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一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,以預(yù)防和減少道路交通安全事故為目標(biāo),從嚴(yán)查處道路交通違法行為,集中治理道路交通安全隱患,深入宣傳道路交通法規(guī)和安全常識(shí),確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障人民群眾平安出行創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)道路:316國(guó)道、210省道段。
(二)重點(diǎn)車輛:各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛,“五小”車輛。
(三)重點(diǎn)違法駕駛行為:超速超載、疲勞駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)、逆向行駛、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、非法載客等交通違法行為。
三、工作職責(zé)
(一)各鎮(zhèn)政府職責(zé):加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)道路交通安全暢通工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展交通安全宣傳工作;大力整治轄區(qū)道路交通秩序,督促車主、駕駛?cè)藶檐囕v上戶掛牌、辦理《駕駛證》;對(duì)車主、駕駛員進(jìn)行日常教育,嚴(yán)禁低速載貨汽車、三輪汽車及拖拉機(jī)違法載人;協(xié)助交管部門處理交通事故,做好轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作;組織人力管護(hù)地方公路,提高公路完好率。
(二)公安交管部門職責(zé):牽頭組織開展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)道路的巡查管控力度,依法查處各類嚴(yán)重交通違法行為;落實(shí)客運(yùn)車輛安全檢查及山區(qū)三級(jí)以下道路夜間禁行制度;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)和駕駛?cè)藢徍?、考核、發(fā)證工作;嚴(yán)格依法處理交通事故,加大對(duì)交通肇事逃逸案件的偵破力度。
(三)公路及交通運(yùn)輸部門職責(zé):排查公路危險(xiǎn)路段和農(nóng)村公路安全設(shè)施治理安全隱患;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng),依法整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)等違法行為。
(四)安監(jiān)部門職責(zé):認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究和倒查制度,對(duì)重特大道路交通事故實(shí)行責(zé)任倒查。
(五)教育部門職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生的道路交通安全工作,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全管理;指導(dǎo)和督促學(xué)校開展交通安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生集體出游等活動(dòng)的交通安全管理,防止發(fā)生涉及學(xué)生的交通安全事故。
(六)其他機(jī)關(guān)單位職責(zé):負(fù)責(zé)本單位干部職工的交通安全宣傳教育,對(duì)違反交通安全的違法行為作出處理。
四、時(shí)間步驟
本次專項(xiàng)行動(dòng)從2013年11月1日起至2014年1月31日止,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段:2013年10月下旬,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,召開全縣道路交通安全工作會(huì)議,安排部署專項(xiàng)行動(dòng),并做好宣傳工作。
(二)集中治理階段:2013年11月1日至2014年1月20日,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn),全面開展治理工作,確保取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提高階段:2014年1月21日至2014年1月31日,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),形成階段性成果,并提出繼續(xù)深化完善的措施,將加強(qiáng)道路交通安全管理常態(tài)化。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把宣傳教育作為這次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)貫穿始終,采取多種方式,認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng),向社會(huì)各界宣傳道路交通安全方面的法律法規(guī)和政策措施,提高廣大群眾對(duì)交通安全的知曉率。要充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的作用,在社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位及人員密集地區(qū),有針對(duì)性的開展專題宣傳,對(duì)交通安全違法行為和交通安全隱患進(jìn)行曝光,警示和教育群眾提高交通安全意識(shí)。
(二)認(rèn)真排查整治道路安全隱患。公安交管部門要聯(lián)合公路、交通運(yùn)輸部門盡快對(duì)國(guó)省道交通事故頻發(fā)、存在嚴(yán)重交通安全隱患的路段進(jìn)行全面細(xì)致的排查,并及時(shí)整改,增設(shè)球面鏡、減速帶等公路安全設(shè)施。對(duì)于道路塌方、公路損壞等現(xiàn)象要及時(shí)清理修復(fù),盡可能減少非事故原因堵車,保障縣境內(nèi)道路暢通,并于每年12月至次年2月關(guān)??h境內(nèi)全部汽車加水點(diǎn)。同時(shí),要將排查整改工作逐步向農(nóng)村公路延伸,重點(diǎn)解決農(nóng)村公路安全隱患多、交通事故多發(fā)和公路無(wú)交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施問(wèn)題,及時(shí)消除各類道路安全隱患。
