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產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策劃方案范文第1篇

日前，四川省宜賓縣委書(shū)記王光柱在接受本社記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)是一盤(pán)棋，要做到與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)接，必須走出去。面對(duì)煤碳、白酒“黑白經(jīng)濟(jì)”下滑的困局，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

據(jù)了解，隨著國(guó)家打造長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，向家壩、奚洛渡水電站等金沙江水電開(kāi)發(fā)，帶來(lái)的強(qiáng)大資金流、信息流、物流、人流，為萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城的宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。宜賓縣委、縣政府實(shí)施“23466”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“3個(gè)100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2個(gè)50億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年宜賓縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值181.08億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速在全省59個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）和全市10個(gè)縣區(qū)中排名第一。

狠抓園區(qū)規(guī)劃 推動(dòng)“一區(qū)五園”

如何搶占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的“制高點(diǎn)”？宜賓縣首先是狠抓園區(qū)規(guī)劃編制，投入1000萬(wàn)元，全面完成向家壩工業(yè)集中區(qū)城北園、高捷園、豆壩園、雙誼園、四川驚雷科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與江南工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，完成宜賓空港對(duì)宜賓縣經(jīng)濟(jì)影響戰(zhàn)略策劃方案，岷江產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃加快編制。

9月24日，宜賓市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜賓縣召開(kāi)，宜賓縣人民政府縣長(zhǎng)丁應(yīng)虎介紹宜賓縣的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，要堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)，著力增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。2014年宜賓縣計(jì)劃實(shí)施園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，完成園區(qū)投入100億元以上。突出項(xiàng)目謀劃，圍繞國(guó)家、省、市政策與投資走向，著力包裝一批園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。全年安排園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目75個(gè)、年度計(jì)劃投資53億元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目64個(gè)、年度計(jì)劃投資55億元。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持工作推進(jìn)項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理清單化，實(shí)行定項(xiàng)目、定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定機(jī)制、定獎(jiǎng)懲的“六定清單制”，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加速招商項(xiàng)目落地投產(chǎn)，著力解決項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、征地及基礎(chǔ)配套問(wèn)題，力爭(zhēng)嘉士伯重啤、國(guó)際財(cái)聯(lián)物流港、三江匯冷鏈物流等招商項(xiàng)目早日落地建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力做強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)。狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，狠抓生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中核建中、驚雷科技、長(zhǎng)虹紅星電子、仁銘住工新型建材、伊力PVC等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。紅樓夢(mèng)技改、吉鑫制酒（二期）等27個(gè)竣工類(lèi)項(xiàng)目加快建設(shè)，仁銘住工住宅產(chǎn)業(yè)化、威力化工技改搬遷等5個(gè)加快進(jìn)度類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)展順利，37個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工類(lèi)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。11月12日，四川驚雷科技股份公司被正式授予“全國(guó)石化金屬?gòu)?fù)合材料、復(fù)合管及管件和壓力容器技術(shù)中心”及“全國(guó)海洋油氣工程裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟常務(wù)理事單位”。四川民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，被應(yīng)邀參與“中石油”“中石化”“中海油”新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備的 “華山論劍”。

封閉“一口井” 打開(kāi)“一扇窗”

四川省宜賓縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任郭孝華認(rèn)為，宜賓縣工業(yè)園區(qū)地處長(zhǎng)江“零公里”，只有下好“硬功夫”，優(yōu)化 “軟環(huán)境”，才能形成“洼地效應(yīng)”和“集聚效應(yīng)”，才能讓資金、項(xiàng)目、人才等發(fā)展要素紛至沓來(lái)，才能提升發(fā)展的“加速度”。

在宜賓縣高捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，云南民爆集團(tuán)宜賓威力化工有限責(zé)任公司投資15億元，實(shí)施整體技改搬遷和城市綜合體建設(shè)，受到了中石油蜀南氣礦的“宜十井”、宜賓長(zhǎng)源電力股份公司兩條過(guò)境高壓線影響。為此，宜賓縣委常委、副縣長(zhǎng)羅平、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任郭孝華、紀(jì)工委書(shū)記鄭大河等領(lǐng)導(dǎo)親自與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，促成中石油蜀南氣礦同意將宜十井井口封閉、管線搬遷至用地安全范圍外、將約10畝國(guó)有土地交回縣政府。經(jīng)過(guò)縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柏溪鎮(zhèn)、蜀南氣礦等多方共同努力，已完成井口封閉和管線搬遷。

