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企業(yè)合規(guī)教育范文第1篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理教改 財(cái)經(jīng)法規(guī)教改 契合點(diǎn)

一、兩門課程教學(xué)現(xiàn)狀的契合之處

（一）課程定位不清，教學(xué)缺乏針對(duì)性

以應(yīng)用型為特征的高等教育應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相聯(lián)系，以促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)為宗旨。當(dāng)前，高等教育普及化，應(yīng)用型本科人才數(shù)量非常龐大。應(yīng)用型本科高校財(cái)務(wù)管理課程應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任，要貫穿于教學(xué)活動(dòng)全過程。但高等教育對(duì)何為應(yīng)用型人才的概念模糊，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)中缺乏準(zhǔn)確的課程定位。應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人才？哪些人才是社會(huì)所必需的？如何將應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)貫穿于日常教學(xué)活動(dòng)？對(duì)這些問題缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)從根本上阻礙了財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)質(zhì)量的提升。

與上述問題類似，財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程是會(huì)計(jì)專業(yè)群專業(yè)基礎(chǔ)課程，也是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的必考科目，這就要求在教學(xué)工作組織過程中，既要注重人才培養(yǎng)中的課程地位與作用，又要以通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試為出發(fā)點(diǎn)。但在實(shí)踐中，部分高校為了顯示本校會(huì)計(jì)專業(yè)的地位，也為了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)試需要，把會(huì)計(jì)從業(yè)資格與會(huì)計(jì)專業(yè)群畢業(yè)證書掛鉤。迫于就業(yè)指標(biāo)的壓力，很多高校將考試提到學(xué)生學(xué)習(xí)的第一位，這會(huì)誤導(dǎo)該門課程在人才培養(yǎng)方面的作用。目前，該門課程的課時(shí)、考試、上課內(nèi)容、教學(xué)方法都存在很大問題，部分高校出于對(duì)從業(yè)資格考試時(shí)間的考慮，將該門課程安排在大一第二學(xué)期學(xué)習(xí)，有些院校甚者安排在第一學(xué)期學(xué)習(xí)，但此時(shí)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)尚未了解，比如，原始憑證、記賬憑證填寫要求以及會(huì)計(jì)成本核算要求等，必然導(dǎo)致學(xué)生聽課的效果較差。此外，課時(shí)安排偏少，有些知識(shí)點(diǎn)無法展開，只能講重點(diǎn)，使知識(shí)的整體性遭到破壞，學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)無法得到提高。

（二）偏重理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)欠缺，實(shí)習(xí)基地少

目前，很多高校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)以理論研究為主，實(shí)踐教學(xué)太少，理論與實(shí)踐相脫離。很多教師為了職稱評(píng)定，科研壓力較大，不主動(dòng)改變教學(xué)現(xiàn)狀，主要功夫都下在了理論教學(xué)方面，將實(shí)踐教學(xué)放在了次要位置。部分高校尚未建立財(cái)務(wù)管理專用實(shí)驗(yàn)室，或雖開設(shè)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)課程，但課時(shí)偏少。企業(yè)財(cái)務(wù)部門特殊的保密性導(dǎo)致其不愿接收實(shí)習(xí)生，學(xué)校聯(lián)系實(shí)習(xí)企業(yè)存在一定困難，而學(xué)生個(gè)人聯(lián)系企業(yè)更為不現(xiàn)實(shí)，即使能進(jìn)入實(shí)習(xí)單位，由于缺乏師傅指導(dǎo)，實(shí)習(xí)效果也不理想。而且，從企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生的評(píng)價(jià)來看，專業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)籌資、投資、營運(yùn)資金、利潤分配等業(yè)務(wù)缺乏勝任能力。基于此，理論與實(shí)踐的脫離，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教師授課效果不滿意。

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程的教學(xué)方式也普遍存在“教師講、學(xué)生聽”的現(xiàn)象，教學(xué)方法單一，整個(gè)課堂氣氛沉悶，缺乏活力。而且，該門課程內(nèi)容大多是法律條文、法律規(guī)定或道德規(guī)范，這些內(nèi)容均是說理性的，較為枯燥，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高。該門課程的教學(xué)目標(biāo)在于使學(xué)生分清合法與非法的界限，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來維護(hù)單位及個(gè)人的利益，自覺抵制非法會(huì)計(jì)行為與違法現(xiàn)象。該門課程實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，要求學(xué)生掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)，要將其與社會(huì)生活緊密聯(lián)系起來，才能真正將法律知識(shí)內(nèi)化為自己的行動(dòng)。

（三）教材內(nèi)容脫離實(shí)際

當(dāng)前，主流《財(cái)務(wù)管理》教材很多內(nèi)容是從西方國家引進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理論。但西方國家與我國環(huán)境差異較大，部分內(nèi)容與我國財(cái)務(wù)管理實(shí)際脫節(jié)。此外，教材絕大部分內(nèi)容都是以上市公司為主線展開，價(jià)值評(píng)價(jià)也是以上市公司為主，對(duì)非上市公司并不適用?，F(xiàn)實(shí)中，很多畢業(yè)生都是走入非上市公司或中小企業(yè)或自己的家族企業(yè)，進(jìn)入上市公司的人數(shù)太少。同時(shí)，《財(cái)務(wù)管理》教材注重長期資金籌集，忽視短期資金。但是短期資金才是企業(yè)發(fā)展的當(dāng)前動(dòng)力，很多企業(yè)是由于短期資金回籠出現(xiàn)問題才導(dǎo)致破產(chǎn)關(guān)閉的。高校會(huì)計(jì)專業(yè)群財(cái)務(wù)管理課程一般是64課時(shí)（含實(shí)驗(yàn)課程），但是財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容特別多，課時(shí)安排偏少，時(shí)間緊張，實(shí)踐教學(xué)的開設(shè)僅僅是象征性的，起不了多大作用。而且，財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)軟件尚在探索中，這些都導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐的脫離。

