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工業(yè)污染對環(huán)境的危害范文第1篇

摘要我國在工業(yè)化過程中，由于發(fā)展模式粗放并缺乏有效環(huán)境監(jiān)管，導(dǎo)致工業(yè)污染場地數(shù)量多、潛在環(huán)境風(fēng)險高，管理形勢十分嚴(yán)峻。相比于水、大氣污染防治而言，工業(yè)場地污染防治面臨著認(rèn)識與能力不足、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、責(zé)任難落實、資金無保障等諸多困境。本文針對當(dāng)前我國工業(yè)場地污染防治存在的困境，在借鑒發(fā)達(dá)國家與地區(qū)污染場地管理的歷史經(jīng)驗和我國部分地方省市實踐探索的基礎(chǔ)上，研究提出基于“防新增、明已有、治突出、控長遠(yuǎn)、凈開發(fā)”策略的綜合污染場地風(fēng)險防控體系的路線圖構(gòu)想，并設(shè)計提出具體實施且亟需開展的重點工作。

關(guān)鍵詞 工業(yè)場地；污染防治；土壤修復(fù)；風(fēng)險防控

工業(yè)污染場地是指經(jīng)過調(diào)查和風(fēng)險評估后，確認(rèn)污染危害超過人體健康或生態(tài)環(huán)境可接受風(fēng)險水平的工業(yè)場地。工業(yè)污染場地主要是由工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中“跑、冒、滴、漏”及三廢排放的長期累積、廢水廢液偷排、漏排、固體廢物的不規(guī)范堆存處置以及突發(fā)環(huán)境事故造成的。相對于大氣、水的污染防治而言，場地污染防治在我國是一新興領(lǐng)域，目前正處于起步階段，面臨法規(guī)、管理規(guī)則、責(zé)任、資金、技術(shù)等一系列問題，亟待開展頂層設(shè)計，系統(tǒng)地開展場地污染防一控一治工作，切實保護(hù)和改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

我國工業(yè)場地污染現(xiàn)狀

廢棄工業(yè)場地數(shù)量巨大，土壤環(huán)境問題突出

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程，以及國家化解產(chǎn)能過剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造等工作的部署實施，大量工業(yè)場地被廢棄或用于商業(yè)開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2001-2014年，全國有十多萬家企業(yè)關(guān)停或搬遷，遺留下大量重污染的搬遷企業(yè)場地，相當(dāng)一部分屬于污染場地。2014年4月《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，結(jié)果顯示工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出，在調(diào)查的81塊工業(yè)廢棄地的775個土壤點位中，超標(biāo)點位占34. 9%，主要污染物為鋅、汞、鉛、鉻、砷和多環(huán)芳烴。

工業(yè)污染場地環(huán)境危害突出，治理修復(fù)難度大

工業(yè)污染場地危害集中表現(xiàn)在危害人居安全、危害職業(yè)安全、污染生態(tài)環(huán)境、影響社會穩(wěn)定四個方面。工業(yè)污染場地環(huán)境安全隱患突出，給人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危害，同時也影響了國家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和城鎮(zhèn)化建設(shè)，已成社會群體性事件的重要導(dǎo)火索。近年來陸續(xù)出現(xiàn)了關(guān)停搬遷企業(yè)場地再開發(fā)時施工工人中毒、蘭州自來水污染、關(guān)停搬遷企業(yè)原址新開發(fā)小區(qū)業(yè)主集中抗議等一系列危害公眾健康、飲用水安全及社會穩(wěn)定性的事件。與此同時，一些污染物在土壤中不像在大氣和水體中那樣容易擴(kuò)散和稀釋，很難自行消除，且具有累積性和不可逆性。若不及時采取風(fēng)險防控或治理修復(fù)行動，隨著時間推移，存在場地污染范圍擴(kuò)大、變深的風(fēng)險，將對生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，未來的治理成本也將逐年增加。

我國工業(yè)污染場地管理面臨的困局

目前工業(yè)污染場地帶來的看不見或潛藏的風(fēng)險已經(jīng)引起社會各界廣泛關(guān)注，加強(qiáng)污染場地管理勢在必行。但是，我國工業(yè)污染場地環(huán)境管理處于起步階段，目前面臨諸多難題。

工作基礎(chǔ)薄弱

我國政府、企業(yè)和公眾對于污染場地問題的嚴(yán)重性、風(fēng)險防范的緊迫性及任務(wù)的艱巨性普遍認(rèn)識不足?，F(xiàn)有環(huán)境管理制度及日常環(huán)境監(jiān)管中對場地風(fēng)險防范考慮不足，缺乏場地環(huán)境監(jiān)管體系及相應(yīng)的配套措施；企業(yè)缺乏場地主體責(zé)任意識，日常生產(chǎn)中缺乏場地污染防范措施，存在超標(biāo)排放、偷排漏排、固體廢物堆存處置不規(guī)范等現(xiàn)象；公眾對場地危害認(rèn)識不足，難以充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

