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幫扶工作總結(jié)范文
學(xué)校按照師市教委、總場扶貧幫困工作部署,堅持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開展多種幫困活動,深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因為家庭貧困而影響學(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教務(wù)處、財務(wù)處、各班主任具體落實,廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校“每名教師進(jìn)兩家,溫暖 送進(jìn)每一戶”號召,各年級先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人,溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責(zé)任人,做到每個貧困生都有人關(guān)愛,每個貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學(xué)生扶貧幫困教育金發(fā)放對象,在為貧困學(xué)生送校服,為貧困學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,為民族學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,看望貧困教師,為總場季節(jié)工送衣物等親自送到貧困學(xué)生手中。每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學(xué)校還有什么特別的要求。學(xué)校還組織全體師生在班級開展扶貧幫困工作,切實斑竹貧困學(xué)生。
三、爭取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高,經(jīng)過各方努力,是是郊區(qū)大隊交警幫助貧困學(xué)生,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);班級也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解
除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計聯(lián)系社會人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來,關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖 。
幫扶工作總結(jié)范文
20XX年以來,省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中,與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子,雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得顯著成效?,F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,加強社會主義禮貌建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視,成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透狀況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解狀況,與農(nóng)民應(yīng)對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計劃,并將結(jié)對幫扶活動與監(jiān)獄開展的“講、樹、促”等活動結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。透過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃,落實幫扶措施
監(jiān)獄制定了切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”捐款活動。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟金等2萬余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊,包含農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等,豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織,堅持做好精神禮貌幫扶
在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅僅從物質(zhì)上給予幫忙,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫忙他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。
1、抓好黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進(jìn)行各項有關(guān)文件資料的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀(jì)、科技文化培訓(xùn)以及精神禮貌培訓(xùn)。
2、實行村務(wù)政務(wù)公開,健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表,支部主要成員參加,主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支狀況,并定期張榜公布,加強村組財務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生,主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和投資建設(shè)事宜,用心協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支“三公開”,每半年張榜公布一次,理解全村干部群眾監(jiān)督。
3、突出抓好禮貌建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬,我們用心配合村支部,全面加強了農(nóng)村禮貌建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳禮貌建設(shè)的重大好處,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,加強對村民進(jìn)行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育,努力克服消除禮貌建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象,取得較好效果。
五、工作中存在的.不足及打算
雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經(jīng)濟薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經(jīng)濟實力。
今后,我們將以鞏固提高先進(jìn)性教育活動成果為動力,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改善工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。使“社會主義禮貌建設(shè)”在農(nóng)村開花結(jié)果。
幫扶工作總結(jié)范文
今年,市婦聯(lián)按照市委、市政府的工作部署,承擔(dān)了××區(qū)××鄉(xiāng)××村的幫扶工作任務(wù),一年來,我們市婦聯(lián)對這項工作給予了高度的重視,把幫扶工作納入工作日程,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),傾心傾力為幫扶村解決實際困難,辦實事。多次深入實際,調(diào)查研究。針對幫扶村實際困難和進(jìn)一步發(fā)展的實際需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛協(xié)調(diào),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),推動幫扶村經(jīng)濟發(fā)展。
一、以強化領(lǐng)導(dǎo)為手段,抓好幫扶措施的落實
接到幫扶工作任務(wù)后,市婦聯(lián)黨組十分重視此項工作,立即召開會議商量工作對策,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成一位有農(nóng)村工作經(jīng)驗的副處級干部專門負(fù)責(zé)此項工作,并且盡快地做到了和幫扶村進(jìn)行工作對接,詳細(xì)的了解幫扶村的自然狀況,根據(jù)了解到的第一手資料,結(jié)合各自的工作職能,共同商討拿出了幫扶工作方案。市婦聯(lián)主席辦公會議還多次專題研究這項工作,將此項工作納入全年的工作目標(biāo)之中,加大工作推進(jìn)力度。通過深入實地調(diào)查,結(jié)合幫扶村實際和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),與幫扶村領(lǐng)導(dǎo)面對面的共商幫扶措施,為幫扶村解決困難,推動經(jīng)濟發(fā)展。市婦聯(lián)主席××先后3次親自到幫扶村實地了解情況,訪貧問苦。副主席××5次深入幫扶村抓幫扶措施的落實。
二、注重實效,為貧困群眾解決實際困難
走訪慰問幫扶村,年初,我們對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是××縣××鎮(zhèn)××村××副主席帶隊一行5人,走訪慰問幫扶村××縣××鎮(zhèn)××村,將20xx0元扶貧款送到村書記的手中,為20名貧困兒童送去了羽絨服和書包,為20戶貧困戶送去了豆油和面粉,同時帶去機關(guān)干部為這20戶貧困戶捐獻(xiàn)的衣物,并為30余名貧困婦女進(jìn)行了免費體檢,受到了農(nóng)村婦女的歡迎。這次走訪慰問活動共為××村捐款捐物折合人民幣3萬余元。
3月份,按照市委、市政府的工作安排,我們的結(jié)對單位調(diào)整到××市××鄉(xiāng)××村,我們及時進(jìn)行了對接。為了全面推進(jìn)幫扶工作,市婦聯(lián)結(jié)合工作職能,從自身實際出發(fā),把幫助貧困學(xué)生完成義務(wù)教育作為幫扶的重點任務(wù)之一,努力為貧困孩子辦實事。在××年5月27日,在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,市婦聯(lián)××主席親自帶隊,由市婦聯(lián)機關(guān)干部、市孤困兒童幫扶中心和愛心企業(yè)家組成愛心幫扶隊伍,開展愛心幫扶農(nóng)村貧困學(xué)生活動。
田主席帶隊,由市孤困兒童幫扶中心和愛心企業(yè)家組成愛心幫扶隊伍,到幫扶村小學(xué),開展愛心幫扶活動。為10名特困女學(xué)生,提供了每年240元生活補助。協(xié)調(diào)××商貿(mào)有限公司、××××、××××等企業(yè)為××村的孩子們愛心捐贈了90個嶄新的大號書包,全新的運動服套裝和籃球、羽毛球拍、彩筆和跳繩學(xué)習(xí)體育用品。7月初,到幫扶村開展幫扶活動。為10名貧困學(xué)生,提供了每年240元生活補助。送去學(xué)習(xí)用品、圖書近千冊,衣物500余件。
同時,市婦聯(lián)發(fā)動機關(guān)干部和社會各界獻(xiàn)愛心,成立的專門針對貧困學(xué)生的“愛心超市”,也在××市××鄉(xiāng)××村小學(xué)“開業(yè)”,30多名貧困學(xué)生成為超市的首批顧客,他們都領(lǐng)到了急需的學(xué)習(xí)生活用品。
三、協(xié)助引進(jìn)項目,發(fā)展勞務(wù)輸出,幫助幫扶村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
依據(jù)幫扶村發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的目標(biāo),我們著重協(xié)助幫扶村抓好招商引資工作,市婦聯(lián)還把“引項目,辦實事”做為幫扶村重要內(nèi)容。我們幫助指導(dǎo)連豐村建立了婦女養(yǎng)牛扶貧聯(lián)合體,并納入了××年的市婦聯(lián)扶貧聯(lián)合體的幫扶計劃。針對幫扶的××市××鄉(xiāng)××村缺乏抗旱機井的實際困難,我們協(xié)調(diào)相關(guān)部門為連豐村解決了5萬元的打井資金。我們還協(xié)調(diào)××市政府,為村里爭取了2萬元的資金,將村小學(xué)前100米的土路全部硬化。我們積極牽線搭橋,開展了“巾幗文明崗”和企業(yè)家的入村對接活動,××村和××建材制品結(jié)成了對子,通過人才、項目、文化對接,通過崗村聯(lián)動、企村聯(lián)動結(jié)對共建模式,充分利用“崗”、“企”的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。把企業(yè)的技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢與農(nóng)村的土地、勞動力等要素緊密結(jié)合起來,村企合作共建工業(yè)項目和生產(chǎn)資料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應(yīng)基地等,增加村集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)雙方發(fā)展的融合與共贏。組織“崗”、“企”傳播先進(jìn)文化,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村家庭教育環(huán)境,廣泛開展農(nóng)村社區(qū)家庭文化交流,促進(jìn)農(nóng)村文化邁上新臺階,為創(chuàng)建和諧家園搭建平臺。向企業(yè)家介紹當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,促進(jìn)幫扶村經(jīng)濟的發(fā)展。
四、推動幫扶工作常年化