宜賓縣工業(yè)園區(qū)“一區(qū)五園”堅(jiān)持全程代辦，組建了園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式、不出園”的服務(wù)制度，由園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心全程代辦入園項(xiàng)目所有審批手續(xù)。同時(shí)，今年初還組建了10個(gè)工作組，對(duì)園區(qū)入駐64戶企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)行矩陣式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各類(lèi)糾紛45起;協(xié)調(diào)解決了各園區(qū)建設(shè)涉及的水、電、氣等要素保障。

目前，省內(nèi)外各地招商引資企業(yè)紛至沓來(lái)，全縣近100家企業(yè)發(fā)展迅速。

坐商變行商 以“三走”應(yīng)對(duì)“三跌”

汽車(chē)、家居國(guó)際博覽，金融、物流商務(wù)配套，跨界商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)如何為市民打開(kāi)了一扇“全球窗”？

11月12日，四川省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)李維民、副巡視員李慧率服務(wù)業(yè)處、市運(yùn)處、財(cái)務(wù)處、服貿(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)同志一行6人蒞臨宜賓市專(zhuān)項(xiàng)督查商務(wù)工作。當(dāng)天上午，省廳督查組一行先后到宜賓縣汽車(chē)物流中心項(xiàng)目鼎仁國(guó)際商貿(mào)綜合體、天工機(jī)械股份公司、世紀(jì)華聯(lián)大型超市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流，重點(diǎn)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和面臨的困難，并就企業(yè)發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議，以堅(jiān)持“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的工作要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和工作機(jī)制方法的創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策劃方案范文第2篇

馬克思說(shuō)：“假如必須等待積累去使單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修鐵路的程度，那恐怕直到今天世界上還沒(méi)有鐵路，但是通過(guò)股份公司，轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事辦成了。”這就是說(shuō)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，僅僅靠自身的資本積累來(lái)推動(dòng)發(fā)展，肯定是不可能的。*州作為發(fā)展不快、發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，不培育資本市場(chǎng)，不創(chuàng)新融資工具，不拓展融資渠道，也絕對(duì)是不可能的。因此，培育和發(fā)展資本市場(chǎng)是*這樣后發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的當(dāng)務(wù)之急。

一、參與資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道對(duì)我州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越具有重大意義

如果說(shuō)信息化是推動(dòng)全球化的渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)的話，那么推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力就是資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展。加快培育西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本市場(chǎng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，尤其是民族自治地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興具有重大意義。

（一）資本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下最重要的生產(chǎn)要素之一。生產(chǎn)要素包括資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等，在這些要素中，資本是其中的一個(gè)重要要素。資本通過(guò)資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大和行業(yè)的整合，能夠推動(dòng)金融結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，提高盈利能力；能夠引領(lǐng)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多變革。

（二）資本是資源相對(duì)富集的后發(fā)區(qū)域最重要而又稀缺的要素。*州地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中和西部其他地區(qū)一樣，都面臨著資本不足、資金短缺等一系列問(wèn)題。加快培育資本市場(chǎng)對(duì)西部地區(qū)尤其是*州這樣具有資源、環(huán)境、區(qū)位突出優(yōu)勢(shì)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，更顯得緊迫而重要。

（三）培育資本市場(chǎng)是我州實(shí)現(xiàn)“彎道超越”的重要途徑。從我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求看，建設(shè)資金的短缺是首要問(wèn)題。抓住機(jī)遇、深化投融資體制改革，有效拓寬融資渠道，培強(qiáng)壯大資本市場(chǎng)，并以此為載體，把更多的資本吸引到我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，使我州重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)民生工程建設(shè)有充裕的資金來(lái)支撐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“彎道超越”，是各級(jí)政府和部門(mén)必須認(rèn)真考慮、采取有力措施加以解決的根本問(wèn)題。