與上述情況相似，《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教材設(shè)置也存在不少問題。該門課程融合會(huì)計(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)、稅法等多門學(xué)科內(nèi)容，內(nèi)容較為枯燥，章節(jié)之間聯(lián)系不強(qiáng)，理論色彩較濃。而且，會(huì)計(jì)法律法規(guī)更新很快，教材內(nèi)容也應(yīng)隨之更新，但實(shí)際情況是教材更新速度明顯太慢，無法跟上現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展。

（四）教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，雙師型人才較少

在當(dāng)前的大學(xué)校園，教師重科研輕教學(xué)的風(fēng)氣猶盛。因科研成績與教師職稱、待遇掛鉤，這種利益機(jī)制會(huì)導(dǎo)致教師教學(xué)積極性下降。教師一味追求自身利益，一味追求科研成果，會(huì)忽略教學(xué)上的改進(jìn)與提高，教師素質(zhì)、師德均有下降。財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)“應(yīng)用型”，體現(xiàn)加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，組織教學(xué)時(shí)要注重實(shí)用性。大多數(shù)三本院校屬于應(yīng)用型院校，在這些院校中，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有其自身特點(diǎn)：教師學(xué)歷普遍較高，大多從學(xué)校畢業(yè)后直接走上教師工作崗位，有些教師在高校工作了幾十年，但缺少企業(yè)工作經(jīng)歷，不能真正了解企業(yè)實(shí)`財(cái)務(wù)管理工作的程序與特點(diǎn)：雖有部分高校也注重“雙師”培養(yǎng)，但較為形式化，比如有些院校僅規(guī)定具備教師職稱和會(huì)計(jì)職稱即為“雙師”，但這種雙師型教師的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)僅限于課本知識(shí)，對(duì)實(shí)踐基本不了解。

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德教師也存在重理論輕實(shí)踐的情況。由于該門課程是步入會(huì)計(jì)職業(yè)之前的必備課程，課程內(nèi)容涉及知識(shí)點(diǎn)特別廣，理論性特別強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容整體涵蓋了法律、稅務(wù)、金融、財(cái)政國庫等諸多知識(shí)，授課教師既要掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)，又要對(duì)企業(yè)、銀行、政府、稅務(wù)工作有一定了解。只有這樣才能在講授知識(shí)時(shí)既生動(dòng)又形象，讓學(xué)生更好地理解掌握全部內(nèi)容。但現(xiàn)實(shí)情況是，該門課程教師既缺少會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐知識(shí)，又缺少法律金融專業(yè)實(shí)踐知識(shí)，甚至部分高校該門課程教師是由非會(huì)計(jì)、非金融教師來擔(dān)任，教學(xué)停留在“讀課本”“劃重點(diǎn)”“背重點(diǎn)”層面上。

二、兩門課程教學(xué)改革措施的契合之處

（一）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，課程定位要準(zhǔn)確

財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，由“學(xué)科為主”轉(zhuǎn)為“學(xué)生為主”，教師需從原來重知識(shí)輕實(shí)踐、重教材輕學(xué)法的模式中走出來，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，要關(guān)注學(xué)生發(fā)展，激發(fā)引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新能力，教師應(yīng)當(dāng)由課程教學(xué)的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)橐越滩膬?nèi)容為知識(shí)載體的師生文化共建人，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生融入到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)中，主動(dòng)思考，使之真正成為發(fā)自內(nèi)心的學(xué)習(xí)者。學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理課程的最終目的仍然是培養(yǎng)分析解決問題的能力，在教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，要傳授理論知識(shí)，更應(yīng)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，以真正培養(yǎng)出理論知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有時(shí)代特征的創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。

同樣，財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程定位也要準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到該門課程是會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課，開設(shè)目的是要使學(xué)生熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)具體內(nèi)容與要求，為良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也為會(huì)計(jì)專業(yè)群學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)發(fā)揮重大作用，要認(rèn)識(shí)到此門課程是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證三門必考科目之一，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的基本條件，是順利工作的關(guān)鍵。應(yīng)用型本科高校在進(jìn)行課程定位時(shí)必須堅(jiān)持職業(yè)素養(yǎng)與考證相結(jié)合的原則，把會(huì)計(jì)專業(yè)群學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)與考證能力有機(jī)結(jié)合，二者缺一不可。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，深入推進(jìn)“理論+實(shí)踐”教學(xué)模式

在財(cái)務(wù)管理課程實(shí)踐教學(xué)過程中，一方面要利用校內(nèi)資源，另一方面要積極拓展校外實(shí)踐教學(xué)場所，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，充分利用內(nèi)外部資源，拓寬高校、企業(yè)之間的合作渠道，要與實(shí)務(wù)界人士加強(qiáng)聯(lián)系，讓其以講座或視頻的形式來指導(dǎo)教學(xué)，強(qiáng)化高校學(xué)生對(duì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，此外，要大力建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地，以頂崗實(shí)習(xí)或助崗實(shí)習(xí)的模式讓學(xué)生盡可能多地接觸實(shí)務(wù)，使之能夠得到職業(yè)體驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生真正的實(shí)際操作能力，實(shí)踐教學(xué)從內(nèi)在、外在兩個(gè)方面發(fā)揮對(duì)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的作用，要將實(shí)踐能力作為畢業(yè)論文的重要組成部分，讓學(xué)生提前完成論文實(shí)踐環(huán)節(jié)，較好解決畢業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)的問題。對(duì)教師而言，可以將實(shí)踐結(jié)果融入教學(xué)過程中，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐熱情，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程教學(xué)改革也非常注重實(shí)踐教學(xué)。比如，模擬真實(shí)情景就是其中應(yīng)用較廣的一種方法。它是將一些不容易直接感觀的內(nèi)容通過模擬現(xiàn)實(shí)情景的方法滿足教學(xué)要求。比如在講票據(jù)法時(shí)可以將學(xué)生帶到實(shí)習(xí)銀行，教師安排學(xué)生置身于真正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，創(chuàng)設(shè)情景，如ABCDE五位當(dāng)事人以及GH銀行，將學(xué)生按要求分組，把組員安排進(jìn)公司或銀行之中分別扮演出票人、收款人、付款人、承兌人、保證人、被保證人等不同角色，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，出票人可根據(jù)自己需要填寫票據(jù)，持票人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要求付款人付款，付款人可以先對(duì)票據(jù)進(jìn)行審查，接著對(duì)持票人進(jìn)行審查，通過這種方式可以讓學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中學(xué)習(xí)銀行的工作流程，使學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理解。

