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森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第1篇

近年來(lái)，隨著林區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和旅游事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等游覽觀光的人員大幅增加，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但旅游景區(qū)同時(shí)面臨著森林火災(zāi)隱患急劇增多、森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)明顯上升的嚴(yán)峻形勢(shì)。為切實(shí)保護(hù)好森林、自然景觀等珍貴資源，有力促進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步建立健全各級(jí)旅游景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，明確責(zé)任分工。要進(jìn)一步建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保一有火情能夠及時(shí)有效處置。以森林資源為主的旅游景區(qū)，要建立健全護(hù)林員隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)防撲火技能培訓(xùn)，增強(qiáng)快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加大對(duì)森林防火工作的投入，把防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火宣傳教育力度。各地旅游景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)干部職工和游客的森林防火宣傳教育。在景區(qū)入口、景點(diǎn)、沿線(xiàn)重點(diǎn)部位、賓館（飯店）及各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等均要設(shè)置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標(biāo)志。進(jìn)山門(mén)票要注印森林防火注意事項(xiàng)，導(dǎo)游講解要有森林防火內(nèi)容。要充分利用景區(qū)電視、報(bào)紙、廣播等多種宣傳媒體，進(jìn)行多種形式的宣傳教育，特別是要利用節(jié)假日和高火險(xiǎn)時(shí)段集中開(kāi)展森林防火宣傳周、宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，形成社會(huì)化防火共識(shí)。

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第2篇

1.1退耕還林工程森林防火經(jīng)費(fèi)投入不足

西吉縣是寧夏回族自治區(qū)退耕還林工程重點(diǎn)建設(shè)縣之一，建設(shè)面積在全區(qū)居第3位。隨著退耕還林工程的進(jìn)一步實(shí)施，林地的面積逐年增加，森林管護(hù)面積迅速擴(kuò)大，由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，目前西吉縣財(cái)政沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)森林防火經(jīng)費(fèi)，無(wú)資金購(gòu)置或更新滅火設(shè)備及交通、通訊工具，沒(méi)有能力組建具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，管理管護(hù)僅依靠退耕農(nóng)戶(hù)的自管，缺乏統(tǒng)一的森林防火經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

1.2森林消防力量不足

西吉縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除縣一級(jí)有森林防火指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置外，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下均未設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)，更談不上有專(zhuān)業(yè)的防火隊(duì)伍。在該情況下，一旦有火災(zāi)發(fā)生時(shí)，只能靠臨時(shí)發(fā)動(dòng)群眾參與到撲火救火工作中。由于其撲火救火工作經(jīng)驗(yàn)不足，行動(dòng)遲緩，往往延誤了最佳的撲火時(shí)機(jī)。

1.3預(yù)防和控制火災(zāi)的能力十分薄弱

由于受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等諸多因素的制約，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不健全，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備相對(duì)滯后，全縣的19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的所有退耕林地防火道路建設(shè)緩慢，森林防火設(shè)施建設(shè)、火情監(jiān)測(cè)、防火器具的購(gòu)置基本處于空白，防火手段主要還是人為撲打，消防車(chē)能夠到達(dá)的地塊極少，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前森林火災(zāi)預(yù)防工作的實(shí)際需要。因此，預(yù)防和控制火災(zāi)的能力十分薄弱。

1.4防火基礎(chǔ)條件落后

多年來(lái)，西吉縣森林防火設(shè)施落后，防撲火裝備簡(jiǎn)陋不全，防火道路建設(shè)，防火通訊、瞭望塔、監(jiān)測(cè)設(shè)備、森林公安裝備、野外巡護(hù)、交通車(chē)輛等配備跟不上、數(shù)量少，而且性能差，就現(xiàn)有的防火設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足森林防火的需要。一旦發(fā)生火災(zāi)既不能迅速通報(bào)險(xiǎn)情，又難以做到快速組織撲救。

2防火對(duì)策

2.1大力開(kāi)展森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)

宣傳教育是防火工作的先導(dǎo)，每年在防火期都要利用一切宣傳工具和手段，采取多種形式，大力宣傳森林防火的法律、法規(guī)，通過(guò)張貼防火標(biāo)語(yǔ)，充分地利用各種形式的宣傳媒體，對(duì)森林防火的重要意義進(jìn)行宣傳。以促進(jìn)廣大群眾的護(hù)林防火意識(shí)的進(jìn)一步提高，讓廣大群眾自覺(jué)地做到護(hù)林防火，在社會(huì)上形成良好的氛圍。