我國污染場地還處于底數(shù)不清、狀況不明階段，管理部門對污染場地土壤和地下水的污染類別、污染程度、擴(kuò)散范圍、治理狀況、開發(fā)再利用情況等都缺乏了解，大體呈現(xiàn)開發(fā)一塊管一塊的被動應(yīng)對狀態(tài)，工作基礎(chǔ)薄弱。耗時5年的全國土壤污染狀況調(diào)查限于財力只能對大尺度的士壤污染狀況有所反映，對于個案性很強(qiáng)的場地污染獲取的信息有限。

基本制度缺失

我國至今尚未有一部土壤污染防治的專項法律法規(guī)，場地管理相關(guān)規(guī)定文件多為意見、通知，且條文多為原則性、粗線條式的描述，法律強(qiáng)制力不夠。環(huán)境管理部門缺乏管理依據(jù)和管理手段，監(jiān)管受限。

污染場地管理的基本制度缺乏上位法支撐，場地污染的責(zé)任判定體系未細(xì)化，責(zé)任追究缺乏操作性；污染場地底數(shù)不清，缺乏污染場地檔案備案及清單動態(tài)管理制度；缺乏可持續(xù)的資金籌集機(jī)制，無法保障場地調(diào)查評估與治理修復(fù)工作的開展。

監(jiān)管不明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序

在污染場地管理方面，監(jiān)管主體、監(jiān)管層級和各自監(jiān)管責(zé)任不明確，污染場地流轉(zhuǎn)、再開發(fā)缺乏多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。地方污染場地再開發(fā)管理實踐中，環(huán)保、規(guī)劃或國土部門是污染場地監(jiān)管主體的情況均存在，管理部門多元但缺乏有效的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；在管理層級上，省級、市級甚至縣級環(huán)保部門負(fù)責(zé)場地治理修復(fù)監(jiān)管的情況也都存在，監(jiān)管水平差異明顯。場地管理與環(huán)評、環(huán)保驗收等現(xiàn)有制度缺乏有效銜接，尚未形成齊抓共管的合力。

在場地修復(fù)行業(yè)管理方面，缺乏對從業(yè)單位和從業(yè)人員資質(zhì)和信用的管理，缺乏適用的技術(shù)、設(shè)備、藥劑，加之起步階段法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不健全，行業(yè)呈現(xiàn)大企業(yè)惡性競爭，小企業(yè)能力不足，從業(yè)者技術(shù)水平參差不齊的亂象，治理修復(fù)變身污染搬家工程，嚴(yán)重影響了環(huán)境修復(fù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

技術(shù)支撐薄弱

20 14年7月起5項場地系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)開始實施，調(diào)查、評估、監(jiān)測和修復(fù)方案編制等過程有了原則性指導(dǎo)，仍然缺乏風(fēng)險篩選值、修復(fù)驗收、修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、長期管理、修復(fù)技術(shù)篩選與評估等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則等技術(shù)文件，污染場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還未形成體系，尚不足以支撐場地調(diào)查評估與治理修復(fù)實際工作的開展。

場地調(diào)查評估技術(shù)力量薄弱，行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)驗少，專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)：缺乏技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行、成熟的污染場地修復(fù)技術(shù)，現(xiàn)有科研成果與管理、應(yīng)用脫節(jié)，治理修復(fù)設(shè)施和藥劑國產(chǎn)化率低，修復(fù)技術(shù)篩選體系未建立，缺乏污染場地治理修復(fù)示范工程，現(xiàn)有的技術(shù)支撐難以滿足污染場地風(fēng)險管控工作全面開展需求。

責(zé)任難落實，修復(fù)資金無保障

責(zé)任難以界定，尤其難以追溯歷史污染者，是污染場地風(fēng)險管理工作所面臨的最大困境?，F(xiàn)有的污染防治法規(guī)體系中，對于界定場地污染者尤其是歷史遺留下來的場地污染者，污染者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)以及修復(fù)過程和結(jié)果的法律責(zé)任認(rèn)定問題均無明確規(guī)定，再加上我國企業(yè)多經(jīng)歷產(chǎn)權(quán)變更或改制重組，“誰污染，誰治理”在污染場地管理中很難落地。

污染場地的治理修復(fù)需要全面考慮受污染土壤及地下水的治理，耗資巨大。目前我國的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系尚不能保障污染場地修復(fù)工程的經(jīng)費籌措，缺乏可持續(xù)的資金保障機(jī)制。對于一些高地價的城市，高昂的場地修復(fù)費用被消化在土地流轉(zhuǎn)的費用中，由地方政府、開發(fā)商和購房者共同埋單。對于低地價、歷史遺留的無主場地，這種方式將難以適用。

場地污染綜合防治的路線圖構(gòu)建

場地污染防治總體思路設(shè)想

工業(yè)場地污染防治核心工作包括三個方面：一是從新建、在產(chǎn)和退出角度嚴(yán)防工業(yè)企業(yè)新增場地污染；二是保障污染場地再開發(fā)的環(huán)境安全；三是控制已有且暫不開發(fā)的污染場地環(huán)境風(fēng)險，優(yōu)先開展位于環(huán)境敏感區(qū)場地的污染阻隔和治理修復(fù)。