二、我州資本市場(chǎng)發(fā)育狀況和存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我州的資本市場(chǎng)有了新的發(fā)展，但也經(jīng)歷了城市信用社關(guān)閉和國(guó)有四大商業(yè)銀行戰(zhàn)略性“信貸退出”布局調(diào)整的陣痛。從總體來(lái)看，我州通過(guò)資本市場(chǎng)融資的渠道主要有兩個(gè)：一是通過(guò)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體向金融機(jī)構(gòu)間接融資。20*年，全州金融機(jī)構(gòu)存款余額296.75億元，各項(xiàng)貸款余額157.49億元，存貸差139.26億元，金融機(jī)構(gòu)貸款對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐力和推動(dòng)力進(jìn)一步凸顯；二是通過(guò)信用合作途徑貸款。20*年—20*年，*州開(kāi)發(fā)投資公司作為州人民政府指定借款人，以州級(jí)財(cái)政作為信用擔(dān)保，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，累計(jì)融資28億元，分年度共下達(dá)信用貸款項(xiàng)目計(jì)劃資金25.78億元，其中由州政府承擔(dān)還款責(zé)任的貸款金額為16.66億元，由縣市政府承擔(dān)還款責(zé)任的貸款金額為9.12億元；全州共實(shí)施信用建設(shè)合作項(xiàng)目248個(gè)，項(xiàng)目總投資134.26億元，現(xiàn)已建成127個(gè)，累計(jì)完成總投資56.68億元，主要涉及水利、交通、衛(wèi)生等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年以來(lái)，信用合作融資取得了新進(jìn)展，截至4月底，新增信用合作貸款4.24億元，正在辦理貸款手續(xù)5.2億元，貸款融資總額接近10億元。通過(guò)政府信用合作貸款部分緩解了我州重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。與此同時(shí)，我州企業(yè)上市培育邁出了可喜的步伐，通過(guò)全州各級(jí)各部門(mén)特別是企業(yè)自身的努力，一批企業(yè)正在緊鑼密鼓地完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，逐步向上市目標(biāo)邁進(jìn)。但把*州放在全省乃至全國(guó)資本市場(chǎng)中的寬視野來(lái)審視，我州的資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展中存在的問(wèn)題更加突出。

從*情況看，資本市場(chǎng)尚處在初步階段，存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是金融工具單一，二是融資渠道狹窄，三是投融資體制不順、機(jī)制不活。

三、加快發(fā)展資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道的主要對(duì)策建議

（一）正確看待地方政府的債務(wù)問(wèn)題

多年的實(shí)踐表明，地方政府適度借債對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分有利的。一方面可以彌補(bǔ)多年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工作方面的欠債，另一方面可以通過(guò)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，方便商品流通，同時(shí)還可以創(chuàng)造各種條件利于招商引資，進(jìn)而為涵養(yǎng)稅源增加財(cái)力打好基礎(chǔ)。

中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入跨越式發(fā)展的新時(shí)期，資本市場(chǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的滲透力和影響力大大提升。能否及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，充分利用資本市場(chǎng)上的各種金融工具直接融資，將成為一個(gè)地區(qū)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展、能否實(shí)現(xiàn)“彎道超越”，能否迅速提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要指標(biāo)之一。誰(shuí)敢利用資本市場(chǎng)，誰(shuí)先利用資本市場(chǎng)，誰(shuí)就能掌握先機(jī)，誰(shuí)就將快速發(fā)展，誰(shuí)就能占據(jù)戰(zhàn)略制度點(diǎn)，并最終獲取持續(xù)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們一定要解放思想、更新觀念，站在一個(gè)較高的層次，以寬闊的視野，以超強(qiáng)的膽量，以科學(xué)的方法，不斷提高資本市場(chǎng)運(yùn)作水平，盡可能多地籌集建設(shè)資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)。特別地要在“借新還舊、借長(zhǎng)還短”等方面多做文章，在“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低成本”等方面多作努力，才能使一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不至于捉襟見(jiàn)肘。