2.2設(shè)立防火專(zhuān)項(xiàng)基金或多渠道籌措防火工作經(jīng)費(fèi)

退耕還林工程是該縣近幾年來(lái)實(shí)施的最大的林業(yè)生態(tài)工程，且面積大、涉及面廣，但該工程除苗木費(fèi)和給退耕農(nóng)戶(hù)的糧款補(bǔ)助外，沒(méi)有其他費(fèi)用，建議政府設(shè)立退耕還林森林防火專(zhuān)項(xiàng)基金或多渠道籌措防火資金，增加對(duì)森林防火工作的投入，加快森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置必要的防火設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備，努力提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

2.3建立半專(zhuān)業(yè)的防火隊(duì)伍

各退耕還林村組可組建各自的護(hù)林防火隊(duì)伍，防火隊(duì)員可由本村、組的村民擔(dān)任，每年至少要開(kāi)展1次森林防火相關(guān)知識(shí)的技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能演練，并可發(fā)配一定的通訊工具，如發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可在最短的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)防火指揮部報(bào)告，以不貽誤撲火時(shí)機(jī)。

2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全責(zé)任考核制度

要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，做到目標(biāo)任務(wù)到位、政策措施到位、檢查獎(jiǎng)罰到位，使森林防火工作真正做到有人抓、有人管。

2.5加強(qiáng)生物防火隔離帶、防火道路建設(shè)，有效控制森林火災(zāi)

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第3篇

2008年1月份中旬到2月上旬，我國(guó)爆發(fā)了多年未見(jiàn)的低溫雨雪冰凍天氣，特別是在南方的19個(gè)省，其中15個(gè)省是50年一遇，個(gè)別地區(qū)則為100年一遇。從總體上來(lái)看是建國(guó)以來(lái)所罕見(jiàn)的，很多指標(biāo)都已經(jīng)超出了歷史極值，表現(xiàn)出了范圍廣、強(qiáng)度大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。在低溫雨雪天氣與災(zāi)后的持續(xù)升溫的影響下，使得森林火災(zāi)的也表現(xiàn)出了集中爆發(fā)、火災(zāi)范圍廣以及傷亡嚴(yán)重等特點(diǎn)。冰雪災(zāi)害后，使得大量的林木受損，使得森林里的可燃物載量成倍增加，讓森林火災(zāi)極易發(fā)生。冰雪災(zāi)害后會(huì)導(dǎo)致大量的防火設(shè)施受損，會(huì)中斷森林防火的各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接，使得森林防火阻隔能力、隊(duì)伍通行速度與應(yīng)急指揮能力都受到嚴(yán)重的影響，容易導(dǎo)致森林火災(zāi)無(wú)法受到有效的控制，撲火的難度也很高，撲火的過(guò)程中很容易出現(xiàn)傷亡事故。

二、冰雪凍害對(duì)森林防火帶來(lái)的影響

（一）冰雪災(zāi)害導(dǎo)致防火基礎(chǔ)設(shè)施受到重創(chuàng)

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)都是處于較為偏遠(yuǎn)、海拔較高與交通不便的高山之上，這些地區(qū)也往往是冰雪災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的地方，當(dāng)遇到冰雪災(zāi)害時(shí)，會(huì)有大量的積雪結(jié)冰現(xiàn)象。冰雪災(zāi)害天氣的出現(xiàn)，導(dǎo)致了森林防火基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)受到嚴(yán)重的損毀。有統(tǒng)計(jì)顯示，在2008年雪災(zāi)之后，南方森林防火有線(xiàn)通信線(xiàn)路受損達(dá)到了6127km，防火林帶受損達(dá)到了86392km，防火物資儲(chǔ)備庫(kù)受損則是達(dá)到了66646座，防火檢查站受損的有631個(gè)，防火瞭望塔受損的達(dá)到了1590座，防護(hù)氣象站受損的有127座，防火供電設(shè)備受損的有5385臺(tái)套，防火通信中繼臺(tái)受損的有408臺(tái)套。同時(shí)防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)營(yíng)房、防火外站、太陽(yáng)能設(shè)備、林火監(jiān)測(cè)設(shè)備以及防火道路、塔道等各種基礎(chǔ)設(shè)施也遭受到不同程度的損毀。冰雪災(zāi)害后，使得防火基礎(chǔ)設(shè)施一度陷入癱瘓狀態(tài)。雖然2008年的這種冰雪災(zāi)害50年一遇，極為少見(jiàn)，但是卻也為我們的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)敲響了警鐘。在未來(lái)的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上必須要對(duì)冰雪災(zāi)害所能夠帶來(lái)的影響進(jìn)行考慮。