基于以上考慮，提出以下工業(yè)場地污染綜合防治工作的總體設(shè)想(圖1)：以保障和改善民生為出發(fā)點，以改善土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)良好人居環(huán)境為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局為契機(jī)，堅持一個核心，用好兩個抓手，圍繞三條主線，強(qiáng)化四重保障，落實五項策略。即：以構(gòu)建一個綜合的污染場地風(fēng)險防控體系為核心，以落實責(zé)任體系和社會監(jiān)督為兩個抓手，以在產(chǎn)場地、閑置場地和再開發(fā)場地環(huán)境管理為三條主線，以推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)、創(chuàng)新市場機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐、加大信息公開為四重保障，以“防新增、明已有、治突出、控長遠(yuǎn)、凈開發(fā)”為策略，逐步實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)場地污染狀況得到有效遏制，歷史遺留的高風(fēng)險污染場地和環(huán)境敏感地區(qū)場地污染得到初步控制，新增城市建設(shè)用地環(huán)境安全得到切實保障，防一管一治統(tǒng)籌，扭轉(zhuǎn)我國場地污染被動應(yīng)對的局面。

具體實施建議

加強(qiáng)場地污染防治工作需標(biāo)本兼治，分輕重緩急推進(jìn)。立足于“防新增、明已有、治突出、控長遠(yuǎn)、凈開發(fā)”的基本策略，建議從以下五方面逐步推進(jìn)工作，落實場地污染綜合防治體系。

一是建章立制，推進(jìn)管理體系構(gòu)建。加快“土壤污染防治法”和“土壤污染防治行動計劃”的編制，實現(xiàn)法規(guī)政策和體制機(jī)制上的突破，加快責(zé)任界定及終身追究、資金籌集、場地流轉(zhuǎn)強(qiáng)制調(diào)查評估、多部門聯(lián)合監(jiān)管、污染場地檔案、修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、第三方驗收、修復(fù)場地后期管理、場地信息備案及信息公開等基本制度建設(shè)，初步建立污染場地環(huán)境管理框架體系和基本法規(guī)制度。

二是排查摸底，鎖定優(yōu)先管控對象。篩選易造成場地污染的高風(fēng)險行業(yè)類別，以其為重點排查對象，針對在產(chǎn)及擬搬遷企業(yè)場地和已關(guān)停、搬遷、破產(chǎn)企業(yè)場地，分類、分步開展場地環(huán)境污染狀況排查；形成潛在污染場地清單，構(gòu)建污染場地動態(tài)管理信息系統(tǒng)；基于場地環(huán)境風(fēng)險初步評估建立污染場地優(yōu)先管理名錄，對環(huán)境風(fēng)險較大的場地集中資源優(yōu)先采取風(fēng)險防控措施。

三是著眼預(yù)防，加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格對黑色金屬、有色金屬、皮革制品、造紙、石油煤炭、化工醫(yī)藥、化纖橡塑、礦物制品、金屬制品、電力等高風(fēng)險行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測，督促企業(yè)建立完善的包含污染預(yù)防、事故應(yīng)急和風(fēng)險評估的場地污染預(yù)防預(yù)警體系。監(jiān)督落實已有環(huán)保政策要求，排查環(huán)境風(fēng)險源，加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，防范新增場地污染。

四是試點示范，促進(jìn)行業(yè)能力建設(shè)。選擇有基礎(chǔ)、有意愿、有成效的地區(qū)，開展污染場地綜合管理試點工作和治理修復(fù)示范工程，建立相關(guān)體制機(jī)制、管理制度和政策措施，提升污染場地環(huán)境監(jiān)管能力；開展污染場地調(diào)查評估、治理修復(fù)、修復(fù)監(jiān)理、修復(fù)驗收等方面的培訓(xùn)，提升從業(yè)單位及從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)，推動社會主導(dǎo)的行業(yè)規(guī)范化管理工作；提出有利于污染場地環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)金融、稅費、價格等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和國產(chǎn)化技術(shù)、設(shè)備、藥劑的研發(fā)推廣，推動場地修復(fù)行業(yè)發(fā)展。

五是重點啟動鉻渣、POPs及位于環(huán)境敏感區(qū)的場地風(fēng)險防控工作。針對環(huán)境隱患大，影響群眾健康的歷史遺留鉻渣場地、POPs場地和位于飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的污染場地優(yōu)先啟動風(fēng)險管控工作。加快淘汰落后產(chǎn)能，從源頭減少鉻渣、POPs等環(huán)境隱患大場地的產(chǎn)生和加重；針對當(dāng)前不同規(guī)劃用途、不同風(fēng)險程度的場地分類指導(dǎo)，分級管理，將有限的人力、物力和資金用于最迫切需要風(fēng)險管理和修復(fù)的場地；土壤、地下水統(tǒng)籌考慮，開展治理修復(fù)示范工程，以試點先行引路，以點帶面整體推進(jìn)環(huán)境隱患大的污染場地的風(fēng)險防控工作；實施鉻渣、POPs等環(huán)境隱患大的場地治理修復(fù)后的后期風(fēng)險管理，有效保障環(huán)境安全。

