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(一)不能單純的以傳統(tǒng)視角來看待學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系
在職業(yè)培訓(xùn)教育的市場氛圍中,絕大多是是采取機(jī)構(gòu)和學(xué)院簽訂合同形成委托關(guān)系。從新公共管理模式的角度思考,作為委托的這種合約形式,雙方應(yīng)當(dāng)在法律層面是權(quán)利義務(wù)責(zé)任對等。但是,現(xiàn)階段的傳統(tǒng)思維模式中,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)生仍然處在從屬關(guān)系的層面,其消費(fèi)者的個(gè)人屬性沒有得到有效的法律權(quán)利保護(hù)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往從傳統(tǒng)管理模式出發(fā),主要通過授課式的管理方式開展教育活動(dòng),并不會(huì)考慮到學(xué)員是否學(xué)會(huì),是否達(dá)到合同中所要求的水平。
(二)教學(xué)的市場必然會(huì)在近年面對嚴(yán)重的“買方市場”
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的愈發(fā)提高,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成果產(chǎn)出將被完全的市場化和商品化。而現(xiàn)在很多職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校并沒有從市場出發(fā),其教育產(chǎn)品已經(jīng)落后于時(shí)代,甚至學(xué)院學(xué)習(xí)的知識(shí)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)大潮下被淘汰,長此已久教育產(chǎn)品的落后必然會(huì)沖擊培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的活力與升級(jí),職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自然實(shí)力也會(huì)不斷減弱。我國人口最高峰的一代將會(huì)面對職業(yè)教育,全國各大職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將會(huì)面對強(qiáng)大的“買方市場”,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭將會(huì)從地區(qū)性的競爭向寡頭競爭逐漸發(fā)展。因此,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識(shí)到市場的殘酷性,和自然選擇的優(yōu)勝劣汰,認(rèn)真對待新公共管理模式之下的“買方市場”。
(三)二本、三本院校等優(yōu)勢地位教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)市場
隨著新公共管理模式的到來,國家教育部將會(huì)在開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻上再次進(jìn)行嚴(yán)格限制。同時(shí),根據(jù)十八屆三中全會(huì)的精神,國家必然會(huì)通過各種方式調(diào)整、開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而在近幾年,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必然會(huì)面對十八屆三中全會(huì)對于大批二本、三本院校的改革要求,屆時(shí)將會(huì)有大量處于優(yōu)勢資源地位的本科院校進(jìn)入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的領(lǐng)域。因此,在政府政策還沒有放開前,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要認(rèn)真做好打一場硬仗的準(zhǔn)備。
二、新公共管理模式下職業(yè)技能培訓(xùn)的改進(jìn)對策
(一)增強(qiáng)職業(yè)教育行政的靈活性
新公共管理模式下將政府治理與市場經(jīng)濟(jì)互相融合,從市場角度將各種私人企業(yè)的先進(jìn)管理模式引進(jìn)到公共部門?,F(xiàn)階段,很多職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多為政府背景支持的傳統(tǒng)教育機(jī)構(gòu),其特性在于沿用的是體制化的教育模式,并沒有發(fā)揮出市場經(jīng)濟(jì)下的充分靈活性和競爭力。因此,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)數(shù)理新公共管理模式的“以人為本”思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式,將學(xué)員是否能夠獲得知識(shí)、是否將知識(shí)轉(zhuǎn)化成可操作性作為切入點(diǎn),認(rèn)真考評每一個(gè)學(xué)員在離開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的時(shí)候其所獲得的技能培訓(xùn)是否能獲得市場的合理估價(jià)。
(二)強(qiáng)化市場引導(dǎo)和消費(fèi)者導(dǎo)向
新公共管理是行政管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科,其主要前提質(zhì)疑就是市場經(jīng)濟(jì)。因此,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場競爭,強(qiáng)化市場引導(dǎo)和消費(fèi)者導(dǎo)向,利用市場的競爭與效率調(diào)整來逐步改善公共部門。未來,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭力度將會(huì)快速增強(qiáng),市場上也逐漸涌現(xiàn)全國性的大型職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隨著大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步擴(kuò)展,必然會(huì)與各個(gè)地區(qū)的區(qū)域性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生沖突,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府不可能采取地區(qū)保護(hù)主義來限制巨頭的進(jìn)入,因此很容易導(dǎo)致大量區(qū)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的倒閉。因此,政府應(yīng)當(dāng)立足自己分管行政區(qū)域的具體情況,引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立起以兼職、人才培養(yǎng)庫、多專業(yè)分類的管理模式,對地區(qū)緊缺型人才立即由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng),這樣才可以在市場經(jīng)濟(jì)中與壟斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行競爭,而不是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的影響而走向衰敗。
(三)實(shí)施嚴(yán)格的績效控制
關(guān)鍵詞:職業(yè)培訓(xùn);職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);品牌定位
目前,我國勞動(dòng)力供求存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,一面是許多企業(yè)招不到合適的人,另一面則是勞動(dòng)者找不到合適的崗位,供求之間的錯(cuò)位加劇了就業(yè)市場的競爭。而職業(yè)技能培訓(xùn),正是緩解這一矛盾的良藥之一,它向勞動(dòng)者提供了針對某一崗位知識(shí)技能的專項(xiàng)培訓(xùn),為其提供進(jìn)入某一行業(yè)的資質(zhì)或是在本崗位上提升職業(yè)技能、提高自身就業(yè)能力。目前它已經(jīng)成為了職業(yè)人士充電的首選。在強(qiáng)烈需求及政策的積極推動(dòng)下,從事職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。這些機(jī)構(gòu)是由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人利用非財(cái)政經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。需要參加職業(yè)培訓(xùn)考試的人員借助于這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐從而獲得職業(yè)資格證書。