我們緊密結(jié)合自身職能,將幫扶工作融入日常開展的各項工作中,我們開展的農(nóng)業(yè)專家顧問團訂單培訓(xùn),在雙城的培訓(xùn),協(xié)助村里組織20多人參加,和省扶貧辦省婦聯(lián)舉辦的帶頭人免費,都為村里預(yù)留名額。培訓(xùn)在開展的在工作中,我們了解到許多農(nóng)民有急于外出打工的迫切需求,就立即協(xié)調(diào)市婦女培訓(xùn)中心和市婦聯(lián)家政服務(wù)中心,為婦女提供了免費介紹工作和提供酒店服務(wù)員上崗前培訓(xùn)后包找工作等服務(wù),為她們外出打工,提供工作崗位需求信息,幫助多名農(nóng)民和農(nóng)村婦女外出打工,增加收入。同時,結(jié)合市婦聯(lián)的巾幗示范村創(chuàng)建活動,在連豐村創(chuàng)建巾幗示范村,按照市級巾幗示范村的創(chuàng)建要求,組織婦女開展積極向上的文化活動,樹立文明新風(fēng)。
五、謀劃好下一步的幫扶工作規(guī)劃
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,XX縣XX局在鞏固前期聯(lián)村包戶幫扶工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大幫扶工作力度,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,鞏固好XX村脫貧成效,確保實現(xiàn)2020年同步邁入小康目標(biāo),全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合周家村工作實際,工作匯報如下。
一、目前扶貧工作概況
XX村現(xiàn)轄9個村民小組,627戶2141人,總面積4500畝,其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以柿子、花椒、蘋果為主,村民收入來源主要是柿餅加工業(yè)。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點是鞏固脫貧成果,繼續(xù)落實好幫扶政策及幫扶舉措,防止返貧致貧,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。
目前全村“兩委”干部8人,其中黨支部委員5人,村委會委員4人,交叉任職1人。黨支部下設(shè)4個黨小組,現(xiàn)有黨員61人,其中男性黨員50人,女性黨員11人,流動黨員16人,35歲以下的年輕黨員7人,年老體弱不能正常參加組織活動的黨員5人。
二、強化組織協(xié)調(diào)夯實幫扶責(zé)任
在局黨組的統(tǒng)一部署安排下,行政審批服務(wù)局今年持續(xù)強化聯(lián)村包戶責(zé)任制,落實幫扶措施,鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機關(guān)干部聯(lián)村包戶結(jié)對幫扶,按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結(jié)對幫扶計劃安排表》進(jìn)行幫扶。
三、簡要工作情況
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。投入XX元,為有勞動能力貧困戶夏秋兩季發(fā)放化肥,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要;投入XX元,為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套,以解決貧困戶生產(chǎn)抗旱需要。積極聯(lián)系聘請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實用技術(shù)培訓(xùn)。
2、消費幫扶。對貧困戶銷售需求進(jìn)行摸底,實施幫扶助銷行動,積極出擊,多方式助力宣傳、推銷,積極搭建營銷平臺,切實發(fā)揮干部職工及其社會關(guān)系和人脈,“以購代捐”的形式購買貧困戶的產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。幫扶消費土雞120只,14400元;直接購買花椒、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品,27300余元;沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品,800元。
3、教育幫扶。全村共有貧困學(xué)生18戶21人,全部享受教育支持扶貧。其中義務(wù)教育階段學(xué)生6戶9人,全村無義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生。組織引導(dǎo)包聯(lián)干部與貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)對幫扶,以貧困學(xué)生資助、辦理助學(xué)貸款、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和思想教育等多方式進(jìn)行幫扶。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貧困勞動力種養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員32戶62人,其中在外務(wù)工人員19戶28人。公益性崗位2名,防疫專崗2名。
5、改善基礎(chǔ)設(shè)施。在完成新修進(jìn)村主干道路2公里的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,投資4.8萬元安裝路燈40盞,以實現(xiàn)主干道路亮化。
6、支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。支持辦好村級集體經(jīng)濟,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,增加集體收入,惠及貧困群眾。
7、強化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,開展系列活動,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
8、做好脫貧“回頭看”。對已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”,防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險。對貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶,由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入,給予幫助。
9、提供營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮我局優(yōu)勢,立足XX村特色產(chǎn)業(yè)情況,以村室為依托,成立營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)點,為村集體、村里有發(fā)展意愿的能人開辦企業(yè)和項目建設(shè)提供指導(dǎo),加快審批,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售提供便利,促進(jìn)農(nóng)民增收。