（二）冰雪災(zāi)害導(dǎo)致林內(nèi)可燃物方式變質(zhì)

在正常的情況下，森林地表可燃物載量平均在10~20內(nèi)，而在冰雪災(zāi)害的影響下，森林地表可燃物載量能夠增加2~10倍，平均能夠增加4倍，使得森林地表可燃物載量能夠達(dá)到30~90。冰雪災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致平均可燃物載量超過(guò)50，而在部分嚴(yán)重的地段則能夠達(dá)到100以上。有研究表明，當(dāng)森林地表的可燃物載量達(dá)到平均20~30，就能夠產(chǎn)生高強(qiáng)度火，而當(dāng)森林地表的可燃物載量平均達(dá)到30以上時(shí)就很容易發(fā)生森林大火。而在冰雪災(zāi)害之后很容易就能夠使得森林地表的可燃物載量超過(guò)產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn)。例如在2008年的冰雪災(zāi)害之后，湖南省森林地表可燃物厚度平均為50厘米，和以前相比增加了2～10倍，而森林地表可燃物載量則為平均每公頃30到100噸。湖南省全省156.8萬(wàn)公頃林地的可燃物載量已經(jīng)達(dá)到了30～45，有97.5萬(wàn)公頃林地則又45～60，而還有34萬(wàn)公頃林地的可燃物載量則是超過(guò)了60，這樣的情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn)，極易出現(xiàn)難以控制的森林大火。在同等天氣條件下的森林火險(xiǎn)將提高1-2個(gè)等級(jí)

（三）冰雪災(zāi)害容易森林火環(huán)境發(fā)生變化

森林火環(huán)境是森林燃燒的一個(gè)重要的條件。冰雪災(zāi)害的發(fā)生預(yù)示著氣候的變化出現(xiàn)異常。在大雪冰凍之后容易出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的干旱，這樣將會(huì)對(duì)森林火環(huán)境產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。同時(shí)，因?yàn)楸?zāi)害的影響，會(huì)導(dǎo)致林內(nèi)的大部分樹(shù)木的樹(shù)枝和樹(shù)冠折斷，進(jìn)而使得森林內(nèi)的通風(fēng)性能得到改善，并且也有利于陽(yáng)光直射到林地上，讓地表的溫度能夠快速提升，讓可燃物的失水干燥程度進(jìn)一步加快。特別是很多林區(qū)都處于邊遠(yuǎn)的山區(qū)，有大量的枯立木以及立木上的枯死枝條，這就使得雷擊等很多自然因素都容易誘發(fā)森林火災(zāi)。冰雪災(zāi)害后，森林內(nèi)的地表可燃物與空中的可燃物連為一體，如果發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)導(dǎo)致火勢(shì)快速蔓延，火燒強(qiáng)度也非平常狀況下科比，并且還會(huì)讓火行為變化難以預(yù)測(cè)，很容易發(fā)生極端火行為的出現(xiàn)，并且很容易產(chǎn)生樹(shù)冠火和飛火，讓撲救變得相當(dāng)?shù)睦щy，也很容易照成人員的傷亡。