(三)嚴(yán)格查處違法駕駛行為。公安交管部門要加強(qiáng)國(guó)省道和農(nóng)村公路的秩序管控,把工作重點(diǎn)、警力部署放在316國(guó)道和210省道縣境段的巡邏和管控上,依法從嚴(yán)查處各類交通違法行為,特別是要綜合采取定點(diǎn)測(cè)速、流動(dòng)測(cè)速等方式,限制國(guó)省道的車輛行駛速度。要強(qiáng)化與超限站的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息互通,對(duì)超載超限車輛依照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格處罰。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揮好省際交通安全服務(wù)站的作用,嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)制度,對(duì)7座以上客運(yùn)車輛要逐車檢查登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除違法行為和安全隱患。
(四)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),督促客運(yùn)場(chǎng)站認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任,配備安全檢查人員,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度,將安全隱患消除在企業(yè)內(nèi)部和車輛上路之前。要嚴(yán)肅查處不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為,不斷規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要督促客運(yùn)企業(yè)利用客運(yùn)車輛行車記錄儀,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)提醒和糾正客運(yùn)車輛超速、疲勞駕駛等交通違法行為。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性,把加強(qiáng)道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通事故作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,抓緊、抓好、抓出成效,有效防止和減少全縣道路交通安全事故。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作和專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照全縣的總體部署和要求,迅速制訂本轄區(qū)、本單位的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展。
縣委、縣政府決定召開這次由道路交通安全委員會(huì)成員以及各有車企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,主要任務(wù)是:迅速貫徹落實(shí)全省、全市預(yù)防重特大道路交通事故電視電話會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全縣道路交通安全形勢(shì),通報(bào)“”群死群傷重特大道路交通事故情況,分析事故發(fā)生的原因,研究對(duì)策措施,對(duì)預(yù)防重特大道路交通事故進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,開展道路交通安全百日整治,全力抓好道路交通安全管理工作,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生有影響的重特大道路交通事故,努力為我縣營(yíng)造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境。下面,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、牢記事故教訓(xùn),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和使命感
在座的各位都知道:3月12日,我縣萬(wàn)良路段發(fā)生了死亡21人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來(lái)的最大的一次交通事故,在全國(guó)來(lái)講也是屈指可數(shù)的。
從調(diào)查情況看,貨車超載、剎車失靈、車輛失控、采取措施不當(dāng)、客車超員是導(dǎo)致事故的直接原因。但是仔細(xì)想一想,我們政府的相關(guān)職能部門是不是也有責(zé)任?是不是也存在著這樣或那樣的問(wèn)題?隱患整改不徹底、源頭管理不落實(shí)、企業(yè)駕駛?cè)税踩逃坏轿灰彩沁@起事故發(fā)生的重要原因。
“”特大交通事故的發(fā)生,使得我縣道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,在給我們敲響了警鐘的同時(shí),也給我們今后的道路交通安全工作帶來(lái)了較大的壓力。分析這起事故發(fā)生的主要原因:一是有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識(shí)淡薄,超速、超載、超員、超車和酒后駕車是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。四是大貨車超載運(yùn)輸、剎車失靈和大型客車違法行駛是導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的直接原因。對(duì)此,我們一定要深刻總結(jié)和反思這次事故教訓(xùn),認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),從關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)群眾生命安全的角度,充分認(rèn)識(shí)抓好道路交通安全工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以求實(shí)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,采取超常規(guī)舉措,強(qiáng)化道路交通管理工作,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,確保不發(fā)生重特大交通事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
事故發(fā)生后,月日龍運(yùn)輸公司松江河分公司的由松江河發(fā)往露水河的吉大客車超員被露水河交警中隊(duì)處罰;無(wú)獨(dú)有偶,3月22日撫松分公司由松江發(fā)往撫松的吉f42527號(hào)大客車又超員人被撫松交警大隊(duì)給查獲?!啊碧卮蠼煌ㄊ鹿什虐l(fā)生幾天,仍然有部分大客車車主、駕駛員存在僥幸心理,血的教訓(xùn)給我們的警醒難道還不夠嗎?