10、開展服務(wù)民生工作。發(fā)揮便民中心各進(jìn)駐單位優(yōu)勢,以送服務(wù)下鄉(xiāng)的方式,為群眾及時辦理養(yǎng)老保險、助學(xué)貸款、合療報銷、法律援助等涉及民生的服務(wù)事項,為助力脫貧攻堅提供強有力的保障。
四、脫貧攻堅工作后期工作計劃
一是繼續(xù)扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作。對已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”,防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險。對貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶,由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入,給予幫助;注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
二是結(jié)合周家村實際,打造便民服務(wù)室。事項和服務(wù)承諾公示上墻,將多項村務(wù)工作整合集中辦理,實行“一窗受理、全科服務(wù)”。對行動不便的村民開通上門辦理和代辦服務(wù),對外出村民采取預(yù)約服務(wù)模式。充分發(fā)揮基層黨支部服務(wù)群眾的職責(zé),解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,提升基層堡壘規(guī)范化建設(shè)水平,真正實現(xiàn)“辦事不出村”。
區(qū)教育脫貧工作,緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅工作大局,認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃,明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等,確保各項工作落到實處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對幫扶活動方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結(jié)對幫扶的相關(guān)工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進(jìn)行督查,對存在問題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知,限期銷號。5月對全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對,進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
(二)抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機制,根據(jù)扶貧對象動態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化,今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對,確保底數(shù)精準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測,嚴(yán)格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責(zé)任制”等10 項控輟保學(xué)制度,深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”,對貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo),實時記錄幫扶情況,對建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動,確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
(三)抓精準(zhǔn)資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系,全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實到位,資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中,發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元,義務(wù)教育“一補”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元,中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳,印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校(幼兒園)均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進(jìn)行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點的安置點(幼兒園)和謝灣安置點楊峪河初級中學(xué)改擴建項目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項目,目前53個項目,6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
(六)抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。
(七)抓校地合作。春節(jié)前,學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動,書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》,明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧,累計消費農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實驗中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,教育質(zhì)量顯著提高;重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對于各級反饋問題,加大整改力度,做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓,鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實施,在保證教學(xué)秩序的情況下,全力推進(jìn)問題整改工作,實現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學(xué)工作重視不夠,未充分發(fā)揮職能作用,對自身工作職責(zé)含糊不清,認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事,不能很好履行工作職責(zé)。
