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工程經(jīng)濟(jì)概預(yù)算范文第1篇

關(guān)鍵詞：績效預(yù)算；背景；挑戰(zhàn)；啟示

一、引言及文獻(xiàn)綜述

政府績效預(yù)算是政府預(yù)算方法的一種創(chuàng)新，這種預(yù)算方法將政府預(yù)算建立在可衡量的績效基礎(chǔ)上，把預(yù)算資源的分配與政府部門的績效聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)結(jié)果和效率，目的是提高財政支出的有效性。這種以財政資金“倒逼”政府管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革的模式，以其強(qiáng)大的預(yù)算激勵和約束機(jī)制，推進(jìn)政府改革、提高政府的執(zhí)政能力。

近幾年國內(nèi)諸多學(xué)者圍繞我國實(shí)施績效預(yù)算的可行性展開了討論，反對者（如沈春麗、馬駿等）認(rèn)為，績效預(yù)算雖然好，但我國目前還不具備實(shí)施的條件，如果現(xiàn)在實(shí)施無異于拔苗助長，將適得其反。贊同的學(xué)者（葛孚義、王哲等）都一致認(rèn)為，以結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算不論在促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)化、改善政府提供公共產(chǎn)品的質(zhì)量，還是在優(yōu)化財政資源配置，構(gòu)建節(jié)約型社會等方面，都有著重要的意義。即使目前我國有些條件尚不成熟，但也應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步開展和實(shí)施。

從國際成功經(jīng)驗(yàn)來看，績效預(yù)算之所以被大范圍的模仿，其關(guān)鍵原因在于它從根本上適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的要求。同時，在十七大報告中也提到“深化預(yù)算制度改革、強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督”，這說明了提高我國政府預(yù)算水平的重要性和迫切性。因此，在我國實(shí)施績效預(yù)算具有一定的必要性和必然性。

二、我國實(shí)施績效預(yù)算的背景

（一）法治化程度不高

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治的作用不僅在于約束微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為，更在于對政府行為的約束。從美國政府的預(yù)算實(shí)踐來看，政府預(yù)算一旦經(jīng)議會通過，就是具有法律性的文件，任何部門和個人都不能隨意調(diào)整和更改。然而，我國各級政府預(yù)算雖然每年也經(jīng)由各級人大會討論通過，但其預(yù)算的法律地位較低，約束性不強(qiáng)。因此，在實(shí)際執(zhí)行的過程中往往出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)分配隨意性較大、長官意志比較明顯等現(xiàn)象，致使有些預(yù)算財力的使用遠(yuǎn)離財政監(jiān)督的軌道，財政部門難以對此實(shí)施有效監(jiān)督。

（二）技術(shù)條件有限

績效預(yù)算的核心是評價指標(biāo)體系的建立，但我國目前并沒有把政府的全部資源特別是公共資產(chǎn)方面的資源都納入預(yù)算管理的范圍，也未能準(zhǔn)確地把握完成績效目標(biāo)所需耗費(fèi)的成本，同時也不具備科學(xué)地確定由公共部門還是由私人來履行一些公共服務(wù)的條件。故在這種情況下，我國還不具備全面推行績效預(yù)算的條件。

（三）國家財政收支矛盾

我國目前財政收支矛盾已日趨嚴(yán)重，赤字規(guī)模在不斷加大，尤其是隨著2008年全球金融危機(jī)的到來，使得財政赤字達(dá)到了一個幾乎可以超越歷史赤字總和的程度。

三、績效預(yù)算所面臨的困難

（一）績效考評本身的復(fù)雜性

一是公共部門產(chǎn)出的特殊性。大多數(shù)公共產(chǎn)出是一些中間產(chǎn)品和非市場化的產(chǎn)出，公共部門的產(chǎn)出和最終的社會效果之間還存在時滯性，從而增加了績效考評的難度。二是績效指標(biāo)的難確定性。由于政府組織或項目通常既龐大又復(fù)雜而且具有壟斷性，不同部門和項目的績效又往往是獨(dú)特的和不可比的，如何設(shè)計科學(xué)的績效考評指標(biāo)體系以正確反映其績效水平是一個世界性的難題。

（二）績效評估的成本較高

從美國績效預(yù)算的實(shí)踐來看，績效評估活動面臨較高的成本。首先，量化政府活動的績效目標(biāo)對社會經(jīng)濟(jì)的影響比較困難。績效信息的收集、篩選和使用需要大量人力物力的投入，政府須花大量資金。其次，績效評估中，還面臨道德風(fēng)險帶來的成本，包括由此產(chǎn)生的用于績效信息再篩選、再加工的費(fèi)用，和為了克服部門“道德風(fēng)險”而需付出的其他費(fèi)用。