一、上海職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀分析
目前,由于大量資本進(jìn)入此行業(yè),市場內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約有800余家。中小機(jī)構(gòu)占大多數(shù),機(jī)構(gòu)之間的競爭激烈,市場利潤正在被稀釋。而培訓(xùn)的目標(biāo)客戶群卻更理性化,從自身實(shí)際需求、培訓(xùn)師資、機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、知名度等方面綜合考量培訓(xùn)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)招攬生源難度越來越大。面對這一系列問題,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為降低培訓(xùn)成本,使用質(zhì)量不佳的師資力量,租借不合格的培訓(xùn)設(shè)施,培訓(xùn)質(zhì)量無從保證,宣傳內(nèi)容和培訓(xùn)實(shí)際名不符實(shí),這導(dǎo)致其運(yùn)營情況進(jìn)一步惡化。因此,樹立科學(xué)的營銷理念對于市場上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言格外重要。
開展有效的品牌戰(zhàn)略是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尋求利潤增長,取得市場競爭成功的營銷方式之一。而品牌定位則是品牌戰(zhàn)略的首要步驟,是決定培訓(xùn)品牌能否成功的首要因素。
二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立品牌的必要性
美國市場營銷協(xié)會(huì)(American Marketing Association,AMA)將品牌定義為:一個(gè)名稱、術(shù)語、符號(hào)或設(shè)計(jì),或者是它們的組合,其目的是識(shí)別某個(gè)銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或勞務(wù),并使之同競爭對手的產(chǎn)品和勞務(wù)區(qū)別開來。因此,對于消費(fèi)者而言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的品牌將成為他們認(rèn)別其有別于其他機(jī)構(gòu)的符號(hào),成了他們在選擇培訓(xùn)產(chǎn)品過程中的引導(dǎo)牌。同時(shí),培訓(xùn)品牌也可能成為機(jī)構(gòu)的商標(biāo),有條件進(jìn)行商標(biāo)注冊的機(jī)構(gòu),可以用法律手段進(jìn)一步保護(hù)品牌的健康成長。這既保證了機(jī)構(gòu)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)對機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)理念、技術(shù)創(chuàng)新有著積極的推動(dòng)作用。因此,品牌樹立將給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來生機(jī)。
三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌定位的實(shí)施
(一)選擇合適方法,進(jìn)行品牌調(diào)研
要做好培訓(xùn)品牌的準(zhǔn)確定位,首先就要開展圍繞品牌的全方位調(diào)研工作,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要搜集資料,采用合適的品牌調(diào)研分析技術(shù)。如3C分析法,針對機(jī)構(gòu)所處的微觀環(huán)境,即消費(fèi)者、競爭者、機(jī)構(gòu)自身來進(jìn)行分析調(diào)研。一是消費(fèi)者分析。消費(fèi)者的年齡,性別,收入,職業(yè),教育程度等;消費(fèi)者的培訓(xùn)偏好,培訓(xùn)需求,參加培訓(xùn)的目的;消費(fèi)者的對目前培訓(xùn)品牌的知曉度和忠誠度;消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,擁有的培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算,年度培訓(xùn)計(jì)劃安排。二是競爭者分析。目前本機(jī)構(gòu)的主要競爭品牌,品牌競爭程度;競爭品牌在培訓(xùn)市場中的情況;競爭品牌產(chǎn)品的特征;競爭品牌的品牌定位與品牌形象;競爭品脾的傳播策略。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分析。機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的傳播策略,如通過門戶網(wǎng)站及戶外廣告;培訓(xùn)產(chǎn)品特征,如專注于機(jī)械技能的職業(yè)培訓(xùn);現(xiàn)有的目標(biāo)市場,如25歲-35歲中等收入,高中以上學(xué)歷人群;機(jī)構(gòu)目前在消費(fèi)者心中的品牌形象,如在機(jī)構(gòu)技能培訓(xùn)領(lǐng)域有優(yōu)質(zhì)的師資力量,機(jī)構(gòu)就讀者培訓(xùn)鑒定合格率全市第一等;現(xiàn)有的品牌知名度、美譽(yù)度,如在消費(fèi)者心中尚未形成品牌的概念、知名度等。
(二)開展STP,把握目標(biāo)市場
1、市場細(xì)分,是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)消費(fèi)者群體對不同營銷策略所產(chǎn)生的不同反應(yīng),將整個(gè)市場劃分成若干個(gè)小市場。每個(gè)小市場中的消費(fèi)者在消費(fèi)行為、個(gè)人需求等方面有著相似性,這就可以為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)找到目標(biāo)市場,制定針對目標(biāo)客戶群的營銷策略。目前可以進(jìn)行職業(yè)資格認(rèn)證考試的職業(yè)有上百種之多,一般的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可能從事如此數(shù)量龐大的職業(yè)或崗位的職業(yè)培訓(xùn),因而機(jī)構(gòu)必須為自己確定有效的細(xì)分市場。(1)確定細(xì)分市場變量。針對目前職業(yè)培訓(xùn)的地區(qū)特殊性,縱然是同一職業(yè),職業(yè)培訓(xùn)資格認(rèn)證考試內(nèi)容也因地區(qū)不同而有所差異,培訓(xùn)要有不同的培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn),并結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。規(guī)模小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般只考慮在一個(gè)城市開展職業(yè)培訓(xùn)工作,大機(jī)構(gòu)可以考慮在幾個(gè)城市開展培訓(xùn)工作。針對培訓(xùn)學(xué)員開展一對一訪談、一對多座談以及問卷調(diào)研,對學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)的目的、所在公司是否有相關(guān)的鼓勵(lì)培訓(xùn)的政策和費(fèi)用,個(gè)人的職業(yè)發(fā)展方向,個(gè)人升遷中需到的問題,年度、季度及月度的培訓(xùn)計(jì)劃,喜歡培訓(xùn)教師的風(fēng)格,對某一培訓(xùn)產(chǎn)品的了解程度、態(tài)度、培訓(xùn)情況做好全面的記錄,根據(jù)細(xì)分市場的相關(guān)變量將他們劃分為不同的群體。(2)描述細(xì)分市場輪廓。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選定適合本機(jī)構(gòu)的細(xì)分變量后,可據(jù)此描述出可能存在的細(xì)分市場輪廓。例如,18歲-25歲高端市場(月薪7000以上),18歲-25歲中端市場(月薪7000-3000),25歲-35歲高端市場(月薪7000以上),25歲-35歲低端市場(月薪3000以下);35歲-45歲高端市場(月薪7000以上),35歲-45歲中端市場(月薪7000-3000),35歲-45歲低端市場(月薪3000以下)。這里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇了年齡,個(gè)人收入作為細(xì)分變量,其中年齡劃分為三個(gè)等級(jí),個(gè)人收入劃分為三個(gè)等級(jí),這樣就形成了9個(gè)細(xì)分市場。具體到每個(gè)細(xì)分市場的狀況描述如表1所示。
