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對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議

前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議

對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議范文第1篇

動(dòng)物是人類(lèi)的伙伴,我們要保護(hù)好它們,下文是小編為大家提供的保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū),希望對(duì)大家有幫助!

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)范文親愛(ài)的全體同學(xué):

野生動(dòng)物是人類(lèi)的朋友,是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類(lèi)的寶貴自然資源。保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)自然生態(tài)平衡,不僅關(guān)系到人類(lèi)的生存與發(fā)展,也是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

我國(guó)是一個(gè)野生動(dòng)物資源非常豐富的國(guó)家,但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化,野生動(dòng)物棲息地的人為破壞,致使我國(guó)野生動(dòng)物的數(shù)量,分布范圍正日益縮小,許多種類(lèi)已處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。近幾年,濫食野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止,使得許多已經(jīng)處于瀕臨滅絕的野生動(dòng)物的處境更加艱難。最近,有記者采訪(fǎng)調(diào)查表明:很多地方濫食野生動(dòng)物的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,濫食野生動(dòng)物的行為也正受到越來(lái)越多人們的譴責(zé),要徹底改變?yōu)E食野生動(dòng)物這種不文明的行為,需要社會(huì)各界的共同努力。

為此,我們倡議:加大《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的普法力度,媒體和社會(huì)各有關(guān)部門(mén),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的普法宣傳教育工作,使《野生動(dòng)物保護(hù)法》的宣傳家喻戶(hù)曉,深入人心。

我們倡議:保護(hù)野生動(dòng)物是全社會(huì)共同的責(zé)任,林業(yè)、工商、衛(wèi)生檢疫、公安、交通等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),相互配合。堅(jiān)決打擊非法盜獵、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為,全社會(huì)也要積極行動(dòng)起來(lái),舉報(bào)并協(xié)助執(zhí)法部門(mén),堅(jiān)決與各種破壞野生動(dòng)物的違法行為作斗爭(zhēng)。

我們倡議:為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、為了保護(hù)野生動(dòng)物資源、為了我們的身心健康,不食野生動(dòng)物,樹(shù)立飲食新觀念,摒棄不良飲食陋習(xí),保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起。爭(zhēng)做文明、守法、有愛(ài)心的公民。

朋友們,為了人類(lèi)共同的生存環(huán)境,讓我們共同努力,一起行動(dòng)起來(lái),從我做起,從小事做起,讓大地處處充滿(mǎn)生命的綠色,讓野生動(dòng)物與我們?cè)谕黄{(lán)天下平安地生活。

讓我們攜手共創(chuàng)21世紀(jì)人類(lèi)與野生動(dòng)物和諧共存的美好家園!

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)親愛(ài)的同學(xué)們:

如果朋友有了困難,你會(huì)袖手旁觀嗎?如果朋友遇到危機(jī),你會(huì)見(jiàn)死不救嗎?我想你當(dāng)然會(huì)說(shuō):“不會(huì)!”

現(xiàn)在我們?nèi)祟?lèi)的朋友——?jiǎng)游?,有的已瀕臨滅絕,有的數(shù)量急劇減少,很難想象:如果有一天,人們生活在一個(gè)沒(méi)有動(dòng)物,沒(méi)有植物的城市沙漠中,生命將逐漸枯萎,色彩將消失……

同學(xué)們?yōu)檎葎?dòng)物,拯救人類(lèi),拯救唯一的地球趕快行動(dòng)起來(lái)吧!因此我提出以下幾點(diǎn)建議

1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》,讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

2、現(xiàn)在有許多賣(mài)田雞的。

田雞又叫“青蛙”,它可是人類(lèi)的老朋友了,所以我們不僅不應(yīng)吃它,還應(yīng)告訴大家愛(ài)護(hù)它保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)作文。

3、目前,傷害鳥(niǎo)類(lèi)的事時(shí)有發(fā)生,致使許多小鳥(niǎo)無(wú)家可歸,我們應(yīng)該給小鳥(niǎo)做些巢,讓它們安家落戶(hù),為人類(lèi)做更大的貢獻(xiàn)。

4、如果我們?cè)诼飞嫌龅搅诵?dòng)物,我們應(yīng)該做到“三不”:不恐嚇、不打擊、不捕捉。

5、如果我們撿到或發(fā)現(xiàn)了珍貴的野生動(dòng)物,應(yīng)及時(shí)向居委會(huì)、學(xué)校及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

我想:只要大家自覺(jué)遵守《野生動(dòng)物保護(hù)法》,自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境,那么我們的祖國(guó),我們的未來(lái)會(huì)更加美麗富饒。

學(xué)生保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)親愛(ài)的教師,同學(xué)們:

當(dāng)我們聽(tīng)不厭鳥(niǎo)兒的歡歌,看不見(jiàn)那亙古的飛行;當(dāng)我們出不到搬家的小蟲(chóng),聞不到象鹿的臭腥;當(dāng)我們渴望米罐中出現(xiàn)以老鼠,夏日里多有些文英;這時(shí)的我們,又能如何呢

而當(dāng)它已不再是人類(lèi)痛苦的詛咒,耳邊的面目猙獰,漸入我的生活時(shí),你可曾想到那伐木的電鋸聲擾了鳥(niǎo)兒的安寧,使他們無(wú)家可歸;工廠排出的“三廢”讓城市里的小動(dòng)物紛紛搬家;獵人們的槍聲讓兇猛的野獸個(gè)個(gè)絕望;食客們的大嘴讓動(dòng)物們仿佛看到了黑洞……

對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞:宣城市;濕地資源;保護(hù)與利用;對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào) S718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)17-84-03

濕地被譽(yù)為“地球之腎”,是自然界最重要的三大生態(tài)系統(tǒng)之一,在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、改善氣候、控制污染、美化環(huán)境和維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡等方面均起重要作用。濕地覆蓋了地球表面的6%,卻為地球上40%的已知物種提供了生存環(huán)境,是生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。1992年1月3日,中國(guó)政府加入《濕地公約》,截止到2011年底,已有41處濕地列入“國(guó)際重要濕地名錄”。我國(guó)對(duì)濕地的定義是指我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的各類(lèi)濕地資源,包括面積為8hm2(含8hm2)以上的湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10m以上、長(zhǎng)度5km以上的河流濕地。

宣城市位于皖東南,東與浙江交界,北與江蘇接壤,西北和西部與本省馬鞍山、蕪湖、池州市毗鄰,南和西南與黃山市相連。東經(jīng)117°58′~119°40′、北緯29°57′~31°19′,東西長(zhǎng)161.5km,南北寬150km,總面積12 355.66km2。境內(nèi)地勢(shì)南高北低,地貌復(fù)雜多樣,大致可分為山地、丘陵、盆(谷)地、崗地、平原5大類(lèi)型。南部和東南部山區(qū)屬天目山山脈,西南部山區(qū)屬黃山山脈,西部山區(qū)屬九華山山脈。海拔1 000m以上的山峰有60多座,最高的清涼峰1 787.4m。境內(nèi)河流主要有青弋江和水陽(yáng)江兩大水系,均屬長(zhǎng)江流域。天然湖泊有南漪湖及固城湖的一部分,總面積200km2。

1 宣城市濕地資源與保護(hù)利用現(xiàn)狀

1.1 濕地資源現(xiàn)狀 全市濕地總面積52 861.65hm2,斑塊870個(gè),有河流濕地、湖泊濕地、草本沼澤、人工濕地4種類(lèi)型濕地。其中河流濕地13 064.15hm2(包括永久性河流濕地11 994.24hm2,洪泛平原濕地1 069.91hm2)、湖泊濕地

15 863.01hm2、沼澤濕地243.62hm2、人工濕地23 690.87hm2(包括庫(kù)塘6 238.22hm2、輸水河8 361.32hm2、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)

9 091.33hm2)。全市水田面積137 109hm2。

1.1.1 濕地野生植物 宣城市濕地野生植物主要優(yōu)勢(shì)種有:楓楊、華東野核桃、河柳、意楊、水杉、蘆葦、葉蓼、水花生、鳳眼蓮、菱、喜旱蓮子草、茭草、草、馬來(lái)眼子菜、黑藻、苦草、聚草、南獲、菰、空心蓮子草、狹葉香蒲、艾蒿、鳳眼蓮、水鱉、細(xì)果野菱等。主要植物群系類(lèi)型包括:楓楊群系、華東野核桃群系、草群系、空心蓮子草群系、蘆葦群系、菱群系、水蓼群系、鳳眼蓮群系、喜旱蓮子草群系、意楊群系、河柳群系、水杉群系、艾蒿群系、茭草群系、陌上菅群系、紅蓼+酸模葉蓼群系、槐葉蘋(píng)群系、蓮群系、香蒲群系、野果菱群系、雷竹(早竹)群系、淡竹群系、五節(jié)芒群系、馬來(lái)眼子菜群系、黑藻群系、苦草群系、聚草群系、南荻群系等。

1.1.2 濕地野生動(dòng)物

1.1.2.1 濕地陸生動(dòng)物 宣城市地處皖東南,氣候濕潤(rùn),雨量充沛,自然地理?xiàng)l件優(yōu)越,植物生長(zhǎng)茂盛,也孕育了豐富的野生動(dòng)物資源,特別是沿河兩岸成片的濕地植物,為濕地陸生動(dòng)物提供了棲息地。因此,濕地陸生動(dòng)物資源相當(dāng)豐富,5大類(lèi)動(dòng)物在濕地周?chē)蟹植迹?/p>

(1)昆蟲(chóng)綱12個(gè)目中,該市有10個(gè)目約500種,常見(jiàn)的種類(lèi)有蝗蟲(chóng)、蜻蜓、螳螂、竹節(jié)蟲(chóng)、天牛、金龜子、蝴蝶、蛾類(lèi)、蟬、蚊、蟋蟀、白蟻、蚜蟲(chóng)、步甲、瓢蟲(chóng)、葉甲等60多種。

(2)鳥(niǎo)綱類(lèi):有鸕嵫、白鷺、小天鵝、鳶、鵪鶉、雉雞、白頸長(zhǎng)尾雉、山斑鳩、小杜鵑、灰喜鵲、大嘴烏鴉、紅嘴相思鳥(niǎo)、山雀、竹雞、畫(huà)眉、八哥、勺雞、啄木鳥(niǎo)、黃鸝、紅尾白勞灰鶴、大雁、白鸛、黑鸛、綠頭鴨、鴛鴦等30多種。

(3)獸類(lèi):有刺猬、穿山甲、花面貍、豪豬、豬獾、狗獾、豹貓、小靈貓、山鼠、大夜蝙蝠、松鼠、野兔、野豬、水鼠等近20種。

(4)兩棲類(lèi):有東方蠑螈、中華大蟾蜍、青蛙、揚(yáng)子鱷、黑斑蛙、虎紋蛙、棘胸蛙等9種。

(5)爬行類(lèi):有平胸龜、烏龜、鱉、赤練蛇、烏稍蛇、眼鏡蛇、蝮蛇、竹葉青、金環(huán)蛇、銀環(huán)蛇、多疣壁虎、北草蜥、王錦蛇、玉斑錦蛇等20余種。