（三）教材內(nèi)容改革，加強(qiáng)教材建設(shè)

財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)形勢變化，要適時(shí)更新內(nèi)容，培養(yǎng)不斷適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢的應(yīng)用型人才。因此，選擇高質(zhì)量的教材是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。高質(zhì)量的教材應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面，適應(yīng)新形勢需要，同時(shí)又不斷更新財(cái)務(wù)管理理念與方法，與國際財(cái)務(wù)管理界的發(fā)展緊密相連。當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及，不同學(xué)科之間交叉融合的特點(diǎn)突出，復(fù)合型學(xué)科不斷涌現(xiàn)，在這一大背景下，解決某一單獨(dú)領(lǐng)域的問題若單靠某一專業(yè)知識(shí)顯然是不可能的，需要融合多學(xué)科、多視角、多層次知識(shí)。正是基于此原因，財(cái)務(wù)管理理論與方法受會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)法規(guī)影響較大。近幾年來，我國會(huì)計(jì)制度不斷與國際接軌，每年都有新準(zhǔn)則出臺(tái)，引起財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)踐的不斷演變。從中可以觀察到財(cái)務(wù)管理內(nèi)容在不斷演變，新的財(cái)務(wù)管理理論不斷出現(xiàn)，比如跨國經(jīng)營引起兼并重組財(cái)務(wù)研究，通貨膨脹問題引起利率測算財(cái)務(wù)研究，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)研究，知識(shí)經(jīng)濟(jì)引起知識(shí)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)研究。

同樣，《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教材建設(shè)是應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、教學(xué)效果提高、保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)都有十分重要的意義。在教材建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)由行業(yè)技術(shù)專家、教學(xué)專家、骨干教師組成教材編審組，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和背景，以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，兼顧理論與應(yīng)用技能，將工作中的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能有機(jī)融合，研究教學(xué)主要內(nèi)容，使之更具實(shí)用性，可以設(shè)置不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)情境、學(xué)習(xí)目標(biāo)與學(xué)習(xí)任務(wù)，吸引學(xué)生對(duì)該門課程的興趣，自主學(xué)習(xí)，要大力推進(jìn)與教學(xué)相關(guān)的資源庫建設(shè)。建立師生互動(dòng)平臺(tái)，建立多元化教學(xué)資源，激發(fā)學(xué)生求知欲望。此外，各高校也應(yīng)注重計(jì)算機(jī)模擬軟件的開發(fā)。

（四）提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)雙師型人才培養(yǎng)

教師要積極轉(zhuǎn)變觀念，不能再堅(jiān)持以知識(shí)傳承為中心的傳統(tǒng)價(jià)值觀念，應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新教育理念，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)置于首位，要增強(qiáng)責(zé)任感，積極改善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身實(shí)踐能力，要定期下企業(yè)參加企業(yè)理財(cái)實(shí)習(xí)。高校要從企業(yè)吸收具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員充實(shí)師資隊(duì)伍。應(yīng)用型本科高校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)有實(shí)踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，只有來自于企業(yè)一線的財(cái)務(wù)管理專家或具備較高財(cái)務(wù)管理專業(yè)素養(yǎng)的教師才可以勝任這項(xiàng)教學(xué)工作。課程設(shè)計(jì)與課程安排應(yīng)當(dāng)吸收部分企業(yè)一線專家來參與，高校應(yīng)有目的地選派部分教師進(jìn)修、學(xué)歷深造或鼓勵(lì)教師更新知識(shí)，要重視中青年教師的“雙師”培養(yǎng)，盡快提高他們的業(yè)務(wù)水平，保證授課質(zhì)量。

同櫻財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程教師必須對(duì)教材內(nèi)容非常熟悉，要讓抽象問題具體化，要熟練掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)授課知識(shí)。因該門課程是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試三門科目之中最難的一門，教師應(yīng)具備雙師素質(zhì)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)技能至少是會(huì)計(jì)師水平。該門課程內(nèi)容較多、較豐富，綜合性較強(qiáng)，雖然有些知識(shí)各科目都有涉及，但如果教師對(duì)實(shí)踐知識(shí)掌握欠缺的話，授課效果肯定會(huì)受到很大影響。S

參考文獻(xiàn)：

[1]李衛(wèi)娜，穆敏麗.大班環(huán)境下互動(dòng)式教學(xué)的財(cái)務(wù)管理教學(xué)改革研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2014，（24）.