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)道路交通安全工作,努力實(shí)現(xiàn)“壓事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)。
(一)突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱,對(duì)全縣的道路交通安全宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署,集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。二要充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、時(shí)效性好的優(yōu)勢(shì),利用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒介,做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區(qū)街道和國(guó)道、省道、縣道重點(diǎn)路段懸掛宣傳橫幅,形成濃厚的宣傳氛圍。四要對(duì)典型交通事故進(jìn)行廣泛宣傳,制作光碟和專題片,把近期全國(guó)、全省、全市的典型事故,通過(guò)多媒體表現(xiàn)出來(lái)。要在駕駛員培訓(xùn)班進(jìn)行宣講和播放,通過(guò)駕駛?cè)俗陨磉`法行為引發(fā)交通事故的典型案例,現(xiàn)身說(shuō)法,以案說(shuō)法,用典型事例和案例教育駕駛?cè)撕腿罕?。五要設(shè)立交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,在客運(yùn)站張貼,在電視臺(tái)等媒體公布。
(二)嚴(yán)格道路交通事故源頭管理。預(yù)防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務(wù),要從人、車、運(yùn)輸企業(yè)入手,切實(shí)將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理力度?,F(xiàn)階段天氣轉(zhuǎn)暖,旅游季節(jié)將至,我縣轄區(qū)即將進(jìn)入交通事故的高發(fā)期,對(duì)此,交警、交通、安監(jiān)等部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管,運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)企業(yè)道路交通安全負(fù)總責(zé)。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)站的安全監(jiān)管。交警部門要定期會(huì)同安監(jiān)、交通、公安部門對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)不具備基本安全條件的客運(yùn)企業(yè),要限期整改;逾期不能達(dá)標(biāo)的,要停業(yè)整頓直至取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。交警、運(yùn)管所要與運(yùn)輸公司建立客運(yùn)車輛交通違法行為反饋制度,將客運(yùn)車輛違法駕駛?cè)诉`法信息及時(shí)抄告給客運(yùn)企業(yè),客運(yùn)企業(yè)也要把對(duì)駕駛?cè)颂幚淼男畔⒎答伣o交警和運(yùn)管所。如若同一輛客運(yùn)機(jī)動(dòng)車經(jīng)交警和運(yùn)管所處罰后仍不改正、再次發(fā)生超員違法行為的,將對(duì)車主、企業(yè)法人進(jìn)行處罰,造成后果要的追究其法律責(zé)任。二要加大駕駛?cè)斯芾砹Χ取RM(jìn)一步完善駕駛證申領(lǐng)考試監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)把駕駛?cè)藢徍恕⒖荚?、發(fā)證關(guān)。公安交警、交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)锐{駛?cè)藛T從業(yè)資格加強(qiáng)管理,對(duì)不符合規(guī)定的駕駛?cè)耍獔?jiān)決予以取締。要通過(guò)狠抓駕駛?cè)说慕逃凸芾恚岣咚麄兊慕煌ò踩庾R(shí)、車輛駕駛技術(shù)和遵法行駛的自覺(jué)性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段,一律按照等級(jí)分級(jí)整改,國(guó)道、省道由縣交通局負(fù)責(zé)上報(bào)省公路管理局并落實(shí)整改,縣道由縣交通局負(fù)責(zé)整改,鄉(xiāng)道、村道由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府負(fù)責(zé)整改,要全力確保重大事故隱患路段整改到位。縣委、縣政府已經(jīng)確定國(guó)道鶴大線泉陽(yáng)至萬(wàn)良段(852公里至855公里)、國(guó)道鶴大線砬子河至沿江段(783公里至797公里處)、省道朝長(zhǎng)線松江河至撫松段(139公里加600米至148公里)為全縣重點(diǎn)事故隱患路段,全部由縣交通局實(shí)施整改,撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉(xiāng)至四季村路段缺少警示標(biāo)志,由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改,切實(shí)將以上5個(gè)路段整改落到實(shí)處。
(三)全面提高路面管控能力。一要提高見警率。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,過(guò)往車輛逐年增多,給我縣道路交通安全帶來(lái)了較大隱患。對(duì)此,縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門的警力資源,集中開展統(tǒng)一行動(dòng)。交警大隊(duì)要有90%以上的警力上道執(zhí)勤,采取定人、定崗、定責(zé)等辦法,全面落實(shí)包路責(zé)任制。要及時(shí)掌握易發(fā)事故路段、時(shí)段和轄區(qū)公路通行的客運(yùn)車輛情況,把警力重點(diǎn)投入到路況復(fù)雜、易發(fā)事故路段和時(shí)段上。路面執(zhí)勤交警要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)巡邏管控,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,準(zhǔn)確適用法律,對(duì)客運(yùn)車輛違法行為予以重點(diǎn)監(jiān)管。二要提高管事率。好的交通秩序,主要是靠管出來(lái)的,嚴(yán)管嚴(yán)罰在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治活動(dòng),啟用全部的測(cè)速、測(cè)酒設(shè)備,用好用足法律規(guī)定,管出、罰出法律的尊嚴(yán),形成嚴(yán)管嚴(yán)罰的高壓態(tài)勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛通行的安全管理,尤其是對(duì)在我縣境內(nèi)通行的客車、大貨車,要堅(jiān)持“逢車必查”、“逐車登記”,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)查客車超員、超速、酒后駕車等違法行為。