2、選擇目標(biāo)市場。(1)評估細(xì)分市場。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要從劃分的幾個(gè)細(xì)分市場中,選擇希望進(jìn)入的市場。在決策之前,機(jī)構(gòu)需要考慮細(xì)分市場的規(guī)模,它必須有足夠的潛在或顯性的培訓(xùn)人群。要避免進(jìn)入規(guī)模小或正趨于萎縮的市場。機(jī)構(gòu)要顧及到細(xì)分市場對本機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)品牌產(chǎn)品所持的態(tài)度,市場中的目標(biāo)客戶群對新培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否嘗試意愿或排斥心理。此外細(xì)分市場未來的增長潛力,可能的發(fā)展方向和空間,市場的生命周期,機(jī)構(gòu)實(shí)力等都要進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的評估以保價(jià)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(2)選定細(xì)分市場。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對不同細(xì)分市場進(jìn)行準(zhǔn)確評估后,根據(jù)培訓(xùn)產(chǎn)品和市場所覆蓋范圍,可以選擇不同類型的目標(biāo)市場。選擇單細(xì)分市場,可深入了解本細(xì)分市場目標(biāo)客戶群需求,在其中迅速樹立起人氣,建立牢固的品牌地位。而選擇多細(xì)分市場,雖然它們之間的聯(lián)系很少或沒有任何聯(lián)系,但可擴(kuò)大盈利空間,擴(kuò)展廣泛的培訓(xùn)產(chǎn)品線。同時(shí),比起單細(xì)分市場來,可以分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身特點(diǎn)及目標(biāo)選擇不同類型的市場。
(三)市場定位
1、通過給競爭對手重新定位而為本培訓(xùn)品牌定位。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過分析目標(biāo)市場現(xiàn)有培訓(xùn)產(chǎn)品的分布與目標(biāo)客戶群的需求,擬出其中對自身威脅最大的一個(gè)或是幾個(gè)培訓(xùn)品牌。在目標(biāo)客戶群中運(yùn)用廣告或是商業(yè)評論等方法,修改他們心中原來的品牌形象,通過輿論的導(dǎo)向的重定向,重新定位競爭者,從而來樹立自身品牌。
2、定位于市場的領(lǐng)導(dǎo)者。第一個(gè)進(jìn)入人們頭腦中的品牌所占據(jù)的市場份額通常是第二個(gè)品牌、第三個(gè)品牌的幾倍。這樣所有的資源優(yōu)勢都將集中到領(lǐng)先者的手里。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一開始選擇可以成為該市場老大的目標(biāo)細(xì)分市場。在客戶群中樹立一種高檔次、高質(zhì)量、成功人士首選的培訓(xùn)品牌概念,使自己的培訓(xùn)品牌成為評價(jià)其他培訓(xùn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。
3、質(zhì)量價(jià)格定位,將培訓(xùn)質(zhì)量和價(jià)格結(jié)合起來構(gòu)建設(shè)培訓(xùn)品牌。中低端培訓(xùn)細(xì)分市場,培訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量和價(jià)格敏感度較高,客戶希望參加性價(jià)比高的培訓(xùn)。因而針對此類人群,機(jī)構(gòu)要著力打造培訓(xùn)產(chǎn)品價(jià)廉物美的形象。同時(shí),積極開發(fā)新課程、培訓(xùn)新模式、注重培訓(xùn)服務(wù)過程中的細(xì)節(jié),建立學(xué)員培訓(xùn)跟蹤回訪制度。適當(dāng)?shù)膬r(jià)格加上適合的產(chǎn)品,是贏得競爭的關(guān)鍵所在。
(四)營銷組合策略
1、產(chǎn)品。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù),要區(qū)別與一般的實(shí)物產(chǎn)品。因而機(jī)構(gòu)要在服務(wù)這一抽象概念上下功夫,如增設(shè)培訓(xùn)前期的個(gè)人咨詢服務(wù),為客戶答疑解惑,樹立機(jī)構(gòu)全心服務(wù)于客戶的形象;個(gè)人定單式培訓(xùn),根據(jù)客戶自身?xiàng)l件,為其量身設(shè)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)系列課程計(jì)劃,助其在職場更好發(fā)展;建立學(xué)員關(guān)系網(wǎng),為學(xué)員積累職場人脈打下基礎(chǔ);高質(zhì)量培訓(xùn)硬件,營造優(yōu)良的培訓(xùn)環(huán)境,使用國內(nèi)外優(yōu)秀教材,模擬職業(yè)現(xiàn)場開展職業(yè)培訓(xùn);培訓(xùn)師資專業(yè)化,聘用業(yè)內(nèi)資深的講師,行業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理人為學(xué)員講課,使得機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)與品牌定位相適應(yīng)。打造高品質(zhì)的管理類課程,某些管理類職業(yè)培訓(xùn)課程可以在市場基礎(chǔ)價(jià)格上有所上浮,如人力資源管理師、采購師等。此類課程不僅提供學(xué)員職業(yè)培訓(xùn)的既定內(nèi)容培訓(xùn),同時(shí)邀請行業(yè)的高端人士穿插講課,積累學(xué)員的人脈資源。技術(shù)類課程更注重實(shí)訓(xùn),對某些專業(yè)性較強(qiáng)、注重實(shí)際操作能力的職業(yè),如銑工、計(jì)算機(jī)安裝調(diào)試維修員等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn),配置實(shí)訓(xùn)資源。
2、定價(jià)。面向高收入高學(xué)歷學(xué)員的培訓(xùn)服務(wù)可以定較高的價(jià)格,此時(shí)培訓(xùn)價(jià)格所包含的不僅是一種服務(wù)更是一種資源,在培訓(xùn)的同時(shí)可以拓展白領(lǐng)階層的人際交往圈,可謂一舉兩得。而類似于廚師、電工類的職業(yè)培訓(xùn),較低的價(jià)格是此類培訓(xùn)的市場策略。
3、渠道。大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以發(fā)展一級(jí)商,由各商對本機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)品牌進(jìn)行銷售,增加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程的銷售量。小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則要慎重考慮渠道的問題,在成本可控可承受情況下發(fā)展相關(guān)下級(jí)分銷渠道。小的機(jī)構(gòu)應(yīng)著重加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身門店的銷售能力。
4、促銷。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以建立機(jī)構(gòu)主頁,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)產(chǎn)品宣傳,提供更廣泛的報(bào)名途徑。或通過各大門戶網(wǎng)站或其他知名度較高的培訓(xùn)網(wǎng)營銷培訓(xùn)產(chǎn)品,這樣機(jī)構(gòu)可以在有效控制宣傳成本的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大宣傳范圍,加強(qiáng)了宣傳導(dǎo)入效果。也可嘗試與其他公司開展合作,提供各自資源,如廣告公司可派人免費(fèi)參加培訓(xùn),而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得免費(fèi)的廣告宣傳。
四、小結(jié)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌正確定位后就可以進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)、品牌傳播、品牌維護(hù)等一系列品牌管理決策活動(dòng)。正確的定位將有利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更好的實(shí)施整個(gè)品牌管理,讓品牌成為目標(biāo)客戶群消費(fèi)的推動(dòng)力,提高機(jī)構(gòu)競爭力,保持良性經(jīng)營。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:陜西;少兒;體育培訓(xùn);現(xiàn)狀;對策
中圖分類號(hào):G812.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)16-0128-03