企業(yè)合規(guī)教育范文第2篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 職業(yè)生涯規(guī)劃 思想政治教育

作者簡介：史麗麗 長春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副書記

隨著我國各項(xiàng)社會(huì)改革的不斷深入，在高等教育大眾化的背景下，作為青年主體的當(dāng)代大學(xué)生的思維方式、行動(dòng)方式、倫理觀念以及價(jià)值取向都已經(jīng)相應(yīng)的發(fā)生了巨大變化。這對(duì)傳統(tǒng)的思想政治教育提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)當(dāng)下最大的就業(yè)難題，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育越來越受到關(guān)注，職業(yè)生涯規(guī)劃教育也即將成為思想政治教育的全新裁體。

一、大學(xué)生目前思想政治教育現(xiàn)狀

傳統(tǒng)的思想政治教育很大程度上還停留在空頭說教，沒有實(shí)效，重復(fù)多，過于強(qiáng)調(diào)灌輸和強(qiáng)制性的缺乏個(gè)性的教育方式上，致使許多高校的思政工作流于事務(wù)性，層次淺。然而，大學(xué)4年學(xué)習(xí)之后，學(xué)生終究有一天要走上工作崗位，要完成從學(xué)校人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換貌似是個(gè)很短暫又順理成章的過程，但從本質(zhì)上講，離不開學(xué)生各方面能力的日積月累，更離不開有效思想政治教育的長期潛移默化。

二、職業(yè)生涯規(guī)劃和思想政治教育的聯(lián)系

職業(yè)生涯規(guī)劃是以追求人的發(fā)展為目標(biāo)的，是以人為本思想的突出體現(xiàn)，高校思想政治教育的核心理念是“以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，二者在教育的本質(zhì)上是統(tǒng)一的。

(一)自我認(rèn)知是前提

大學(xué)生剛進(jìn)入校園時(shí)，很多人都會(huì)發(fā)出這樣的感慨：“大學(xué)生活離我想象的太遠(yuǎn)了!”從小到大，老師和家長都灌輸給我們一種思想：考上大學(xué)就會(huì)有出息！但是，當(dāng)我們一旦考上大學(xué)，步入校園之后，一下子就失去目標(biāo)了，變得很茫然。不知道自己該干什么，怎么干。職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助學(xué)生明確興趣、性格、技能等，這些都能更加有針對(duì)性地幫助學(xué)生完成和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并且提高學(xué)生把自己當(dāng)作自己生命主人的意識(shí)，有效地幫助學(xué)生縮短從中學(xué)過度到大學(xué)的不適應(yīng)期，合理規(guī)劃大學(xué)學(xué)業(yè)。

(二)提升能力是基礎(chǔ)

大學(xué)階段是學(xué)生們走向社會(huì)的最后一站，學(xué)生們必須在此階段完成能力上的各種準(zhǔn)備。在職業(yè)生涯規(guī)劃的理論中，將技能分為三種類型：可遷移技能(又叫通用技能或變通技能)、自我管理技能和專業(yè)知識(shí)技能。其中專業(yè)知識(shí)技能是通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)獲取的。而可遷移技能和自我管理技能則是要通過不斷的實(shí)踐獲取的。也是目前用人單位最為看重的技能。實(shí)踐能夠使我們的擇業(yè)觀念從“我能干什么”的理想型向“我會(huì)干什么”或“我適合干什么”的現(xiàn)實(shí)型轉(zhuǎn)變，也就是使大學(xué)生業(yè)理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一的過程。

(三)正確的職業(yè)價(jià)值觀是導(dǎo)向

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，改革和建設(shè)中的各種矛盾互相交織，國內(nèi)外各種思想相互交錯(cuò)，網(wǎng)絡(luò)文化和影視文化的日益泛濫，使大學(xué)生的價(jià)值觀念越來越多元化。而且處于獨(dú)生子女時(shí)代的他們往往盲目地張揚(yáng)個(gè)性。而大學(xué)生職業(yè)生涯教育不但突破了傳統(tǒng)空頭說教的弊端，而且可以把正確的道德觀價(jià)值觀的灌輸與同學(xué)們最為關(guān)心的自我完善和發(fā)展相結(jié)合。

(四)認(rèn)知職業(yè)世界是關(guān)鍵

“職業(yè)指導(dǎo)之父”帕森斯指出，要做好職業(yè)生涯規(guī)劃，除了要認(rèn)知自我，還要認(rèn)知職業(yè)世界，然后達(dá)到兩方面的完美對(duì)接。對(duì)多數(shù)從未了解過職場的大學(xué)生來說，如何了解職業(yè)信息是他們規(guī)劃中的一大難題。在當(dāng)前“買方市場”就業(yè)形勢下，將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與思想政治教育有效契合，依據(jù)所設(shè)定的行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn)把握思想政治教育方向，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，對(duì)于提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量是非常有意義的。

大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃貼近學(xué)生思想實(shí)際，滿足學(xué)生主體需求，體現(xiàn)了思想政治教育的具體化、個(gè)體化，那么如何更好的將二者有機(jī)的結(jié)合呢？

三、如何更好地將職業(yè)生涯規(guī)劃與思想政治教育有效契合

(一)加大師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)思想政治教師和職業(yè)規(guī)劃教師兩種角色的統(tǒng)一

目前，在大部分高校中，從事職業(yè)生涯規(guī)劃的教師都是思想政治教師。大部分人都是半路出家的。因此，可以通過各種培訓(xùn)、論壇和交流活動(dòng)，提升理論水平，打造專業(yè)的教師隊(duì)伍，形成新思想、新思路。在實(shí)際工作中有這樣一種現(xiàn)象：課堂上老師說一句話，勝過輔導(dǎo)員說十句。輔導(dǎo)員可以利用課堂這個(gè)陣地，通過職業(yè)規(guī)劃傳達(dá)給學(xué)生人生規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展的知識(shí)和思想，使思想教育以一種潤物無聲的方式進(jìn)行，使學(xué)生更容易接受。

（二）加強(qiáng)課程建設(shè)，打造精品課程

目前，國內(nèi)許多高校的職業(yè)生涯規(guī)劃課程還處于起步階段，雖然相關(guān)部門給予了高度重視，但是仍有許多不完善之處。任課教師對(duì)于一些理論還沒有完全消化吸收，所以，應(yīng)該加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在掌握理論知識(shí)的同時(shí)，注意與學(xué)校、專業(yè)和學(xué)生實(shí)際結(jié)合，多解決學(xué)生的實(shí)際問題。另外，還可以通過講課比賽，聽課等方式，提高授課技巧。爭取將這門課程講好、講精，增強(qiáng)課程的信服力。