(二)區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算
一是扎實做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步夯實各級控輟保學(xué)責(zé)任,扎實落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度,健全控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制,確保建檔立卡家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強送教上門工作督查指導(dǎo),提高送教質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】三困生;物質(zhì)脫困;學(xué)業(yè)脫困;精神脫困
隨著高校招生規(guī)模的日益擴大,高校貧困生問題日顯突出。在具體的資助實踐中發(fā)現(xiàn)貧困生工作存在一些問題。貧困生在物質(zhì)貧困的同時,也存在精神和學(xué)業(yè)的貧困。如果貧困資助工作僅僅滿足于物質(zhì)資助這個層面,那么幫困工作就大打折扣。因此,加強“三困生”的教育和引導(dǎo)不僅是學(xué)生發(fā)展、學(xué)校穩(wěn)定和社會和諧等方面的需要;而且也是“三困生”特殊群體走出困境的迫切要求。
一、“三困生”的概念及表現(xiàn)
(一)“三困生”的概念
據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,截止2010年我國各高校貧困生的平均比例約達(dá)25%。雖然國家、社會、高校以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等各種方式幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),關(guān)心他們的成長,然而近年來新的“貧困現(xiàn)象”悄然而生,一些貧困學(xué)生在承受物質(zhì)貧困的同時,又面臨著精神貧困、學(xué)業(yè)貧困兩方面的危機,成為高校中不容忽視的“三困生”群體。顧名思義,所謂“三困生”是指那些不僅由于家庭經(jīng)濟困難造成的貧困,更重要的是指由“物質(zhì)貧困”帶來的“學(xué)業(yè)貧困”和“精神貧困”,即在物質(zhì)、學(xué)業(yè)、精神等方面呈現(xiàn)多困狀態(tài)的學(xué)生為“三困生”,他們與其他貧困大學(xué)生相比存在一些更加突出,更急需解決的問題。
(二)“三困生”的表現(xiàn)
1、物質(zhì)貧困
貧困生的物質(zhì)貧困主要表現(xiàn)為家庭經(jīng)濟困難,無力支付在校期間必要的學(xué)習(xí)和其他生活費用。通常意義上的貧困生主要來自幾個方面:一是孤兒或優(yōu)撫家庭子女等無直接經(jīng)濟來源者;二是單親或父母年事已高或長期患病,家庭缺乏勞動力,無固定經(jīng)濟來源者;三是家庭被地方政府列為特困戶,難以維持基本生活者;四是家庭為民政部門確定的低保戶;五是家庭突遭重大變故者;六是來自老少邊窮地區(qū),經(jīng)濟條件差且無固定經(jīng)
濟來源,基本生活難以維持者。
2、學(xué)業(yè)貧困
貧困生的學(xué)業(yè)貧困主要表現(xiàn)在三方面:一是部分貧困生,尤其是來自農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的貧困生背負(fù)著父母和鄉(xiāng)親的厚望,因而他們生怕學(xué)習(xí)不好,甚至出現(xiàn)自信心不足、悲觀失望、逃課、考試作弊等不良現(xiàn)象;二是部分貧困生由于身心壓力和物質(zhì)貧困使得學(xué)業(yè)上注意力不能集中,學(xué)習(xí)上感到困難吃力;三是部分貧困生因要四處奔波做兼職以減輕經(jīng)濟壓力而無法保證充足的學(xué)習(xí)時間。
3、精神貧困
精神貧困是相對于物質(zhì)貧困而言的,即由于個體的人生觀、價值觀、意志品質(zhì)等不同而產(chǎn)生的心理障礙或精神空虛等現(xiàn)象,是貧困生面臨的最大貧困,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是缺乏感恩意識、社會責(zé)任感和理想信念,沒有正確的價值取向;二是自卑、失落、自信心不足,心理承受能力和抗挫折能力較差,不能正確面對現(xiàn)實且常常陷入困惑和迷茫之中;三是內(nèi)心脆弱且壓抑、敏感多疑、孤僻,人際關(guān)系緊張,少數(shù)貧困生甚至出現(xiàn)性格和心理的扭曲;四是缺乏自強自立的精神、正確的消費觀念,存在依賴思想且憤世嫉俗。
二、產(chǎn)生“三困生”現(xiàn)象的原因
(一)主觀原因
1、適應(yīng)能力不強
大學(xué)生離開家庭進(jìn)入新的環(huán)境,逐步從父母的依賴關(guān)系中擺脫出來,面對新的挑戰(zhàn)和新的成長環(huán)境,他們會在學(xué)習(xí)和生活中產(chǎn)生許多不適應(yīng),而他們本身環(huán)境適應(yīng)的能力又有限,因此,容易因失敗和挫折產(chǎn)生消極的否定情緒,更有甚者產(chǎn)生孤獨、痛苦、自卑、焦慮等精神貧困問題。
2、精神支柱缺失
當(dāng)今社會,面對多元化的價值取向,一些大學(xué)生喪失了應(yīng)有的理想信念,內(nèi)心浮躁,精神沒有依托,由于缺乏強大的精神支柱,沒有獨立的做人原則和主見,一些大學(xué)生不關(guān)心周邊環(huán)境,不關(guān)愛身邊同學(xué),好逸惡勞,養(yǎng)成了“等、靠、要”的依賴思想。
3、對自身貧困的誤解
一些貧困大學(xué)生不能對自身的貧困正確歸因,無法以客觀和理性的態(tài)度對待貧困,因此,造成部分貧困生憤世嫉俗、怨天尤人。
4、不良的個體心理素質(zhì)
部分貧困生的心理尚未成熟,面對物質(zhì)上的窘境,人際交往的不和諧等,容易產(chǎn)生心理困惑,甚至有些心理脆弱敏感的貧困生出現(xiàn)心理障礙。
(二)客觀原因
1、經(jīng)濟原因
三困生的產(chǎn)生從根本上說還是物質(zhì)貧困造成的,物質(zhì)生活的匱乏不僅造成貧困生低于其他同學(xué)的生活質(zhì)量,還增加了他們心理和思想上的負(fù)擔(dān),最終影響他們在學(xué)業(yè)上的表現(xiàn)。
2、社會原因
首先,市場經(jīng)濟環(huán)境下,貧富差距、城鄉(xiāng)差別、大學(xué)生就業(yè)難、百姓住房和就醫(yī)難等社會不公平現(xiàn)象表露出來,這些在一定程度上影響到貧困大學(xué)生的思想,貧困大學(xué)生本身心理承受能力弱,價值觀尚未成熟,還不能理性地認(rèn)識這些不公現(xiàn)象的歷史淵源,因而有可能導(dǎo)致他們產(chǎn)生偏激乃至憎恨等情緒;其次,社會上一些善意的動機實施不當(dāng)或被扭曲,這無意之中加大了貧困生的心理壓力,他們往往認(rèn)為是施舍或憐憫,從而產(chǎn)生逆反心理。
3、教育原因