主要

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工業(yè)污染對環(huán)境的危害范文第2篇

工作會議上的講話要點

(2006年4月18日)

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)抓好春蠶生產(chǎn)的責(zé)任感

一要充分認(rèn)識蠶桑生產(chǎn)在上半年農(nóng)民增收中的作用和地位。蠶桑生產(chǎn)是我市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市蠶繭絲綢產(chǎn)值占到工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8-9%，05年蠶繭款收入3.92億元，全市有20萬戶蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶，其中春蠶繭款收入2.38億元，占全年蠶繭收入的60.7%。春蠶生產(chǎn)是全年蠶桑生產(chǎn)的重頭戲，是上半年農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，也將是今年農(nóng)民增收的一個亮點。

二要充分認(rèn)識今年廣大蠶農(nóng)對春蠶生產(chǎn)的期望值較高。從當(dāng)前各地春蠶生產(chǎn)的各項前期準(zhǔn)備工作情況看，由于去年秋繭全國性減產(chǎn)，繭絲企業(yè)原料繭緊缺，加上國內(nèi)市場繭絲行情利好的拉動，目前的繭絲價格仍在高位運行(白廠絲27-28萬元/噸)，廣西春繭上市價格達(dá)到1400-1500元/擔(dān)。繭絲行情的持續(xù)看好，極大地調(diào)動了廣大蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年春蠶訂種數(shù)量大幅增加，全市已訂春蠶種23.19萬張，同比增加4.41萬張，增幅達(dá)23.48%，原創(chuàng)：為近十年來增幅最大的一年。種桑改桑面積達(dá)到2.2萬畝，同比增加0.93萬畝，新建蠶桑規(guī)模小區(qū)54個，面積達(dá)5950畝，累計種桑1610萬株。修枝、整枝、冬季剪梢、冬肥、“催芽肥”等桑園管理工作比往年要好，蠶農(nóng)對今年的春蠶生產(chǎn)寄以厚望。

三要充分認(rèn)識當(dāng)前我市養(yǎng)蠶環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻性。必須清醒地看到，當(dāng)前我市工業(yè)污染和農(nóng)藥污染對蠶桑生產(chǎn)的危害十分嚴(yán)重，各類中毒事故頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全市因工業(yè)污染和農(nóng)藥污染損失蠶種達(dá)到1.3萬多張，其中工業(yè)污染損失9538張(春期損失5470張，秋期損失4068張)，農(nóng)藥中毒損失4000多張，按全市平均張產(chǎn)41.3公斤計算，損失蠶繭536.9噸。由于環(huán)境污染，蠶中毒、蠶發(fā)病、蠶種孵化不理想等因素引起的群眾上訪事件、過急行為等近幾年時有發(fā)生，并且規(guī)模、程度不斷加重。如去年春蠶吳興區(qū)東林鎮(zhèn)大面積工業(yè)污染中毒事件、南潯區(qū)富強(qiáng)村不結(jié)繭事件、秋蠶千金鎮(zhèn)中毒事件、東林菱湖“181”中毒事件等等，教訓(xùn)十分深刻。

四要充分認(rèn)識今年春蠶生產(chǎn)期間可能引發(fā)的不安定因素。從目前看，突出的不安全因素二個方面：一是蠶種供應(yīng)矛盾。由于去年秋期蠶種生產(chǎn)全國性大減產(chǎn)，造成今年春蠶種供應(yīng)大范圍緊張，不僅蠶種數(shù)量上滿足不了蠶農(nóng)需求，更重要的是蠶種質(zhì)量，特別是調(diào)進(jìn)的蠶種質(zhì)量把握上矛盾較多，春蠶種供需矛盾、量質(zhì)矛盾十分突出。二是養(yǎng)蠶環(huán)境惡化矛盾。工業(yè)污染、農(nóng)藥污染以及氟化物中毒等日趨嚴(yán)重，蠶作安全隱患多，特別是在今年繭價高的情況下，一旦發(fā)生因蠶種質(zhì)量和蠶中毒問題，由此引發(fā)的矛盾糾紛將更為激烈。

因此，我們必須要認(rèn)真分析今年春蠶生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識春蠶生產(chǎn)在今年農(nóng)民增收中的地位和作用，充分認(rèn)清今年春蠶生產(chǎn)呈現(xiàn)的良好態(tài)勢和面臨的嚴(yán)峻問題，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)“三力”、率先崛起，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊抓住今年春蠶生產(chǎn)難得的發(fā)展機(jī)遇，切實把發(fā)展春蠶生產(chǎn)作為今年農(nóng)民增收的一個亮點，進(jìn)一步理清工作思路，研究對策措施，著力引導(dǎo)和保護(hù)好蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，著力解決蠶區(qū)工業(yè)等環(huán)境污染問題，確保蠶作安全，切實維護(hù)蠶農(nóng)合法權(quán)益和蠶區(qū)社會穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保春蠶生產(chǎn)穩(wěn)定有序