2016年5月5日國家體育總局《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過3萬億元的目標(biāo)。7月19日陜西省體育局、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《陜西省“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知,預(yù)期全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到750億元,預(yù)期占全省GDP比重超1%,體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)達(dá)20萬人[1]。體育產(chǎn)業(yè)已成為我國各級(jí)政府大力支持的產(chǎn)業(yè)之一,一定會(huì)有著較快的發(fā)展速度。體育培訓(xùn)市場是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,少兒體育培訓(xùn)又是體育培訓(xùn)的重中之重,因此引導(dǎo)和扶持體育培訓(xùn)市場健康發(fā)展將成為各級(jí)政府職能部門高度重視的任務(wù)之一。鑒于此,本研究選擇陜西省少兒體育培訓(xùn)市場作為研究對象,考察發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在的問題、影響因素與發(fā)展趨勢,并提出相應(yīng)的對策,以促進(jìn)陜西省少兒體育培訓(xùn)市場的健康、高效、可持續(xù)的發(fā)展。
一、研究對象與方法
(一)研究對象
以陜西省少兒體育培訓(xùn)市場現(xiàn)狀為研究對象,選擇關(guān)中地區(qū)的西安和寶雞、陜南地區(qū)的漢中、陜北地區(qū)的延安,選取的4個(gè)城市在陜西省具有一定的代表性。在以上4個(gè)城市隨機(jī)選取一定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員和學(xué)員家長作為調(diào)查對象。
(二)研究方法
1.文獻(xiàn)資料法。通過中國知網(wǎng)、重慶維普等平臺(tái)檢索和查閱,了解少兒體育培訓(xùn)的研究現(xiàn)狀,積累相關(guān)的理論知識(shí),為設(shè)計(jì)與調(diào)查提供理論依據(jù)。
2.問卷調(diào)查法。對陜西省少兒體育培訓(xùn)市場進(jìn)行實(shí)地考察,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員和教練交流,了解學(xué)員的訓(xùn)練情況,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營現(xiàn)狀等大量的一手資料。通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料結(jié)合本研究的實(shí)際,設(shè)計(jì)了《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員調(diào)查問卷》和《學(xué)員家長調(diào)查問卷》,并對問卷進(jìn)行信、效度檢驗(yàn),符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求(見表1)。
問卷都是在各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場發(fā)放,現(xiàn)場回收的方式。家長問卷主要是發(fā)放給在休息室等待的家長,工作人員問卷主要是發(fā)放給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員和教練員。具體情況(見表1)。
二、結(jié)果與分析
(一)陜西省少兒體育培訓(xùn)市場的現(xiàn)狀
1.家長讓小孩參加體育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī),在心理學(xué)上一般被認(rèn)為設(shè)計(jì)行為的發(fā)端、方向、強(qiáng)度和持續(xù)性。是家長讓自己小孩參加體育培訓(xùn)在心里形成的思維途徑,也即是做出參加培訓(xùn)這個(gè)決定所產(chǎn)生的念頭和愿望[2]。從表2可知,家長讓小孩參加體育培訓(xùn)的最主要?jiǎng)訖C(jī)是有利于身體健康,其次才是培養(yǎng)孩子的競爭意識(shí)與意志品質(zhì)和豐富孩子的業(yè)余生活?,F(xiàn)在的小孩基本上都是獨(dú)生子女,聚全家的寵愛于一身,會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些性格上的不足。通過體育培訓(xùn)除了可以鍛煉身體,也可以讓孩子在培訓(xùn)班與其他的小朋友共同成長,學(xué)會(huì)分享,培養(yǎng)與人合作精神,讓孩子體會(huì)通過努力得到提高的感受和獨(dú)立自主的成就感。
2.參加培訓(xùn)學(xué)員的情況。表3的結(jié)果顯示,參加體育培訓(xùn)的男女學(xué)員的比例是1.07∶1,基本接近,男孩要稍多點(diǎn),主要集中在小學(xué)四年級(jí)及之前,五、六年級(jí)參加體育培訓(xùn)的學(xué)生出現(xiàn)一個(gè)陡降的過程,而六年級(jí)以上則更少了。這其中最主要原因是小學(xué)四年級(jí)之前,學(xué)習(xí)壓力相對較小,課余時(shí)間較多,五、六年級(jí)就有升學(xué)壓力,作業(yè)量加大,閑暇時(shí)間減少,僅有的一點(diǎn)時(shí)間都用來參加文化課的培優(yōu)輔差了,參加體育培訓(xùn)的學(xué)員數(shù)量劇減。
3.培訓(xùn)內(nèi)容、頻度和地點(diǎn)。通過調(diào)查和地走訪得知,陜西省少兒體育培訓(xùn)的內(nèi)容還是很齊全的,主要包括舞蹈、跆拳道、游泳、羽毛球、籃球、足球、乒乓球和輪滑等。地貌特點(diǎn)對培訓(xùn)的內(nèi)容有一定的影響,陜西全省地域南北長,東西窄,橫跨三個(gè)氣候帶,所以在陜南和關(guān)中地區(qū)參加游泳培訓(xùn)的學(xué)員比例較大,價(jià)格也較適中,而在陜北地區(qū),參加游泳培訓(xùn)的較少,而且培訓(xùn)費(fèi)用高,在陜北還有其獨(dú)有的培訓(xùn)內(nèi)容是秧歌和腰鼓,收費(fèi)也便宜。培訓(xùn)的時(shí)間基本上都是在周末和假期,一般是每周兩次。有的培訓(xùn)放在下午放學(xué)后或是晚上的,但比例較少,主要以一對一或者是小班教學(xué)。周末和假期學(xué)員的時(shí)間較為寬裕和統(tǒng)一,學(xué)習(xí)壓力較小,通過體育培訓(xùn)既能鍛煉身體也可以適當(dāng)?shù)胤潘?。參加培?xùn)的地點(diǎn)主要是體育場館、青少年宮、文化藝術(shù)中心和住宅小區(qū)。體育場館的設(shè)施和管理相對較好,少年宮和文化中心的配套設(shè)施較為完備,住宅小區(qū)離學(xué)員家較近,在時(shí)間和安全上有優(yōu)勢,有很多家長選擇在小區(qū)附近的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
4.少兒體育培訓(xùn)工作人員的主要來源和資質(zhì)。表4的調(diào)查結(jié)果顯示,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員男女比例較大,超過2∶1了,學(xué)歷層次都比較高,大學(xué)及以上學(xué)歷達(dá)到92.7%,近七成的人員取得了資格證,這為提高少兒體育培訓(xùn)的質(zhì)量提供了基礎(chǔ)。工作人員中兼職和全職的人數(shù)接近,兼職者在完成自己本職的工作后,再對學(xué)員進(jìn)行體育培訓(xùn),在體力和精力上一定會(huì)有影響。社會(huì)體育專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)該更多地進(jìn)入少兒體育培訓(xùn)的市場,既增加了社會(huì)就業(yè)人員,也有利于少兒體育培訓(xùn)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
5.少兒體育培訓(xùn)市場的消費(fèi)情況。表5的調(diào)查結(jié)果顯示,陜西省少兒體育培訓(xùn)市場學(xué)員的月消費(fèi)主要集中在200~300元,年消費(fèi)大概在三四千元,2016年1―9月陜西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是21 560元[3],收入水平提升后,消費(fèi)的動(dòng)機(jī)會(huì)更強(qiáng)烈。調(diào)查的月消費(fèi)除了培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)外,還包含訓(xùn)練中的服裝和其他的消費(fèi)支出,家長們認(rèn)為消費(fèi)的水平較高,希望有一個(gè)政府出臺(tái)的指導(dǎo)價(jià),規(guī)范管理。
(上接129頁)
(二)陜西省少兒體育培訓(xùn)市場存在的問題
1.管理滯后,少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊。由于少兒體育培訓(xùn)市場還未得到陜西省有關(guān)管理部門的重視,管理滯后的矛盾便日益顯現(xiàn)出來。管理體制不健全,該管和不該管的沒有區(qū)分,同時(shí)對少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營主體性質(zhì)不明確,不能明確確定哪個(gè)部門管理。在少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)審批上標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致申報(bào)、審批上的混亂,使一些沒有資質(zhì)的經(jīng)營者鉆了空子,是這一市場存在良莠不齊的現(xiàn)象。