（三）信息資料獲取的難度

正如PPBS的失敗所揭示的那樣，績效考評結(jié)果的準(zhǔn)確與否嚴(yán)重依賴于信息本身的準(zhǔn)確性及其傳輸?shù)馁|(zhì)量。在很多政府部門，要么根本沒有管理信息系統(tǒng)，要么有這一系統(tǒng)但卻不能提供可靠的信息。這便造成績效考評要么依據(jù)一些有限的、不夠完整的信息，要么是繁瑣混亂的信息，很顯然這些信息的可獲得性和真實(shí)性都存在著較大的問題。

四、對我國績效預(yù)算改革的啟示

（一）必須將預(yù)算改革納入政府預(yù)算框架

公共預(yù)算是一次利益的調(diào)整，會損害一部分行政部門的“既得利益”，因此會招致強(qiáng)烈的反對。美國經(jīng)驗(yàn)表明，最主要的問題是將預(yù)算改革置于政府改革的框架內(nèi)，變“我要改革為要我改革”，從而為預(yù)算改革創(chuàng)造適宜的環(huán)境和氛圍。同時，盡量按市場規(guī)則組織政府財政活動；規(guī)范政府官員的行政觀念，以有效提高財政活動績效；深入了解國民意愿，督促政府官員，進(jìn)而有效推行績效預(yù)算。

（二）提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督

結(jié)果預(yù)算強(qiáng)調(diào)的是對結(jié)果負(fù)責(zé)，而對于政府部門的財政支出是否實(shí)現(xiàn)了承諾的結(jié)果，公民是最具有發(fā)言權(quán)。為了使得公民能夠有效地在這一方面做出評價，就要求預(yù)算透明化，預(yù)算透明是“績效公共責(zé)任”的重要前提。在西方國家推進(jìn)新績效預(yù)算的過程中，為了提高預(yù)算的透明度，還逐步引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制會計方法。為了增加預(yù)算的透明度，我國可以逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計。因?yàn)闆]有預(yù)算的透明前提，績效預(yù)算就只是一個空談

工程經(jīng)濟(jì)概預(yù)算范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程；概預(yù)算；控制

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入、市場競爭不斷激烈化的背景下，建筑企業(yè)在發(fā)展過程中面臨新的機(jī)遇的同時也必然需要面臨不少新的挑戰(zhàn)。目前，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于不斷完善的過程中，城市化進(jìn)程也在不斷地加快，建筑行業(yè)在這種良好的環(huán)境下迎來了新的發(fā)展高峰。建筑工程概預(yù)算管理是建筑行業(yè)和工程建筑中的重要課題，對建筑行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

一、工程概預(yù)算的重要意義

（一）有利于提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益

工程概預(yù)算編制，需要施工單位對工程的施工人員素質(zhì)、單位管理水平、技術(shù)能力等相關(guān)項目進(jìn)行考察，結(jié)合工程施工需要的人力物力財力等資源，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理安排。通過實(shí)施概預(yù)算編制，能夠及早發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的管理問題及施工問題，有利于促進(jìn)施工技術(shù)及管理水平的提升，能夠確保施工單位的經(jīng)濟(jì)效益得到保障。

（二）概預(yù)算是確保工程質(zhì)量的重要手段

工程概預(yù)算編制需要從經(jīng)濟(jì)和財務(wù)等方面間接確保整體工程質(zhì)量得到保障，工程概預(yù)算的編制質(zhì)量及準(zhǔn)確性對工程成本控制及項目經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響。工程項目管理主要包括三大部分：質(zhì)量管理、成本管理及進(jìn)度管理。質(zhì)量管理是依據(jù)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，而成本管理是為了控制費(fèi)用和成本，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能減少費(fèi)用開支；進(jìn)度管理是依據(jù)施工進(jìn)度計劃，在規(guī)定施工期限內(nèi)完成符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程項目。工程概預(yù)算直接決定著施工中的資源配置及工程預(yù)算方案，屬于項目管理水平的直接體現(xiàn)，同時也是項目管理的重要內(nèi)容。

二、概預(yù)算對建筑工程的影響

（一）建設(shè)工程項目投資概預(yù)算編制的影響

建設(shè)項目投資的概預(yù)算是指在編制建設(shè)項目建議書和可行性研究階段，對建筑工程建設(shè)項目總投資的粗略估算，作為建設(shè)項目決策時一項重要的參考性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。投資概預(yù)算的準(zhǔn)確與否影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果，而且也關(guān)系到下一階段設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制，對建設(shè)項目資金籌措方案也有影響。

投資的概預(yù)算在建筑工程項目開發(fā)建設(shè)過程中主要有以下作用：在項目建議書階段的投資概預(yù)算，是項目主管部門審批項目的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃，規(guī)模起參考作用；可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件；項目的投資概預(yù)算對工程設(shè)計概預(yù)算起控制作用，設(shè)計概預(yù)算不得突破批準(zhǔn)的投資概預(yù)算額；項目的投資概預(yù)算可作為項目資金籌措及制定建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，建設(shè)單位可以依據(jù)這個進(jìn)行資金的籌措和向銀行申請貸款；也同樣是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。