1.1.2.2 水生動(dòng)物 根據(jù)不完全調(diào)查,水生生物在我市濕地分布有藻類(lèi)10種,浮游動(dòng)物4種,甲殼動(dòng)物5種,底棲動(dòng)物4種,魚(yú)類(lèi)20余種。但因河床升高,河流枯水期又較長(zhǎng),河水全年流量相對(duì)較小,縮小了水生生物(主要是魚(yú)類(lèi))的生存環(huán)境,加上人為無(wú)休止的亂捕亂獵,特別是用藥毒魚(yú)和用電捕魚(yú),魚(yú)類(lèi)種群數(shù)保存極少,有些魚(yú)種已很少能見(jiàn)到。水庫(kù)濕地魚(yú)類(lèi)主要是養(yǎng)殖品種,主要有銀魚(yú)、大閘蟹、青蝦、河蚌、淡水蜆、青魚(yú)、團(tuán)頭、白鰱、草魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、鳊魚(yú)、鳙魚(yú)、南美對(duì)蝦等。河流濕地主要有黑魚(yú)、鯰魚(yú)、鰻鱺、七星魚(yú)、石光皮、翹頭白、馬口魚(yú)、黃馬狗、厥魚(yú)、石板花、哈馬頭、青尾魚(yú)、牛尾巴等近20種。種類(lèi)數(shù)量相對(duì)較多的有石板花、翹頭白、黃馬狗、馬口魚(yú)等。

1.2 保護(hù)利用現(xiàn)狀

1.2.1 濕地利用方式單一,總體效益不高 宣城市主要濕地功能為蓄水發(fā)電、防汛抗旱、農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水、人工養(yǎng)殖和航運(yùn)等,目前只有一個(gè)國(guó)家級(jí)揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū),還沒(méi)有建立濕地公園和重點(diǎn)濕地保護(hù)小區(qū)。

1.2.2 尚未建立濕地保護(hù)與合理利用綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 由于宣城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,財(cái)政收入與發(fā)達(dá)城市相差甚遠(yuǎn),加之對(duì)濕地資源重要性認(rèn)識(shí)不足,濕地資源保護(hù)不力,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員。林業(yè)、水利、漁業(yè)、旅游等建有各自的管理機(jī)構(gòu),尚未建立濕地保護(hù)與合理利用綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),盲目開(kāi)發(fā)、隨意占用導(dǎo)致濕地資源遭破壞 長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),大量濕地被圍墾造陸,濕地面積大為減少。大規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖沒(méi)有得到科學(xué)的規(guī)劃和控制,超過(guò)了湖泊系統(tǒng)的環(huán)境承載力,加上養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和方式的不合理,再加上周?chē)まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染,造成湖泊、河流等水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降。

2.2 濕地生態(tài)受人為干擾嚴(yán)重 水面被大量的網(wǎng)箱分割,濕地生物生存空間被掠奪,水生動(dòng)植物種群和數(shù)量銳減,河流淤積嚴(yán)重,河水全年流量相對(duì)較小,縮小了水生生物(主要是魚(yú)類(lèi))的生存環(huán)境,加上人為無(wú)休止的亂捕亂獵,特別是用藥毒魚(yú)和用電捕魚(yú),魚(yú)類(lèi)種群數(shù)保存極少。濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞,防洪調(diào)蓄功能退化。

2.3 缺乏濕地統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),沒(méi)有制定相關(guān)的法規(guī) 濕地資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)管理涉及的部門(mén)很多,目前存在水利、漁業(yè)、林業(yè)多頭管理濕地的現(xiàn)象,不能將濕地作為一個(gè)完整的領(lǐng)域進(jìn)行整體考慮。未能形成信息共享、聯(lián)合行動(dòng)、分工協(xié)作的保護(hù)管理機(jī)制。此外,涉及濕地保護(hù)與資源利用的相關(guān)法律法規(guī)尚未制定,導(dǎo)致破壞濕地生態(tài)資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.4 濕地管理技術(shù)水平落后,保護(hù)宣傳教育滯后 濕地保護(hù)是一項(xiàng)新興事業(yè),目前全社會(huì)還普遍缺乏保護(hù)濕地的意識(shí),對(duì)濕地的價(jià)值和重要性缺乏認(rèn)識(shí),濕地保護(hù)和合理利用的宣傳、教育工作滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)形勢(shì)的需要,宣傳教育工作的廣度、力度、深度都還達(dá)不到要求。同時(shí)濕地保護(hù)和管理的技術(shù)手段也比較落后,缺乏現(xiàn)代管理技術(shù)和手段。

3 對(duì)策與建議

保護(hù)濕地是持續(xù)利用和持續(xù)發(fā)展的需要。正確處理好濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,在生態(tài)安全體系中,保持和發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益,使?jié)竦乇Wo(hù)和合理利用進(jìn)入良性循環(huán)。

3.1 建立濕地自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū),營(yíng)造保護(hù)野生動(dòng)植物棲息環(huán)境 天然濕地的喪失和濕地野生動(dòng)植物物種數(shù)量的減少是濕地生物多樣性保護(hù)的主要威脅之一。抓住一些重要和典型的野生動(dòng)植物棲息地尚未被破壞的時(shí)機(jī),建立一些濕地保護(hù)區(qū),使?jié)竦匾吧鷦?dòng)植物及其棲息地、濕地獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)受到應(yīng)有的保護(hù)。

3.1.1 南漪湖濕地保護(hù)區(qū)及濕地公園 南漪湖是宣城市境內(nèi)最大的天然淡水湖泊,也是皖南第一大湖泊,為古丹陽(yáng)湖的一部分。面積達(dá)20 000hm2,水禽資源比較豐富,夏季以鷺科鳥(niǎo)類(lèi)為主體,而冬季則以雁鴨類(lèi)為主體。國(guó)家Ⅱ類(lèi)重點(diǎn)保護(hù)的鳥(niǎo)類(lèi)12種,省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的18種;記錄魚(yú)類(lèi)7目14科38種;兩棲類(lèi)1目3科6種,其中國(guó)家Ⅱ類(lèi)重點(diǎn)保護(hù)的1種,省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物3種;爬行類(lèi)3目7科16種,其中省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物3種;獸類(lèi)6目11科18種,其中省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的3種。此外,記錄主要經(jīng)濟(jì)無(wú)脊椎動(dòng)物32種,其中貝類(lèi)10種,甲殼類(lèi)4種。但由于圍墾、水產(chǎn)養(yǎng)殖、過(guò)度捕撈等原因,使南漪湖濕地自然環(huán)境和動(dòng)植物資源面臨巨大威脅,亟需保護(hù)。為加大濕地及生物多樣性保護(hù)力度,應(yīng)盡快對(duì)南漪湖濕地進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)。建議依托南漪湖的優(yōu)勢(shì),建立1個(gè)濕地公園和1個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū),恢復(fù)和保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境,保護(hù)和救護(hù)野生水禽資源。

3.1.2 野豬塘濕地保護(hù)小區(qū) 野豬塘濕地位于安徽清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),地理坐標(biāo)為北緯30°07′07"、東經(jīng)118°50′34"。類(lèi)屬于沼澤濕地;為沼澤化草甸型濕地。清涼峰野豬塘濕地的濕地功能主要體現(xiàn)在涵養(yǎng)水源,為野生動(dòng)植物提供棲息、繁殖場(chǎng)所。清涼峰野豬塘濕地作為安徽省特有的山地草甸,具有特殊的代表性,在科研等方面具有較高的價(jià)值。建議建立一個(gè)以高山草甸為特色的濕地保護(hù)小區(qū)。

3.2 制定濕地保護(hù)政策與法規(guī),建立濕地保護(hù)與合理利用資源的綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制 濕地資源的利用、保護(hù)涉及面廣,不僅涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)乎國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)大局,建議制定安徽省濕地保護(hù)條例(試行),明確濕地保護(hù)的指導(dǎo)思想、保護(hù)范圍,授權(quán)設(shè)立濕地保護(hù)機(jī)構(gòu),明確職能,進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制,界定各相關(guān)政府部門(mén)的權(quán)利與義務(wù),以及開(kāi)發(fā)利用濕地資源的組織和個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)建立濕地資源生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)濕地資源及與之相關(guān)的珍稀野生動(dòng)物和植物資源的積極性,長(zhǎng)期鞏固濕地資源建設(shè)成果,使?jié)竦乇Wo(hù)管理工作法制化規(guī)范化。

3.3 建立濕地資源信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和濕地資源監(jiān)測(cè)體系 2011年,安徽省第二次濕地資源調(diào)查已經(jīng)建立了比較完善的濕地基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù),在現(xiàn)有的濕地資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)典型的關(guān)鍵濕地進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,分類(lèi)進(jìn)行數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,建立以地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)等技術(shù)為基礎(chǔ)的濕地信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),為濕地的保護(hù)和利用提供科學(xué)依據(jù),為各級(jí)決策部門(mén)在綜合管理、科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)濕地資源等多方面獲得快速、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效的信息及決策提供服務(wù)。

3.4 政府投入為主,多方爭(zhēng)取資金 濕地恢復(fù)與重建、開(kāi)展?jié)竦乜茖W(xué)研究、合作交流和人才培訓(xùn)以及建立濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)都離不開(kāi)資金支持。政府投入是濕地保護(hù)資金來(lái)源的主渠道,要逐步將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,探索建立濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí),還要從社會(huì)集資、個(gè)人捐款和國(guó)際援助等多方面籌措資金,拓寬融資渠道,爭(zhēng)取國(guó)際合作項(xiàng)目,吸引社會(huì)力量參與濕地保護(hù)建設(shè)。按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人積極投資濕地保護(hù),使?jié)竦乇Wo(hù)有可靠的多元化的資金來(lái)源渠道。

3.5 拓展宣傳渠道,提高全社會(huì)公眾的濕地保護(hù)意識(shí) 針對(duì)目前公眾對(duì)濕地保護(hù)普遍缺乏認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)狀,應(yīng)加大對(duì)濕地等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,形成政府重視、媒體關(guān)注、公眾參與的多形式、多渠道宣傳態(tài)勢(shì),增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境法制觀念和濕地保護(hù)參與意識(shí),促進(jìn)濕地保護(hù)管理主流化,使公眾能將濕地保護(hù)納入日常生活的自覺(jué)行動(dòng),使政府能將濕地保護(hù)管理納入日常工作,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部、群眾對(duì)保護(hù)濕地的認(rèn)識(shí)。結(jié)合濕地自然保護(hù)區(qū)或濕地公園建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施,充分展示濕地的功能和價(jià)值,提高公眾對(duì)保護(hù)濕地重要性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合濕地保護(hù)體系、濕地監(jiān)測(cè)體系的合理布局,建立濕地科普宣教中心,加強(qiáng)濕地科普教育。

參考文獻(xiàn)

[1]安徽省林業(yè)廳.第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查安徽省濕地資源調(diào)查報(bào)告[Z].2012.