能否抓住今年春蠶生產(chǎn)良好的發(fā)展機(jī)遇，能否切實解決今年春蠶生產(chǎn)所面臨的問題，關(guān)鍵在于對策措施是否扎實，工作落實是否到位。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年春蠶生產(chǎn)要重點抓好以下四方面工作。

(一)采取切實措施，著力解決工業(yè)和農(nóng)藥污染對春蠶生產(chǎn)的危害問題。工業(yè)污染和農(nóng)藥污染是當(dāng)前影響我市蠶桑生產(chǎn)的“頭號殺手”，也是引發(fā)社會不安定因素的“導(dǎo)火線”。因此，各地各有關(guān)部門必須要引起高度重視，要深刻吸取前幾年教訓(xùn)，認(rèn)真分析排查當(dāng)前各類危及蠶桑安全生產(chǎn)的污染狀況，從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真研究落實各項防范和應(yīng)對措施，采取鐵的手段，鐵的措施，鐵的紀(jì)律，鐵的制度，切實解決好工業(yè)污染和農(nóng)藥污染對春蠶生產(chǎn)的危害問題。一是認(rèn)真貫徹落實市政府“關(guān)于切實做好春蠶期間防止工業(yè)和農(nóng)藥污染工作的通知”精神，在蠶區(qū)對涉及影響蠶桑生產(chǎn)的磚瓦廠(包括土窯)、鋁制品廠、水泥廠、玻璃廠等排氟企業(yè)，生產(chǎn)排放有害氣體的如阿維菌素、蚍蟲林等農(nóng)(獸)藥化工類企業(yè)，以及其它對蠶桑生產(chǎn)曾經(jīng)造成損失影響較大的企業(yè)等三類重點排污企業(yè)，自4月25日至5月25日必須停產(chǎn)。市及各縣區(qū)經(jīng)委、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)排查，列出清單，負(fù)責(zé)布置落實企業(yè)的停產(chǎn)和檢查督促工作。二是蠶區(qū)嚴(yán)禁銷售和使用含殺蟲雙等有機(jī)氮類和菊酯類等嚴(yán)重危害蠶桑生產(chǎn)的農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)、供銷、工商等部門要做好對禁銷、禁用農(nóng)藥的宣傳教育工作，對各類經(jīng)營銷售單位要開展全面檢查，同時要教育蠶區(qū)農(nóng)戶不得使用此類農(nóng)藥。三是繼續(xù)搞好桑葉含氟量的定點測定和加強(qiáng)對有關(guān)工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)測工作。根據(jù)最近磚瓦廠數(shù)量和布局的調(diào)整和近年來印染、化工等其它排氟企業(yè)增加的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門在充分調(diào)研排查基礎(chǔ)上，桑葉氟化物測定點要合理布局，一旦發(fā)現(xiàn)氟含量嚴(yán)重超標(biāo)，要立即責(zé)令相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)，并落實農(nóng)業(yè)防氟中毒措施。四是要加強(qiáng)執(zhí)法。各級環(huán)保執(zhí)法部門要從服務(wù)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā)，切實加強(qiáng)對重點工業(yè)污染區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和整治力度。要組織專門力量，配備必要設(shè)備，對重點污染區(qū)實行專門監(jiān)測；要建立和完善工作機(jī)制，嚴(yán)格工作制度，做到全天候監(jiān)測；要進(jìn)一步開展全方位排查，對污染企業(yè)要嚴(yán)格依法整治，確保達(dá)標(biāo)排放，切實從源頭上解決環(huán)境污染問題。各級政府要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的環(huán)保意識教育，督促企業(yè)落實有關(guān)防范措施；有關(guān)企業(yè)要本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任；環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加大監(jiān)管、服務(wù)力度，力爭通過多管齊下，切實保障春蠶生產(chǎn)安全，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)嚴(yán)把蠶種質(zhì)量關(guān)，確保發(fā)放“放心蠶種”。今年繭絲行情特好，蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性十分高漲，確保蠶種質(zhì)量至關(guān)重要。特別是在當(dāng)前全國性缺種、蠶種供需矛盾十分突出的嚴(yán)峻形勢下，各地為滿足蠶農(nóng)需要，正在千方百計組織調(diào)運種源，蠶種來源多、品種多、批次多、補(bǔ)種余地小將是今年春蠶生產(chǎn)面臨的一個新問題。如果蠶種質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，由此而造成損失，后果將十分嚴(yán)重。原創(chuàng)：因此，我們一定要把好發(fā)放蠶種的質(zhì)量關(guān)，特別是蠶桑業(yè)務(wù)部門一定要周密安排，在各個環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，不能出現(xiàn)差錯，切實做到蠶種發(fā)放布局合理、質(zhì)優(yōu)量足，做到萬無一失。一是品種結(jié)構(gòu)要根據(jù)地區(qū)適應(yīng)性合理布局；二是強(qiáng)化催青試驗孵化工作，保證蠶種孵化率，嚴(yán)把蠶種催青、補(bǔ)催青、收蟻關(guān)；三是確保蠶種調(diào)運的質(zhì)量安全；四是在保證蠶種質(zhì)量的前提下，充分挖掘潛力，力爭在數(shù)量上有一定的增加，有利于桑葉資源的利用和蠶農(nóng)的增收。