（二）設(shè)計概預(yù)算編制的影響

設(shè)計的概預(yù)算編制是在建筑工程的設(shè)計單位初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段，在投資概預(yù)算的控制下，根據(jù)設(shè)計要求，對建設(shè)項目從立項、可行性研究、設(shè)計、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金即建設(shè)項目投資額度的概略計算。其包括編制期價格、費(fèi)率、利率、匯率等確定的靜態(tài)投資和編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價格等多種因素的動態(tài)投資兩部分。設(shè)計概預(yù)算的編制應(yīng)該遵循國家、各省市地方政府或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，如果概預(yù)算額超過控制額，會因概預(yù)算投資額度變化影響建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

設(shè)計的概預(yù)算在建筑工程的建設(shè)中作用主要體現(xiàn)在：是國家確定和控制項目建設(shè)的投資額的依據(jù)；為衡量建筑工程設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計方案提供依據(jù)；為簽訂建筑工程合同和貸款合同提供依據(jù)；為后續(xù)的施工圖設(shè)計和施工圖概預(yù)算提供依據(jù)；也是建筑工程項目考核和投資效果評價的依據(jù)。

（三）建筑工程施工圖概預(yù)算編制的影響

建筑工程的施工圖的概預(yù)算是根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖、現(xiàn)行的預(yù)算定額和單位價格表、施工組織設(shè)計或施工方案及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料，進(jìn)行計算和編制的單位工程預(yù)算造價的文件。它是反映了建筑工程建設(shè)項目所需要的人力、物力、財力及全部費(fèi)用的文件，可以達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率，加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，降低工程成本的目的。

施工圖預(yù)算在建筑工程的建設(shè)中主要起到以下作用：為確定工程造價提供依據(jù)；可對施工圖設(shè)計進(jìn)行及技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的分析，選擇最佳設(shè)計方案；是建筑工程概預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容；為建設(shè)銀行撥付工程價款和實(shí)行財政監(jiān)督提供依據(jù)；并能為施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量，組織材料供應(yīng)起作用；最后就是能夠加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，有利于發(fā)揮價值規(guī)律。

（四）建筑工程施工概預(yù)算編制的影響

建筑工程的施工概預(yù)算編制是在單位開工前，在施工圖預(yù)算的控制下，根據(jù)施工圖紙、施工定額或勞動定額、材料消耗定額及機(jī)械臺班定額，并結(jié)合施工組織計劃及施工現(xiàn)場實(shí)際情況，具體計算建筑安裝工程施工中所要消耗的人工、材料等費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件。

施工概預(yù)算的編制在建筑工程建設(shè)中為編制施工作業(yè)計劃提供依據(jù)，施工隊向班組簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單有所依據(jù)，能夠計算計件工資和超額獎勵、并可實(shí)行按勞分配，減低成本，為建筑工程建設(shè)做經(jīng)濟(jì)分析和“兩算”的對比，從而以便改進(jìn)技術(shù)操作和管理，有效的控制施工中的人力和物力消耗，節(jié)約成本開支。

三、建筑工程中概預(yù)算的控制措施分析

想要使得概預(yù)算在實(shí)際的建筑工程施工中更加完善的達(dá)到控制成本和節(jié)約預(yù)算的目的，通常還需要對建筑工程施工中概預(yù)算本身進(jìn)行改善和優(yōu)化，具體來說就需要從以下幾個方面入手來進(jìn)行。

（一）利用現(xiàn)代先進(jìn)科技來提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性

在這里我們考慮使用準(zhǔn)確程度有保障的計算機(jī)技術(shù)來進(jìn)行，相比較之下，不僅僅是其工作的速度和效率大大提高，最重要的就是其數(shù)據(jù)和核算的準(zhǔn)確性有了極大的保障，這即為實(shí)際的工作減少了分擔(dān)，也是為后續(xù)工作的簡便性和可靠性提供了依據(jù)。在這樣一個過程中，更是可以利用計算聯(lián)網(wǎng)的方式，將網(wǎng)絡(luò)上所能提供的設(shè)備、原材料或者是人力等信息都進(jìn)行廣泛而深入的應(yīng)用。

（二）完善設(shè)計工作

企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計時，應(yīng)盡可能的采取限額設(shè)計，給各項指標(biāo)都給出一個明確的數(shù)值來，這樣就可以在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上都建立起一個量化的指標(biāo)，更利于企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和核查。

（三）優(yōu)化相關(guān)人員水平與素質(zhì)