從家庭教育而言,貧困家庭的父母承受的生活壓力和精神壓力很大,同時由于知識水平的限制,對子女的的教育和引導(dǎo)很有限;從學(xué)校教育而言,高校對貧困生的關(guān)心和幫助更多地側(cè)重于物質(zhì)層面,而忽視了精神上的疏導(dǎo),同時,在貧困資助下達(dá)后,沒有及時開展對貧困生的感恩教育、心理健康教育和自立自強教育,與貧困生的溝通與聯(lián)系出現(xiàn)斷層,缺乏從精神文化層面上對其進(jìn)行正確的教育和引導(dǎo)。
三、輔導(dǎo)員加強對“三困生”教育與引導(dǎo)的措施
輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師,成長成才引路人,有責(zé)任和義務(wù)在分析“三困生”產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上尋找解決的對策,對物質(zhì)貧困學(xué)生以幫扶為主,對學(xué)業(yè)貧困學(xué)生以鼓勵為主,對精神貧困學(xué)生以疏導(dǎo)為主。筆者認(rèn)為,將“幫三困”與“育人才”有效結(jié)合,在學(xué)困與自強中找到最佳結(jié)合點,使之“不用揚鞭自奮蹄”,這是輔導(dǎo)員工作當(dāng)下的第一要務(wù)。
(一)因人制宜幫助貧困生物質(zhì)脫困
1、建立科學(xué)合理的貧困生認(rèn)定體系
貧困認(rèn)定是貧困資助工作的基礎(chǔ),因此要想幫助貧困生物質(zhì)脫困,首先要做好貧困生的認(rèn)定工作。在對貧困生進(jìn)行認(rèn)定時,應(yīng)對造成家庭經(jīng)濟困難的原因進(jìn)行綜合考慮,即家庭經(jīng)濟來源、家庭成員、職業(yè)現(xiàn)狀、家庭人數(shù)等各因素都要考慮,避免因某一種因素確定最終的評定結(jié)果。同時,貧困生的認(rèn)定不能僅僅局限于對家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表的審核,還應(yīng)引入學(xué)生監(jiān)督機制,成立班級、學(xué)院、學(xué)校各級貧困認(rèn)定小組,對貧困生的認(rèn)定進(jìn)行監(jiān)督和審議,確保認(rèn)定結(jié)果公開、公平和公正。
2、鼓勵和引導(dǎo)貧困生積極參與勤工助學(xué)工作
勤工助學(xué)是貧困大學(xué)生走出校園、走向社會、深入實踐的有效方式之一,也是他們認(rèn)識社會、了解社會的有效途徑之一,同時勤工助學(xué)還有利于培養(yǎng)貧困大學(xué)生的自立自強意識,鍛煉各種能力,提高綜合素質(zhì)。因此,輔導(dǎo)員不僅應(yīng)積極與各部門進(jìn)行協(xié)調(diào),為貧困大學(xué)生積極爭取勤工助學(xué)崗位;而且要鼓勵和引導(dǎo)貧困生發(fā)揮專業(yè)特長積極參與校內(nèi)“助教、助研、助管”工作,也可以同校外單位合作讓貧困生參與某項工作,按勞動獲取報酬,這樣在鍛煉能力的同時還能通過自身的勞動在一定程度上解決經(jīng)濟困難
(二)因材施教幫助貧困生學(xué)業(yè)脫困
1、通過集體座談、個別談話等方式在精神層面幫助學(xué)業(yè)困難貧困生樹立自信心。
許多貧困生都自認(rèn)為自己是大學(xué)的“邊緣人”,因此,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)秉承以尊重為切入點、以信任和溝通為立足點、以鼓勵為進(jìn)取點的原則,定期組織座談,并且有針對性地進(jìn)行個別談話,以幫助這部分貧困生正確認(rèn)識自己學(xué)業(yè)困難的表現(xiàn)和影響因素、有效評估自己學(xué)業(yè)上的優(yōu)勢和劣勢,共同尋找應(yīng)對學(xué)業(yè)困難的方法和策略,樹立學(xué)習(xí)自信心。
2、通過各種學(xué)習(xí)幫扶方式在方法層面提高學(xué)業(yè)困難貧困生的學(xué)習(xí)能力和效果。
學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),資助的直接目的也是助學(xué),因此,輔導(dǎo)員要及時了解貧困大學(xué)生對提高學(xué)習(xí)成績的具體要求,并根據(jù)他們的不同特點采用“一對一”或“一對多”等不同的學(xué)習(xí)幫扶方式,以便能幫助他們選擇不同的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略。同時,指導(dǎo)這些學(xué)生樹立在學(xué)習(xí)上要有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)的意識,而且要針對自己的興趣和特長,做好一學(xué)期、一學(xué)年的學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的能力和效果。
3、樹立先進(jìn)典型,以榜樣的力量激勵學(xué)業(yè)困難貧困生奮發(fā)圖強
資助工作中的一項重要內(nèi)容就是“獎優(yōu)”,例如國家勵志獎學(xué)金,優(yōu)秀貧困大學(xué)生獎學(xué)金等都是專門為優(yōu)秀而貧困的學(xué)生設(shè)置的,這些優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就是廣大貧困生中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,是其他貧困生學(xué)習(xí)的榜樣。輔導(dǎo)員可以舉辦頒獎大會等活動宣傳推廣優(yōu)秀貧困生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗,鼓勵其他學(xué)業(yè)困難貧困生奮發(fā)圖強,堅定學(xué)好專業(yè)知識的決心。
(三)因勢利導(dǎo)幫助貧困生精神脫困
大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生的“精神貧困”已逐漸成為各高校思想政治教育工作者,特別是負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員共同關(guān)注的“燙手山芋”。如何實現(xiàn)貧困生的精神脫困已成為高校輔導(dǎo)員工作的重要任務(wù)。
1、做好貧困資助工作,將國家、社會和學(xué)校的幫扶政策落實到位
從某種意義上可以說精神貧困是物質(zhì)貧困的直接產(chǎn)物,因此物質(zhì)脫困是精神脫困的基礎(chǔ),目前各高校已形成較為成熟的“獎、勤、助、貸、補”等多元資助體系,以幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。因此,輔導(dǎo)員要嚴(yán)格做好貧困認(rèn)定和貧困資助工作,利用貧困生檔案和定期走訪、個別排查等方式盡可能排除假貧困學(xué)生,使得資助工作幫助到真正需要的貧困生。另一方面,輔導(dǎo)員還應(yīng)加強幫扶政策的宣傳,將各項幫扶政策落實到位,使貧困生獲得相應(yīng)的資助,免除經(jīng)濟上的后顧之憂,能以飽滿的精神狀態(tài)投入到大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。
2、有針對性地加強貧困學(xué)生的心理輔導(dǎo)和心理咨詢