（四）冰雪災(zāi)害使得林區(qū)野外火源管理難度加大

火源是導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的主導(dǎo)因素，為此在控制森林火災(zāi)的工作中，嚴(yán)格控制火源是一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作。在冰雪災(zāi)害之后，為了減少林內(nèi)的可燃物，讓森林火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率降低，就必須要組織起大量的人員上山對(duì)冰凍木、雪壓木、斷楠竹等死樹(shù)枯枝進(jìn)行集中的清理，此時(shí)就會(huì)導(dǎo)致林內(nèi)的人為活動(dòng)變得更加的顯著。而在森林附近的農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行災(zāi)后重建的工作中，生產(chǎn)性用火也會(huì)比以往增加很多，特別是如今“清明”節(jié)已經(jīng)成為了國(guó)家法定節(jié)假日，入山祭祀紹木、修繕墓地和踏春旅游的活動(dòng)都增加了不少，這些人員活動(dòng)的增加在客觀上導(dǎo)致了野外火源點(diǎn)的增加，難以進(jìn)行有效的進(jìn)行控制。

（五）冰雪災(zāi)害導(dǎo)致森林火險(xiǎn)等級(jí)將偏高

和平常相比，冰雪災(zāi)害后導(dǎo)致了森林地表的可燃物載量成倍的增加，并且很容易干燥。因?yàn)槭艿綖?zāi)害性天氣的影響，林木出現(xiàn)斷裂、林內(nèi)的雜灌因?yàn)槭軆龆煽荩瑢?dǎo)致了林內(nèi)的可燃物載量大量的增加，改變了火環(huán)境，為森林火災(zāi)的燃燒與蔓延提供了更加有利的條件。同時(shí)因?yàn)楦鞣N防火基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的損壞，使得火情不能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使是發(fā)現(xiàn)之后也不能夠快速的出阿迪信息。也正是因?yàn)檫@些因素的影響，使得實(shí)際的森林火險(xiǎn)的等級(jí)會(huì)比預(yù)報(bào)的等級(jí)要高出1~2級(jí)。

（六）增加了撲火危險(xiǎn)性

因?yàn)榈匦闻c森林分布上的限制，使得森林火災(zāi)在冰雪災(zāi)害后發(fā)生的次數(shù)更多，雖然平均每起森林火災(zāi)過(guò)火面積都不大，但是林火卻容易導(dǎo)致人員出現(xiàn)較多的傷亡。而在災(zāi)害過(guò)后，林區(qū)可燃物堆積雜亂、有效可燃物載量迅速增加，火行為變化莫測(cè)，撲火危險(xiǎn)性增加1~2倍，遇到危險(xiǎn)情況逃生避險(xiǎn)困難。

三、冰雪災(zāi)害后森林火災(zāi)預(yù)防措施分析

（一）對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行清晰的認(rèn)識(shí)

在冰雪災(zāi)害之后，森林內(nèi)很多地區(qū)都呈現(xiàn)出了如同垃圾堆放產(chǎn)所一樣的情況。林區(qū)的道路、電力、用水都會(huì)受到嚴(yán)重的破壞，而這些情況往往都只能夠由林業(yè)部門(mén)自己去進(jìn)行解決，很多時(shí)候都難以獲取充足的救災(zāi)款項(xiàng)，同時(shí)其他森林防火設(shè)施的破壞也相當(dāng)?shù)膰?yán)重，很多都會(huì)處于癱瘓的狀態(tài)。防火林帶也會(huì)有相當(dāng)嚴(yán)重的損失。并且因?yàn)榭扇嘉镌诒?zāi)害之后會(huì)出現(xiàn)變化，會(huì)使得在同樣的天氣狀況下，森林火險(xiǎn)等級(jí)要高。而這些都是在冰雪災(zāi)害后森林防火工作不得不面對(duì)的嚴(yán)峻的形勢(shì)。

（二）對(duì)森林可燃物類(lèi)型的變化進(jìn)行重視

冰雪災(zāi)害后，森林中會(huì)出現(xiàn)大量的凍死凍枯的灌木和草類(lèi)，使得森林中有效可燃物負(fù)荷量在很短的時(shí)間內(nèi)快速的增長(zhǎng)，同時(shí)，對(duì)于冰凍木、雪壓木等各種死樹(shù)枯枝的清理工作也很難在短時(shí)間內(nèi)就完成，使得林內(nèi)的可燃物載量很容易就達(dá)到50以上，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)發(fā)生大火的臨界值30t/hm2的標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)生重、特大森林火災(zāi)提供了物質(zhì)上的能量條件。