當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的編制時，編制人員們應(yīng)該對定額手冊的相關(guān)規(guī)定以及詳細(xì)說明徹底的把握和融會貫通，具體到要能夠看懂工程圖紙，有閱讀各種圖形的能力，并能夠根據(jù)工程圖紙對號入座，明確的指出概預(yù)算對象的規(guī)模、類型和性質(zhì)。

（四）明確標(biāo)準(zhǔn)與影響因素

進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的過程中，建筑工程概預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性是絕對不能夠忽視的。標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)是關(guān)鍵，但最終的落實(shí)點(diǎn)還是在編制人員身上，要求編制人員有相應(yīng)的判斷和甄別能力，要能夠根據(jù)真實(shí)的工程狀況來明確施工的重點(diǎn)，并要能夠根據(jù)上述的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)來進(jìn)行價格調(diào)整，這樣才能夠真正的保證工程的質(zhì)量和性能，也只有這樣才能保證工程的造價以及其變幅都在正常的范圍之內(nèi)。

工程概預(yù)算還存在一定問題，制約著工程項目管理效果、影響工程項目質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合工程實(shí)際情況，針對工程概預(yù)算存在的問題進(jìn)行分析，找出影響工程概預(yù)算因素，因地制宜，合理采取各項對策，逐步提高概預(yù)算編制及管理水平，確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)

工程經(jīng)濟(jì)概預(yù)算范文第3篇

關(guān)鍵詞：房屋建筑；概預(yù)算；核算管理；預(yù)算審查

引言

房屋建筑工程投資額度巨大，概預(yù)算工作質(zhì)量對于項目整體經(jīng)濟(jì)效益水平影響顯著。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，成本控制和盈利能力已經(jīng)成為影響工程項目建設(shè)單位和施工企業(yè)競爭能力強(qiáng)弱的重要因素。概預(yù)算是工程建設(shè)單位控制成本，實(shí)現(xiàn)預(yù)計經(jīng)濟(jì)效益的基本手段和必要措施。它以房屋建筑工程項目實(shí)施時間為標(biāo)尺，對項目建設(shè)資金的投入進(jìn)行了系統(tǒng)的安排和設(shè)置，明確規(guī)定了工程各個環(huán)節(jié)所使用的各項費(fèi)用。工程費(fèi)用的編制以國家制定的定額和市場價格為依據(jù)，當(dāng)定額或市場情況等外部條件發(fā)生變化時，工程概預(yù)算也需要隨之進(jìn)行調(diào)整，以保證建筑工程項目的順利實(shí)施和如期推進(jìn)。由此可以看到，科學(xué)編制并實(shí)施建筑房屋項目概預(yù)算，不但可以避免不必要的費(fèi)用發(fā)生，控制成本支出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，更是項目實(shí)施科學(xué)有效管理，提升工程安全質(zhì)量水平的重要手段。在實(shí)際工作中，由于種種原因，房屋建筑概預(yù)算還存在著許多問題，限制了概預(yù)算應(yīng)有作用的發(fā)揮。深入分析概預(yù)算存在問題的形成原因和影響因素，有針對性地制定解決措施，推動房屋建筑事業(yè)的健康發(fā)展，是當(dāng)前建筑領(lǐng)域的重點(diǎn)研究課題之一。

1 建筑工程概預(yù)算工作中存在的主要問題

房屋建筑工程概預(yù)算是建設(shè)單位管控工程實(shí)施狀況的重要手段。日常工作中，常常會因?yàn)槟承┰?，?dǎo)致工程概預(yù)算失準(zhǔn)，與實(shí)際情況差距較大，影響了房屋建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益水平，甚至導(dǎo)致工程投資大幅超出概預(yù)算范圍，導(dǎo)致成本失控，給項目建設(shè)單位帶來造成重大損失。房屋建筑概預(yù)算中常見問題如下。

1.1 工程概預(yù)算缺乏成體系的管理，概預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量不高

房屋工程概預(yù)算是以整個房屋建設(shè)工程及為對象進(jìn)行的成本估算，涉及到的內(nèi)容豐富，環(huán)節(jié)眾多。在進(jìn)行相關(guān)審查時，就必須采取多個相關(guān)部門就分管部分各自核對審查的方法。實(shí)際工作中，由于工作職能、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)和管理機(jī)制等方面的原因，參與審核的部門和單位彼此間協(xié)調(diào)、配合力度不夠，致使概預(yù)算審查工作缺乏整體性，許多環(huán)節(jié)存在漏洞、缺陷和不足。導(dǎo)致這一問題的深層次原因是企業(yè)對概預(yù)算管理工作的重要意義認(rèn)識不足，缺乏足夠的重視，概預(yù)算管理體制尚未完善。實(shí)際工作中，各個責(zé)任單位缺乏統(tǒng)一的調(diào)度和協(xié)調(diào)，沒有一套完整、規(guī)范的制度對概預(yù)算管理、審查工作進(jìn)行約束和指引，不僅造成了概預(yù)算管理工作的混亂和質(zhì)量低下，比如某項費(fèi)用概預(yù)算和實(shí)際發(fā)生的數(shù)額嚴(yán)重不符，差距過大，出現(xiàn)預(yù)算失控現(xiàn)象，還導(dǎo)致大量漏洞的出現(xiàn)，為少數(shù)單位和個人鉆空子謀取私利創(chuàng)造了條件。

