

2.增強統(tǒng)計力量，建立起統(tǒng)計網(wǎng)絡

相應的政府主管部門一定要積極建立起經(jīng)濟調(diào)查機構，配備具有較高專業(yè)素質(zhì)的人才，建立起調(diào)查的網(wǎng)點，對那些規(guī)模比較大的單位和企業(yè)，必須要求設置統(tǒng)計機構及專職人員；加大對服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查資金的投入，從而確保能夠有效開展工作；相關的政府部門也要有效配合統(tǒng)計工作，督促相應的個體戶、小企業(yè)建立起財政收支制度，保存原始的記錄，進而推動服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的發(fā)展。

3.有效完善服務業(yè)的統(tǒng)計制度及方法

首先，盡快在全國范圍內(nèi)建立起一個統(tǒng)一的標準及規(guī)范，規(guī)定服務業(yè)的分類及調(diào)查單位，統(tǒng)一各項指標的含義、名稱、解釋、填報方法及計算方法，積極規(guī)范材料的報送程序，從而保證各個部門及行政區(qū)能夠在統(tǒng)計口徑上達到統(tǒng)一，具有較好的可比性；其次，按照各個服務業(yè)具體狀況，明確相應部門的職權，從而有效協(xié)調(diào)、整合、發(fā)揮各職能部門的統(tǒng)計工作，相互合作和服務，進行資源共享；最后，有效使用經(jīng)常性抽樣調(diào)查同周期性調(diào)查相結合的方法，針對不同的行業(yè)特點及發(fā)展水平，使用不同的調(diào)查方案。

4.大力推進調(diào)查者的業(yè)務培訓工作

調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量同調(diào)查人員的業(yè)務素質(zhì)具有密切的聯(lián)系，因而相應的部門必須重視對工作人員的職業(yè)培訓，使其能夠熟練的掌握服務業(yè)統(tǒng)計的方法制度、標準、實施方案、口徑范圍、指標內(nèi)涵、保證數(shù)據(jù)源頭的質(zhì)量。

服務業(yè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言具有重要作用，為了有效推進我國經(jīng)濟及服務業(yè)的發(fā)展，必須做好統(tǒng)計工作。雖然現(xiàn)階段對服務業(yè)的統(tǒng)計還存在一定問題，但只要針對問題，采取科學的解決措施，就可以提高服務業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。

參考文獻：

[1]許憲春.加快服務業(yè)統(tǒng)計改革與發(fā)展[J].統(tǒng)計研究，2008（25）.

對服務業(yè)的認識范文第5篇

關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè)；產(chǎn)業(yè)結構；發(fā)展

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 24-0000-02

一、概述

服務業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中不可忽視的部分， 服務業(yè)的發(fā)展水平體現(xiàn)了社會經(jīng)濟的發(fā)展進度。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)水平和占國民經(jīng)濟的比重，是新時期對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新要求。大力發(fā)展服務業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有積極的意義。

二、我國當前產(chǎn)業(yè)結構存在的問題

受歷史環(huán)境的影響，我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱，“三農(nóng)”問題一直困擾著我國的現(xiàn)代化進程。改革開放以來迅速增長的工業(yè)以勞動密集型，增長粗放型為主，未能對農(nóng)業(yè)提供應有的技術支持。受傳統(tǒng)觀念的影響，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，對第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也形成了制約，而且產(chǎn)業(yè)構成比例不合理，產(chǎn)業(yè)結構仍需改善。

三、當前我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要意義

在我國把全部的經(jīng)濟活動劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)、林木業(yè)、牧畜業(yè)、漁業(yè)，屬性為自然生產(chǎn)物，都屬于第一產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)則是加工取自于自然的生產(chǎn)物，包括采礦業(yè)、制造業(yè)，電力、煤氣及水的供應業(yè)和建筑業(yè)是對自然的生產(chǎn)物進行加工營運，屬于第二產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)被解釋為繁衍于有形物質(zhì)財富生產(chǎn)上的無形財富的生產(chǎn)部門，如交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)零售，住宿餐飲，金融地產(chǎn)，公共設施，科教文衛(wèi)等等。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構可以更合理利用當?shù)氐馁Y源；調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展，合理布局；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，能為勞動者提供更多的就業(yè)機會；調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構能推廣應用先進的產(chǎn)業(yè)技術，加快高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，提供社會需要的產(chǎn)品和服務，提高國際競爭力；調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，使企業(yè)由粗放的經(jīng)濟增長方式向集約生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，獲得最佳經(jīng)濟效益；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，可以減少能源消耗和物資消耗，對控制環(huán)境的污染起到重要的作用，因而有效的保護了我們的生態(tài)環(huán)境。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要影響

黨的十明確提出要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，對全面建成小康社會作了一系列的周密部署。

現(xiàn)代服務業(yè)主要包括金融保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務業(yè)、信息服務業(yè)、管理咨詢業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務、科研和綜合技術服務業(yè)等行業(yè)。

現(xiàn)代服務業(yè)對社會的發(fā)展有著重要的意義，發(fā)展服務業(yè)將成為社會發(fā)展的必然趨勢，現(xiàn)代服務業(yè)的特點具有高智力、高效益、節(jié)省資源消耗、減少環(huán)境污染。在城市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，迎合科學發(fā)展觀，應該把服務業(yè)作為重點規(guī)劃項目完善城市功能，為提升城市品位，改善人民的生活質(zhì)量，促進社會的和諧發(fā)展做出重要的貢獻。

五、服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國現(xiàn)代服務業(yè)正處于重要發(fā)展機遇期，但由于歷史沿革與體制機制等方面束縛，我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展也存在諸多瓶頸。