[2]安徽省林業(yè)廳.安徽省第二次濕地資源調(diào)查實(shí)施細(xì)則[Z].2011.

對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議范文第3篇

關(guān)鍵詞:濕地;保護(hù)和恢復(fù)措施;濱??h

中圖分類(lèi)號(hào):X37文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)10000902

1引言

1971年2月2日,《濕地公約》在伊朗的拉姆薩爾正式通過(guò)。從1997年開(kāi)始,世界各地都把每年的這一天作為“世界濕地日”加以慶祝。

濕地不僅僅是我們傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的沼澤、泥炭地、灘涂等,還包括河流、湖泊、水庫(kù)、稻田以及退潮時(shí)水深不超過(guò)6 m的海水區(qū)。濕地與森林、農(nóng)田、草地等生態(tài)環(huán)境一樣,廣泛分布于世界各地,是地球上生物多樣性豐富、生產(chǎn)力很高的生態(tài)系統(tǒng)。

濕地是人類(lèi)最重要的環(huán)境資本之一,被科學(xué)家們稱(chēng)為“地球之腎”、“自然界重要的基因庫(kù)”。濱??h濕地資源豐富,沿海淺水灘涂面積較大,也是丹頂鶴保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū),濕地保護(hù)工作十分重要。全縣境內(nèi)河流縱橫分布,濕地范圍廣泛,集多種類(lèi)型于一體,是全省濕地保護(hù)工作的重要區(qū)域。因此,面對(duì)該縣現(xiàn)狀,組織專(zhuān)職人員,開(kāi)展科學(xué)調(diào)查,掌握全縣濕地資源,制定保護(hù)對(duì)策,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2濱??h濕地的類(lèi)型和分布

2.1調(diào)查范圍和重點(diǎn)

濱??h位于東經(jīng)119°37′~120°20′與北緯33°43′~34°23′之間,地處黃淮平原東南部,廢黃河(中山河)和蘇北灌溉總渠的下游入海處,東臨黃海,南與射陽(yáng)縣毗鄰,西南與阜寧縣接壤,西界漣水縣,北隔廢黃河與響水縣相望。全縣土地總面積為1880 km2,東西最大直線(xiàn)距離55 km,南北最大直線(xiàn)距離47 km。本次調(diào)查范圍主要是全縣范圍內(nèi)面積8 hm2(含8 hm2)以上的近海與海岸濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10 m以上、長(zhǎng)度5 km以上的河流濕地。

2.2調(diào)查內(nèi)容

本次濕地調(diào)查采用一般調(diào)查。對(duì)所有符合調(diào)查范圍的濕地調(diào)查濕地類(lèi)型、面積、分布(行政區(qū)、中心點(diǎn)坐標(biāo))、平均海拔、所屬流域、水源補(bǔ)給狀況、植被類(lèi)型及面積、主要優(yōu)勢(shì)植物種、土地所有權(quán)、保護(hù)管理狀況;河流濕地的流域級(jí)別等。

2.3調(diào)查方法

本次濕地調(diào)查組成專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員,采用資料收集和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方法,按照調(diào)查方案的具體要求,依據(jù)收集的資料和外業(yè)調(diào)查的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

3濱海縣濕地概況

3.1自然環(huán)境

濱??h地處蘇北黃淮沖積平原東北端,黃海西岸,地處由暖溫帶南緣向北亞熱帶過(guò)渡的濕潤(rùn)氣候區(qū),為濕潤(rùn)的季風(fēng)氣候。其氣候特點(diǎn)是:冬冷夏熱,四季分明,光照充足,氣候溫和,無(wú)霜期較長(zhǎng),降水較充沛,雨熱同季。

3.2濕地灘涂情況

濱海縣淤泥質(zhì)海岸的土壤來(lái)源于廢黃河、淮河沖積表土,質(zhì)地較細(xì),養(yǎng)分豐富。泥質(zhì)海灘由于黃河改道山東,目前,形成侵蝕性海岸。

境內(nèi)河流屬淮河流域水系,較長(zhǎng)的河流有53條,河網(wǎng)密度為每平方公里6.29 km,主要流向由西向東,骨干河流有射陽(yáng)河、通榆河、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、廢黃河(中山河)、北八灘渠、翻身河等,各自形成自已的水系,高低各別,引排分開(kāi)?,F(xiàn)有淡水面積106 km2,折合15.9萬(wàn)畝,其中河溝水面88566畝,自然池塘面積6.85萬(wàn)畝。境內(nèi)海岸線(xiàn)總長(zhǎng)度為44.6 km,潮上帶21.02萬(wàn)畝,潮間帶7.1萬(wàn)畝。

3.3主要生物資源

濱海縣沿海由于受淮河水流和大陸徑流的影響,海水鹽度變化幅度大,一般在10‰~32‰左右,海水pH值一般在7.8~8.4之間,年積溫為3600℃。自然災(zāi)害少,無(wú)赤潮,水質(zhì)肥沃,餌料充足,為此,近海及其潮間帶魚(yú)、蝦、貝、蟹等水產(chǎn)資源豐富。魚(yú)類(lèi)有海雜魚(yú)、鯔魚(yú)、銀魚(yú)、馬鮫魚(yú)、大魚(yú)免魚(yú);蝦類(lèi)有周氏新對(duì)蝦、蛤氏仿對(duì)蝦、葛氏長(zhǎng)臂蝦、背片白對(duì)蝦等;潮間帶軟體動(dòng)物有文蛤、青蛤、四角蛤蜊、沙蠶、牡蠣、泥螺;蟹類(lèi)有梭子蟹、大腿蟹、天津厚蟹、沈氏厚蟹、螃蠐等;另外,海蜇資源較為豐富,年產(chǎn)1000 t以上。

潮上帶有茂盛的天然植被。纖維植物有蘆葦、蒲草、大米草、大紅葉草等,藥用植物有何首烏、板蘭根、丹參等。濱??h生活在淡水中的植物,主要有低等的細(xì)菌、藻類(lèi)和高等的植物,低等植物如細(xì)菌、粘菌、真菌、青苔等,高等植物如苔蘚、蘆葦、菰、菱、睡蓮、聚草、輪葉黑藻、苦草、紫背浮萍、金魚(yú)藻、貍藻等。生活在水體中的浮游動(dòng)物主要有原生動(dòng)物、軟體動(dòng)物、腹足類(lèi)及節(jié)肢動(dòng)物的甲殼類(lèi)和水生昆蟲(chóng)等。底棲生物種類(lèi)較多,如微生物等。

國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有丹頂鶴、白頭鶴、白鸛、黑鸛、中華秋沙鴨等,國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有白枕鶴、灰鶴、黑嘴鷗、黑臉琵鷺、大天鵝、小天鵝、小青腳鷸 、河麂等,是鹽城市珍禽自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū),自然濕地中的鹽生植物十分豐富,據(jù)統(tǒng)計(jì)有50多種。

3.4受威脅狀況和演變情況

植物:由于受自然因素和人為因素影響,造成了水生植物生長(zhǎng)環(huán)境的惡化,生長(zhǎng)面積明顯減少。

動(dòng)物:綜觀該區(qū)自然魚(yú)類(lèi)種群的變化,由于產(chǎn)卵條件的惡化,一些主要魚(yú)類(lèi)產(chǎn)量大大下降,已經(jīng)或?yàn)l臨滅絕。

目前過(guò)度的人工圍墾、違法捕獵,以及越來(lái)越重的工業(yè)污染對(duì)天然生態(tài)濕地各項(xiàng)因子進(jìn)行了有史以來(lái)最嚴(yán)重的破壞,合理利用濕地資源,保護(hù)沿海濕地的清潔,打擊對(duì)濕地資源的非法利用,已成為該縣沿海濕地保護(hù)工程建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,這一問(wèn)題已引起縣政府的足夠重視,并把他作為建設(shè)濱海生態(tài)縣的一個(gè)重要組成部分。

4濱??h濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀

(1)淮河入海水道流域生態(tài)系統(tǒng)是由陸生體系直接轉(zhuǎn)變?yōu)闈竦伢w系,生態(tài)環(huán)境變化極其顯著,因而在該流域建立濕地公園等濕地保護(hù)體系對(duì)研究該區(qū)域生態(tài)變化方向和保護(hù)該區(qū)域生物多樣性具有重要意義。

(2)黃河故道水域、灘涂廣闊,野生動(dòng)植物資源豐富,鳥(niǎo)類(lèi)眾多,是黃河中下游平原人口稠密區(qū)交通發(fā)達(dá)地帶遺存下來(lái)的較大的一塊濕地,動(dòng)植物的北方物種、南方物種分布種十分豐富,是冬候鳥(niǎo)的越冬北界,具有重要的生物多樣性保護(hù)意義和潛在的科研開(kāi)發(fā)價(jià)值,對(duì)保護(hù)中原地區(qū)的生物多樣性具有很重要的意義。

(3)濱海首烏采集、種植有約300年歷史,是濱海歷史上的特色土產(chǎn)之一?!侗静菥V目》記載:“首烏止心痛,益血?dú)?,黑髭發(fā),悅顏色。久服長(zhǎng)筋骨,益精髓,延年不老?!苯芯孔C明,首烏有降低血脂、減心率、增強(qiáng)機(jī)體抗寒能力、促進(jìn)紅細(xì)胞生成等作用,具有極高的藥用價(jià)值。顯著的藥用價(jià)值使開(kāi)發(fā)和利用首烏的前景一片光明,但長(zhǎng)期粗放式采、種導(dǎo)致現(xiàn)有野生首烏數(shù)量急劇減少,為保護(hù)首烏物種的基因多樣性,野生首烏保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用刻不容緩。

從總體上,濱海縣濕地正承受著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的一系列的環(huán)境壓力,天然濕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量惡化的總體趨勢(shì)尚未得到有效遏制,濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力正在增強(qiáng)。

濕地存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:天然濕地大面積減少;植被喪失,天然濕地淤積嚴(yán)重;濕地污染嚴(yán)重,生物多樣性受到巨大威脅。

5對(duì)策與建議

(1)濱海縣省級(jí)淮河入海水道濕地建設(shè)包括利用生物技術(shù),營(yíng)造綠色通道及濕地防護(hù)林帶,重建濕地植被,使區(qū)域內(nèi)生物多樣性得到科學(xué)保存,自然景觀原生態(tài)得到有效保護(hù);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高區(qū)域內(nèi)的保護(hù)管理能力;宣教中心建設(shè),建設(shè)濕地展示園,強(qiáng)化對(duì)濕地保護(hù)的科普宣傳;生態(tài)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的各野生動(dòng)植物的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力;濕地事故預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)濕地體系抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(2)濱??h縣級(jí)黃河故道濕地恢復(fù)與保護(hù)示范區(qū)建設(shè)包括利用生物技術(shù),營(yíng)造綠色通道及濕地防護(hù)林帶,重建和恢復(fù)濕地植被,使區(qū)域內(nèi)生物多樣性得到科學(xué)保存,自然景觀原生態(tài)得到有效保護(hù):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高區(qū)域內(nèi)的保護(hù)管理能力;宣教中心建設(shè),建設(shè)濕地展示園,強(qiáng)化對(duì)濕地保護(hù)的科普宣傳;生態(tài)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的各野生動(dòng)植物的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力;濕地事故預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)濕地體系抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(3)濱??h野生首烏保護(hù)與利用項(xiàng)目建設(shè)包括:野生首烏資源庫(kù)建設(shè),清查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生首烏數(shù)量等資源情況;首烏展示園建設(shè),展示園選擇在有種植首烏歷史的濱海港鎮(zhèn);首烏材良種繁育基地建設(shè);種苗質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),建立種苗的規(guī)格等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng);生產(chǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)等。