1.2 工程概預(yù)算中所使用的設(shè)計圖紙與實(shí)際工程建設(shè)情況存在很大的差異

圖紙是工程實(shí)施建設(shè)的藍(lán)圖，也是編制工程概預(yù)算工作的基礎(chǔ)性文件。正常來講，房屋建筑工程設(shè)計階段，為保證設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計人員要深入施工現(xiàn)場，詳細(xì)調(diào)研項目現(xiàn)場及周邊各類信息，嚴(yán)格按照實(shí)際情況開展工程設(shè)計，確保設(shè)計圖紙能夠如實(shí)反映工程現(xiàn)場實(shí)際情況。實(shí)際工作中，部分設(shè)計人員缺乏對施工現(xiàn)場實(shí)際情況的深入了解，前期調(diào)研做的不夠細(xì)致，在進(jìn)行工程設(shè)計時許多部分憑空臆想或者單純依靠以前的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工程設(shè)計理論上沒問題，但和實(shí)際情況差異較大，由此導(dǎo)致施工過程屢屢受阻。為保證工程正常進(jìn)行，就不得不進(jìn)行大量的設(shè)計變更，從而產(chǎn)生了大量概預(yù)算范圍以外的費(fèi)用支出，導(dǎo)致了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 招標(biāo)過程中違規(guī)情況嚴(yán)重

招投標(biāo)是國家明確規(guī)定的工程項目建設(shè)實(shí)施必須履行的法定程序。但在實(shí)際操作過程中，許多單位和個人出于經(jīng)濟(jì)利益的原因，進(jìn)行暗箱操作，不僅違反法律規(guī)定，還給工程合同等后續(xù)工作埋下了隱患。招投標(biāo)程序不規(guī)范，往往意味著工程合同中存在大量漏洞，最終導(dǎo)致工程實(shí)際費(fèi)用支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出概預(yù)算，給項目建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

2 關(guān)于建筑工程概預(yù)算工作的改進(jìn)建議

房屋建筑工程概預(yù)算問題的存在，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，長期以往，勢必會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大威脅，甚至?xí)绊懙轿覈ㄖ袠I(yè)的順暢發(fā)展?；谶@個原因，加強(qiáng)房屋建筑工程概預(yù)算管理與控制，提高概預(yù)算的實(shí)施質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前我國建筑企業(yè)的共識。作者結(jié)合多年工作實(shí)踐，對做好建筑工程概預(yù)算工作提出如下建議。

2.1 建立健全概預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制

概預(yù)算管理涉及到工程建設(shè)實(shí)施的方方面面，要真正、充分發(fā)揮概預(yù)算管理的作用，必須建立一個完善的管理體制，將工程的各個環(huán)節(jié)都納入到概預(yù)算管理體系中，統(tǒng)籌安排實(shí)施。要建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，確保體系中各部分協(xié)調(diào)高效，配合有力。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理實(shí)施的原則，加強(qiáng)各部門在概預(yù)算審核環(huán)境的配合力度，形成工作合力，推動概預(yù)算審查、審核工作的順利進(jìn)行。

2.2 嚴(yán)格按照工程實(shí)際情況開展施工設(shè)計

設(shè)計人員要認(rèn)真對待設(shè)計階段前期的調(diào)查研究工作，細(xì)致收集工程現(xiàn)各項信息，深入了解設(shè)計目的，把握設(shè)計思路，科學(xué)開展施工設(shè)計工作。要確保施工設(shè)計和實(shí)際情況相符合，保證實(shí)際施工過程中設(shè)計圖紙的可靠性和有效性。在此基礎(chǔ)上，工程概預(yù)算工作人員正確選擇定額，結(jié)合建筑市場實(shí)際開展概預(yù)算編制工作，要確保定額種類、數(shù)量和實(shí)際情況相符，做到不多項、不少項。