（三）注重災(zāi)后的森林防火設(shè)施恢復(fù)工作

冰雪災(zāi)害容易讓設(shè)置在露天環(huán)境下的森林防火設(shè)施設(shè)備受到嚴(yán)重的損害，例如通信天線(xiàn)的斷裂、通信鐵塔坍塌、架設(shè)的通信供電線(xiàn)路斷裂等等。在部分地區(qū)的森林防火有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)都會(huì)出現(xiàn)癱瘓的狀態(tài)。面對(duì)這樣的情況，在冰雪災(zāi)害之后，天氣一旦轉(zhuǎn)暖就很容易出現(xiàn)森林火災(zāi)。為了能夠更好應(yīng)對(duì)，必須要迅速的將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，雖然在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成，但是需要在最快的時(shí)間內(nèi)組成簡(jiǎn)易的通信網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)基本的通信功能，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修復(fù)工作，特別是林區(qū)通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施必須要在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)暢通。這樣才能更好的進(jìn)行抵御和控制森林大火。

（四）對(duì)火源進(jìn)行嚴(yán)格的控制

火源是導(dǎo)致森林燃燒的主導(dǎo)因素，即使是存在了導(dǎo)致大火的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是如果沒(méi)有火源，那么也是不會(huì)出現(xiàn)森林火災(zāi)的。而且發(fā)生森林火災(zāi)的情況有99%都是人為火源。因此必須要嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)抽煙，如果是5級(jí)以上的大風(fēng)則必須要控制林區(qū)生活用火，要嚴(yán)格控制林內(nèi)、林緣的迷信用火以及生產(chǎn)生活用火。不能夠在山上直接對(duì)因?yàn)?zāi)出現(xiàn)的斷木枯枝進(jìn)行焚燒，也不能夠出現(xiàn)燒荒、燒田埂草、燒草木灰的情況，不能夠在林內(nèi)林內(nèi)和林緣進(jìn)行野炊、吸煙以及燃放鞭炮等等。嚴(yán)格的做好了火源管理工作，可以有效的防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

（五）對(duì)災(zāi)后出現(xiàn)的森林可燃物進(jìn)行快速的清理

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第4篇

森林防火對(duì)森林資源破壞、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響，森林火災(zāi)隨時(shí)都有可能發(fā)生，但及時(shí)有效的預(yù)防措施還是必要的。我們要充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，思想上重視，工作上強(qiáng)化，做到保障生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全的統(tǒng)一，改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、森林防火工作現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全。林業(yè)局設(shè)有森林防火指揮部，由林業(yè)局局長(zhǎng)任總指揮、黨委書(shū)任政委、林業(yè)主管局長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮、各部門(mén)科室負(fù)責(zé)人為森林防火指揮部成員。各林場(chǎng)（所）均設(shè)有森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并建有“兩隊(duì)”（護(hù)林隊(duì)、撲火隊(duì)）?，F(xiàn)有森林消防撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)8支120人，半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)8支350人，

以林場(chǎng)（所）職工群眾為主的義務(wù)撲火隊(duì)8支400人。但是，林場(chǎng)（所）的巡護(hù)員對(duì)防火護(hù)林組織較渙散，人員配備還不足，管理及待加強(qiáng)。野外用火巡查制度不夠落實(shí)，查處野外違章用火力度不夠，處罰不嚴(yán)。安全撲火教育不夠全面深入，有待進(jìn)一步提高。

2.防火基礎(chǔ)設(shè)施具有一定規(guī)?！，F(xiàn)有防火林帶網(wǎng)222.8公里；以高山瞭望為主要任務(wù)的瞭望塔4座；以地面巡護(hù)為輔的護(hù)林員76人，摩托手50人，實(shí)現(xiàn)了以程控電話(huà)和對(duì)講機(jī)為主，車(chē)載臺(tái)和手機(jī)為輔的森林防火通訊指揮網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)有指揮、宣傳、督查相結(jié)合的森林消防指揮車(chē)8輛，滅火器具5000臺(tái)（把、套），其中油鋸80臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)200臺(tái)。但是，也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，森林防火林帶比例不足，瞭望覆蓋面小，通訊網(wǎng)絡(luò)不夠完好，撲火機(jī)具簡(jiǎn)單配備不足等問(wèn)題。