6結(jié)語(yǔ)

江蘇鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)地處江蘇中部鹽城市沿海,轄東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)、濱海、和響水5縣(市)的灘涂,海岸線(xiàn)長(zhǎng)582 km。2008年,已成為太平洋西海岸面積最大、原始生態(tài)保持最好的海涂型濕地,也是中國(guó)最大的海岸帶保護(hù)區(qū),并加入了“東亞雁鴨類(lèi)遷徙網(wǎng)絡(luò)”。保護(hù)區(qū)生物地理位置位于古北界華北區(qū)黃淮平原亞區(qū),北部與東洋界華北區(qū)接鄰,動(dòng)植物區(qū)系以溫帶為主。區(qū)內(nèi)生物多樣性十分豐富,有植物450多種,鳥(niǎo)類(lèi)395種,兩棲爬行類(lèi)45種,魚(yú)類(lèi)281種,哺乳類(lèi)47種。其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物14種,二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物76種。是“鳥(niǎo)類(lèi)的王國(guó)、動(dòng)物的天堂、物種的基因庫(kù)、天然的博物館”。鹽城珍禽自然保護(hù)區(qū)對(duì)沿海淤長(zhǎng)型海岸帶及棲息其上的遷徙水鳥(niǎo)和其他眾多稀有動(dòng)物的保護(hù)和研究具有特殊重要意義。參考文獻(xiàn):

對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議范文第4篇

摘 要 高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于云南省西北部,該自然保護(hù)區(qū)東面與貢山縣的茨開(kāi)、捧打、丙中洛鄉(xiāng)相連,西至獨(dú)龍江與緬甸接壤,北與接壤,南與福貢縣毗鄰,為目前云南省最大的自然保護(hù)區(qū)之一。高黎貢山自然保護(hù)區(qū)地域遼闊,自然地理位置特殊,分布著各種珍稀動(dòng)植物和特有的原始森林植被類(lèi)型,生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特,具有很高的自然保護(hù)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。本文以高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)狀為研究對(duì)象,探討生物多樣性保護(hù)和利用中存在的主要法律問(wèn)題,并進(jìn)一步提出相應(yīng)的完善對(duì)策,以期促進(jìn)云南高黎貢山地區(qū)的生物多樣性保護(hù)工作。

關(guān)鍵詞 高黎貢山地區(qū) 生物多樣性保護(hù) 生物資源管理體系

一、高黎貢山地區(qū)生物多樣性的現(xiàn)狀

高黎貢山素來(lái)享有“世界基因?qū)殠?kù)”、“自然博物館”的美譽(yù),分布于怒江以西,與怒山山脈夾峙形成世界聞名的第二大峽谷――怒江大峽谷。由于地形復(fù)雜,海拔高差較大,氣候變化多樣,使得這里生存著種類(lèi)繁多的奇花異木和珍稀動(dòng)物,有人說(shuō),高黎貢山就象一個(gè)雙面書(shū)架,由上而下清清楚楚地陳列著世界上絕大多數(shù)的生物種類(lèi),具有豐富全面的物種多樣性,其生物多樣性在中國(guó)具有重要的地位,在我國(guó)眾多的自然保護(hù)區(qū)中被優(yōu)先重點(diǎn)保護(hù)。高黎貢山1958年就被規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū),1986年國(guó)務(wù)院更將其認(rèn)定為森林與野生動(dòng)物類(lèi)型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。1992年,高黎貢山被世界野生生物基金會(huì)(WWF)列為具有國(guó)際重要意義的A級(jí)保護(hù)區(qū)。1997年,中國(guó)“人與生物圈”組織將其認(rèn)定為生物圈保護(hù)要意義的A級(jí)保護(hù)區(qū)。1997年,中國(guó)“人與生物圈”組織將其認(rèn)定為生物圈保護(hù)區(qū)。1998年,云南省政府將其確定為云南省科學(xué)普及教育基地。

高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬于森林生態(tài)及野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),主要植被類(lèi)型為中山濕性常綠闊葉林、硬葉常綠闊葉林、落葉闊葉林、針闊混交林、溫(暖) 性針葉林、簇生竹林,以亞高山溫涼、寒、溫性針葉林為主的森林生態(tài)垂直景觀和森林生態(tài)系統(tǒng)為主要的保護(hù)對(duì)象。高黎貢山自然保護(hù)區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),立體氣候明顯,擁有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶、涼溫帶、亞寒帶及寒帶七個(gè)類(lèi)型后氣候區(qū),幾乎包含了云南不同水熱狀況的氣候區(qū),同時(shí)還是云南雨量最富裕地區(qū)和云、霧、雨日最多的地段。目前已知的種子植物有163科764 屬2686種;哺乳動(dòng)物有8目25科74屬192種;鳥(niǎo)類(lèi)有269種;昆蟲(chóng)1690種, 隸屬20目167科。其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物有云南紅豆杉、南方紅豆杉、紅花木蓮、光葉珙桐4種;二級(jí)保護(hù)物種有胡黃連、冬蟲(chóng)夏草、桫欏(樹(shù)蕨) 、松茸、貢山三尖杉、福建柏、油麥吊云杉、云南榧木、禿杉、領(lǐng)春木、凹葉厚樸、水青樹(shù)、董棕、胡黃連等15種。扭角羚、赤斑羚、戴帽葉猴等列入國(guó)家重點(diǎn)Ⅰ類(lèi)保護(hù)動(dòng)物的有18種、Ⅱ類(lèi)保護(hù)動(dòng)物44種。該保護(hù)區(qū)內(nèi)特有種極為豐富,植物中有著貢山三尖杉、貢山木姜子、獨(dú)龍江木姜子、常春木、獨(dú)龍五葉參、貢山秋海棠、貢山竹、貢山杜鵑等239種特有種,隸屬103科14屬。特有野生動(dòng)物種有白眉長(zhǎng)臂猿、赤斑羚、貢山麂、怒江裂腹魚(yú)、三尾褐鳳蝶、棕尾虹雉等17種,是中國(guó)野生動(dòng)植物資源最富集的地區(qū)之一,被譽(yù)為“動(dòng)植物基因庫(kù)”和具有野生動(dòng)植物多樣性最關(guān)鍵地區(qū)之一。該區(qū)內(nèi)分布著茂密的原始森林、高差殊異的垂直景觀、豐富多彩的生物群落,為我國(guó)目前常綠闊葉林保存最完整、森林組合最豐富、結(jié)構(gòu)和功能最穩(wěn)定的地區(qū)之一。高黎貢山地區(qū)還生長(zhǎng)繁衍著漢、傣、僳傈、回、白、苗、彝、壯、怒等13個(gè)民族,這些民族世代開(kāi)發(fā)和利用著高黎貢山生物物種和生物遺傳資源,并且形成了大量的傳統(tǒng)知識(shí)。

二、高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護(hù)和利用中存在的主要法律問(wèn)題分析

1.缺少專(zhuān)門(mén)的生物多樣性保護(hù)和管理的法律法規(guī)。雖然云南省已經(jīng)頒布了一些有關(guān)生物遺傳資源保護(hù)的地方性法規(guī),例如《云南省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《云南省森林條例》、《云南省珍稀瀕危植物保護(hù)管理暫行規(guī)定》、《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《云南省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則》等一系列法律法規(guī)和政府規(guī)章,公布了《云南省第一批省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》、《云南省珍稀保護(hù)動(dòng)物名錄》、《云南省珍貴樹(shù)種名錄(第一批)》等一批名錄等,對(duì)生物資源的收集、保存、交換和開(kāi)發(fā)利用方面起了積極的促進(jìn)作用。但現(xiàn)有的生物資源管理規(guī)定內(nèi)容很不完善,也不具體,尤其是在生物遺傳資源的取得、惠益分享和專(zhuān)利制度方面基本上是空白,使很多想通過(guò)合法途徑獲取生物遺傳資源的外國(guó)公司感到無(wú)所適從,而有些外國(guó)公司卻通過(guò)合作研究或共同建立數(shù)據(jù)庫(kù)等方式,無(wú)償竊取遺傳資源。

2.生物資源管理體制不完善或存在漏洞。生物資源管理部門(mén)分工不明確,缺乏有效監(jiān)督,缺乏統(tǒng)一牽頭的主管部門(mén),沒(méi)有生物遺傳資源輸入、輸出的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有統(tǒng)一的法定程序和渠道,造成輸入、輸出渠道混亂不堪的局面。由于制度和管理不善,而國(guó)際間又缺少關(guān)于生物遺傳資源獲取和惠益分享的統(tǒng)一制度,導(dǎo)致了高黎貢山自然保護(hù)區(qū)的生物遺傳資源大量流失,發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)構(gòu)及個(gè)人通過(guò)考察、索取、合作研究,甚至走私、掠奪等手段從該自然保護(hù)區(qū)攫取了一些生物遺傳資源,而沒(méi)有給擁有生物遺傳資源的當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)群體任何的利益回報(bào)。沒(méi)有明確的國(guó)家級(jí)、省級(jí)及地區(qū)級(jí)的牽頭主管部門(mén)及專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),政出多頭,各部門(mén)缺乏有機(jī)配合。

3.是過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,非法的貿(mào)易及走私,生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞。在高黎貢山地區(qū),由于長(zhǎng)期的盲目的開(kāi)發(fā)和墾荒,高黎貢山自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)的生物遺傳資源遭到嚴(yán)重破壞,分布區(qū)日益縮小,遺傳資源急劇消失。另外,非法的貿(mào)易及走私,使一些不法之徒為了巨額的非法利益而鋌而走險(xiǎn)。據(jù)保山市森林公安局介紹,20多年以來(lái),森林公安們?yōu)楸Wo(hù)國(guó)家的森林資源安全,維護(hù)野生動(dòng)植物資源不受侵害一直在努力。據(jù)統(tǒng)計(jì),保山市森林公安共查獲各類(lèi)案件24688起,共收繳野生動(dòng)物18698只,蛇類(lèi)22460公斤,野生動(dòng)植物制品14680多公斤,毛皮2478張;還收繳孟加拉虎皮23張,金錢(qián)豹皮37張,象牙20多只,象牙床2副,桫欏380多株,野生石斛3000多公斤,紅豆杉樹(shù)皮1000多公斤,共為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元,有力地打擊了各種破壞森林資源及其野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。