三要強(qiáng)化道路管控。要密切關(guān)注和及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)信息,加大夜間和多發(fā)時(shí)段的巡邏,確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車輛、事故車輛和違法停車、違法行駛的車輛能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)施救、及時(shí)查處、及時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng),努力預(yù)防事故的發(fā)生。交通部門要對(duì)事故多發(fā)路段、險(xiǎn)橋險(xiǎn)段進(jìn)行排查,及時(shí)采取措施,力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早整治,徹底消除影響交通安全的道路隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保春、夏道路交通安全
目前,營(yíng)山縣有鐵路1條,在建高速公路2條,省道1條,縣道13條,鄉(xiāng)道35條,通村公路1185km,公路總里程達(dá)到1740余千米,基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(水泥)路,村村通公路。全縣有機(jī)動(dòng)車4.5萬(wàn)余輛,駕駛?cè)藛T6.1萬(wàn)余人。農(nóng)村道路交通安全具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面寬量大,管控難度大、管理力量嚴(yán)重不足等特點(diǎn)和問(wèn)題,因此,營(yíng)山縣把農(nóng)村道路交通安全工作上升為黨政工程、安全重點(diǎn)工程,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新以交管辦、聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)為核心的組織格局,做到工作有人抓、有人管。
1.設(shè)指揮部
營(yíng)山縣成立以縣委常委、政法委書記任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)山縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全縣農(nóng)村道路交通安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組相當(dāng)于指揮部,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員例會(huì),專題聽取相關(guān)部門農(nóng)村道路交通安全工作匯報(bào),研究解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中遇到的新情況、新問(wèn)題;定期約談農(nóng)村道路交通安全管理存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大管理力度。
2.建交管辦
在公安交管大隊(duì)內(nèi),營(yíng)山縣設(shè)置了縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣交管辦”),縣交管辦負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握全縣農(nóng)村道路交通安全情況,組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查全縣各級(jí)各部門開展道路交通安全管理工作;建立健全各項(xiàng)工作制度,定期召開專題會(huì)議分析研究工作進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理辦公室,將該縣原道路交通安全監(jiān)督崗并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦合署辦公,綜合協(xié)調(diào)和組織開展本轄區(qū)的農(nóng)村道路交通安全管理工作。
3.立橋頭堡
營(yíng)山縣在全縣成立了10個(gè)片區(qū)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),并把這些隊(duì)伍建成農(nóng)村道路交通安全的“橋頭堡”,活躍在農(nóng)村交通安全監(jiān)管執(zhí)法的最前線。聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)履行農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全監(jiān)督管理的職責(zé),克服了原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督崗執(zhí)法主體不合格、運(yùn)行模式不規(guī)范、執(zhí)法效果不明顯等各種弊端,實(shí)現(xiàn)整合人力資源、提高管控能力、節(jié)約執(zhí)法成本、延伸管理范圍、前移服務(wù)窗口的工作目標(biāo)。
4.鞏固根據(jù)地
營(yíng)山縣的53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都成立了道路交通安全協(xié)會(huì)及駕駛員協(xié)會(huì),組織開展駕駛員自我學(xué)習(xí)、自我約束和自我管理教育活動(dòng),提升駕駛員的安全意識(shí)。另外,營(yíng)山縣在每個(gè)行政村確定2名義務(wù)交通協(xié)管員,負(fù)責(zé)本村道路交通安全的宣傳教育、信息上報(bào)工作,對(duì)交通安全違章行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止,建立起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)道路安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)道路安全管理力量全覆蓋。
二、源頭治理嚴(yán)格執(zhí)法
農(nóng)村道路交通安全通常具有警力不足、鞭長(zhǎng)莫及的問(wèn)題,營(yíng)山縣堅(jiān)持走社會(huì)化綜合治理之路,在“人、車、路”上做文章。為調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村道路交通安全管理的積極性,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村公路安全暢通,營(yíng)山縣充分發(fā)揮農(nóng)村聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)的重要作用,構(gòu)筑起源頭管理到位、路面管控到位的防控體系。