3 結(jié)束語

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步深入，房屋建筑工程數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)出逐年上升的良好態(tài)勢。建筑產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮出更加重大的作用。與此同時，企業(yè)面臨的市場競爭日趨白熱化，成本控制和效益管理的重要性愈加突出。作為房屋建筑工程的建設(shè)單位，深入推進(jìn)概預(yù)算管理改革，建立、健全概預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將概預(yù)算管理落到實(shí)處，落到細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照概預(yù)算控制工程項目費(fèi)用支出，強(qiáng)化工程施工管理，增強(qiáng)盈利能力，提高經(jīng)濟(jì)效益水平，是企業(yè)在激烈的市場競爭中取得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。文章對房屋建筑工程領(lǐng)域概預(yù)算管理有關(guān)問題進(jìn)行了探討與分析。但實(shí)際工作中，項目建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，影響工程概預(yù)算的不確定因素極多。建筑單位要高度重視概預(yù)算管理有關(guān)工作，認(rèn)真梳理項目推進(jìn)過程中影響概預(yù)算管理與實(shí)施的有關(guān)因素，不斷完善概預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制，消除隱患，科學(xué)控制施工成本在適當(dāng)水平，確保項目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

工程經(jīng)濟(jì)概預(yù)算范文第4篇

一、市政工程概預(yù)算的重要性

(一)做好工程概預(yù)算能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行概預(yù)算工作中,技術(shù)人員和施工人員往往需要做好各項準(zhǔn)備工作,其中包括建筑材料,人員配置以及資金的投入等等。同時還需要對施工過程中可能遇到的各類影響因素進(jìn)行探討和分析,進(jìn)而提升施工管理的水平,對工程建設(shè)的諸多方面進(jìn)行優(yōu)化。這些工作是工程概預(yù)算的重要組成部分,為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。

(二)能夠有效的保證工程的質(zhì)量。工程的概預(yù)算主要是從市政建設(shè)的財務(wù)和經(jīng)濟(jì)兩個方面來進(jìn)行。工程概預(yù)算的成本和質(zhì)量與工程概預(yù)算工作之間存在著直接的影響。其中市政工程的項目管理主要包括以下三個方面的內(nèi)容:第一,質(zhì)量管理。進(jìn)行質(zhì)量管理就是最大限度地保證工程建設(shè)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量是建筑工程的生命所在。第二,成本管理。建筑工程在保證其使用價值的基礎(chǔ)上,需要對成本投入加強(qiáng)重視。由于工程的系統(tǒng)性和規(guī)模性相對較大,因此,在每一個施工環(huán)節(jié)都需要根據(jù)工程的特點(diǎn)在滿足條件的基礎(chǔ)上,降低工程成本投入。第三,進(jìn)度管理。工程的進(jìn)度也是工程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,所謂的進(jìn)度管理就是在保證工程質(zhì)量的前提下,按照規(guī)定的工期來進(jìn)行市政工程的建設(shè)。進(jìn)度安排中包含的內(nèi)容相對較廣,其中制度安排也是比較重要的一個環(huán)節(jié)。要在工程進(jìn)行的過程中進(jìn)行合理的資源配置,保證進(jìn)度管理的高效性。

這三種管理形式在實(shí)際的工程建設(shè)中占據(jù)著重要的位置,對于市工程的質(zhì)量都會存在較大的影響。而且,在各項管理工作中都伴隨著工程的概預(yù)算工作。

(三)提升企業(yè)綜合競爭力。工程的概預(yù)算和工程的投資掛鉤,因此,在招投標(biāo)工作中需要依據(jù)概預(yù)算的相關(guān)數(shù)據(jù)參數(shù)來做好招標(biāo)和投標(biāo)工作。另外,工程的概預(yù)算是在對工程技術(shù)和管理工作的各項內(nèi)容都比較理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。所以,從某種程度上看進(jìn)行市政工程的概預(yù)算能夠發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)單位工作中的不足和缺陷,并且能夠及時改進(jìn),不僅提升了企業(yè)的管理水平,進(jìn)而替身工程企業(yè)的實(shí)際競爭力。

二、提升工程概預(yù)算準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量的方式

做好工程概預(yù)算準(zhǔn)確性和編制工作需要從管理方式方面進(jìn)行,具體來說要做到以下幾點(diǎn):

(一)對工程概預(yù)算工作人員進(jìn)行有效控制。在實(shí)際的概預(yù)算工作中,需要以提升工作人員的自身素質(zhì)以及操作水平為前提。由于市政工程的預(yù)算和審計工作的內(nèi)容相對比較復(fù)雜,同時工作量相對較大,時間跨度大,這就給工作人員帶來了較大的難題。所以,起碼的工作責(zé)任心和技術(shù)水平是保證工程概預(yù)算達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提和關(guān)鍵。另外,工程概預(yù)算的管理人員需要以公平公正的原則為主,對工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。工程概預(yù)算的工作主體的人,所以,對其進(jìn)行有效的控制和管理能夠及時改進(jìn)和完善工程預(yù)算中的不合理部分,對概預(yù)算的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),避免出現(xiàn)誤差。