4.生物多樣性保護(hù)的執(zhí)法部門(mén)--森林公安困難重重。

森林公安在生物遺傳資源保護(hù)中存在以下問(wèn)題:(1)警力不足。保山市森林公安局的民警們,人均管轄森林面積14萬(wàn)畝,有的分局甚至人均管轄森林面積達(dá)到40萬(wàn)畝,警力的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致野生動(dòng)植物走私泛濫,流失嚴(yán)重。(2)資金缺乏。高黎貢山地區(qū)屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,造成對(duì)保護(hù)區(qū)的生物遺傳資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)缺乏必要的資金。首先,保護(hù)資金的來(lái)源渠道較為單一,目前主要是政府投入。國(guó)家雖有一定的資助,但是用于發(fā)展和維護(hù)保護(hù)區(qū)生物多樣性還存在很大的缺口,直接影響了原著居民對(duì)當(dāng)?shù)厣镞z傳資源保護(hù)的積極性。其次,國(guó)家撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金在下?lián)墉h(huán)節(jié)“跑、冒、滴、漏”,很難得到落實(shí)。(3)執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜化,法制建設(shè)薄弱。為了更好地對(duì)高黎貢山地區(qū)的生物遺傳資源進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā),制定相關(guān)的法律法規(guī)是必要的。

三、高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護(hù)的對(duì)策建議

1.加大云南地方立法建設(shè),完善高黎貢山生物資源保護(hù)的法律體系。由于我國(guó)現(xiàn)行的生物遺傳資源保護(hù)法律制度的不完善,不能有效保護(hù)云南省的生物遺傳資源,也不能適應(yīng)國(guó)際規(guī)則以及國(guó)際社會(huì)和國(guó)家間生物遺傳資源的獲取和惠益分享的需要,再加之云南省特殊的地理環(huán)境因素,在保護(hù)生物遺傳資源任務(wù)堅(jiān)巨的今天,在認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于生物遺傳資源保護(hù)的國(guó)家憲法、法律、法規(guī)的前提下,還應(yīng)該加大地方生物遺傳資源的立法,以完善云南生物遺傳資源保護(hù)的法律體系。

2.建立綜合管理、協(xié)調(diào)分工的生物多樣性管理體制。生物多樣性保護(hù)法律制度構(gòu)建時(shí)必須解決現(xiàn)有的保護(hù)部門(mén)管理不統(tǒng)一、管理混亂的局面,應(yīng)建立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu),形成以專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),多部門(mén)聯(lián)合工作,中央到地方統(tǒng)一行動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的關(guān)于管理部門(mén)的規(guī)定重新整合,查缺補(bǔ)漏,解決目前管理部門(mén)實(shí)踐中管理和操作的弊端,實(shí)現(xiàn)真正有效的管理。

3.加強(qiáng)和落實(shí)高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償制度。生物多樣保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償制度,主要是為了該地區(qū)更好地保護(hù)生物資源,當(dāng)保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾時(shí),為生物多樣性的保護(hù)付出代價(jià)的地區(qū)可以獲得國(guó)家補(bǔ)償?shù)闹贫?。生物多樣保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,對(duì)于國(guó)家補(bǔ)償款的使用也應(yīng)該給予一定的限制,保證補(bǔ)償款項(xiàng)真正用于生物遺傳資源的實(shí)際保護(hù)工作中,應(yīng)該本著損失與補(bǔ)償對(duì)應(yīng)的原則,誰(shuí)的利益受損就補(bǔ)償誰(shuí)。生物多樣保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償資源的國(guó)家補(bǔ)償可以采取多種方式。首先是貨幣方式,這是一種最為簡(jiǎn)單易行的方式。國(guó)家可以專(zhuān)門(mén)撥款用于生物多樣性保護(hù)的補(bǔ)償,專(zhuān)款專(zhuān)用;其次是技術(shù)補(bǔ)償方式,可以對(duì)生物多樣性保護(hù)受損的地區(qū)獲得其他地區(qū)或者國(guó)外在技術(shù)方面的支持和幫助;最后是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式,對(duì)于利用生物遺傳資源所在地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)的科研成果,該地區(qū)有權(quán)分享。只有這樣,才能夠調(diào)動(dòng)起人們保護(hù)生物多樣性的積極性,也才有利于保護(hù)生物多樣性 。

4.建立生物物種資源出入境查驗(yàn)制度。生物物種資源流入外國(guó),大多都是通過(guò)非正常的途徑流出的,除外國(guó)人員和國(guó)外機(jī)構(gòu)的非法搜集、走私、剽竊等之外,還包括郵寄、出境攜帶及對(duì)外研究合作帶出等方式,可見(jiàn),我國(guó)對(duì)于生物物種資源的出入境查驗(yàn)制度的不完善是導(dǎo)致我國(guó)大量物種資源外流,我國(guó)在關(guān)于生物物種資源出入境管理方面尚沒(méi)有具體的法律規(guī)范,并且在查驗(yàn)的技術(shù)手段方面也存在缺陷,所以《全國(guó)生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》將生物物種資源出入境查驗(yàn)體系的建設(shè)列為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的進(jìn)出境查驗(yàn)作用,確保做到對(duì)于出入境的生物物種資源進(jìn)行全面查驗(yàn),防止我國(guó)生物物種資源的外流,和盡量避免國(guó)外危險(xiǎn)物種入侵給我國(guó)物種資源帶來(lái)的損害,做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。云南生物物種資源豐富,處于我國(guó)西南邊陲,邊界線(xiàn)長(zhǎng),很容易導(dǎo)致生物物種資源的外流,所以建立物種資源出入境查驗(yàn)制度是有很大必要的。

參考文獻(xiàn):

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對(duì)保護(hù)動(dòng)物的建議范文第5篇

考察時(shí)間:7月26---8月3日

考察地點(diǎn):甘肅白水江自然保護(hù)區(qū)白馬河保護(hù)站

1 白水江自然保護(hù)區(qū)基本情況

白水江自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家林業(yè)局直屬的三個(gè)自然保護(hù)區(qū)之一。與另外兩個(gè)--陜西佛坪和四川臥龍相比,白水江自然保護(hù)區(qū)面積大(相當(dāng)于6.4個(gè)佛坪,比臥龍大23671公頃)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)多(轄文縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和武都的4個(gè)鄉(xiāng)),人口密度大。保護(hù)區(qū)把工作重點(diǎn)放在社區(qū)共管上,為扶貧工作投入了很大的精力。

1.1 白水江保護(hù)區(qū)自然條件概況

白水江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省南端,東經(jīng)104o16ˊ-105o27ˊ,北緯32o16ˊ-33o15ˊ,主體部分位于白龍江以南的甘川兩省界山——岷山山系的東端,摩天嶺北坡,西南與四川省的九寨溝縣、平武縣相鄰,東南與四川省的青川縣接壤,總面積為223671公頃。其中碧口保護(hù)站還包括摩天嶺南坡的青川河源區(qū)的李子壩,紅土河保護(hù)站位于白龍江北岸的支流小團(tuán)魚(yú)河流域,屬西秦嶺山地。

保護(hù)區(qū)地勢(shì)西北高、東南低,境內(nèi)大部分海拔1500-3100米,山澗河谷深陷,相對(duì)高差1000-2500米,最高峰海拔4072米。在氣候帶上位于亞熱帶北緣,氣候溫暖濕潤(rùn),雨量充沛,為甘肅省動(dòng)植物種類(lèi)最豐富的地區(qū)。

該地區(qū)地處暖溫帶和亞熱帶的交匯處,中國(guó)地貌的二、三級(jí)階梯界線(xiàn)處,地質(zhì)構(gòu)造古老,植物具有古老性、過(guò)渡性、垂直地帶性明顯的特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)共有高等植物197科,2165種,19亞種,主要為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林及針闊混交林。它特殊的地理位置和優(yōu)越的氣候條件孕育了豐富的珍稀瀕危植物,共有珍稀瀕危植物38科60屬67種及變種,其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物5科5屬6種,即珙桐、光葉珙桐、水杉、銀杏、香果樹(shù)、南方紅豆杉;二級(jí)保護(hù)植物13科、19屬、19種;三級(jí)保護(hù)植物18科、22屬、25種;甘肅省重點(diǎn)保護(hù)植物13科、17屬、17種,可供大熊貓食用的竹類(lèi)資源僅1屬5種。

區(qū)內(nèi)共有脊椎動(dòng)物485種,隸屬32目98科273屬,占甘肅省脊椎動(dòng)物總數(shù)的65.45%。獸類(lèi)77種,鳥(niǎo)類(lèi)275種,魚(yú)類(lèi)68種,兩棲爬行類(lèi)65種,昆蟲(chóng)類(lèi)2138種,蜘蛛195種。有國(guó)家珍稀保護(hù)動(dòng)物51種,屬?lài)?guó)家一級(jí)保護(hù)的有大熊貓(約占全國(guó)數(shù)量的十分之一)、金絲猴、羚牛、豹等10種,二級(jí)保護(hù)的42種,其中:獸類(lèi)16種、鳥(niǎo)類(lèi)24種,兩棲類(lèi)2種。

1.2 白水江保護(hù)區(qū)社區(qū)狀況概況

自然保護(hù)區(qū)1978年成立,轄文縣、武都兩個(gè)縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)行政村,27837戶(hù),112338人。實(shí)驗(yàn)區(qū)459個(gè)自然村,13203戶(hù),56083人,緩沖區(qū)、核心區(qū)無(wú)人居住。

由此保護(hù)區(qū)分為了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)兩大部分,其中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要分布在實(shí)驗(yàn)區(qū),河谷地帶海拔較低處。而高海拔地帶氣候高寒,人類(lèi)難以長(zhǎng)期定居、耕作,屬于單純的森林生態(tài)系統(tǒng)。兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在交界面上不斷進(jìn)行著多種多樣的相互作用。

1.3 白馬河保護(hù)站概況

白馬河保護(hù)站位于白水江自然保護(hù)區(qū)西端,保護(hù)站所屬范圍內(nèi)包含鐵樓鄉(xiāng)的李子壩、寨科橋、草河壩、鐵樓等16個(gè)村,有包括漢、藏、回三個(gè)民族的居民約10286人,其中生活在緩沖區(qū)邊緣的有85人。

2 森林生態(tài)系統(tǒng)

2.1 保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本情況對(duì)比

白水江自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有核心區(qū)97329公頃,占保護(hù)區(qū)總面積的43.51%;緩沖區(qū)26032公頃,占11.64%;實(shí)驗(yàn)區(qū)100310公頃,占44.85%。從面積上我們可以看出緩沖區(qū)所占的比例十分小,這是因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)成立于1978年, 按當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的劃分方法分為核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)包括村莊、農(nóng)田等,允許人類(lèi)活動(dòng),核心區(qū)在保護(hù)區(qū)成立前曾作為林場(chǎng),原始森林一度遭到破壞。后來(lái),由于保護(hù)區(qū)的規(guī)劃管理與國(guó)際接軌的需要,保護(hù)區(qū)被分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)區(qū),緩沖區(qū)內(nèi)只允許少量的人類(lèi)活動(dòng)(如旅游),不允許有常住居民。這樣一來(lái),白水江自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)只有狹長(zhǎng)的一線(xiàn),有些地方甚至出現(xiàn)了核心區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)直接相連的情況,給核心區(qū)的保護(hù)和管理帶來(lái)了一些問(wèn)題。