1.聯(lián)合執(zhí)法
在日常巡查中,聯(lián)合執(zhí)法由中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的干部任協(xié)警,協(xié)同開展工作;采取以“交警趕場(chǎng)”為主,點(diǎn)面結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車頭)監(jiān)督等方式,依靠交通違法處理信息系統(tǒng),綜合運(yùn)用警告、罰款、拘留等行政處罰措施,以及記分、通報(bào)、曝光等行政管理手段,持續(xù)開展交通違法行為集中整治,依法規(guī)范農(nóng)村道路交通安全行車秩序。農(nóng)村婚喪嫁娶、重大活動(dòng)涉及集中統(tǒng)一用車,要由村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦審批,在聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)備案。聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)派出專業(yè)執(zhí)法人員,對(duì)駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛狀況、車輛運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)管。通過(guò)道路交通聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)的強(qiáng)力監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法,使農(nóng)村道路交通違章、違法行為得到有效遏制,道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),反映道路交通事故的4項(xiàng)指標(biāo)(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失)明顯下降。
2.全民參與
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村道路交通安全管理,營(yíng)山縣以開展農(nóng)村道路交通安全“五進(jìn)”(進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭)活動(dòng)為載體,加大宣傳教育力度。在全縣所有中小學(xué)、幼兒園開設(shè)農(nóng)村道路安全課程,發(fā)揮“小手拉大手”的帶動(dòng)作用,把宣傳教育的觸角延伸到每一所校園、每一個(gè)家庭;堅(jiān)持在縣電視臺(tái)開設(shè)《安全生產(chǎn)專欄》電視節(jié)目,播放道路交通安全警示教育片,定期報(bào)道典型案例;同時(shí),大力開展道路交通“安全承諾”活動(dòng),積極開展道路交通安全示范村、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范單位創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)全民參與農(nóng)村道路交通安全宣傳的積極性和自覺(jué)性。
3.全域管理
營(yíng)山縣把筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系的重點(diǎn),放在建設(shè)暢通安全的農(nóng)村公路上,大力推進(jìn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)”一體化建設(shè)。不僅牽頭整合資金進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè),還大力開展“裸路”整治行動(dòng),因地制宜、就地取材,對(duì)村道公路加裝安全防護(hù)欄、安全警示樁、交通標(biāo)識(shí)等設(shè)施,著力消除村道公路安全隱患。另外,營(yíng)山縣各行政村在村委會(huì)的倡導(dǎo)下,自發(fā)組織成立村道公路養(yǎng)護(hù)隊(duì),把公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約,加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。在養(yǎng)護(hù)隊(duì)的帶領(lǐng)下,村民自愿投工投勞投錢,實(shí)現(xiàn)村道公路村建、村管、村養(yǎng),確保全縣農(nóng)村公路的通暢安全。
4.規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)
針對(duì)農(nóng)村車輛基礎(chǔ)信息不全,無(wú)牌車輛較多等具體問(wèn)題,營(yíng)山縣出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)車輛管理的專門文件,落實(shí)車輛管理責(zé)任單位,并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦牽頭,建立轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)賬,對(duì)車主姓名、年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況,以及車輛來(lái)源、號(hào)牌、駕照、車況、年審年檢、保險(xiǎn)、使用等情況登記造冊(cè),實(shí)行“一車一人一檔”,做到條目清楚、信息準(zhǔn)確、更新及時(shí),對(duì)農(nóng)村車輛及駕駛?cè)藛T實(shí)行戶籍化管理,準(zhǔn)確掌握源頭信息。自2008年以來(lái),營(yíng)山縣成立專門的打擊非法營(yíng)運(yùn)辦公室,對(duì)全縣“黑車”進(jìn)行拉網(wǎng)式摸查,及時(shí)掌握黑車運(yùn)行動(dòng)態(tài),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),并逐步建立和完善“一牽頭,三聯(lián)動(dòng)”(政府牽頭,部門、地區(qū)、社會(huì)聯(lián)動(dòng))的打擊道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。營(yíng)山縣提出“路站運(yùn)”一體化發(fā)展的思路,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。積極探索“農(nóng)村班車進(jìn)城,公交客車下鄉(xiāng)”的運(yùn)輸模式,基本形成了以縣城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村的農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“路通、車通、人通”。
三、保障到位務(wù)實(shí)高效