（二）抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)寬松的政策機(jī)遇

去年下半年來(lái)，國(guó)家為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加深的影響，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。進(jìn)一步放寬資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，提高資本市場(chǎng)吸納民間資本的能力。因此，我們必須抓住難得機(jī)遇，加快我州資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展步伐。

（三）將深化投融資體制改革作為抓手

從處于西部后發(fā)區(qū)域的實(shí)際看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)于投資來(lái)拉動(dòng)，使得投資和融資之間的供求關(guān)系矛盾非常突出。這就形成西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的悖論，就是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，就必須加大投資力度，保持相當(dāng)?shù)馁Y本形成力和貸款增長(zhǎng)率，而與這種旺盛的需求相比，處于西部后發(fā)區(qū)域，資本市場(chǎng)發(fā)育不快而導(dǎo)致融資總量供給不足和項(xiàng)目資本金短缺。要破解這一悖論的根本途徑就是要抓住機(jī)遇，深化投融資體制改革。要培育和發(fā)展我州資本市場(chǎng)，擴(kuò)大融資渠道，就必須改革以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制極不適應(yīng)的、傳統(tǒng)的投融資體制。并以此為動(dòng)力，通過(guò)大力參與資本市場(chǎng)，形成多元化、多層次的資本運(yùn)作格局。運(yùn)用多種金融工具將我州的優(yōu)勢(shì)資源加快轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資產(chǎn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)資本，從而暢通各種融資渠道，形成政府投資和民間投資相包容，直接融資和間接融資相結(jié)合，投資和融資相互動(dòng)的新體制和新格局。

（四）把整合資產(chǎn)、擴(kuò)大平臺(tái)、加快債券發(fā)行作為當(dāng)務(wù)之急的主要工作來(lái)抓

我州是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深的情況下，保持投資對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)勁支撐是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要措施和手段，保持固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，成為我州經(jīng)濟(jì)工作中的當(dāng)務(wù)之急。但是，僅僅依靠國(guó)家和省的扶持和支持，要保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)十分困難，需要我們抓住國(guó)家當(dāng)前積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，在進(jìn)一步擴(kuò)大間接融資空間有限、培育企業(yè)上市融資有待時(shí)日的情況下，抓住國(guó)家降低企業(yè)債券準(zhǔn)入門(mén)檻的政策機(jī)遇，把做好投資類(lèi)企業(yè)債券和中小企業(yè)集合債券發(fā)行工作擺在重要的位置來(lái)抓。當(dāng)前，我省城投企業(yè)債券省政府確定由*、曲靖、玉溪、*、紅河等7州市為主加以推進(jìn)。我州要在短期內(nèi)發(fā)行州政府所確定的15—18億元的城投債券，并且只有用現(xiàn)有的州開(kāi)發(fā)投資公司作為平臺(tái)加以運(yùn)作。必須通過(guò)整合全州及10縣市可經(jīng)營(yíng)性的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，迅速壯大州開(kāi)發(fā)投資公司這一融資平臺(tái)的實(shí)力。這一工作涉及面廣、情況復(fù)雜，需要各級(jí)各部門(mén)站在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的高度，按照“講政治、顧大局、一盤(pán)棋”的要求，全力以赴貫徹落實(shí)州委州政府的決策部署，確保在全國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖、信貸政策收緊以前成功發(fā)行這批債券。

1．成立機(jī)構(gòu)。州政府將立即成立以州長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以州級(jí)相關(guān)部門(mén)和各縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*州發(fā)行城投債券工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州開(kāi)發(fā)投資有限公司，并迅速在全州抽調(diào)得力骨干組成工作班子，馬上制定工作計(jì)劃，與中介機(jī)構(gòu)一道展開(kāi)工作。

2．清產(chǎn)核資。州開(kāi)發(fā)投資有限公司作為我州城投債券的發(fā)行人在整個(gè)城投債券發(fā)行過(guò)程中，首要的就是要解決平臺(tái)太小、職能有限、資產(chǎn)不足的問(wèn)題。其中最重要的環(huán)節(jié)就是要盡可能的將我州已經(jīng)形成的存量資產(chǎn)中的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以較短的時(shí)間內(nèi)劃入該公司，以滿足債券發(fā)行對(duì)凈資產(chǎn)的起步要求。在這個(gè)問(wèn)題上，我們既不能等，更不能拖，只能以超常規(guī)的辦法加以推進(jìn)，否則我們就會(huì)淪為“失去一次機(jī)遇，就落后一個(gè)時(shí)代”的境地。