(二)對工程造價結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理地控制。工程的概預(yù)算就是要對市政工程的消耗以及相關(guān)的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行記錄和控制。但是在實(shí)際的工作中,會受到多種因素的制約。第一,市政安裝工程中的勞動水平。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致會降低市政產(chǎn)品的消耗量。第二,市政工程和生產(chǎn)關(guān)系之間也存在著一定的聯(lián)系。現(xiàn)如今,我國總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是以市場經(jīng)濟(jì)為主體,因此,對于生產(chǎn)關(guān)系的明確程度要相對較強(qiáng)。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不斷降低能耗量,才能有效的控制工程造價。我國現(xiàn)階段的工程管理制度以及管理水平在不斷發(fā)展,在市政工程的建設(shè)方面也有所體現(xiàn)。因此,合理地對工程造價的費(fèi)用結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)是做好市政工程概預(yù)算的重要前提。但是,僅從這一方面來說,我國的市政工程管理人員和監(jiān)督人員做得還不到位,因此,需要不斷提升努力的空間。

(三)對市政工程的概預(yù)算進(jìn)行有效的校正和審核。概預(yù)算的校審工作是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),在實(shí)際的工程進(jìn)行過程中,初次概預(yù)算的數(shù)據(jù)不能作為最終工程設(shè)計和施工的依據(jù),需要根據(jù)已有的工程特點(diǎn)以及實(shí)際的市場運(yùn)行趨勢來進(jìn)行多次校審,直到保證工程概預(yù)算達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)位置。在具體的校審工作中,需要做到抓住重點(diǎn),嚴(yán)格按照工程概預(yù)算校審程序和相關(guān)的制度要求來進(jìn)行。校審單位和工作人員要明確自身的職責(zé)和義務(wù)所在,保證市政工程概預(yù)算校審工作的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。市政工程校審工作的主要目的就是要在發(fā)揮工作人員自身優(yōu)勢,尊重工程建設(shè)方面來提升工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性,保證編制的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

(四)強(qiáng)化審核工程材料與人員薪酬費(fèi)率。工程建設(shè)所需的材料和工程人員的薪酬是工程造價的主要內(nèi)容,目前的市政工程在進(jìn)行預(yù)算時都會對工程中的建筑材料和人員薪酬作一個統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)均以費(fèi)率的形式出現(xiàn)。運(yùn)用這樣的計量標(biāo)準(zhǔn)可以在工程前期的工程量計算結(jié)果中,和審核與工程材料以及人員薪酬費(fèi)率相乘能夠得到工程造價的準(zhǔn)確數(shù)值。在審核的過程中需要重視審核項目內(nèi)容的實(shí)際性,如果出現(xiàn)特殊情況或者定額缺失,需要及時對費(fèi)率進(jìn)行編表補(bǔ)充。

(五)結(jié)合現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)。目前國內(nèi)由于信息工作管理還不夠先進(jìn),數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還得不到保證,并且存在超過資本投資控制情況的出現(xiàn),使決策者在進(jìn)行決策時沒有可靠的依據(jù)。運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)可以幫助實(shí)現(xiàn)項目成本的動態(tài)管理,建立一個高效的項目成本管理系統(tǒng)可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作和為管理人員提供及時有效的信息,并支持領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策。

工程經(jīng)濟(jì)概預(yù)算范文第5篇

關(guān)鍵詞：概預(yù)算；工程造價；超預(yù)算；必要性

概預(yù)算在工程造價中能夠有效的控制工程建設(shè)的投資規(guī)模，而且在能夠提高投資所帶來的一系列效益的同時，能夠有效的縮短工程建設(shè)的時間，使之能夠高效、快捷的完成。概預(yù)算合理估計并確定工程的造價，這是一項不僅對技術(shù)要求極，而且對政策制定的要求也非常高。在工程造價的基礎(chǔ)建設(shè)中，概預(yù)算起著舉足輕重的作用。由于超預(yù)算的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，概預(yù)算便顯得更加重要。因此，這一話題便成為了業(yè)界專家及學(xué)者探討的焦點(diǎn)。

1概預(yù)算的概念及其與工程造價的關(guān)系

①概預(yù)算的概念。概預(yù)算的含義顧名思義，即根據(jù)工程建設(shè)的不同設(shè)計階段，對建設(shè)過程中的具體內(nèi)容、建設(shè)指標(biāo)、使用定額及所需費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提前預(yù)算和估計，從而確定該工程建設(shè)項目在整個工程中所用的費(fèi)用。

②概預(yù)算與工程造價的關(guān)系。概預(yù)算在工程建設(shè)的不同設(shè)計階段扮演著非常重要的角色，它不僅對工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)做出反映，而且還能預(yù)先計算和估計工程建設(shè)的造價。它是工程建設(shè)對如何投資進(jìn)行最終抉擇、合理分配、綜合管理、隨時核算、掌握控制權(quán)以及有力監(jiān)督的一項重要依據(jù)，同時概預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益和最佳市場效益。所以，概預(yù)算的質(zhì)量關(guān)系著工程造價的合理安排，也關(guān)系著工程建設(shè)投資風(fēng)險的大小。