3.野外用火的特點(diǎn)。野外用火事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活，點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，管理執(zhí)行起來(lái)難度較大。一是用火主體發(fā)生變化。隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已由以前的集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向個(gè)私經(jīng)營(yíng)，用火主體相應(yīng)由以前的集中用火轉(zhuǎn)向分散用火。二是用火時(shí)間發(fā)生變化。隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，野外用火由以前的季節(jié)性用火轉(zhuǎn)為常年性用火。三是用火方式發(fā)生變化。隨著農(nóng)民耕作習(xí)慣的改變，由以前的堆燒用火，轉(zhuǎn)為隨意點(diǎn)火。以上三個(gè)變化，給森林防火帶來(lái)困難。為此，要認(rèn)真分析新情況，采取有針對(duì)性的措施。

二、森林防火工作的發(fā)展思路

1.遵循的原則。以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、大美龍江、發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總體部署，按照全省森工2013年工作目標(biāo)、任務(wù)要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防救并舉、綜合治理”的原則，突出抓好“預(yù)防、撲救、保障”三大體系建設(shè)，切實(shí)提高野外火源管控、林火預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力，全方位防控森林火災(zāi)，全力以赴做到不發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，不發(fā)生因森林火災(zāi)造成的人員傷、亡事故，不發(fā)生因森林火災(zāi)燒毀林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象，森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以?xún)?nèi)，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到97%以上，為建設(shè)現(xiàn)代大森工、新森工做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.奮斗目標(biāo)。以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的安全為宗旨，以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo)，以全面提高火災(zāi)預(yù)警和處置能力為重點(diǎn)，科學(xué)防火，完善機(jī)制，不斷提升森林防火綜合能力。進(jìn)一步提高森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的軍事化、體能、撲火技能和火場(chǎng)安全自救能力，增強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合素質(zhì)。積極引進(jìn)科學(xué)適用的先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)、防火通訊、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握林火信息，提高森林防火的整體科技水平；建立健全防火組織與專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、指揮和決策，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化，不斷提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

3.具體措施。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。必須形成在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，使防火指揮部成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省政府下達(dá)的四項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書(shū)》到林場(chǎng)（所）及有關(guān)單位。明確森林防火責(zé)任，層層部署抓落實(shí)。

建立健全森林防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和指揮系統(tǒng)。充分運(yùn)用高科技的林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，建立較先進(jìn)的森林防火指揮中心（包括指揮室硬件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等），實(shí)現(xiàn)省、市、縣、林場(chǎng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高整體管理水平。配合瞭望臺(tái)（哨），隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況，提供最新、快捷、準(zhǔn)確的信息，為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。林業(yè)局、林場(chǎng)（所）要健全嚴(yán)格的值班調(diào)度制度，建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì)，在野外用火期起到查禁用火和火情報(bào)告作用，對(duì)審批后的用火，起到監(jiān)督護(hù)林作用。各級(jí)森林防火指揮部要制定切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序，明確指揮職責(zé)。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，必須做到先電話(huà)報(bào)告上一級(jí)森林防火指揮部辦公室，確保各級(jí)森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時(shí)、信息暢通。

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施范文第5篇

二六年森林防火的工作目標(biāo)，即：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為契機(jī)，以確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)為目標(biāo)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為重點(diǎn)，以森林防火綜合治理為基礎(chǔ)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入廣泛地宣傳《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，做好防大火、撲大火的準(zhǔn)備工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和避免人員傷亡事故，力爭(zhēng)消滅森林火災(zāi)。其具體控制指標(biāo)是：全年森林火警火災(zāi)次數(shù)不超過(guò)15次，受害森林面積不超過(guò)77公頃，營(yíng)造生物防火林帶50公里。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要著力抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、以森林防火責(zé)任制為核心，全面落實(shí)“五條標(biāo)準(zhǔn)”。按照總理提出的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求，全面落實(shí)森林防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人，措施到位，確保防火責(zé)任無(wú)盲區(qū)。

二、以宣傳教育為導(dǎo)向，提高全民防火意識(shí)。一是加強(qiáng)新聞宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳教育工作。新聞媒體要把森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)精心部署，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式進(jìn)行宣傳。各新聞單位要深入基層，集中報(bào)道森林防火中的正反兩方面典型，鞭策后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)，大造森防輿論聲勢(shì)。二是做好社會(huì)宣傳。要在林區(qū)要道及主、干線(xiàn)公路、風(fēng)景旅游區(qū)全面實(shí)施森林防火標(biāo)牌工程；通過(guò)印發(fā)《森林防火令》《森林警察防火提示》，插警示小旗，出動(dòng)宣傳車(chē)，中小學(xué)?！八膫€(gè)一”及社區(qū)活動(dòng)等形式，把防火滅火的知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(hù)。