（三）加大科研的力度

傳統(tǒng)的思想政治工作對(duì)于學(xué)生的吸引力已經(jīng)大大的降低了，學(xué)生現(xiàn)在更關(guān)心的是自身的發(fā)展。職業(yè)規(guī)劃正好可以解決這一問題，因此它勢必成為思想政治工作的新抓手。二者的結(jié)合也是目前理論研究中比較新的方向，在這方面多下功夫，不僅促進(jìn)思想政治工作的發(fā)展，同時(shí)對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)人的發(fā)展也是大有裨益的。輔導(dǎo)員絕對(duì)不應(yīng)該是學(xué)生保姆的角色，更應(yīng)該成為學(xué)生發(fā)展的引路人。

（四）開展特色活動(dòng)，加大宣傳力度

企業(yè)合規(guī)教育范文第3篇

第二實(shí)幼教職工總數(shù)58人，其中核編數(shù)30人（實(shí)際在編29人），自聘27人（保育員12名、炊事員6名、保安2名、門衛(wèi)1名、保潔員1名、體育專任教師1名（男）、臨時(shí)代課教師4名＜教師產(chǎn)假短期代課＞）。12個(gè)教學(xué)班均按2教1保的標(biāo)準(zhǔn)配備，且專任教師公辦率達(dá)100%。

第二實(shí)幼的專任教師隊(duì)伍是一支年輕化、學(xué)歷高、基礎(chǔ)好的隊(duì)伍，100%獲得教師資格證書，大專及以上學(xué)歷達(dá)97%。其中高級(jí)教師1人，一級(jí)教師11人，二級(jí)教師15人，三級(jí)教師2人。這是一支以90后為主力軍的隊(duì)伍，是一支教齡短、保教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的隊(duì)伍，但同時(shí)又是一支興趣廣泛、個(gè)性鮮明、樂觀進(jìn)取、勤于思考、勇于實(shí)踐、對(duì)職業(yè)規(guī)劃逐漸明晰的隊(duì)伍。后勤隊(duì)伍是一支以媽媽團(tuán)為主體的隊(duì)伍，保育員100%取得保育員資格證書及健康證，是一支愛崗敬業(yè)、工作扎實(shí)、對(duì)照顧看護(hù)幼兒，清潔環(huán)境衛(wèi)生、幼兒飲食烹飪有著豐富經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍。

三年來第二實(shí)幼立足辦園理念、立足師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合《指南》《幼兒園教師發(fā)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》精神，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，重在提高教師的師德和師能，致力鍛造一支行仁愛、崇博雅、精保教的和慧教師團(tuán)隊(duì)。

企業(yè)合規(guī)教育范文第4篇

技校教育 工學(xué)結(jié)合 校企合作

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出：“推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。”要實(shí)現(xiàn)這一要求，技校必須深入實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作，不斷革新教學(xué)理念和方式，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，才能不斷發(fā)展壯大。“工學(xué)結(jié)合、校企合作”是發(fā)達(dá)國家技校教育辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)之一，這種辦學(xué)模式被實(shí)踐證明是一種運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢互補(bǔ)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最佳模式，體現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)在文化知識(shí)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練上的明確分工、理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合以及相關(guān)資源共享的原則，其實(shí)質(zhì)是通過產(chǎn)學(xué)、產(chǎn)教的合作，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐、專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線高級(jí)技術(shù)人才。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家工學(xué)結(jié)合、校企合作發(fā)展技校教育的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)我國技校教育的發(fā)展，尤其是促進(jìn)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型技術(shù)人才具有重要作用。

一、發(fā)達(dá)國家“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)的重要經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國家工學(xué)結(jié)合、校企合作的成就是有目共睹的，其主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

l.堅(jiān)持立法保障，以法律保障工學(xué)結(jié)合、校企合作的順利完成。美國1962年就制定了《職業(yè)教育法》、法國1984年頒布《高教指導(dǎo)法案》、德國先后制定了《職業(yè)教育法》《高職教育促進(jìn)法》等一系列法規(guī)。所有這些法律措施，都從根本上保證了各國“工學(xué)結(jié)合、校企合作”得以順利進(jìn)行。

2.政府高度重視和積極支持并引導(dǎo)工學(xué)結(jié)合、校企合作。許多國家政府積極為工學(xué)結(jié)合、校企合作創(chuàng)造條件，促進(jìn)合作教育順利進(jìn)行。一是制定專門的法規(guī)，使校企合作有法可依。二是政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)管理工學(xué)結(jié)合、校企合作的具體工作。三是政府主導(dǎo)創(chuàng)立協(xié)調(diào)員制。

3.發(fā)達(dá)國家企業(yè)特別重視與學(xué)校的合作。一是企業(yè)界向?qū)W校提供資助。二是企業(yè)重視與技校人員上的雙向交流。三是企業(yè)積極參與到學(xué)校專業(yè)定位、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)確定等一系列教學(xué)管理中，并為學(xué)生提供現(xiàn)場實(shí)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)。四是企業(yè)派職工到學(xué)校去進(jìn)修，不斷提高素質(zhì)和水平。五是企業(yè)與學(xué)校簽訂供需契約，保障學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。

4.發(fā)達(dá)國家為技校教育的發(fā)展確立了一整套完備的人事保障機(jī)制。這些機(jī)制對(duì)工學(xué)結(jié)合、校企合作的雙方都有約束力。如國家推行職業(yè)資格制度、嚴(yán)格的職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