3．劃撥資產(chǎn)。從州財(cái)政局、州國(guó)資委所監(jiān)管的國(guó)有存量資產(chǎn)中的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)來(lái)看，即使全部重新評(píng)估劃撥，也不能完全滿足城投債券對(duì)凈資產(chǎn)的要求。因此，必須調(diào)整目前州開(kāi)發(fā)投資公司與各縣市開(kāi)發(fā)投資公司的關(guān)系。也就是說(shuō)，將州縣政府全額出資的開(kāi)發(fā)投資公司并為州開(kāi)發(fā)投資有限公司的子公司，在此基礎(chǔ)上，將各縣市，尤其是*（包括開(kāi)發(fā)區(qū)）、祿豐、南華、武定等縣市現(xiàn)在形成和未來(lái)可能形成的優(yōu)良資產(chǎn)，包括土地資源、水利設(shè)施、交通設(shè)施、行政和事業(yè)可經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等，在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)的前提下，策略性地劃入州開(kāi)發(fā)投資公司這一平臺(tái)，使州開(kāi)發(fā)投資公司（含子公司）這一平臺(tái)的總體實(shí)力達(dá)到發(fā)行債券的凈資產(chǎn)要求。在成功發(fā)行債券后，各縣市所劃入的資產(chǎn)與所得到的融資分配成正比，總體實(shí)現(xiàn)資源整合、整體包裝、整體上市、共同獲益的融資新格局。

4．策劃方案。發(fā)行城投債券要滿足國(guó)家《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》等法律和政策規(guī)定。因此，我們必須按照這些政策和法律的規(guī)定要求，在中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和幫助下，創(chuàng)造條件，整合資源，策劃包裝，制定方案，實(shí)現(xiàn)發(fā)行目標(biāo)。

（五）把加快上市公司培育工作作為持續(xù)的重點(diǎn)來(lái)抓

發(fā)行城投債券僅僅是培育和發(fā)展我州資本市場(chǎng)的“一小步”，是“冰山一角”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們要把上市融資工作放在長(zhǎng)期，可持續(xù)發(fā)展的資本市場(chǎng)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。具體而言，我們必須從以下兩個(gè)方面加以認(rèn)識(shí)和重視：

1．充分認(rèn)識(shí)企業(yè)上市的好處，發(fā)揮兩方面的積極性

從地方政府來(lái)講，企業(yè)上市即是招商引資，不僅可以提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，而且可以增加稅收和就業(yè)，并帶動(dòng)并聯(lián)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)上市的過(guò)程，既是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、明確發(fā)展目標(biāo)、完善公司治理、實(shí)現(xiàn)規(guī)模動(dòng)作的過(guò)程，也是地方政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范政府行政行為、提高行政效率的過(guò)程。從某種程度來(lái)講，企業(yè)上市既是企業(yè)綜合實(shí)力展示的過(guò)程，企業(yè)自我完善的過(guò)程，也是地方政府聲譽(yù)和實(shí)力提升的過(guò)程，是地方財(cái)力提升的過(guò)程，更是地方經(jīng)濟(jì)總量迅速提升的過(guò)程。

2．高度重視政企合作，加快推進(jìn)我州上市融資發(fā)展步伐

分析我州企業(yè)上市培育工作，結(jié)合其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須從政企兩個(gè)方面加以合力推進(jìn)。對(duì)地方政府而言，一定要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)股份經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收、會(huì)計(jì)等方面的指導(dǎo)。要主動(dòng)靠前指揮，深入企業(yè)，真心幫助。尤其作為上市空白地區(qū)，我們要高度重視政企合作，政府要和企業(yè)同舟共濟(jì)，要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)自身休養(yǎng)，提高工作水平，努力營(yíng)造環(huán)境，積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。

（六）繼續(xù)把擴(kuò)大間接融資作為重要的工作來(lái)抓