2概預(yù)算在工程造價中存在的問題

①預(yù)算的整體設(shè)計與綜合意識不夠。我國在工程造價方面還有極大的發(fā)展空間，而概預(yù)算還處于初級階段的管理模式，整個工程項目的建設(shè)缺乏對造價整體的設(shè)計和綜合管理的強(qiáng)烈意識。因?yàn)楦蓬A(yù)算只是工程項目建設(shè)工作中的一個初級階段，它只是通過對工程前期的一個投資以及造價進(jìn)行估計與預(yù)測。在項目建設(shè)到中間階段或結(jié)束階段時，可能會出現(xiàn)各種各樣的問題。如人為因素導(dǎo)致的材料或投資狀況有變、市場材料的變動以及價格的變化，這些都是前期的預(yù)測中意想不到的。而這些額外的支出，將給整個工程造價及建設(shè)帶來不利的結(jié)果。

②預(yù)算的方法和對施工的設(shè)計不完善。一方面，隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，而我國的預(yù)算方法還處于比較落后的階段。這一情況導(dǎo)致我國在工程造價中的概預(yù)算普遍存在比較滯后的問題，這也容易導(dǎo)致在工程造價中出現(xiàn)人為的誤差。另一方面，由于工程施工的設(shè)計經(jīng)常變更，導(dǎo)致施工存在很多的不穩(wěn)定因素。這些因素就造成，工程建設(shè)中超出預(yù)算的情況。這也是由施工設(shè)計的不科學(xué)性和不可行性決定的。

③工程量和工程招標(biāo)的不確定性。工程量是概預(yù)算中影響工程造價的重要因素，它關(guān)系著工程投資的計算是否恰當(dāng)，同時它也是工程造價指標(biāo)的一項重要內(nèi)容?，F(xiàn)如今，大多數(shù)工程建設(shè)中存在不考慮施工的特點(diǎn)及地理位置的特殊性而開始施工的情況，導(dǎo)致對工程總造價的數(shù)額拉大，從而影響整個施工工作的完成。而工程建設(shè)的招標(biāo)也是概預(yù)算中不確定的因素之一，其中，整個工程招標(biāo)的管理制度存在很大的弊端。在工程投標(biāo)中，缺乏科學(xué)合理的投資管理，從而出現(xiàn)與科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的原則相背離的情況。這勢必會出現(xiàn)多報、謊報工程量的情況，導(dǎo)致概預(yù)算與工程造價差價拉大。

3概預(yù)算在工程造價中的作用

①工程建設(shè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算與控制造價的重要依據(jù)。概預(yù)算能夠在時間緊迫、任務(wù)緊急、工作繁忙的情況下，有效的對工程造價進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，大大提高了工程造價的快速性和準(zhǔn)確性。而且它是工程量、定額價格、定額指標(biāo)是否合格的一個審核依據(jù)，以概預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行核對，具有科學(xué)性、有效性、準(zhǔn)確性。概預(yù)算的形式、內(nèi)容、定額、投標(biāo)、施工等都是在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下定制的，它的方法也是實(shí)際可行的。在一定的程度上，以概預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和造價核算是工程造價工作中必不可少的步驟。

②能夠使企業(yè)對施工計劃及進(jìn)程進(jìn)行合理管理。通過概預(yù)算，企業(yè)能夠有效的實(shí)施施工計劃，而且對施工計劃的進(jìn)程有一個大致的了解與掌握。概預(yù)算對工程建設(shè)的各個實(shí)施階段均有嚴(yán)格的審批與核對程序，包括預(yù)算整個工程建設(shè)的可行性和投資資金的合理性。而工程建設(shè)實(shí)施每個階段的計劃及進(jìn)程都已在概預(yù)算的預(yù)測之內(nèi)，這樣有利于工程造價的控制與順利完成。概預(yù)算能夠使企業(yè)在項目實(shí)施并開工的途中，嚴(yán)格控制資金額度、把握建筑的原先標(biāo)準(zhǔn)、審查設(shè)計的深度、合理招標(biāo)和承包合同，這就加強(qiáng)了施工計劃的合理性和科學(xué)性，也會極大的減少不必要的麻煩和問題。

③能夠有效提高工程建設(shè)的效率。概預(yù)算注重現(xiàn)場實(shí)踐調(diào)查，而實(shí)踐與調(diào)查便成了預(yù)算工作中一個十分重要的環(huán)節(jié)。調(diào)查從施工方法、施工場地布置、施工材料及其運(yùn)輸?shù)榷喾矫孢M(jìn)行，這就構(gòu)成了工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料。通過這些資料，企業(yè)便能快速而有效的查閱到相關(guān)資料，還能測控工程建設(shè)的可行性，有效提高了工程建設(shè)的效率與準(zhǔn)確率。