2.少兒體育培訓(xùn)市場信息傳播不暢。市場信息是決定市場能否正常運(yùn)行的前提條件,生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者只有及時(shí)準(zhǔn)確地掌握必要的供求信息,才能做出正確的生產(chǎn)或消費(fèi)的決定。陜西省少兒體育培訓(xùn)市場的信息資源較為短缺,人們對它的認(rèn)識(shí)還停留在感性認(rèn)識(shí)階段,缺乏能夠指導(dǎo)少兒體育培訓(xùn)市場發(fā)展的信息[4]。當(dāng)前陜西省少兒體育培訓(xùn)市場的傳播渠道不暢,社會(huì)公眾很難獲得必要的信息服務(wù),使得少兒培訓(xùn)不能很好的滿足消費(fèi)者的需求。一方面是家長不能找到合適的少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),另一方面是少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有生源,導(dǎo)致經(jīng)營陷入困境。
3.少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人才缺乏。通過實(shí)地走訪和調(diào)查,在陜西省少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,基本沒有聘用專門的經(jīng)營管理人員,很多的管理人員是體育相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)學(xué)生,部分機(jī)構(gòu)都沒有專職的管理人員,培訓(xùn)教師又兼任著管理的工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中接近一半的從業(yè)人員是兼職,也加大了管理工作的難度。這就導(dǎo)致少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展受到限制,不能有一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)健康的l展。
(三)陜西省少兒體育培訓(xùn)市場的發(fā)展對策
1.完善體育產(chǎn)業(yè)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和陜西省政府的《實(shí)施意見》,加大財(cái)政金融扶持力度,支持社會(huì)進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)體育設(shè)施,開發(fā)體育產(chǎn)品,提供體育服務(wù)。各級(jí)政府要做出制定出體育培訓(xùn)市場的管理實(shí)施細(xì)則,或者單獨(dú)制定針對少兒體育培訓(xùn)市場的管理?xiàng)l例,明確具體的管理部門,讓少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者都有法可依,為該行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供良好的環(huán)境。
2.提高管理水平,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人,為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)運(yùn)營模式,促進(jìn)發(fā)展[5]。管理人員的水平直接影響著機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況,是少兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要因素,提高管理人員的管理水平極為重要。規(guī)范少兒體育培訓(xùn)市場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有利于規(guī)范整個(gè)行業(yè)的市場秩序,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供支撐。
3.拓寬宣傳渠道,吸納更多學(xué)員。要改變單一的宣傳渠道,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲啦⑦M(jìn)。利用好傳統(tǒng)的宣傳渠道,報(bào)紙廣告、車體廣告宣傳、宣傳單和活動(dòng)面對面地營銷宣傳。也要利用好互聯(lián)網(wǎng)的渠道進(jìn)行信息溝通,主要是通過QQ的說說、空間、相冊、群進(jìn)行營銷;微信的集贊送禮等手段積累人脈來進(jìn)行宣傳。通過多渠道的信息宣傳和溝通,贏得學(xué)員和家長的青睞。
【關(guān)鍵詞】家教服務(wù) 教育服務(wù) 人才培養(yǎng)
現(xiàn)如今,“家教熱”作為一種教育的社會(huì)現(xiàn)象在我國已興起并持續(xù)盛行了多年, 最初在東海沿海地區(qū)興起, 以后又延伸到內(nèi)地的大、中城市, 現(xiàn)在幾乎遍及全國。我們從李笑賢學(xué)者那里了解到,“家教是為了彌補(bǔ)學(xué)校教育由于采取班級(jí)授課制的形式,導(dǎo)致部分學(xué)生因種種原因跟不上教學(xué)進(jìn)度,而進(jìn)行的補(bǔ)課性質(zhì)的個(gè)別教學(xué)活動(dòng)?!?/p>
從最初的學(xué)生課后免費(fèi)留堂補(bǔ)課到請家教老師上門輔導(dǎo), 一直發(fā)展到現(xiàn)在的請專業(yè)教師在固定時(shí)間段到學(xué)生家里進(jìn)行有計(jì)劃地輔導(dǎo)?!凹医獭币延鷣碛蔀樯鐣?huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題, 據(jù)有關(guān)資料顯示, 在城市中小學(xué)生聘請家教的已超過50%,中學(xué)生中也有30%之多。
一、家教市場的起源
現(xiàn)有的升學(xué)制度以及家長和學(xué)校這三方面共同導(dǎo)致了如今的家教熱潮, 其中升學(xué)制度作為最根本的原因, 是“家教市場”形成的根源。
(一)家教是考試升學(xué)制度的產(chǎn)物
雖然全國各地都在大力提倡素質(zhì)教育, 但追求在考試中獲得高分仍然是當(dāng)前國家選拔人才的主要方式。追求高分的目標(biāo)導(dǎo)向使學(xué)校、教師及家長埋頭于應(yīng)試教育中,為了使孩子順利通過各種近乎殘酷的選拔競爭, 為了能夠讓孩子憑借高分進(jìn)入名校, 家長為孩子們購買了各種復(fù)習(xí)資料,利用各個(gè)時(shí)間段聘請各種優(yōu)秀的“家庭教師”,來督促孩子們的學(xué)習(xí)。
(二)家教是家長不正確的教育觀念的產(chǎn)物
家長在“望子成龍,望女成鳳”的強(qiáng)烈愿望、盲目攀比的心理和心理“補(bǔ)償”的影響下,認(rèn)為要想使孩子將來有出息,出人頭地,獲得事業(yè)和人生的雙豐收,最有效的途徑就是在課下對孩子進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)來提高他們業(yè)成績。
(三)家教是學(xué)校課程缺乏針對性的產(chǎn)物
學(xué)校的課程設(shè)計(jì)是針對整個(gè)學(xué)生群體設(shè)計(jì)的,需要到所有同學(xué)的接受水平,強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生共性和群體的發(fā)展,而每個(gè)學(xué)生都有各自不同的性格特點(diǎn)和學(xué)習(xí)特點(diǎn),因此無法針對每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)制定教學(xué)計(jì)劃,難以滿足每個(gè)學(xué)生的個(gè)人需求,不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。而家教則能根據(jù)學(xué)生的具體特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行啟發(fā)和引導(dǎo),使之迅速提高成績,滿足了廣大家長和學(xué)生的需求。
二、家教市場的現(xiàn)狀
為了解山東省家教市場的現(xiàn)狀,我們選取山東省有代表性的城市:臨沂,濟(jì)南,棗莊等地的家教服務(wù)為研究樣本,展開了較為廣泛、深入的問卷調(diào)查,同時(shí)開展了對家教市場的工作人員的訪談?wù){(diào)查。
(一)家教服務(wù)類型
通過廣泛深入地調(diào)查和分析,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的家教市場大致存在三種類型:
(1)“追趕”型家教。這類家教的目的是使孩子趕上學(xué)校班級(jí)同學(xué)的整體水平。是家長為跟不上班級(jí)進(jìn)度的、學(xué)習(xí)上明顯存在困難的孩子添加“營養(yǎng)”,請家庭教師予以專門指導(dǎo),進(jìn)行某門功課的補(bǔ)習(xí),以期使得孩子的學(xué)習(xí)成績有所改善。
(2)“提高”型家教。這類家教所追求的目標(biāo)是提高某門功課的“實(shí)力”,為孩子以后從事某一方面的工作打下基礎(chǔ)。是家長為了進(jìn)一步提高孩子某些學(xué)科的學(xué)業(yè)水平,增加對某門學(xué)科的理解,使其能在同學(xué)中領(lǐng)先一步,特意請教師來給孩子開“小灶”。