(三)加強(qiáng)管理，確保蠶種發(fā)放工作安全有序。針對今年春蠶種供應(yīng)緊張的現(xiàn)實情況，做好蠶種的發(fā)放工作，顯得非常重要。前幾年也有過哄搶蠶種的情況發(fā)生，因此，公安部門配合農(nóng)業(yè)部門做好各催青室發(fā)種當(dāng)天的安全保衛(wèi)工作，防止哄搶蠶種事件的發(fā)生。尤其是南潯區(qū)練市催青室、菱湖催青室、湖州催青室、德清催青室的安全保衛(wèi)工作要落到實處。在大批發(fā)種時可以采取發(fā)放領(lǐng)種卡的辦法禁止非領(lǐng)種人員進(jìn)入催青室。大批蠶種發(fā)放后的補(bǔ)種工作也要周密安排。確保蠶種安全、財產(chǎn)安全、人身安全。

(四)強(qiáng)化服務(wù)，確保各項技術(shù)到位。市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)技部門要切實加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作，重點要做好以下三項工作：一是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。重點是鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)和蠶農(nóng)實用技術(shù)的培訓(xùn)，特別是隨著鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，不懂蠶桑業(yè)務(wù)的蠶桑負(fù)責(zé)人比例較高，給技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)帶來了一定的困難，影響技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的效果，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)必須要加強(qiáng)。二是根據(jù)“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程要求，深入開展科技人員“聯(lián)項目、聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動，充分發(fā)揮“十百千”工程的作用(十個科技示范村，百戶科技示范戶，1000名村級農(nóng)業(yè)科技信息示范員)。三是做好病蟲情報，農(nóng)業(yè)氣象、氟含量等信息的宣傳和工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，力爭春蠶豐產(chǎn)高效增收

一是要切實加強(qiáng)對春蠶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度。為奪取今年春蠶生產(chǎn)安全高產(chǎn)，實現(xiàn)今年上半年目標(biāo)任務(wù)的完成，各級政府要高度重視蠶桑生產(chǎn)，把奪取春蠶生產(chǎn)豐收列入各級政府上半年為農(nóng)服務(wù)的重要議事日程，作為農(nóng)民增收的一個亮點，切實加強(qiáng)對春蠶生產(chǎn)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、市有關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，提出具體措施和實施辦法，尤其是要把“兩防”(防工業(yè)污染、防農(nóng)藥污染)工作作為實踐“三個代表”和為民辦實事的具體行動，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的大事來抓，及早作出部署。春蠶生產(chǎn)“兩防”和穩(wěn)定工作由縣區(qū)包干負(fù)責(zé)，要進(jìn)一步落實“兩防”工作責(zé)任制，組織機(jī)關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，確保轄區(qū)范圍內(nèi)蠶桑生產(chǎn)安全。

二是要明確責(zé)任，密切配合。各級政府要對轄區(qū)內(nèi)的春蠶安全生產(chǎn)和“兩防”工作負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照各自職能，密切合作，形成合力，切實履行工作責(zé)任，落實各項工作措施。市經(jīng)委要負(fù)責(zé)做好排氟企業(yè)的關(guān)停工作；市環(huán)保局要負(fù)責(zé)做好化工、農(nóng)藥類企業(yè)的關(guān)停和氟化物測定、排污監(jiān)測等工作；市工商、供銷等部門要負(fù)責(zé)做好禁用農(nóng)藥的銷售工作；市農(nóng)業(yè)局要確保蠶種質(zhì)量和供應(yīng)，負(fù)責(zé)氟化物的布點、技術(shù)指導(dǎo)及對“兩防”工作的宣傳；公安及農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)蠶種發(fā)放的安全保衛(wèi)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

工業(yè)污染對環(huán)境的危害范文第3篇

一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染

我國人多地少，土地資源的開發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。

二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染

受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境?！?、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

工業(yè)污染對環(huán)境的危害范文第4篇

某污染物n的等標(biāo)污染負(fù)荷計算公式如下式中Pn為某污染物n的等標(biāo)污染負(fù)荷，m3/a;Qn為含污染物n的工業(yè)廢水的年排放量，m3/a;Cn為污染物n在工業(yè)廢水中的平均濃度，mg/L;Con為污染物n的允許排放濃度，mg/L;qn為工業(yè)廢水中污染物n的年排放量，t/a。如果某區(qū)域總共有j個污染源，每個污染源均有i種污染物，則某行業(yè)的等標(biāo)污染負(fù)荷為該行業(yè)所有污染源排放的所有污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷之和，某污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷為所有污染源中該污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷之和，某行業(yè)中某種污染物的等效污染負(fù)荷為該行業(yè)所有污染源排放的該污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷之和。根據(jù)深圳市第一次全國污染源普查結(jié)果，由深圳市工業(yè)污染源排入水環(huán)境中的污染物有化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、總氰化物、總砷、總鉻、六價鉻、總鉛、總鎘、總汞12個污染物指標(biāo)。這12個污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《水污染物排放限值》(DB44/26－2001)第一時段二級標(biāo)準(zhǔn)排放限值(表1)。