貧困生是大學(xué)生中產(chǎn)生心理障礙的高發(fā)人群,同時貧困生的精神貧困從某種意義上來說主要是心理貧困引起的,因此,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)有針對性地加強貧困生的心理輔導(dǎo)和心理咨詢。首先做好長期且有效的心理普查工作,尤其要建立好貧困生的心理健康檔案;其次深入細(xì)致地了解貧困生的學(xué)習(xí)和生活,對于思想包袱重的學(xué)生要及時展開個別談話,對性格孤僻的學(xué)生要給予更多的關(guān)心,貼近貧困學(xué)生的心靈,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識自我、悅納自我,用良好的心態(tài)面對生活挫折;再次充分利用學(xué)?!?.25”心理健康活動月等契機對貧困學(xué)生進(jìn)行心理知識的宣傳,同時開展一系列有針對性地心理能力訓(xùn)練和團體輔導(dǎo)活動,逐步讓他們學(xué)會情緒宣泄和調(diào)控,掌握自我心理調(diào)適、心理保健的方法;最后對心理存在異常的貧困學(xué)生要及時與學(xué)校專業(yè)心理咨詢機構(gòu)或?qū)B毿睦磔o導(dǎo)員聯(lián)系并做好疏導(dǎo)工作。
3、強化貧困生的自立自強、感恩意識和責(zé)任感教育
第一,善用、巧用重大紀(jì)念日或組織豐富多彩的文體活動對貧困生展開理想信念教育、自立自強教育、艱苦奮斗教育、挫折教育,從思想上引導(dǎo)他們樹立正確的貧困觀,樹立“貧而不墜青云之志”的觀念;第二,通過組織受助學(xué)生參加愛心見面會、寫一封感謝信、做一件感謝事等以感恩為主題的各類活動,培養(yǎng)貧困大學(xué)生知恩圖報、感恩社會的情懷;第三,通過組織例如獻(xiàn)血、義務(wù)支教、消防知識宣講、清理校園垃圾等回饋學(xué)校和社會的公益活動,鼓勵貧困生用自己的專業(yè)知識和誠實勞動回報社會,激勵他們的成就感,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)他們從“山窮水盡”步入“柳暗花明”。培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感,從而實現(xiàn)貧困大學(xué)生從他助到自助的轉(zhuǎn)變,最終到助人的飛躍。
四、結(jié)語
“三困生”是目前高校不斷出現(xiàn)的一個新的特殊群體,因此幫助貧困大學(xué)生,不僅僅是物質(zhì)資助,他們的學(xué)業(yè)成就、精神世界更值得關(guān)注。作為輔導(dǎo)員,要在物質(zhì)上資助“三困生”,學(xué)業(yè)上引導(dǎo)“三困生”,精神上開導(dǎo)“三困生”,真正做到了解和尊重他們,走近他們,關(guān)愛他們,只有這樣,“三困生”才能學(xué)業(yè)進(jìn)步、心理富足,才會和其他同學(xué)一樣在物質(zhì)、學(xué)業(yè)和精神上有更多的動力迎接生活的挑戰(zhàn)。整體推進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生健康成長成才,實現(xiàn)科教興國的偉大戰(zhàn)略。
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關(guān)鍵詞 高校貧困生 資助體系 現(xiàn)狀 對策
隨著我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展,高等教育成本的不斷提高,高校在校貧困生人數(shù)也逐年增多,貧困生問題也成為國家重視、社會關(guān)注和學(xué)校關(guān)心的重要問題。2007年5月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)高校和中等職業(yè)高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》,財政部、教育部等相繼出臺了一系列文件,我國逐步建立起了以國家助學(xué)貸款、國家獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等立體式的資助體系。目前,我國各高?;旧闲纬闪恕罢W(xué)校、社會”全方位助學(xué)體系。設(shè)立獎助學(xué)金,推行國家助學(xué)貸款,開展勤工助學(xué),實施困難補助和采取學(xué)費減免等多種途徑幫助貧困學(xué)生獲得資助,不僅有利于促進(jìn)高校穩(wěn)定和社會和諧,而且有利于實現(xiàn)教育公平和社會公正。
1 建立高校貧困生資助體系的意義
1.1 實施科教興國戰(zhàn)略的需要
在當(dāng)今時代,要想使經(jīng)濟、社會快速健康發(fā)展,實施對國民的教育是非常關(guān)鍵的要素。加大對教育的投入,能夠有效提高社會主義建設(shè)者和接班人的整體素質(zhì),直接提高人才競爭力。而實施科教興國戰(zhàn)略,核心所在就是培養(yǎng)掌握先進(jìn)文化知識和科學(xué)技術(shù)的人才,人才水平的高低,關(guān)乎社會生產(chǎn)力的提高,關(guān)乎先進(jìn)科學(xué)文化知識的傳播。因此,要達(dá)到提高國民素質(zhì)的目標(biāo),實現(xiàn)國家的和諧社會建設(shè),就要切實加強科學(xué)文化知識傳播和人才培育體系的建設(shè)。高校是人才培育體系的重要組成部分,是培養(yǎng)高知識、高技能人才的搖籃。高校學(xué)生中有20%左右的貧困生,沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為困擾這一人群主要問題。幫助高校貧困生,解決他們的后顧之憂,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),是推動人才培育體系有效運轉(zhuǎn)的題中之意。進(jìn)而為推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮作用。
1.2 構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求
民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內(nèi)容,是我們建設(shè)社會主義和諧社會的內(nèi)在體現(xiàn)。和諧社會是一個整體概念,既包括國家層面的整體和諧,也包含各領(lǐng)域各階層各行業(yè)的內(nèi)部和諧,也包含個體的和諧發(fā)展,高校是國家人才培養(yǎng)體系的重要一環(huán),和諧社會的建設(shè)必須把高校的和諧建設(shè)好。因此,對貧困生進(jìn)行資助,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),有利于高校和諧發(fā)展,有利于創(chuàng)建更為優(yōu)秀的育人環(huán)境,高校的和諧穩(wěn)定,也有利于和諧社會的建設(shè)。因此,幫扶貧困生對于高校的穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會都具有重要意義。
2 當(dāng)前高校貧困生資助體系存在的問題
2.1 高校貧困生認(rèn)定問題