(3)“全面”型家教。這類家教所追求的目標(biāo),不是滿足于學(xué)校每門學(xué)科取得好的學(xué)業(yè)成績,而是希望通過課下教育的途徑,使孩子得到學(xué)業(yè)與品德的更全面的發(fā)展和提高。是家長為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面,為能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,使他們完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和人格結(jié)構(gòu)而開展的家教活動(dòng)。如:業(yè)余鋼琴考級(jí),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí),駕照的學(xué)習(xí)等。
(二)主要家教中介的類型和特點(diǎn)
高校家教中心。高校家教中心是在學(xué)校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下建立的以“幫助學(xué)生勤工儉學(xué)”為宗旨的非營利性的家教中介機(jī)構(gòu)。它的服務(wù)對象是本校家境困難的大學(xué)生,亦可是那些熱愛從事教育活動(dòng)的工作者,更可以是那些想要提升自身素質(zhì)的學(xué)生。由于有高校和大學(xué)生群體作為依托,這類中介的專業(yè)性、正規(guī)性和可靠性都比較高,在教育服務(wù)市場中有很好的口碑。
家教中介中心。市場家教中介是指以盈利為目的的經(jīng)營化管理的專門的家教中介機(jī)構(gòu)。家教市場規(guī)模擴(kuò)大的主要原因正是這些市場家教服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)目的增多。市場家教中介主要有兩種類型,一類是經(jīng)過工商注冊的專職家教服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理比較規(guī)范,有自己專業(yè)化和規(guī)范化的管理模式,因此可信度比較高。而另一類是未經(jīng)過工商注冊的中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)通常信譽(yù)較差,有的只是租一間房,雇兩個(gè)人,再加一部電話就可以開始營業(yè)。它們通常會(huì)雇傭在校學(xué)生搜集本校學(xué)生的有關(guān)信息,然后再通過電話詢問兼職的意愿,或者通過粘貼小海報(bào),信息。
三、家教市場存在的問題
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低
中國家教服務(wù)市場目前仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期,服務(wù)需求量巨大,成本低,利潤空間十分可觀,吸引了眾多的家教服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織投身于市場,促進(jìn)了我國教育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。但我國目前家教服務(wù)市場存在著是數(shù)量多、規(guī)模小、品牌化不強(qiáng)等普遍現(xiàn)象。有學(xué)者專家認(rèn)為,現(xiàn)在家教服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然比較多,但相對較低的準(zhǔn)入門檻推動(dòng)著教育服務(wù)數(shù)量的快速增長和市場的快速擴(kuò)張[11]。市面上,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只考慮短期收益,而未對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行具體規(guī)劃。此外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多、規(guī)模偏小、難以迅速占領(lǐng)市場,導(dǎo)致了市場集中度偏低。市場集中度低造成了行業(yè)的重復(fù)投資和資源浪費(fèi),不利于行業(yè)資源優(yōu)化配置,也不利于國家宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。
(二)家教服務(wù)的頻繁倒閉
今年1月,寧波美亞英語培訓(xùn)學(xué)校的老板卷款潛逃,致使173名學(xué)員被騙,20多名受聘教師的工資也無處可領(lǐng)。
去年6月底,迪士尼英語寧波江東店關(guān)門。今年2月底,在寧波迪士尼英語另外兩家門店上課的孩子的家長也收到通知,稱今年8月底,迪士尼英語要退出寧波市場。同樣在今年2月底,沃爾得少兒英語提出房租到期,突然關(guān)門,致使大量的學(xué)員學(xué)習(xí)得不到保障,學(xué)員學(xué)費(fèi)追不回來。
每一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的倒閉都伴隨著停課、卷款逃跑等現(xiàn)象,每次都有數(shù)百學(xué)員受騙,將近百萬學(xué)費(fèi)不翼而飛。
(三)家教培訓(xùn)市場運(yùn)行機(jī)制尚未建立完善
在調(diào)研的過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)以下培訓(xùn)市場亂象叢生,動(dòng)蕩不定的現(xiàn)象。這是家教培訓(xùn)市場缺乏根本的運(yùn)行機(jī)制所造成的。
四、建議與對策
有需求就有市場?!凹医谭?wù)”導(dǎo)致培訓(xùn)市場的繁榮,不該是混亂和良莠不齊的。我們課題組在對家教服務(wù)市場綜合分析、全面考察后,認(rèn)為在現(xiàn)階段,需要從以下方面著手來規(guī)范家教服務(wù)市場。
(一)加強(qiáng)教師資源的專業(yè)化
不管是國與國的競爭,還是各種服務(wù)市場競爭,歸根結(jié)底都是是人的競爭。教育培訓(xùn)學(xué)校要培養(yǎng)真正的專業(yè)的、高質(zhì)量的教師,決不能僅僅憑借外聘這一手段。學(xué)校要充分挖掘教師資源的優(yōu)勢,就要制定一系列提高培訓(xùn)教師有關(guān)素質(zhì)的辦法和措施,并認(rèn)真加以貫徹與實(shí)施。
其中一種方法是采取簽約制。例如影響力教育訓(xùn)練集團(tuán)推出的“850”承諾,在“850”承諾中,學(xué)員滿意率達(dá)到85%以上的方為合格課程;學(xué)員滿意率在85%以下,課程講師費(fèi)按原價(jià)的80%收費(fèi);如果學(xué)員滿意率在65%以下,課程講師費(fèi)則實(shí)行零收費(fèi)。這樣對講師有了一定得限制,使其更加努力的備好課、講好課。
另一種辦法是實(shí)行專業(yè)資格認(rèn)證。例如在等級(jí)上也對講師進(jìn)行了劃分,分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。同時(shí)加以獎(jiǎng)金的輔助,這樣會(huì)對教師形成激勵(lì)作用,提高教學(xué)質(zhì)量。
(二)發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)連鎖經(jīng)營、規(guī)?;J?/p>
目前,教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)大多為個(gè)體戶式運(yùn)作,即以一個(gè)培訓(xùn)師為基本核心,然后雇用幾個(gè)人為其服務(wù)。同時(shí),市場上還存在一些“客串型”運(yùn)作模式,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)即不定期地聘請某學(xué)校或單位具有號(hào)召力的專家或任課教師舉行講座。這樣的運(yùn)作方式從根本上說比較原始,較難形成具有規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
我國教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)集中度相對較高的情況下,對于各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校而言,必須進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高市場進(jìn)入與退出成本,連鎖經(jīng)營的規(guī)?;缆肥潜厝坏倪x擇。
(三)推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證金制度,維護(hù)學(xué)員權(quán)益