2結(jié)果與討論

2.1污染源分布如表2所示，深圳市工業(yè)污染源總共4236個，分布在4個一級行業(yè)、35個二級行業(yè)中。深圳市工業(yè)污染源數(shù)量最多的5個二級行業(yè)為:通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞金屬制品業(yè)＞塑料制品業(yè)＞專用設(shè)備制造業(yè)＞電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，這5個行業(yè)中工業(yè)污染源的數(shù)量為23259個，占深圳市工業(yè)污染源總數(shù)量的54.90%。由此可見，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)，塑料制品業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)5個二級行業(yè)中的工藝污染源數(shù)量占深圳市工業(yè)污染源總數(shù)量的一半，深圳市工業(yè)污染源主要集中在這5個二級行業(yè)中。

2.2等標(biāo)污染負(fù)荷分析

2.2.1行業(yè)分析如表3所示，深圳市二級行業(yè)的等標(biāo)污染負(fù)荷最大的5個行業(yè)為:金屬制品業(yè)＞通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞電氣機(jī)械及器材制造業(yè)＞塑料制品業(yè)＞儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，這五個行業(yè)的等標(biāo)污染負(fù)荷的累積比例為97.20%，其中金屬制品業(yè)的等標(biāo)污染負(fù)荷占深圳市工業(yè)污染源等標(biāo)污染負(fù)荷總量的75.64%。鐘定勝等認(rèn)為等標(biāo)污染負(fù)荷累積比到80%的行業(yè)為主導(dǎo)污染源，由此可見，深圳市工業(yè)廢水污染主要來自金屬制品業(yè)及通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，兩個行業(yè)的等標(biāo)污染負(fù)荷的累積比例為89.45%。如表4所示，金屬制品業(yè)中最嚴(yán)重的3種污染物為:氰化物＞六價鉻＞總鉻，3種污染物的累積比例為99.81%;通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)中最嚴(yán)重的3種污染物為:氰化物＞汞＞鉛，3種污染物的累積比例為79.24%;電氣機(jī)械及器材制造業(yè)中最嚴(yán)重的3種污染物為:氰化物＞汞＞六價鉻，3種污染物的累積比例為91.86%;塑料制品業(yè)中最嚴(yán)重的3種污染物為:氰化物＞汞＞總鉻，3種污染物的累積比例為98.19%;儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)中最嚴(yán)重的3種污染物為:氰化物＞汞＞總鉻，3種污染物的累積比例為98.76%。由此可見，金屬制品業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，塑料制品業(yè)中及辦公用機(jī)械制造業(yè)4個行業(yè)中，最嚴(yán)重的3個污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷占該行業(yè)12個污染物等標(biāo)污染負(fù)荷總量的90%以上，這5個行業(yè)中最嚴(yán)重的污染物均為氰化物，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，塑料制品業(yè)，儀器儀表，文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)4個行業(yè)中第二嚴(yán)重的污染物均為汞。

2.2.2污染物分析如表5所示，工業(yè)污染源排放的各類污染物中，最嚴(yán)重的5種污染物為:氰化物＞六價鉻＞總鉻＞汞＞鉛，這5種污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷的累積比例為98.28%。由此可見，深圳市工業(yè)污染源的主要等標(biāo)污染負(fù)荷來自這5種污染物，其中氰化物的等標(biāo)污染負(fù)荷占深圳市工業(yè)污染源排放的12種污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷總量的67.15%。由此判斷，深圳市工業(yè)廢水的主要污染物是氰化物，其次是六價鉻和總鉻，氰化物及六價鉻的等標(biāo)污染負(fù)荷的累積比例為84.57%。吳文俊等的研究表明我國工業(yè)廢水重金屬污染的主要污染物是總鉻，總鉻同樣也是深圳市工業(yè)廢水的主要污染物。如表6所示，氰化物污染最嚴(yán)重的3個二級行業(yè)為:金屬制品業(yè)＞通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，3個行業(yè)的累積比例為93.55%;六價鉻污染最嚴(yán)重的3個二級行業(yè)為:金屬制品業(yè)＞通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，3個行業(yè)的累積比例為97.85%;總鉻污染最嚴(yán)重的3個二級行業(yè)為:金屬制品業(yè)＞通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞塑料制品業(yè)，3個行業(yè)的累積比例為93.41%;汞污染最嚴(yán)重的3個二級行業(yè)為:通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞電氣機(jī)械及器材制造業(yè)＞文教體育用品制造業(yè)，3個行業(yè)的累積比例為80.15%;鉛污染最嚴(yán)重的3個二級行業(yè)為:通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)＞電氣機(jī)械及器材制造業(yè)＞印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，3個行業(yè)的累積比例為98.60%。由此可見，氰化物，六價鉻，總鉻，鉛這4種污染物中，最嚴(yán)重的3個污染行業(yè)的等標(biāo)污染負(fù)荷占該污染物等標(biāo)污染負(fù)荷總量的90%以上，金屬制品業(yè)為氰化物，六價鉻，總鉻這3種污染物中最嚴(yán)重的污染行業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為汞，鉛這兩種污染物中最嚴(yán)重的污染行業(yè)。吳文俊等的研究也表明總鉻負(fù)荷主要來源于金屬制品行業(yè)，其次是皮革制品業(yè)，兩者幾乎占全國鉻等標(biāo)負(fù)荷的全部。