（一）對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展認識不足？

社會主義的經(jīng)濟體制中大力發(fā)展服務業(yè)是必然的要求。中國服務業(yè)發(fā)展滯后是導致了中國經(jīng)濟的落后的重要一點。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，長期以來對服務業(yè)發(fā)展的重要性沒有得到充分的認識，對服務業(yè)發(fā)展的發(fā)展措施執(zhí)行不到位，從而服務業(yè)發(fā)展萎靡不振。

（二） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，結構不合理

社會經(jīng)濟發(fā)展中相比較第一第二產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)企業(yè)數(shù)量少，分布不合理，服務業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小，缺少帶動力大、輻射力廣、競爭力強的服務業(yè)大企業(yè)集團?；A薄弱，發(fā)展起步緩慢，發(fā)展速度緩慢，對國民經(jīng)濟的貢獻率偏低。

（三）自身發(fā)展存在諸多問題

現(xiàn)在服務業(yè)中存在的問題是勞動生產(chǎn)率低，發(fā)展力度不夠，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低。基礎薄弱，規(guī)模小，比重失衡，在經(jīng)濟社會中處于較低水平的行業(yè)。服務業(yè)中對新興企業(yè)不夠重視，導致于新興企業(yè)資金缺乏、技術不健全、信息量覆蓋低、企業(yè)規(guī)模得不到完善、高學歷人才欠缺管理水平不夠、經(jīng)營模式落后等諸多問題。

六、推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的基本要求

統(tǒng)籌規(guī)劃，高瞻遠矚、科學性、可操作性來樹立大目標，規(guī)劃大藍圖，實現(xiàn)有序發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致，做好對服務業(yè)的指導、管理、監(jiān)督工作，要建立健全聯(lián)動機制，形成促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的強大合力。

國家和地方政府給予服務業(yè)務實性的政策，大力度扶持用地、用水、用電等，讓各行業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展，爭取政策扶持。

擴大開放，放寬市場準入制度，鼓勵有條件的企業(yè)將業(yè)務延伸到服務業(yè)領域，積極尋找新的發(fā)展模式，努力在政府、企業(yè)和社會中形成新的著力點。勇于機制創(chuàng)新。

發(fā)揮政府主導力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”的作用，改善服務等手段，建立起良好的現(xiàn)代服務業(yè)市場環(huán)境和秩序。精心構建商務區(qū)、特色街、科技園、文化旅游集聚區(qū)，充分挖掘傳統(tǒng)特色和比較優(yōu)勢。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化和規(guī)?；l(fā)展。

七、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的幾個舉措

（一）要轉(zhuǎn)變觀念，要正確認識并高度重視現(xiàn)代服務業(yè)的重要拉動作用。要認識到發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要作用，要充分認識到大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對國民經(jīng)濟相關行業(yè)的巨大的帶動作用。大力高薪引進高層次軟件技術人才，建立信息化產(chǎn)業(yè)基地，加強基礎配套建設，提高信息化水平。增加公共文化、科技教育、電子信息、運輸服務等第三產(chǎn)業(yè)的資金投入，鼓勵并支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、門類廣具有吸納各類勞動力就業(yè)的獨特優(yōu)勢和作用，是解決我國結構升級過程中勞動力轉(zhuǎn)移問題的主要出路。

（二）創(chuàng)新服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展模式，鼓勵企業(yè)整合重組，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分結合區(qū)域經(jīng)濟的特點整合優(yōu)勢資源發(fā)展服務業(yè)，培育一批大型商貿(mào)服務企業(yè)，構建以區(qū)域綜合物流為基礎、以城市物流配送為支撐的物流網(wǎng)絡體系。大力發(fā)展服務業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，同時培育并壯大現(xiàn)代物流業(yè)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。

（三）堅定不移走可持續(xù)發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護和節(jié)約自然資源；穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化建設，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提升城市競爭力。推動文化元素與城市建設的有機融合。整合文化旅游資源，深化文化與旅游的融合互動，著力打響歷史文化古跡游、生態(tài)休閑度假游等旅游品牌，加快發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游等特色旅游，扶持一批特色文化產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)，提高民俗文化影響力。深化文化體制改革，整合報紙等傳媒資源，組建綜合強勢媒體群。強化旅游服務設施建設，加快完善景區(qū)功能，努力建設特色鮮明、服務完善的優(yōu)秀旅游城市。發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進城市名片建設，不斷發(fā)掘并豐富城市和鄉(xiāng)村的旅游和文化資源。

（四）夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，積極培育農(nóng)業(yè)服務業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以健全金融機構體系、加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善金融服務功能、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點，加強現(xiàn)代金融保險體系建設，促進金融業(yè)全面發(fā)展。同時政府相關機構統(tǒng)籌社會資源合理引導住房需求，優(yōu)化商品住宅供應結構，努力實現(xiàn)“住有所居”，

在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，需要配備完善的教育、衛(wèi)生、文化、健身等服務項目。進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，積極發(fā)展金融服務業(yè)，有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。

八、結束語

當代世界中，服務業(yè)以最快的增長速度帶動各國經(jīng)濟發(fā)展，服務業(yè)在社會經(jīng)濟成了主要的帶動力，成為經(jīng)濟增長的重要因素，也是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平和體現(xiàn)國營經(jīng)濟體系是否合理的重要標志。向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息技術，提高知識經(jīng)濟發(fā)展，是優(yōu)化服務業(yè)創(chuàng)造需求的重中之重， 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對于擴大就業(yè)、改善民生、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設和諧社會意義重大。

參考文獻：

[1]曾貝.當前我國產(chǎn)業(yè)結構存在問題及調(diào)整思路[J].內(nèi)江科技，2009（05）.

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