當(dāng)下,多數(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃校舍場地經(jīng)營,一旦機(jī)構(gòu)倒閉,“跑了和尚沒了廟”。特別是碰到攜款外逃、惡意終止辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)員利益受損,往往只有自認(rèn)“倒霉”。因此,為了保障學(xué)員的合法權(quán)益,維護(hù)正常的培訓(xùn)市場秩序,應(yīng)實(shí)行繳納進(jìn)場保證金的做法,如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)想要進(jìn)入學(xué)校,進(jìn)行宣傳招生等工作,要確保在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入之初就實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證金制度,防患于未然。并且要根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按比例提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入保證金門檻和額度。保證金主要用于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)退還向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用。以保證一旦發(fā)生培訓(xùn)質(zhì)量問題、甚至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門破產(chǎn),培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)就要先行賠付給培訓(xùn)者,以維護(hù)培訓(xùn)者的權(quán)益,降低培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)培訓(xùn)市場健康良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
“三項(xiàng)國標(biāo)”中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基本概念和適用范圍,“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立和成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)要求、服務(wù)評價(jià),涉及培訓(xùn)組織的法人資格、保障條件、招生收費(fèi)、培訓(xùn)教學(xué)、師資管理、過程監(jiān)控等具體服務(wù)規(guī)范;“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對成人教育培訓(xùn)工作專職教師和管理工作者的專業(yè)資格要求。如果用“三項(xiàng)國標(biāo)”的視角去審視我國海員教育與培訓(xùn),我們發(fā)現(xiàn),我國船員教育培訓(xùn)完全符合標(biāo)準(zhǔn)。
一、我國船員教育培訓(xùn)屬于成人教育培訓(xùn)服務(wù)范疇
成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語的基本概念術(shù)語中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)”指:為滿足成人學(xué)習(xí)者需求所提供的成人教育培訓(xùn)活動(dòng),成人指達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人,我國法律規(guī)定的成年標(biāo)準(zhǔn)年齡下限為十八周歲問。成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語的基本概念術(shù)語中對“職業(yè)資格培訓(xùn)'“崗位培訓(xùn)”、“初任培訓(xùn)”、“任職培訓(xùn)”等都有明確的含義解釋,并都屬于成人教育培訓(xùn)活動(dòng)。
船員培訓(xùn)項(xiàng)目種類繁多,按照培訓(xùn)對象分為海船船員培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)兩類,按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類,各類船員教育培訓(xùn)項(xiàng)目合計(jì)45項(xiàng)。
船員教育培訓(xùn)是終身的,從職業(yè)資格證書、崗位適任證書、期滿換證、職務(wù)級(jí)別提升證書變更、特殊船型崗位資格證書,到為適應(yīng)新技術(shù)要求的知識(shí)更新證書、為滿足新公約要求的補(bǔ)差證書,船員的教育培訓(xùn)之路沒有終點(diǎn)。
二、我國船員教育培訓(xùn)實(shí)行許可制度
我國船員教育與培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部主管,由國家海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施,各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》寫道:船員培訓(xùn)實(shí)行許可制度,即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請并取得特定的船員培訓(xùn)許可,方可開展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指“依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體”w。這與“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”中成人教育培訓(xùn)組織舉辦者標(biāo)準(zhǔn):“舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格”一致,這就從源頭上避免了船員教育培訓(xùn)市場的混亂?!洞瑔T管理規(guī)則》中還寫道:“船員應(yīng)當(dāng)在取得《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成規(guī)定項(xiàng)目的船員培訓(xùn)?!庇捎诖瑔T培訓(xùn)實(shí)施考教分離,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是根據(jù)交通部的培訓(xùn)大綱和考試要求,負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué),考試、發(fā)證由國家海事局委托各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)通過聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)實(shí)施歸口管理,學(xué)員如果不在具有《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn),貝I]沒有報(bào)名考試的資格,更談不上獲得證書。
三、我國船員教育培訓(xùn)辦學(xué)條件門檻高
1.場地、設(shè)施、設(shè)備要求
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有符合交通運(yùn)輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備。對于不同的培訓(xùn)項(xiàng)目有不同的場地設(shè)備要求,對教(實(shí)訓(xùn))室用房、多媒體設(shè)施、消防安全通道、實(shí)訓(xùn)實(shí)操設(shè)備、教學(xué)模擬器等等設(shè)施、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量分別作了詳細(xì)地規(guī)定。其中用于實(shí)操的模擬器設(shè)備包括硬件和軟件,市場價(jià)格不菲,沒有大量的資金投入,不可能獲得培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)。這就自然排除了大部分沒有辦學(xué)投資實(shí)力的中介咨詢公司申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
2.培訓(xùn)師資要求
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員,教學(xué)人員中理論教師、實(shí)訓(xùn)教師的人數(shù)以及師生比有明確的配比要求,教學(xué)人員具有航海專業(yè)學(xué)歷要求的同時(shí)還要具有船上職務(wù)及工作經(jīng)歷,即所謂雙師型教學(xué)工作者,并且要參加國家海事局組織的師資培訓(xùn)班,并通過評估、考試,取得相應(yīng)證明。同時(shí)還要有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)和一定數(shù)量的管理人員:包括專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員。教學(xué)管理人員和教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員都要不僅具有航海專業(yè)學(xué)歷要求,還得熟悉相關(guān)法規(guī),熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目;能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。這與“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)中成人教育培訓(xùn)工作具有專業(yè)資格的要求完全相符。