三、森林防火綜合治理為重點(diǎn)，大力提升綜合控制能力。一是要加大綜合治理力度。進(jìn)一步爭(zhēng)取省廳重視,力爭(zhēng)盡快將我縣納入國(guó)家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理縣；二是要加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設(shè)，并與造林、公益林建設(shè)結(jié)合起來(lái)，變治標(biāo)為治本；三是要在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)積極開(kāi)展以計(jì)劃燒除；四是要走以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)為主的路子；五是以科學(xué)化、體系化建設(shè)為突破口，努力加快森林防火現(xiàn)代化步伐。要加快森林防火信息化建設(shè)步伐，建立可靠的林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，變被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防，變靠經(jīng)驗(yàn)打火為科學(xué)撲火。

四、以火源管理為中心，不斷增強(qiáng)防范措施。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)行政組織、林業(yè)站切實(shí)按林區(qū)野外用火管理規(guī)定，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶(hù)三級(jí)野外用火管理責(zé)任制。二是建立野外用火“兩把筆”審批制度，一把筆是林事用火，由林業(yè)站審批；二把筆是農(nóng)事用火委托村委會(huì)審批，經(jīng)審批領(lǐng)取用火證后，方可用火。三是防火期內(nèi)，農(nóng)事用火經(jīng)村委會(huì)審批后，以自然村為單位，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一地點(diǎn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用火。四是防火期內(nèi)，在大山入山口，設(shè)關(guān)立卡，進(jìn)行巡山。五是加強(qiáng)對(duì)入山人員和神智不清人員的管護(hù)工作。六是進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任區(qū)，對(duì)森林防火責(zé)任區(qū)不明確，不落實(shí)的，要逐一落實(shí)責(zé)任，不留空白。七是與縣氣象部門(mén)密切合作，認(rèn)真做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別是做好高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。八是重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)科研單位、若水“三八”林場(chǎng)、連山大坪林場(chǎng)等十個(gè)森林防火重點(diǎn)單位的森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

五、全力做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年春防的嚴(yán)峻形勢(shì)，把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，制定和完善撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作。要牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，高度重視撲火安全工作，強(qiáng)化火災(zāi)撲救的科學(xué)指揮和調(diào)度，加強(qiáng)撲火人員安全教育，提高撲火隊(duì)員撲火和安全避火技能。嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、兒童、老人和身殘?bào)w弱人員參加撲火，防止傷亡事故的發(fā)生。積極創(chuàng)造條件，組建專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，圍繞打早、打小、打了抓落實(shí)。

六、大膽探索有效的森防控制系統(tǒng)。如何使《森林防火條例》和“四網(wǎng)兩化”目標(biāo)，在林區(qū)基層得以全面實(shí)施和落實(shí)，做到持續(xù)、有效、穩(wěn)定地控制森林火災(zāi)，在集體林區(qū)走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義森林防火體系的路子，有許多問(wèn)題亟待探討解決。一是進(jìn)一步探討建立和完善縣、鄉(xiāng)、村有效運(yùn)行的森林防火指揮、管理機(jī)制；二是進(jìn)一步摸索一套行之有效的管理辦法，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和群眾自我約束機(jī)制配套的手段管理火源；三是進(jìn)一步探索人工林采用生物措施為主，建立防火隔離網(wǎng)的實(shí)施途徑；四是進(jìn)一步探索建立一支既不脫產(chǎn)又有一定戰(zhàn)斗力的作為常備力量的消防隊(duì)伍；五是進(jìn)一步探索建立一個(gè)合理正常的森林防火投入機(jī)制，包括資金來(lái)源渠道，使用管理辦法，投入效益考核，有關(guān)政策規(guī)定等，尋找集體林區(qū)森林防火資金的解決途徑，使防火基礎(chǔ)設(shè)施有一定的專(zhuān)項(xiàng)資金保證。