如何確保農(nóng)村道路交通安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處?營(yíng)山縣樹立了長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)效發(fā)展的理念,在投入上出實(shí)招,在管理上下功夫,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、裝備、人員等各項(xiàng)保障。營(yíng)山縣每年為道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,預(yù)算業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)督管理職能部門每年也安排一定的資金,用于開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)監(jiān)管工作;還給每個(gè)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)統(tǒng)一配備了執(zhí)法用車、攝像機(jī)、照相機(jī)、電話、計(jì)算機(jī)、辦公桌椅等裝備,全力保障道路交通安全執(zhí)法的需要。在人員保障方面,營(yíng)山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)督管理職能部門成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專兼職人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所按照程序和要求,抽調(diào)精干力量,確保聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)人員的到崗到位。同時(shí),加大對(duì)專兼職管理人員和協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
四、結(jié)語(yǔ)
“五一”黃金周即將來(lái)臨,廣大群眾出行、旅游等活動(dòng)大增,來(lái)我市參觀旅游的人數(shù)將會(huì)明顯增加,道路交通安全管理工作壓力也進(jìn)一步加大,為全力做好當(dāng)前道路交通安全工作,確保廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)省總隊(duì)《關(guān)于切實(shí)做好五一期間全省道路交通安全工作的通知》文件精神,經(jīng)大隊(duì)研究決定,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建和諧平安社會(huì)的目標(biāo),集中力量,采取有效措施,努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXX大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查。
三、工作措施
1、加強(qiáng)公路營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理?!拔逡弧惫?jié)前,各(科)室中隊(duì)要會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T,突出客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客車駕駛?cè)诉@三個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公路營(yíng)運(yùn)客運(yùn)安全管理。督促轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)對(duì)9座以上大中型客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)檢查,特別是對(duì)車輛的制動(dòng)、方向、輪胎等部位要嚴(yán)格檢查,檢查結(jié)果要由企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)主簽字,做到事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除,不符合安全條件的堅(jiān)決不允許從事客運(yùn)。(責(zé)任單位:各(科)室中隊(duì))
2、嚴(yán)格大、中型客運(yùn)車輛駕駛?cè)说馁Y格審查。對(duì)交通違法記滿12分或發(fā)生重大以上交通事故負(fù)有責(zé)任的客車駕駛?cè)耍诎匆?guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格前,一律不得駕駛車輛,堅(jiān)決把事故隱患消除在上路之前。(責(zé)任單位:車管科)
3、認(rèn)真排查整治危險(xiǎn)路段。各(科)室中隊(duì)要切實(shí)吸取“4.11”交通事故深刻教訓(xùn),對(duì)轄區(qū)道路臨崖、傍水、急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段、路面損壞以及道路安全防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線不全危及交通安全的路段進(jìn)行一次全面排查,排查情況要在29日前書面報(bào)送秩序科,秩序科要立即書面報(bào)告市政府,同時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門盡快整改到位。確實(shí)一時(shí)難以整改的,應(yīng)提請(qǐng)政府采取臨時(shí)應(yīng)急措施,設(shè)立明顯的提示或警告標(biāo)牌,增加人力維護(hù)和監(jiān)管,責(zé)任單位安排警力,嚴(yán)加防范,確保安全。(責(zé)任單位:各(科)室中隊(duì))
4、加強(qiáng)管控,嚴(yán)查嚴(yán)處各類嚴(yán)重交通違法行為?!拔逡弧逼陂g,各(科)室中隊(duì)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五定”巡邏執(zhí)勤機(jī)制,合理安排警力,充分運(yùn)用已有的路面監(jiān)控、雷達(dá)測(cè)速等設(shè)備,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)格查處超速、客車超員、違法超車、疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重交通違法行為。特別要加強(qiáng)*、*、*、*等重點(diǎn)景區(qū)道路影響行車安全的路段、時(shí)段的管控。責(zé)任單位要派駐足夠警力,在重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)道路入口設(shè)卡,對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查。對(duì)危害交通安全的超速、客車超員、違法超車、疲勞駕駛、酒后開車、農(nóng)用車和拖拉機(jī)載人以及客車帶病行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。對(duì)客車超員的,要嚴(yán)格按照省政府五個(gè)一律的要求,依法處理。對(duì)三級(jí)以下山區(qū)公路達(dá)不到安全通行要求的路段,要設(shè)置禁止客運(yùn)車輛通行的標(biāo)志,并加強(qiáng)檢查?!拔逡弧逼陂g,各(科)室中隊(duì)要保證三分之二以上的警力上路執(zhí)勤,大隊(duì)將組織人員督導(dǎo)檢查。(責(zé)任單位:各(科)室中隊(duì))