2.2植被調(diào)查方法和結(jié)果

2.2.1植被調(diào)查方法:

為了解森林生態(tài)系統(tǒng)中植被和其他野生資源的狀況,我們采用以下方法進(jìn)行調(diào)查:

1)樣方法。喬木層取20m×20m的樣方,灌木層取5m×5m的樣方,草本層取1m×1m的樣方,喬木記錄種名、每棵植株的高度、投影面積、胸徑,草本記錄種名、高度、蓋度、多度。在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)各選取了兩個(gè)生境不同的樣地進(jìn)行調(diào)查,但由于某些客觀原因,核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)各有一個(gè)樣方的資料遺失,因此這兩個(gè)樣地現(xiàn)在僅有一些定性的觀察記錄。

2)綜合路線(xiàn)調(diào)查,直觀、定性或半定量地了解植被狀況以及相關(guān)的土壤、地貌、地表徑流狀況。

2.2.2植被調(diào)查結(jié)果

1)核心區(qū)植被狀況

地點(diǎn):大熊貓馴養(yǎng)中心一工段

微地形:坡底,平緩

經(jīng)度:104.29828°E

坡度:5°

緯度:32.91122°N

坡向: 西北

海拔:2685m

群落類(lèi)型:次生牛皮樺林

備注: 70年代以前是采伐林場(chǎng)

樣地1 大熊貓馴養(yǎng)中心1工段牛皮樺林樣方生境

樣地1曾經(jīng)是采伐林場(chǎng),樣方內(nèi)可見(jiàn)直徑大于80厘米的伐樁2個(gè)。在建立保護(hù)區(qū)之后保護(hù)狀況良好,喬木層郁閉度達(dá)到70%,喬木共91棵,7種喬木,其中牛皮樺為喬木層優(yōu)勢(shì)種,多度為53.9。灌木層共5種植物。林下環(huán)境陰暗潮濕,草本層多樣性指數(shù)為2.51。

核心區(qū)內(nèi)調(diào)查的另一個(gè)樣方(數(shù)據(jù)遺失)是原始林,喬木層郁閉度50%,種數(shù)為6,但植株數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于樣地1。其所在地的坡度、坡向和樣地1非常相似,也處于河谷附近,但海拔稍低,在2200米左右,可以觀察到兩個(gè)樣地由垂直地帶性造成的物種的差別。

2)緩沖區(qū)植被狀況

地點(diǎn):草河壩下溝

微地形:坡底

經(jīng)度:104.42493°E

坡度:40°

緯度:32.87788°N

坡向:東北

海拔:海拔1845m

群落類(lèi)型:野核桃灌叢

備注:樣地中伐樁 9 個(gè)

樣地2 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(緩沖區(qū))

地點(diǎn):

微地形:坡中部

經(jīng)度:104.47961°E

坡度:20°

緯度:32.89306°N

坡向:東北

海拔:2020m

群落類(lèi)型:落葉闊葉林

樣地3 甘家溝蘆韭坪坡落葉闊葉林樣地(緩沖區(qū))

3)實(shí)驗(yàn)區(qū)植被情況

地點(diǎn):草河壩下溝

微地形:坡中部

經(jīng)度:104.42303°E

坡度:30°

緯度:32.88810°N

坡向:東北

海拔:1693m

群落類(lèi)型:野核桃灌叢

備注:有居民在樣地附近挖藥;樣方中伐樁7個(gè),死樹(shù)3棵。

樣地4 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(實(shí)驗(yàn)區(qū))

2.3分析與討論:保護(hù)區(qū)植被與人類(lèi)影響的關(guān)系

1)采藥和采伐活動(dòng)使植物多樣性降低

對(duì)比樣地2(緩沖區(qū))和樣地4(實(shí)驗(yàn)區(qū)),發(fā)現(xiàn)二者的生境條件和植被類(lèi)型相似,海拔上的差距不大亦不足以引起氣溫的顯著差異;坡度大,土層薄,植物養(yǎng)分不足是兩地的共同特點(diǎn)。二者受人類(lèi)活動(dòng)影響都很?chē)?yán)重,我們?cè)趶纳鐓^(qū)到樣地的行進(jìn)過(guò)程中幾次看到有人背著藥材或薪柴下山,樣地2、4里面伐樁分別有7個(gè)、9個(gè),喬木層種類(lèi)和個(gè)體數(shù)均很少。兩地也都大量放養(yǎng)牲畜(牛,在社區(qū)邊緣還有黃羊),它們對(duì)植物的影響在于對(duì)林地邊緣草本植物和幼樹(shù)的踐踏。

兩個(gè)樣地的整體區(qū)別是細(xì)微的,只是位于緩沖區(qū)的樣地2離社區(qū)更遠(yuǎn),山高坡陡,社區(qū)居民砍柴等活動(dòng)的強(qiáng)度稍小,因此樣地2上層植物狀況比樣地4稍好。

在高寒潮濕的白水江自然保護(hù)區(qū),熱量和光照是植物生長(zhǎng)的主要制約因素,往往出現(xiàn)喬木層、灌木層生長(zhǎng)情況和草本層相反的現(xiàn)象。喬木生長(zhǎng)狀況差的樣地4的草本層生長(zhǎng)良好,多樣性指數(shù)為2.72,而樣地2草本層多樣性指數(shù)為2.03。

2)原生林和次生林的比較

在保護(hù)區(qū)核心區(qū),我們協(xié)助保護(hù)區(qū)工作人員分別在原生林和次生林(樣地1)進(jìn)行了樣方調(diào)查。原始林喬木層物種數(shù)為6,次生林喬木層物種數(shù)為7,僅從物種豐富度來(lái)考慮,是次生林物種較為豐富。

該次生林具有兩個(gè)顯著特點(diǎn):首先,糙皮樺在喬木層中所占比例非常大,是絕對(duì)的建群種。第二,次生林中喬木胸徑明顯偏小而植株密度大,樣地內(nèi)植株數(shù)量是原始林樣地的3-4倍。擇伐后次生林的喬木層多樣性比原生林高,這與Connell等人提出的中度干擾假說(shuō)相符。

3)人工造林成功的森林內(nèi)部多樣性低

建立保護(hù)區(qū)前,核心區(qū)的某些地區(qū)是人工林場(chǎng),人工營(yíng)林的樹(shù)種為華北落葉松,喬木層為落葉松純林,存在著小蠹等病蟲(chóng)害的威脅。

4)退耕還林林地的植被多樣性

人工營(yíng)林的一般步驟是皆伐喬木,隨后清除林內(nèi)所有灌木和草本植物。種植喬木后必須連續(xù)撫育3年,清理次生灌木,使喬木生長(zhǎng)不受灌木的妨礙。退耕還林不需要進(jìn)行皆伐,但清灌仍是必須的。但在白水江,通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談我們得知,當(dāng)?shù)鼐用穹N植華北落葉松后并不進(jìn)行任何管理;而我們?cè)谕烁牧值乜吹?,種植了3年的華北落葉松生長(zhǎng)情況很差,被大量的蕨類(lèi)植物所淹沒(méi),離預(yù)期的生態(tài)效應(yīng)有很大差距。耕作—退耕還林—疏于管理的后果是使坡頂?shù)闹脖煌嘶纱紊鄥不虿莸亍?/p>

2.4 對(duì)大熊貓保護(hù)和馴養(yǎng)狀況的了解

從保護(hù)生物學(xué)來(lái)看,大熊貓既是關(guān)鍵種、稀有種,又是傘護(hù)種。把保護(hù)大熊貓當(dāng)作重點(diǎn),意義不僅在于保護(hù)“國(guó)寶”,更在于保護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。

秦嶺南坡中山夷平面上有5個(gè)植被茂密的“山島”,摩天嶺就是其中最靠西的一個(gè)。大熊貓就在這種列島狀、具有殘遺性的環(huán)境中棲息。

在對(duì)保護(hù)區(qū)管理局的專(zhuān)家進(jìn)行訪(fǎng)談時(shí)我們得知,臥龍、唐家河等保護(hù)區(qū)多年來(lái)旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,對(duì)大熊貓的生存造成了干擾,而白水江自然保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)至今還處于試探階段,但大熊貓的保護(hù)頗見(jiàn)成效,野外大熊貓的數(shù)量呈增加趨勢(shì)。目前,保護(hù)區(qū)野外的大熊貓遇到危險(xiǎn)都是送至文縣的保護(hù)區(qū)管理局救治。保護(hù)區(qū)希望能夠在技術(shù)條件成熟后,在離大熊貓棲息地最近的邱家壩大熊貓馴養(yǎng)中心進(jìn)行救治。但建立所謂馴養(yǎng)中心的意義僅在于救助,靠加強(qiáng)人工馴養(yǎng)來(lái)增加大熊貓數(shù)量而不支援其野外種群的方法是不可取的。

3 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

在我們考察的白馬河保護(hù)站,社區(qū)、農(nóng)田主要分布在靠近河谷的地區(qū),公路也依河而建。一方面,雖然按照保護(hù)區(qū)的相關(guān)法律,保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但白水江在70年代是采伐林場(chǎng),眾多人口的生存壓力下,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是人們不得已的選擇。另一方面,河兩側(cè)的山地高寒、土地貧瘠、土層薄,一旦進(jìn)行人工種植必然水土流失嚴(yán)重,人類(lèi)無(wú)法長(zhǎng)期在那種環(huán)境中生存,只能在河谷地帶久居。

3.1 農(nóng)田生態(tài)

由于特殊的地理?xiàng)l件所限制,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)交通不便,封閉性強(qiáng),人類(lèi)活動(dòng)的基本目的仍停留在溫飽自足階段,經(jīng)濟(jì)主要依賴(lài)于農(nóng)業(yè),第二三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。這也造成了當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下,無(wú)暇考慮生態(tài)的因素,從而有一些不得已的違背生態(tài)保護(hù)的行為,可以說(shuō)這是白水江三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)主要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧為主,畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)長(zhǎng)期處于從屬地位,是一種靠天吃飯的生產(chǎn)方式。

(1)主要種植農(nóng)作物

白水江所處的地區(qū)是亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的地區(qū),濕潤(rùn)多雨,土壤微酸性,雖然當(dāng)?shù)厮Y源豐富,但卻多在深山大溝之中難以利用,水澆地只占全部耕地的2%。由此決定了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物主要以小麥、玉米為主,這也可以從當(dāng)?shù)氐娘嬍辰Y(jié)構(gòu)得到驗(yàn)證:主要以小麥面和玉米面為主,大米食用很少;此外種植了一些蕎麥、油菜、向日葵等作物;在海拔較高的地區(qū),還種有一些耐貧瘠的花椒;在自家的院前院后也種植有一些果樹(shù)但主要是自己食用。