3結(jié)論

工業(yè)污染對環(huán)境的危害范文第5篇

關(guān)鍵詞: 土壤污染;土壤污染物;防治措施

土壤污染屬環(huán)境污染的范疇。環(huán)境污染指的是人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類或生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程,當(dāng)某種能造成污染的物質(zhì)的濃度或總量超過環(huán)境自凈能力,便可能產(chǎn)生危害。環(huán)境污染根據(jù)環(huán)境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。

土壤污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物進(jìn)人土壤并積累到一定程度,引起土壤中某些或某種有害物質(zhì)含量過高,致使健全的土壤功能受到損害,理化性質(zhì)改變,微生物的生命活動受到破壞,肥力下降,導(dǎo)致農(nóng)作物生長發(fā)育不良,造成減產(chǎn);對生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害的現(xiàn)象 。本文從以下三個方面加以淺析:

第一:工業(yè)點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業(yè)污染源的防治措施:

(1)推行清潔生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路。嚴(yán)格執(zhí)行國家工業(yè)三廢排放標(biāo)準(zhǔn),堅持走新型工業(yè)化道路,形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資源利用率,減少廢物的產(chǎn)生和排放,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將過去的“資源-產(chǎn)品-廢物”的生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-產(chǎn)品-再資源”的生產(chǎn)過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策,以及政府對環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的財政補(bǔ)貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側(cè)重污染的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程控制;由重濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量控制相結(jié)合;由重分散的點源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧锌刂婆c分散治理相結(jié)合。

(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)。在化工、冶金、輕工、機(jī)械、電力、建材等行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),加速技術(shù)改造,加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量,強(qiáng)制淘汰污染重、能耗物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品。

(3)編制城市總體規(guī)劃,調(diào)整城市功能布局。在編制城市總體規(guī)劃時,把保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害等環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃。按照城市功能分區(qū),調(diào)整工業(yè)布局,加大工業(yè)污染防治力度,改變工廠和居民混雜狀況,從生產(chǎn)和生活兩個方面控制城市環(huán)境污染。

(4)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染防治能力。增強(qiáng)工業(yè)和生活污水集中處理能力,提高城市垃圾糞便無害化處理水平。

(5)構(gòu)建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。

在工業(yè)污染集中的區(qū)域,通過構(gòu)建森林過濾器作用帶減緩污染物進(jìn)入土壤的速度,營建森林緩沖帶減小污染物在風(fēng)力和水力等自然力的作用下對其他地區(qū)的影響。具體地:

①在粉塵沉降嚴(yán)重的地段,種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種;

②在工礦企業(yè)周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側(cè)柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構(gòu)樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟;

③在鉛汞污染地區(qū)栽植有吸鉛塵本領(lǐng)的青楊、桑樹;有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。

第二: 土壤農(nóng)業(yè)面源污染的防治

農(nóng)業(yè)面源污染主要是由化肥、農(nóng)藥的大量施用,畜禽廢棄物的隨意排放,廢棄的農(nóng)用地膜造成的。農(nóng)業(yè)面源污染區(qū),土壤污染的防治措施:

(1)標(biāo)準(zhǔn)化施用化肥、無公害農(nóng)藥,推廣使用可降解塑料薄膜,從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全施用有關(guān)規(guī)定,控制氮素化肥施用量,增加有機(jī)肥施用量。

(2)對病蟲害進(jìn)行綜合防治,推廣生物防治技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥施用次數(shù)和施用量,同時推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。

(3)選擇種植抗性較強(qiáng)的品種,如種植轉(zhuǎn)基因水稻可以減少農(nóng)藥的用量[15]。

(4)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖。在畜禽養(yǎng)殖區(qū)用畜禽廢棄物充當(dāng)沼氣底料生產(chǎn)清潔能源,發(fā)酵后的剩余物又是高效的有機(jī)肥料,既解決了畜禽廢棄物的污染難題,還可以減少化學(xué)肥料的施用,大力開展畜禽糞便的綜合利用,不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。

(5)對于已經(jīng)污染的地區(qū),通過增施有機(jī)肥料、使用微生物降解菌劑、調(diào)控土壤pH和Eh等生態(tài)、生物修復(fù)措施,加速污染物的降解,從而消除污染。此外在面源污染區(qū)構(gòu)建水土保持林,防治水土流失,防止污染物進(jìn)入水體,進(jìn)而遷移到其他地區(qū)造成危害。

第三:工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染的防治

在工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染區(qū),要采取分類治理的措施,對于已經(jīng)污染嚴(yán)重的地區(qū)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,采用農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)措施,因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:

(1) 改變耕作制度,選種抗污染作物品種,或篩選出在食用部位累積污染物少的品種;種植不進(jìn)入食物鏈的植物,如種植樹木、花草等觀賞或經(jīng)濟(jì)作物;