3.管理制度要求
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有健全的船員培訓(xùn)管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度;要有健全的安全防護(hù)制度,包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等;要有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系,并要通過審核機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量管理體系審核。質(zhì)量控制體系一般依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來建立,該體系須明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到規(guī)定和溝通,須建立系列文件化程序,對與培訓(xùn)相關(guān)的工作流程進(jìn)行控制?!吨腥A人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》中明確規(guī)定,通過船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系運(yùn)行的驗(yàn)核,是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)批準(zhǔn)的必備條件。
以上幾條辦學(xué)準(zhǔn)入門檻,從源頭上為船員教育培訓(xùn)的規(guī)范化運(yùn)行掃清了障礙,使只專注于盈利而條件又不具備者望而生畏。目前在國家海事局注冊在案的船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全國約100家,多數(shù)為航海教育院校(本科、高職、中職學(xué)校層級(jí)不等),也有部分實(shí)力較為雄厚的企業(yè)辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和質(zhì)量皆得以保障。
四、我國船員教育培訓(xùn)落實(shí)措施到位
1.±咨訓(xùn)實(shí)施過程有規(guī)范
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計(jì)劃并開展培訓(xùn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的課程要經(jīng)過海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有的培訓(xùn)場地、設(shè)施、設(shè)備處于良好的使用狀態(tài),并具備足夠的備用品,培訓(xùn)的易耗品應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)補(bǔ)充;從事船員培訓(xùn)的教員不得在兩個(gè)以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任自有教員(“自有教員”指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)訂立勞動(dòng)合同的期限在1年以上的教員);培訓(xùn)教員的名單要求錄入船員培訓(xùn)教師師資庫,不在名單中的教員不得使用;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須將《船員培訓(xùn)許可證》懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及師資等情況,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價(jià)審核部門批準(zhǔn)并備案;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開班3曰前以書面或者電子方式將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案,備案內(nèi)容包括培訓(xùn)規(guī)模、教學(xué)計(jì)劃和曰程安排、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開班之曰起3曰內(nèi)將學(xué)員名冊向海事管理機(jī)構(gòu)備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)結(jié)束后出具相應(yīng)的《船員培訓(xùn)證明》;對培訓(xùn)出勤率低于規(guī)定培訓(xùn)課時(shí)90%的學(xué)員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得出具培訓(xùn)證明,學(xué)員完成培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后,方可向海事管理機(jī)構(gòu)申請相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的考試、評估。
2.質(zhì)量體系運(yùn)行有保障
船員教育培訓(xùn)質(zhì)量體系建立程序化文件,對專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃(方案)、課程教學(xué)大綱(標(biāo)準(zhǔn))的編制、評審、審批、、修改等過程進(jìn)行控制;對教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃的編制、審批和進(jìn)行控制;對招生、學(xué)籍管理、學(xué)員曰常管理、檔案管理、證書發(fā)放的全過程進(jìn)行控制;對教學(xué)與管理人員的配備、培訓(xùn)和考核過程進(jìn)行控制;對教學(xué)人員的確定、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)進(jìn)度與調(diào)課、實(shí)踐性教學(xué)的安全保障與節(jié)能環(huán)保、考試管理等過程進(jìn)行控制;對教學(xué)和訓(xùn)練環(huán)節(jié)的檢查、教學(xué)和訓(xùn)練質(zhì)量的評估、檢查和評估結(jié)果的處置等過程進(jìn)行控制;對船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行相關(guān)質(zhì)量記錄的形式、標(biāo)識(shí)、記載、保存、檢索等過程進(jìn)行控制;對體系文件的擬定、審批、、識(shí)別、標(biāo)識(shí)、流轉(zhuǎn)、使用、保管、更新、作廢和歸檔等過程進(jìn)行控制。除此之外還要建立糾正和預(yù)防措施的文件化程序,對不符合要求的情況的采集、原因分析、糾正措施的制定,以及糾正措施實(shí)施與驗(yàn)證等活動(dòng)進(jìn)行控制。
3.海事機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督有落實(shí)
海事管理機(jī)構(gòu)建立健全船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)船員培訓(xùn)管理制度。
一方面海事管理機(jī)構(gòu)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過內(nèi)部審核制和外部審核制來檢查質(zhì)量管理體系的符合性,內(nèi)部審核
至少每年進(jìn)行1次,外部審核至少2年一次;同時(shí)通過由最高管理者組織實(shí)施的管理評審制,來評價(jià)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性,管理評審至少每年進(jìn)行1次。另_方面,海事管理機(jī)構(gòu)建立轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施曰常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對經(jīng)評估確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)施定期檢查制度;對《船員培訓(xùn)許可證》實(shí)施中期核查制度;對具體的培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施抽查制度。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備許可條件的,海事管理機(jī)構(gòu)將責(zé)令限期改正。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,國家海事局依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。
五、結(jié)束語
培訓(xùn)指導(dǎo)意見 培訓(xùn)教學(xué)論文 培訓(xùn)工作思路 培訓(xùn)考試總結(jié) 培訓(xùn)班講話 培訓(xùn)畢業(yè)論文 培訓(xùn)陳列總結(jié) 培訓(xùn)亮點(diǎn)總結(jié) 培訓(xùn)考察報(bào)告 培訓(xùn)評估總結(jié) 專業(yè)建設(shè) 焊接機(jī)械 中醫(yī)學(xué) 農(nóng)村教育