二、我國技校教育工學(xué)結(jié)合、校企合作存在的問題

“工學(xué)結(jié)合、校企合作”是技校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求，也是技校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要。這點(diǎn)，從政府到技校已達(dá)成共識(shí)。然而技?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”的形式至今仍基本上處于中淺層次階段，與深層次的合作階段相距甚遠(yuǎn)。究其原因，有如下幾個(gè)方面的問題。

1.對(duì)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的客觀性、必然性、必要性的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，無論是政府、企業(yè)、還是學(xué)校本身，都還處于“葉公好龍”階段。政府缺乏有力的財(cái)政和政策支持，企業(yè)的短期行為，學(xué)校理論與實(shí)踐的脫離，使校企合作機(jī)制還停留在淺層次的運(yùn)行中。

2.企業(yè)追求的是生產(chǎn)和經(jīng)營的利潤，學(xué)校追求的是培養(yǎng)人才的質(zhì)量。市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來豐厚利潤的同時(shí)，也帶來了盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性。如何避免市場經(jīng)濟(jì)的誘惑給學(xué)校造成的消極影響，防止急功近利的人才培養(yǎng)觀，保證學(xué)校的教育質(zhì)量，也是技校與企業(yè)合作中急需解決的問題和矛盾。

3.“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的是技校教育辦學(xué)的方針。教育產(chǎn)品的長周期性決定了教育應(yīng)有預(yù)見性。在專業(yè)設(shè)置方面，如何把市場的短周期性和教育及人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)性有效地結(jié)合起來，如何加強(qiáng)地方政府宏觀預(yù)測的指導(dǎo)性，使校企合作不僅滿足企業(yè)當(dāng)前的需要，還要滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，這是解決畢業(yè)生出路、滿足社會(huì)需求變化的不可忽視的大問題。

4.技校自身的科研能力較弱，無論是在校企合作方面還是在校辦產(chǎn)業(yè)方面都難以達(dá)到高水平。因此，如何提高技校的科研能力，提高校企合作的層次等方面都須尋求新的出路和突破口。

5.工學(xué)結(jié)合、校企合作不僅是學(xué)校與企業(yè)的合作、教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的合作，也是一種科技與經(jīng)濟(jì)的合作行為，應(yīng)有相應(yīng)的政策法規(guī)來調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動(dòng)，并提供必需的資金保障。健全有關(guān)政策與法規(guī)，尋求資金投入的保障，并得到政府的重視、支持，這也是亟待研究解決的問題。

三、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國國情的“工學(xué)結(jié)合、校企合作”模式，推動(dòng)我國技校教育事業(yè)健康發(fā)展

通過以上對(duì)國外“工學(xué)結(jié)合、校企合作”經(jīng)驗(yàn)的介紹和對(duì)我國技?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”存在問題的分析，使我們找到了我國技校教育與國外技校教育的差異所在。國外的經(jīng)驗(yàn)雖好，但由于國情不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，教育背景不同，我們不能照抄照搬。必須從我國的實(shí)際情況出發(fā)，探索出符合我國實(shí)際的“工學(xué)結(jié)合、校企合作”模式，以此推動(dòng)我國技校教育事業(yè)的健康發(fā)展。

1.要牢固樹立工學(xué)結(jié)合、校企合作是技校教育發(fā)展的根本出路的觀念。發(fā)達(dá)國家工學(xué)結(jié)合、校企合作促進(jìn)技校教育發(fā)展獲得成功的經(jīng)驗(yàn)表明，真正意義上的校企合作能使技校教育解決好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。技校教育本身能否健康成長，能否有生命力，關(guān)鍵還在于技校教育本身能否辦出特色，學(xué)校能否找到和企業(yè)緊密結(jié)合的路子。

2.國家要制定配套的法規(guī)體系保障技校教育學(xué)校與企業(yè)的合作。完備的法律和制度的保障，是發(fā)達(dá)國家技校教育得以順利發(fā)展的一個(gè)前提。在這個(gè)問題上，一要形成完備的技校教育法規(guī)體系；二要修訂相關(guān)法律；三要制定專門的校企合作法規(guī)，對(duì)校企雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。一定要通過法規(guī)的不斷完善確保有法可依。

3.政府要出臺(tái)鼓勵(lì)措施，吸引企業(yè)參與技校教育事業(yè)。當(dāng)前許多學(xué)校己認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性。學(xué)校對(duì)合作興趣較濃。而企業(yè)則不盡然，因此往往難以合拍。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵當(dāng)然在于學(xué)校培養(yǎng)的人才要能適應(yīng)企業(yè)的需要，吸引企業(yè)的注意力。從發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)來看，政府制定并實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)參與技校教育事業(yè)的優(yōu)惠政策的作用不可低估。

4.要大力推行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格制度必須全面落實(shí)，否則不僅校企合作可能變成一句空話，而且技校教育本身亦難逃厄運(yùn)。作為技校教育護(hù)身符的職業(yè)資格制度重在執(zhí)行，必要時(shí)要強(qiáng)制執(zhí)行。

企業(yè)合規(guī)教育范文第5篇

論文摘要：在分析了當(dāng)前企業(yè)參與人才培養(yǎng)的模式，政策上存在的困境以及國外相關(guān)的政策法規(guī)后。提出關(guān)于我國企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策法規(guī)制定的建議。

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)第一線的高技能應(yīng)用性人才．企業(yè)參與人才培養(yǎng)對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。要激勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)。完善企業(yè)參與高等職業(yè)教育的政策法規(guī)尤其重要。目前在企業(yè)參與人才培養(yǎng)方面的文章主要涉及合作機(jī)制、問題對(duì)策、國際比較、高等職業(yè)教育法律政策分析等方面，對(duì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策還沒有進(jìn)行系統(tǒng)分析。

一、當(dāng)前企業(yè)參與人才培養(yǎng)的國家政策法規(guī)