從上述的資料來(lái)看,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)仍然是以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝嘶緶仫枂?wèn)題為目的的,即使有一些果樹(shù)或者經(jīng)濟(jì)作物,也很少有深加工的商品化生產(chǎn)。在入戶(hù)調(diào)查中,當(dāng)?shù)厝艘蚕脒^(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工的方法來(lái)擺脫貧困的現(xiàn)狀,但阻礙他們這樣做的主要有兩個(gè)原因:一是不便的交通,當(dāng)?shù)厝詻](méi)有一條柏油馬路,晴天時(shí)已是難以通行,雨天時(shí)則是完全不能行走,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)泥石流;二是資金的匱乏,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中沒(méi)有余款,當(dāng)?shù)卣耐顿Y也是杯水車(chē)薪。這樣一種狀況導(dǎo)致了外來(lái)投資不愿進(jìn),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品運(yùn)不出。對(duì)生態(tài)影響較小的商品農(nóng)業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

(2)農(nóng)田地形與合理套種

出于生存的本能,當(dāng)?shù)厝嗣癫坏貌淮罅康拈_(kāi)荒來(lái)滿(mǎn)足越來(lái)越多的新增人口的糧食需要。調(diào)查的過(guò)程中,經(jīng)??梢钥吹皆谇嗌缴嫌幸黄黄幕牡?,即是耕種著或耕種后廢棄不用的土地,農(nóng)田和草地代替了灌木叢,水土保持的功效幾乎完全喪失。

山地的坡度大多都在30度左右,是基本上不適宜種植農(nóng)作物的地形,開(kāi)墾的土地在雨水的沖刷下,有機(jī)質(zhì)基本上都被淋失了;缺乏喬木的保護(hù),農(nóng)作物也經(jīng)常被大風(fēng)吹倒,造成糧食減產(chǎn)。當(dāng)?shù)厝藶榱朔乐惯@樣的現(xiàn)象發(fā)生,也采取了一些生態(tài)保護(hù)措施:在農(nóng)田周?chē)N上果樹(shù)或向日葵,這些高大或根系發(fā)達(dá)的植物可以一定程度上緩解水土流失,但根本消除這種現(xiàn)象的方法還是發(fā)展當(dāng)?shù)氐亩a(chǎn)業(yè)或商品化農(nóng)業(yè),從而使當(dāng)?shù)厝藬[脫靠天吃飯的困境,最終使耕地變回林地。

農(nóng)田采用了一定的雜種、套種以及一些其他的增加收入的方式,如在瓜田旁邊養(yǎng)蜂。這樣做既可以增加收入,同時(shí)也是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)的嘗試。這是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的行為,如果能夠有科技和資金的支持,相信在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是可行的。

3.2 對(duì)社區(qū)垃圾問(wèn)題的思考

近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾問(wèn)題漸漸暴露出來(lái)。由于社區(qū)一般都在白水江的中上游,而且污染源距離水源都很近,這勢(shì)必會(huì)對(duì)下游水體造成影響。

在白水江考察時(shí)期,我們社區(qū)調(diào)查的一個(gè)重要內(nèi)容就是社區(qū)的污染問(wèn)題。 僅在白水江的中上游的寨科橋地區(qū)。經(jīng)過(guò)我們的觀察和統(tǒng)計(jì),離水源不足十米的范圍內(nèi)垃圾堆、廁所、 牲畜圈等大小不一的污染源25個(gè)。

其中尤為讓我們擔(dān)心的是在水源附近散落著大量的廢舊電池,而且很大一部分已被腐蝕。據(jù)資料顯示:一節(jié)廢電池就是一顆"炸彈",有人這樣形容廢電池的"殺傷力"。據(jù)測(cè)定, 一顆紐扣電池產(chǎn)生的有害物質(zhì),可污染60萬(wàn)升水,相當(dāng)于一個(gè)人 一生的用水量;一節(jié)一號(hào)電池爛在地里,能吞噬一平方米土地,并可造成永久性公害。我國(guó)是電池生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó),電池的年產(chǎn)量高達(dá)140億節(jié),消費(fèi)約100億節(jié),約占世界總量的1/3。以全國(guó)13億人口計(jì)算,假設(shè)每年每人用6節(jié)電池,那么這些電池可以污染46800億立方米的水,相當(dāng)于中國(guó)全年徑流總量的1.73倍;也可使7800平方千米土地失去利用價(jià)值。據(jù)估計(jì),全球每年約有320億節(jié)廢舊電池被丟棄,其危害之大不能不令人觸目驚心!

據(jù)我們的了解,下游文縣以及其他縣的飲用水均是取自白水江,所以污染問(wèn)題是應(yīng)該被當(dāng)?shù)卣紤]的。

下面就上述幾個(gè)問(wèn)題提出一些建議:

社區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)采取集中處理,在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,設(shè)置相應(yīng)的垃圾堆放處。

所述幾個(gè)社區(qū)均是處于白水江的上游,由于他們的基礎(chǔ)設(shè)施不完備,無(wú)法處理垃圾,所以應(yīng)將收集的垃圾運(yùn)往文縣,由市政局或城建局來(lái)統(tǒng)一處理。

當(dāng)?shù)赜蠫GF的投資項(xiàng)目,可以在下一個(gè)項(xiàng)目中提出有關(guān)垃圾處理的議題,在社區(qū)內(nèi)試行垃圾分類(lèi)回收。從垃圾成分中我們可以看到生活廚余垃圾以及人畜糞便占很大比例,所以可以考慮做堆肥,從而減少垃圾量,也可以消除廢棄物對(duì)水質(zhì)的影響。此外,建議發(fā)展回收產(chǎn)業(yè),由專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)上門(mén)收購(gòu)村民家中的有買(mǎi)賣(mài)價(jià)值的廢品。

先從孩子身上抓起,培養(yǎng)他們不亂丟垃圾的好習(xí)慣,用小孩的行為影響其家長(zhǎng),或許可以收到更好的效果。

4 森林生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的共存與沖突

人口眾多的現(xiàn)狀,對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的各個(gè)利益群體來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的單純的保護(hù)無(wú)法維持下去,我們必須更多地了解森林、社區(qū)兩大系統(tǒng)相互作用的情況,才有可能理解社區(qū)、政府參與對(duì)于自然保護(hù)的作用,從而提出更好的建議。

4.1森林對(duì)社區(qū)居民的影響

在考察的區(qū)域中原始森林與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系可概括為“出”與 “入”兩種關(guān)系。在由森林與人構(gòu)成的二元系統(tǒng)中,兩個(gè)系統(tǒng)要素之間的相互作用顯著,歸納如下:

原始森林的輸出包括對(duì)水資源的影響,對(duì)空氣質(zhì)量的影響,對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的影響和對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式文化的影響。原始森林對(duì)水資源的影響可分為水質(zhì)和水量?jī)蓚€(gè)方面。原始森林對(duì)整個(gè)白馬河流域地表水流量和地下水的采補(bǔ)平衡都起著重要的作用。由于區(qū)內(nèi)年降水量大,時(shí)間分布集中,有雨季之說(shuō)。因此原始森林對(duì)地表水的季節(jié)分配有重要的調(diào)節(jié)作用,保證了白馬河的穩(wěn)定水流。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的有效凈化,白馬河水質(zhì)良好。同時(shí)從直觀的感受來(lái)說(shuō),區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量很好.

原始森林對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水資料狀況和空氣質(zhì)量的影響是間接作用于當(dāng)?shù)鼐用竦摹6忌謱?duì)農(nóng)田生態(tài)和當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活方式及其特有的文化的影響則表現(xiàn)得更加直接一些。由于山高林密,交通不便,也造成了林緣人與外界交流的不便,一方面這種阻隔不利于他們接受外界信息;但另一方面這也保證了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的“純度”,這些就是原始森林對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽?/p>

4.2 退耕還林狀況

我們從白水江自然保護(hù)區(qū)三個(gè)村子(李子壩村、寨科橋村、草河壩村)的入戶(hù)訪(fǎng)談得到了一個(gè)普遍被村民認(rèn)可的消息:該地區(qū)從02年開(kāi)始實(shí)施退耕還林政策,初期退一畝地補(bǔ)貼300斤糧食,20元錢(qián),后期補(bǔ)貼糧食的政策取消了,改為退一畝地補(bǔ)貼230元,該政策持續(xù)時(shí)間為八年。從村民口中得到的信息是,退耕的林地全部用于種華北落葉松,不允許砍伐,樹(shù)種全部由國(guó)家免費(fèi)提供由村民種植。

保護(hù)區(qū)農(nóng)民普遍存在著對(duì)于自己生活現(xiàn)狀麻木,對(duì)于生活沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃的問(wèn)題。他們對(duì)當(dāng)八年退耕還林的補(bǔ)貼結(jié)束后將處于一個(gè)什么樣的境地從來(lái)沒(méi)有過(guò)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)我們?cè)谌霊?hù)訪(fǎng)談牽扯到這個(gè)問(wèn)題時(shí),村民們普遍認(rèn)為國(guó)家會(huì)對(duì)他們的生活有另外的安排,有的甚至認(rèn)為八年后直接把退耕還林的那些土地上的樹(shù)木砍了直接種上糧食就可以了。由此進(jìn)一步假設(shè),當(dāng)他們的這一想法得到實(shí)現(xiàn)時(shí),直接受到威脅的肯定是保護(hù)區(qū)中的珍稀物種。到那時(shí)才來(lái)考慮問(wèn)題恐怕已經(jīng)太晚了。當(dāng)問(wèn)題被激化,要尋求解決辦法就更加困難了。

另外,由于缺乏撫育、種植的樹(shù)種單一,退耕還林的效果存在一些問(wèn)題,這在第2部分中已經(jīng)詳述。

4.3社區(qū)居民對(duì)森林資源的利用

當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)原始森林的影響主要應(yīng)分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是在上世紀(jì)80年代末之前,當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ɑ旧贤A粼诤?jiǎn)單的“靠山吃山”的水平,對(duì)森林采取了無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制的采伐、采集和開(kāi)荒,尤其是在保護(hù)區(qū)建立之初,當(dāng)?shù)鼐用衽c保護(hù)管理局的矛盾主要體現(xiàn)在“靠山吃山”的思想和保護(hù)工作之間。而第二個(gè)階段,隨著法律法規(guī)的相繼出臺(tái)以及良好的宣傳效果,當(dāng)?shù)鼐用裰饾u改變了對(duì)待森林的態(tài)度和方式,已開(kāi)始思考如何在現(xiàn)有條件下更好的利用森林資源,雖然保護(hù)區(qū)內(nèi)原始森林仍面臨很多問(wèn)題,但保護(hù)區(qū)管理部門(mén)進(jìn)行對(duì)森林資源的保護(hù),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的良性發(fā)展功不可沒(méi)。