貧困生認(rèn)定,是高校貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié),工作的質(zhì)量直接影響整個資助工作的效果。當(dāng)前我國高校還沒有一套統(tǒng)一、科學(xué)的貧困生認(rèn)定體系,使貧困生評定的科學(xué)性、客觀性存在偏差。目前,各高校對貧困生的認(rèn)定工作,主要基于學(xué)生入學(xué)提交的《家庭經(jīng)濟情況表》、生源地政府出具的貧困證明、學(xué)生個人的貧困生申請表,缺乏對材料真實性的監(jiān)控。沒有把班級評議、公示審批、跟蹤調(diào)查、違規(guī)監(jiān)控等串聯(lián)起來實施,使高校貧困生資格認(rèn)定和貧困程度的劃分缺乏科學(xué)性、客觀性。在這一現(xiàn)狀下,不同生源地的貧困證明所體現(xiàn)的貧困程度就沒有區(qū)分出來;很多貧困學(xué)生礙于面子不愿意將自己的情況如實說明,一些生活并不困難的學(xué)生卻拿著貧困證明申請助學(xué)金,并將資助奢侈消費,造成負(fù)面影響。這就導(dǎo)致真正需要幫助的貧困學(xué)生沒有得到幫助,而一些非貧困生卻占用國家的資助,使得國家的資助的真正意義沒有能體現(xiàn)出來。
2.2 高校勤工助學(xué)崗位不足
勤工助學(xué)崗位是指高校在不影響正常教學(xué)活動的情況下,有組織地為貧困生在校內(nèi)提供的兼職或假期工作而設(shè)立勤工助學(xué)崗位。目前各高校都按照教育部、財政部的相關(guān)文件要求,每年從學(xué)生學(xué)費中計提10%的資金,作為專項資助經(jīng)濟困難學(xué)生的投入。著高校的擴招,勤工助學(xué)崗位的提供一直處于短缺狀態(tài)。勤工助學(xué)崗位的設(shè)立的層次較低,大多設(shè)立的崗位是勞務(wù)型,不能和學(xué)生的專業(yè)特長相結(jié)合,對學(xué)習(xí)專業(yè)知識幫助不大。
2.3 經(jīng)濟資助對貧困學(xué)生心理帶來一定的影響
助學(xué)的出發(fā)點在于為貧困學(xué)生減輕家庭經(jīng)濟壓力,日?;A(chǔ)經(jīng)濟生活有所保障,以便他們順利完成學(xué)業(yè)。但經(jīng)濟上的資助也會給貧困學(xué)生精神、心理上造成一定的消極影響。第一,助學(xué)金的發(fā)放可能加重貧困學(xué)生的自卑心理。貧困生在心理素質(zhì)上相對為敏感、自卑。當(dāng)接受外界經(jīng)濟資助時,他們可能會因為別人知道自己家庭的困難感到壓力。而面對激烈的就業(yè)競爭壓力,而且各高校心理咨詢較為短缺,對學(xué)生心理健康疏導(dǎo)不到位,這樣貧困學(xué)生的心理問題無法得到幫助。貧困生不希望被貼上貧困的標(biāo)簽,他們感覺自己是學(xué)校里的弱勢群體,自我封閉,不愿意和別人交流,不喜歡參加集體活動。第二,可能造成部分學(xué)生產(chǎn)生依賴心理。現(xiàn)行國家助學(xué)體系中的助學(xué)金、學(xué)費減免都屬于無償幫扶。在無償幫扶幫助貧困生的同時,也讓一小部分人產(chǎn)生不勞而獲的心理。他們得到國家的資助后,放棄了通過個人努力去改變貧困的現(xiàn)狀,遇到困難時,不是想辦法去克服,只想等、靠國家的無償資助,對需要付出勞動的勤工助學(xué)形式不太樂于接受。
2.4 貧困生受助后的管理困難
對貧困生進(jìn)行資助的目的是幫助他們獲得學(xué)習(xí)的機會,掌握生存的本領(lǐng)。然而,有的受助學(xué)生沒有好好珍惜學(xué)習(xí)的機會,學(xué)習(xí)成績不佳,有的則是沒有把助學(xué)金用到實處。因此,盡管這些學(xué)生是貧困生,但是如果放任他們其浪費寶貴的國家資助金,就達(dá)不到資助貧困生的真正目的。目前,高校對資金如何發(fā)放、名額如何劃分等進(jìn)行了把關(guān),卻忽略了貧困生得到資助后的管理,導(dǎo)致貧困生資助體系不能真正發(fā)揮作用。
3 進(jìn)一步完善貧困生資助體系
3.1 完善貧困生認(rèn)定工作,做到資助工作的科學(xué)公正
近年來,隨著國家對高校貧困生資助力度的加大,資助工作的質(zhì)量,直接關(guān)系到資助資金的使用效率,資助資金的準(zhǔn)確投放也成為整個工作的重點。這些都離不開貧困生的認(rèn)定工作。貧困生認(rèn)定目前沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),這給貧困生的評定劃分工作造成了干擾,因此要完善貧困生認(rèn)定工作,確立貧困生評定制度,使這項工作科學(xué)合理,有據(jù)可查。首先,完善貧困生評定制度,制定切合各高校實際的措施和方法;其次,在貧困生認(rèn)定程序上,將已有的傳統(tǒng)的認(rèn)定方法與評定制度相結(jié)合。建立動態(tài)化的貧困生檔案庫,發(fā)揮學(xué)生干部的作用,深入日常的學(xué)習(xí)和生活,了解貧困生的消費情況,掌握貧困生的真實家庭經(jīng)濟情況。
3.2 開拓勤工助學(xué)渠道,加大勤工助學(xué)崗位開發(fā)的力度
勤工助學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生自立、自強、吃苦耐勞精神和適應(yīng)社會能力等。對于大學(xué)生而言,通過自己的勞動所獲的資助方式更有利于大學(xué)生健康成長。加強勤工助學(xué)工作,結(jié)合自身學(xué)校的實際和特色特點,增設(shè)各類有助于貧困生獲取適當(dāng)?shù)膱蟪?,又能發(fā)揮專業(yè)特長和技能的勤工助學(xué)崗位,并提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。高校還應(yīng)結(jié)合本院系專業(yè)特點,適當(dāng)拓展校外勤工助學(xué)渠道,做到“以工促學(xué)”,切實從實際解決勤工助學(xué)崗位短缺的問題。
3.3 開展心理健康教育,為貧困生健康成長提供幫助
高校貧困生產(chǎn)生心理障礙和心理問題的比例相對較高。因此,對貧困生及時有效地開展心理健康教育和心理疏導(dǎo)是十分重要和必要的。首先,各高校要高度重視貧困生的心理問題,及時排查和發(fā)現(xiàn)有心理危機的學(xué)生并及時進(jìn)行心理危機干預(yù),化解消極心理,增強他們的心理調(diào)節(jié)能力。其次,高校應(yīng)做好貧困生的日常管理和教育工作,尤其是積極開展心理健康教育,通過多種形式開展自我教育和挫折教育,加強對貧困生的引導(dǎo),化解他們心中的自卑,培養(yǎng)他們的自尊、自強、自立的意識,并教會他們掌握自我心理調(diào)適的方法。
3.4 加強大學(xué)生誠信教育,培養(yǎng)貧困生的社會能力與責(zé)任意識
為了貧困生資助工作的順利開展,也為了高校和諧文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,高校要主動加強大學(xué)生的誠信教育,通過自律與他律相結(jié)合,讓誠信觀念深入人心。一方面是把誠信教育納入到整個貧困生資助體系和學(xué)生的日常行為規(guī)范中,并作為重中之重。采取多種多樣的形式開展誠信教育,營造良好的校園文化氛圍。例如誠信主題班會、誠信演講等等,讓誠信教育深入人心。同時,要將法制教育與誠信教育相結(jié)合,培養(yǎng)日常行為規(guī)范,幫助學(xué)生形成正確的誠信道德觀。另一方面,要完善信用制度來約束學(xué)生的誠信行為,建立合理的監(jiān)督機制。監(jiān)督檢查學(xué)生的行為,保障誠信守紀(jì)學(xué)生的利益,懲處對弄虛作假的學(xué)生,使學(xué)生更深刻地認(rèn)識到誠信對自身、對他人、對社會的重要性。