××地處昌寧縣南大門,全鄉(xiāng)總面積236.1平方公里,轄10個(gè)村民委員會(huì)168個(gè)村民小組25859人。轄區(qū)內(nèi)省道“312”線橫穿而過(guò),全長(zhǎng)20公里,鄉(xiāng)村公路全長(zhǎng)547公里。有機(jī)動(dòng)車輛1456輛,駕駛員1415名。
近年來(lái),由于鄉(xiāng)村道路的不斷改善及機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加,隨之交通事故不斷上升,因交通事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失也增加,因此切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。1年來(lái),××鄉(xiāng)努力減少道路交通管理工作的漏管失控面,把加強(qiáng)道路交通管理納入我鄉(xiāng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好、抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕造成群死群傷的惡通事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,為“創(chuàng)建平安××,構(gòu)建和諧茶鄉(xiāng)”做出了積極貢獻(xiàn)。
二、主要作法
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),確保道路交通安全工作取得實(shí)效。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作工作順利開展,成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管交通的武裝部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),派出所、綜治、宣傳及十個(gè)村主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由派出所所長(zhǎng)白中仕同志兼任辦公室主任,派出所民警為工作人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)結(jié)合轄區(qū)道路交通安全情況,制定具體工作措施,明確工作職責(zé)和目標(biāo),細(xì)化分工,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,確保了工作的順利開展,并取得了明顯成效。
(二)、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起道路交通管理工作的重要責(zé)任。面對(duì)嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì),××鄉(xiāng)從深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民和服務(wù)“三農(nóng)”的高度把思想統(tǒng)一到“創(chuàng)建平安××,構(gòu)建和諧茶鄉(xiāng)”的大局上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),積極研究解決農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題。為把道路交通管理工作抓好、抓實(shí),將其列為重要議事日程。為真正把道路交通管理工作落到實(shí)處,明確責(zé)任,分別與各村、鄉(xiāng)直各單位簽定了《道路交通管理目標(biāo)責(zé)任書》。在全鄉(xiāng)范圍推行兼職交通協(xié)管員制度,即由各村委會(huì)主任或支書擔(dān)任轄區(qū)交通協(xié)管員,在派出所設(shè)置一名專職交通協(xié)管員,組織轄區(qū)道路交通安全工作,發(fā)動(dòng)群眾參與各種交通安全活動(dòng)。駐派出所專職交通協(xié)管員和轄區(qū)兼職交通協(xié)管員在鄉(xiāng)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組及派出所領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要承擔(dān):一是按照交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)要求,定期組織群眾學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí),發(fā)放交通安全宣傳材料。二是排查登記轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛員基本情況及變動(dòng)情況,清理登記轄區(qū)無(wú)牌證車輛和無(wú)證駕駛?cè)藛T,督促無(wú)牌證車輛上牌落戶和無(wú)證駕駛?cè)藛T培訓(xùn)領(lǐng)證,行動(dòng)中督促無(wú)牌證車輛上牌落戶和無(wú)證駕駛?cè)藛T;三是定期組織轄區(qū)駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育,傳達(dá)有關(guān)道路交通安全管理要求。督促其學(xué)習(xí)道路交通安全法律師事務(wù)所法規(guī)和交通安全常識(shí);四是對(duì)轄區(qū)道路危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查,并同上級(jí)預(yù)防交通事故機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)調(diào)有關(guān)治理事項(xiàng);五是組織有關(guān)人員在趕集日、重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)慶和婚喪嫁娶等聚眾集中時(shí)段、地點(diǎn),宣講群眾不乘坐拖拉機(jī)、低速汽車等安全無(wú)保障車輛;對(duì)于不聽勸告的交通安全違法人員,及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門或派出所進(jìn)行查處;六是建立交通管理基礎(chǔ)臺(tái)帳。