4.3.1采藥、采伐狀況與當(dāng)?shù)厝说纳?/p>

白水江森林覆蓋率高,植物物種豐富且多珍稀藥材,而當(dāng)?shù)氐募Z食作物普遍產(chǎn)量較低,因此當(dāng)?shù)卮迕裨陂L(zhǎng)期的生活中形成了根深蒂固的“靠山吃山”的觀念。無(wú)論是歷史還是現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝说纳疃寂c上山采集珍稀藥材、砍伐樹(shù)木存在著非常密切的關(guān)系,而且這種關(guān)系的變遷也反映了當(dāng)?shù)厝说纳罘绞健⑷〉檬杖氲慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及對(duì)環(huán)境生態(tài)的關(guān)注程度的變化。

1)歷史狀況

從歷史來(lái)看,在白水江地區(qū)成為自然保護(hù)區(qū)以前,當(dāng)?shù)氐牟伤?、砍伐狀況是極其嚴(yán)重的,幾乎對(duì)當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)造成毀滅性的打擊。

我們?cè)诤诵膮^(qū)里看到了很多大片的光禿禿的地(上面只有單一矮小的植物),與周?chē)参锷L(zhǎng)茂密且種類(lèi)豐富的森林非常的不協(xié)調(diào),大熊貓馴養(yǎng)場(chǎng)的工作人員告訴我們多年前附近居民為了尋求更大的經(jīng)濟(jì)利益,曾在這里毀林開(kāi)荒種植藥材,直到該地成為核心區(qū)才停止開(kāi)荒種植,而我們所見(jiàn)的地至少已經(jīng)經(jīng)過(guò)了五年的恢復(fù),狀況還是很糟糕。

總之,白水江地區(qū)在建立自然保護(hù)區(qū)以前無(wú)政策約束、無(wú)人員管理的情況下,當(dāng)?shù)厝嘶旧鲜且云茐沫h(huán)境為代價(jià)換取自己的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)植被的破壞毫無(wú)節(jié)制,而且這些破壞帶來(lái)了較為嚴(yán)重的不良后果,有些破壞甚至無(wú)法恢復(fù)。

2)現(xiàn)狀

通過(guò)訪(fǎng)談我們了解到近幾年當(dāng)?shù)厝说氖杖胫饕獊?lái)自三個(gè)方面:種植經(jīng)濟(jì)作物、采集藥材、退耕還林的補(bǔ)助,雖然這與歷史上村民們主要靠采集藥材、砍伐樹(shù)木獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是采集藥材的收入仍然在總收入中占有較大的比例。

由于退耕還林的補(bǔ)助以及種植經(jīng)濟(jì)作物的收入有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一個(gè)家庭的正常支出,所以在我們?cè)L談的這幾個(gè)村子中,每戶(hù)人家都普遍存在采摘細(xì)辛、女兒紅、重樓等好幾種藥材倒賣(mài)作為生活收入的現(xiàn)象,不排除還有采摘其它更為珍貴的藥材的可能。對(duì)于這種情況,村民的心態(tài)是覺(jué)得采藥換取經(jīng)濟(jì)收入是理所當(dāng)然,考慮到保護(hù)區(qū)農(nóng)民生活的實(shí)際情況,工作人員也對(duì)這個(gè)現(xiàn)象視而不見(jiàn)。我們?cè)诤诵膮^(qū)進(jìn)山考察時(shí)依然可以看到地上植物被采后清晰的痕跡,在山中也幾次碰到進(jìn)山采藥的村民。

建立自然保護(hù)區(qū)后,當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)樹(shù)木的砍伐明顯好轉(zhuǎn),但由于當(dāng)?shù)氐娜巳ナ篮筮€是土葬的習(xí)俗,還是存在偷伐樹(shù)木用作棺木的情況。

綜上我們可以看出,由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的原因,保護(hù)區(qū)的人民對(duì)森林中藥材、樹(shù)木的依賴(lài)并不能消除,并且從意識(shí)上也沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。要想從根本上解決這些問(wèn)題,使當(dāng)?shù)厝嗣癫辉僖虿伤?、采伐破壞生態(tài)環(huán)境,關(guān)鍵是幫助他們尋求有效的脫貧致富道路。

4.3.2 社區(qū)居民與野生動(dòng)物的關(guān)系

保護(hù)區(qū)林緣社區(qū)的居民由于歷史遺留的原因,生活水平低下,大多數(shù)只能維持溫飽水平,“靠山吃山”,捕獵、砍木材、挖藥等成為他們維持生計(jì)的主要途徑。狩獵是對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性威脅的主要因素之一,造成個(gè)別種類(lèi)如林麝等在保護(hù)區(qū)瀕于滅絕。

狩獵現(xiàn)象全區(qū)范圍內(nèi)都有,曾經(jīng)是居民的重要生產(chǎn)活動(dòng),回顧性調(diào)查顯示此類(lèi)收入曾占家庭總收入的1/4,有的甚至占1/3。捕獵現(xiàn)象存在的主要原因是野生動(dòng)物損害補(bǔ)償政策未落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)巡護(hù)力量薄弱、裝備落后、相鄰區(qū)協(xié)調(diào)不夠、跨省區(qū)偵破及查處案件難度大等。

《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止狩獵,禁獵和收繳獵槍使得野生動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)于村莊附近,踐踏、取食莊稼,威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至傷害人畜。據(jù)調(diào)查,95.45%的被調(diào)查農(nóng)戶(hù)種植的莊稼遭受過(guò)野生動(dòng)物的破壞。1996年以來(lái),全區(qū)共發(fā)生野生動(dòng)物傷人案26起,傷害牲畜案51起,農(nóng)林作物的損失累計(jì)達(dá)968萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定:“因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物或者其他損失,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償?!钡胤秸?cái)政困難,無(wú)力補(bǔ)償,社區(qū)居民認(rèn)為野生動(dòng)物造成的損害理應(yīng)由保護(hù)區(qū)給予補(bǔ)償,經(jīng)常到保護(hù)區(qū)管理居索要賠償。保護(hù)區(qū)管理局無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi),社區(qū)居民對(duì)此不滿(mǎn),極大地挫傷了他們保護(hù)自然資源的積極性。

在我們的入戶(hù)調(diào)查中,居民普遍反映,野豬的泛濫是他們糧食減產(chǎn)的重要原因,由于缺少狼、豹等食肉動(dòng)物;加之野生動(dòng)物保護(hù)法的限制,居民的獵槍已全部上繳,野豬的幼仔可以平安的長(zhǎng)大,在外部環(huán)境的條件允許的情況下,生物按照“J曲線(xiàn)”無(wú)限制增長(zhǎng)??梢岳蒙鷳B(tài)學(xué)原理來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)保護(hù)營(yíng)養(yǎng)級(jí)比野豬高的狼、豹,來(lái)控制野豬的數(shù)量,恢復(fù)該地區(qū)的生態(tài)平衡。

我國(guó)法律對(duì)野生動(dòng)物損害有比較原則性的規(guī)定,只補(bǔ)償其直接收入,不補(bǔ)償間接收入;我們?cè)趯?shí)際的調(diào)查中卻了解到,即使是由于熊,野豬的取食造成的農(nóng)作物減產(chǎn),政府的補(bǔ)償金也很難到位。處于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益壓力下的農(nóng)民,很可能喪失保護(hù)動(dòng)物的積極性。這種不足,容易造成農(nóng)民群體心理失衡,直接造成了農(nóng)民不顧法律,鋌而走險(xiǎn)進(jìn)入山林中砍伐珍貴樹(shù)木和采集珍貴藥材,以低廉的價(jià)格倒賣(mài)出去,以維持基本生活。而如果居民的利益受到保護(hù),在當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)和科學(xué)教育的影響下,保護(hù)區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物的壓力也會(huì)驟減。

我們認(rèn)為這種沒(méi)有補(bǔ)償?shù)臓顩r是保護(hù)區(qū)工作無(wú)法做好的癥結(jié)所在。在人的溫飽得不到保障的情況下,談?wù)摥h(huán)保是不現(xiàn)實(shí)并且殘忍的,所以保護(hù)區(qū)工作人員對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窨撤?、采藥等行為睜一只眼閉一只眼。這種情況下追究任何一方的責(zé)任都是沒(méi)有意義的。

5 結(jié)論和建議

綜合各方面的調(diào)查,我們主要看到了以下幾個(gè)問(wèn)題:

(1)該地區(qū)生物多樣性高,具有極高的保護(hù)價(jià)值,但自然條件不適合傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。

(2)社區(qū)居民多年來(lái)生活高度依賴(lài)森林資源,建立保護(hù)區(qū)后向純農(nóng)轉(zhuǎn)化不徹底。

(3)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口眾多、生活貧困,保護(hù)部門(mén)職能無(wú)法充分體現(xiàn),維系生存是保護(hù)區(qū)管理部門(mén)做出決策的重要依據(jù)。

(4)交通是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,而道路修建面臨的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是保護(hù)區(qū)的保護(hù)職能和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

白水江地區(qū)人口眾多,把這樣一個(gè)地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)也許并不是非常適宜。不過(guò)從探討保護(hù)和生存的關(guān)系來(lái)說(shuō),白水江對(duì)其它保護(hù)區(qū)的管理有重要的借鑒意義。在外國(guó)也許可以把大面積的無(wú)人的荒野劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行“絕對(duì)保護(hù)”,但這種簡(jiǎn)單的方式并不適合中國(guó),在土地緊缺的情況下,必須充分考慮社區(qū)居民、政府、NGO的作用,探索“參與式保護(hù)”。

有人曾經(jīng)建議將保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的一部分劃出保護(hù)范圍,歸還給當(dāng)?shù)鼐用瘢炗唴f(xié)議,保證其發(fā)展的可持續(xù)性;也有人建議進(jìn)行生態(tài)移民。以上兩條確實(shí)是徹底解決“保護(hù)-生存”矛盾的方案,但政策更迭對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳?jì)和保護(hù)雙方面都是不利的。因此,我們提出的所有建議都是在目前的權(quán)利格局下,力求找到更好地協(xié)調(diào)保護(hù)和當(dāng)?shù)厝松?而非發(fā)展)之間關(guān)系的方式。

以下是我們對(duì)保護(hù)區(qū)的建議:

依據(jù)國(guó)家法規(guī)盡快落實(shí)對(duì)野獸破壞農(nóng)作物的補(bǔ)償,尤其是對(duì)直接損失的補(bǔ)償,避免群體心理失衡現(xiàn)象的發(fā)生。

建議保護(hù)站增強(qiáng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、鄉(xiāng)土精英之間的有效交流,為他們提供更多表達(dá)自己意愿的途徑,重視鄉(xiāng)土知識(shí)在保護(hù)中發(fā)揮的作用。

希望生態(tài)林樹(shù)種多樣化,造林過(guò)程中要加強(qiáng)撫育。

推廣節(jié)能灶等技術(shù)以節(jié)約薪柴。

社區(qū)垃圾進(jìn)行集中和初步分類(lèi),有機(jī)垃圾在當(dāng)?shù)卦倮茫苫厥绽推渌y降解垃圾運(yùn)至縣城進(jìn)行回收處理。