雖然校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式得到了政府的認(rèn)可，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的形式也有多種，但到目前為止。我國還沒有關(guān)于企業(yè)如何參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的明確的政策法規(guī)出臺(tái)，現(xiàn)存的政策法規(guī)更多的是提出一些指導(dǎo)性原則。

1．政策以鼓勵(lì)為主。缺少制約性

1991年國發(fā)第55號(hào)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》提出：要在各級(jí)政府的統(tǒng)籌下，發(fā)展行業(yè)、企事業(yè)單位辦學(xué)和各方面聯(lián)合辦學(xué)，要充分發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)技術(shù)工人方面的優(yōu)勢和力量。1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》提出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際。有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。1999年《中華人民共和國高等教育法》提出：國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民等社會(huì)力量依法舉辦高等學(xué)校。參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展。

2．政策有具體化趨勢

2002年國發(fā)l6號(hào)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出：企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作，實(shí)行多種形式聯(lián)合辦學(xué)，開展“訂單”培訓(xùn)，并積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場所和設(shè)備，也可在職業(yè)學(xué)校建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)中心。學(xué)投要有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察，提高教師的專業(yè)水平。廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師。提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。2005年國發(fā)35號(hào)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出：依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合。企業(yè)可以聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，也可以與職業(yè)院校合作辦學(xué)。2006年教高16號(hào)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出：引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。

3．稅收、教育經(jīng)費(fèi)問題在近些年的政策中凸顯

2005年國發(fā)35號(hào)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出：企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐。對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)。給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。財(cái)政部國家稅務(wù)總局[20061107號(hào)《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》指出：凡與中等職業(yè)學(xué)校和高等院校簽訂三年以上合作協(xié)議的企業(yè)，支付學(xué)生實(shí)習(xí)期報(bào)酬，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。2007年《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》指出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。企業(yè)因接受學(xué)生實(shí)習(xí)而從國家或?qū)W校取得的補(bǔ)貼收入，應(yīng)并人企業(yè)的應(yīng)稅收入，繳納企業(yè)所得稅。國稅發(fā)[2007]42號(hào)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》的通知：各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除的監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)故意弄虛作假騙取實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正外，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定，予以處罰。

二、國內(nèi)企業(yè)參與高職人才培養(yǎng)政策法規(guī)存在的問題

從我國歷年來企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策分析來看，這些政策中還存在很多問題；同時(shí)，我國的政策體系還不完善，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1．政策性文件較多

目前。企業(yè)參與高職人才培養(yǎng)方面大多是政策性文件，法律法規(guī)性文件較少，而且政策多出自教育管理部門，由企業(yè)管理部門出臺(tái)的較少。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)享有更充分的自主權(quán)，沒有強(qiáng)有力的政府支持。這些政策很多只是流于形式。

2．缺乏可操作性法規(guī)

我國企業(yè)參與高等職業(yè)教育的立法起步較晚。政府相關(guān)文件中倡導(dǎo)性政策和宏觀指導(dǎo)性意見較多，具體責(zé)任義務(wù)和措施較少，企業(yè)是以獲得最大利益為目的，如果沒有明確的措施，很多企業(yè)就可以鉆空子。雖然我國現(xiàn)在高度重視企業(yè)參與人才的培養(yǎng)工作，開展了較大規(guī)模的試點(diǎn)、試驗(yàn)，但還沒有建立權(quán)威、完整的指導(dǎo)準(zhǔn)則和手冊(cè)。

3．缺少對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)，國家尚未形成對(duì)企業(yè)有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)的利益考慮不足，保護(hù)不夠。特別是在稅收問題上，還沒有形成一個(gè)合理的機(jī)制，不能使企業(yè)獲得利益，參與人才培養(yǎng)被看作是一種義務(wù)，就會(huì)使企業(yè)缺乏積極性，最終影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

4．缺乏監(jiān)督政策落實(shí)的機(jī)構(gòu)

當(dāng)前關(guān)于企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策不少，但國家沒有建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)督、考核和推行這項(xiàng)工作。很多項(xiàng)目難于獲得有關(guān)主管部門的充分協(xié)調(diào)。微觀的運(yùn)行制度不夠成熟和完善，在與現(xiàn)行制度發(fā)生矛盾時(shí)，顯得無能為力。因此，這些政策還需要進(jìn)一步完善，協(xié)調(diào)各方利益，使企業(yè)參與人才培養(yǎng)處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

三、國外相關(guān)情況

在技術(shù)革命的浪潮下，歐美國家對(duì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的工作非常重視，政府制定了關(guān)于高等職業(yè)教育的一系列的法律法規(guī)，企業(yè)參與人才培養(yǎng)比較規(guī)范，這對(duì)我國企業(yè)參與人才培養(yǎng)具有重要的借鑒意義。

戰(zhàn)后，美國提高了對(duì)企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的重視程度，頒布了一系列關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的法律。其中有《高等教育法》(1965)和《高等教育法修正案)(1968)對(duì)學(xué)校和企業(yè)的合作教育立法，加強(qiáng)對(duì)校企合作的職業(yè)教育的資助；1990年《伯金斯職業(yè)教育法案》鼓勵(lì)工商企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)間建立密切合作關(guān)系，共同擬訂培訓(xùn)項(xiàng)目和課程表。1994年《從學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法》規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)延伸的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如提供合作學(xué)習(xí)課程，向高中學(xué)生提供實(shí)習(xí)職位，提供實(shí)地工作指導(dǎo)，學(xué)校和企業(yè)必須一同工作以創(chuàng)造合作關(guān)系，建立就業(yè)和學(xué)校之間的溝通。2006年《卡爾·伯金斯生涯與技術(shù)改進(jìn)法》把職業(yè)教育延伸到了工作階段．支持在學(xué)校、學(xué)位授予機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場和企業(yè)之間建立伙伴關(guān)系．為個(gè)人的發(fā)展提供接受再教育的機(jī)會(huì)，使其在一生中獲得保持美國競爭力所必需的知識(shí)和機(jī)會(huì)。