(三)、加強(qiáng)道路交通安全的宣傳教育力度,提高群眾對(duì)交通安全重要性的認(rèn)識(shí)。道路交通安全宣傳教育是交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制、治本之策,在加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作中,我鄉(xiāng)結(jié)合法制宣傳教育開展好道路交通宣傳教育工作。不斷增強(qiáng)廣大群眾的交通法制觀念和交通安全意識(shí)。國(guó)慶前夕還對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的正三輪摩托、客車、貨運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn),組織他們收看交通宣傳光盤,××鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)了《道路交通安全法》,通過(guò)教育培訓(xùn),提高了駕駛員的交通安全意識(shí),為預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ);為了預(yù)防外埠車輛在本轄區(qū)發(fā)生交通事故,我鄉(xiāng)組織人員在云保線兩側(cè)張貼交通安全宣傳畫,各村、各鄉(xiāng)直單位認(rèn)真履行道路交通安全宣傳教育職責(zé),定期深系的村寨和學(xué)校開展交通安全專題輔導(dǎo),講解交通安全常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),重點(diǎn)宣傳貨車、低速汽車、拖拉機(jī)和摩托車等違法載客的危害性,使交通安全宣傳深入千家萬(wàn)戶。2009年1至9月份,共出動(dòng)車輛65駕次,人員163人次,出黑板報(bào)5期,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2920條,深入到中小學(xué)進(jìn)行宣傳教育25場(chǎng)次,培訓(xùn)駕駛員177人次,形成全方位、多渠道、多形式的宣傳攻勢(shì)。通過(guò)宣傳教育,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管控,深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”。各村、各單位進(jìn)一步落實(shí)標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村的道路交通安全管理工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,健全農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況,推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”。依靠派出所、村委會(huì)等基層組織,對(duì)全鄉(xiāng)低速車、拖拉機(jī)、貨運(yùn)車車主、駕駛?cè)嗽谵r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行全面的清理排查,將經(jīng)常從事違法載人營(yíng)運(yùn)的車輛及駕駛?cè)思{入重點(diǎn)管理范圍,詳細(xì)登記造冊(cè),建立檔案,實(shí)行“一盯一”、“一幫一”的“戶籍化”管理制度,切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督員聯(lián)系,并通過(guò)道路交通安全監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)说臏贤?lián)系、宣傳教育和提示提醒等日常監(jiān)管工作,真正將各項(xiàng)動(dòng)態(tài)管控措施落實(shí)到具體的、活生生的社會(huì)群眾及廣大交通參與者身上。加強(qiáng)了農(nóng)村道路監(jiān)管工作,規(guī)范了農(nóng)村道路路面行車秩序,有效推進(jìn)了農(nóng)村道路交通環(huán)境的和諧發(fā)展。
(五)、加大道路交通違章行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕重特大交通事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一是在交通管理工作中加強(qiáng)道路交通違章行為的查處力度,糾正交通違章行為。重點(diǎn)查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人,無(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證駕車,駕車不戴安全帽、安全帶等嚴(yán)重違章行為,堅(jiān)持“教育為主、處罰為輔”相結(jié)合的原則,有效地減少了交通違章行為,大大的減少了交通事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)云保線路段和重點(diǎn)時(shí)段的巡查。積極開展道路交通秩序整治統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)低速載貨汽車、拖拉機(jī)載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、未進(jìn)行年檢車輛、酒后駕車、超限載人和違法接送學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查糾。整治活動(dòng)中,共出動(dòng)警力78人次,警車18駕次,查糾低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人14起,處理交通違法人員15人。三是加大路檢路查的執(zhí)法力度。在云保線的路檢路查工作中,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,即“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲”,對(duì)七座以上的過(guò)往客運(yùn)車輛逢車必查,堅(jiān)決不放過(guò)一輛違法車輛,并對(duì)違法車輛上限處罰,為預(yù)防重特大交通事故打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是凈化道路交通秩序。在各有關(guān)部門的配合下開展“以路為市”治理,采取“守巡”相結(jié)合、日常管理與突出重點(diǎn)相結(jié)合的方式,對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放等交通違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正,同時(shí)加大查處力度,從而加強(qiáng)規(guī)范道路停車秩序。五是建立農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)及長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)兼職交通協(xié)管員制度,充分發(fā)揮兼職交通協(xié)管員人熟地熟的作用,調(diào)動(dòng)其工作積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真履行好交通管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全防控力量和能力。
三、存在的問(wèn)題及努力方向
道路運(yùn)輸安全教育 道路養(yǎng)護(hù)論文 道路交通意見建議 道路交通管理 道路材料論文 道路橋梁論文 道路運(yùn)輸培訓(xùn) 道路安全建議 道路施工工程 道路設(shè)施維護(hù) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