德國的“雙元制”人才培養(yǎng)模式在世界上已經(jīng)得到認(rèn)可，其中的“一元”就是企業(yè)，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策法規(guī)，在德國非常規(guī)范。德國的職業(yè)教育就是通過立法確定下來的，其職業(yè)教育最根本的特點(diǎn)就是擁有堅(jiān)實(shí)的法律保障。國家從法律、法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督等方面，確立了有關(guān)各方的行為，形成了一個(gè)各級(jí)政府、部門依法各司其職、緊密合作的管理和監(jiān)督體制。德國除了《職業(yè)教育法》外，還有《青年勞動(dòng)保護(hù)法》和《職業(yè)教育促進(jìn)法》等一系列的相關(guān)法律以及370多種國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)的培訓(xùn)條例。這對(duì)規(guī)范企業(yè)參與人才培養(yǎng)具有重要的作用。

在高技能人才的培養(yǎng)過程中，德國和美國都非常重視高等職業(yè)教育的立法工作，用法律來保護(hù)和規(guī)范高等職業(yè)教育的健康穩(wěn)步發(fā)展。為企業(yè)參與人才培養(yǎng)奠定了法制基礎(chǔ)。下面是德國和美國在促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)參與人才培養(yǎng)方面的特點(diǎn)：

1．相關(guān)的法律相互配套，形成了規(guī)范技能人才培養(yǎng)的法律體系

比如，美國《高等教育法)(1965)和《高等教育法修正案》(1968)對(duì)學(xué)校和企業(yè)的合作教育立法。加強(qiáng)對(duì)校企合作的職業(yè)教育的資助；1990年《伯金斯職業(yè)教育法案》鼓勵(lì)工商企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)間建立密切合作關(guān)系，共同擬訂培訓(xùn)項(xiàng)目和課程表。美國頒布的關(guān)于高職教育人才培養(yǎng)的法規(guī)和法案超過了150個(gè)。德國除了《職業(yè)教育法》外，還有《青年勞動(dòng)保護(hù)法》和《職業(yè)教育促進(jìn)法》等一系列的相關(guān)法律以及370多種國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)的培訓(xùn)條例。

2．法律規(guī)范既有原則性的規(guī)定。也有操作性很強(qiáng)的細(xì)化的規(guī)定．便于貫徹執(zhí)行

比如，德國的《職業(yè)教育法》中就有培訓(xùn)合同不能有哪些內(nèi)容。學(xué)徒的津貼以什么形式支付等細(xì)節(jié)的規(guī)定。確保企業(yè)參與人才培養(yǎng)得到保障。

3．不斷根據(jù)新的情況。對(duì)已有的法律進(jìn)行修訂或制定作為補(bǔ)充的法律

比如，美國1963年通過了《職業(yè)教育法》，而后又制定了(1968年職業(yè)教育法修正案》、(1976年職業(yè)教育法修正案》等。

4．嚴(yán)格對(duì)職業(yè)教育法的監(jiān)督管理

德國的《職業(yè)訓(xùn)練條例》和《職業(yè)培訓(xùn)規(guī)章》都明文規(guī)定違反職業(yè)培訓(xùn)條例就是違法．可“判處關(guān)押”或“處以不超過一萬馬克的罰金”。

四、結(jié)合我國的情況，構(gòu)建激勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策環(huán)境

企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織。其根本目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，培養(yǎng)人才只是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的手段，而企業(yè)參與人才培養(yǎng)需要有一定的人財(cái)物力的投入，這會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本，極大地影響企業(yè)參與的積極性。因此，構(gòu)建有利于企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策環(huán)境非常重要。通過對(duì)美國、德國相關(guān)政策法規(guī)的分析，結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，在制定政策法規(guī)時(shí)，應(yīng)該從以下四個(gè)方面來促進(jìn)企業(yè)參與人才的培養(yǎng)。

1．要制定具體適用的法律法規(guī)

從立法層面，建議完善《職業(yè)教育法》，或者制定關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的新的法律。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作，進(jìn)一步明確和規(guī)范政府、學(xué)校、企業(yè)在合作教育中的責(zé)任和義務(wù)。其中要對(duì)企業(yè)在參與人才培養(yǎng)中的地位和性質(zhì)做出明確規(guī)定，使之細(xì)化、具體化，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，建立企業(yè)參與職業(yè)教育問責(zé)制度。把是否參與職業(yè)教育納人企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容。對(duì)拒不履行職業(yè)教育責(zé)任的企業(yè)，依法追究其法律責(zé)任。

2．政府、企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入

財(cái)政管理方面。政府有關(guān)部門要制定相關(guān)的政策，建立職業(yè)教育的長效投資機(jī)制，積極組織行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等各方面建立專項(xiàng)基金制度，制定合理的資金管理和使用政策，按照教育機(jī)構(gòu)參加工學(xué)結(jié)合人數(shù)增加政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)有利于企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的稅收減免、財(cái)政資助等政策，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取的力度，讓企業(yè)積極地深度參與高等職業(yè)教育教學(xué)過程。使“學(xué)校教育”和“企業(yè)教育”真正糅合起來。

3．完善職業(yè)資格制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度

職業(yè)資格是從事某種職業(yè)所應(yīng)具有最低程度的知識(shí)、技能和相關(guān)素質(zhì)的要求。以職業(yè)資格制度為基礎(chǔ)，可以促進(jìn)企業(yè)與高職院校的緊密結(jié)合。因?yàn)槠髽I(yè)、行業(yè)是制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的主體。行業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)直接可以通過資格標(biāo)準(zhǔn)向職業(yè)院校傳達(dá)。

4．制定相關(guān)人事法規(guī)。完善職業(yè)教育管理