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1.1農(nóng)藥化肥等所帶來的環(huán)境污染經(jīng)過對我縣一些農(nóng)村的實地考察,發(fā)現(xiàn)很多地方還在使用比較落后的農(nóng)業(yè)種植技術,用普通的噴施機器去滅蟲,而且農(nóng)藥都不是生物農(nóng)藥,這些落后的噴施農(nóng)藥滅蟲方法不但效果差,而且在很多程度上污染環(huán)境,農(nóng)藥不但污染大氣,而且通過降雨還會污染水資源,流失到土壤中的農(nóng)藥,還會造成土壤的板結,同時隨著農(nóng)藥的不斷使用,使害蟲產(chǎn)生抗藥性,大大減小了農(nóng)藥的滅蟲功能,但還會殺死很多有益生物,農(nóng)藥殘留在莊稼上,被人食用,對人體也會產(chǎn)生極大的傷害?;什豢赡鼙磺f稼全部吸收,這就導致化肥流失,過量的使用化肥會導致水質的富營養(yǎng)化,還會使土壤受到破壞,導致土壤酸性增強,破壞土壤的原有特質結構。
1.2對農(nóng)藥化肥等所帶來的污染的防控措施農(nóng)藥化肥等中的化學物質對土壤的危害性極大,為了使農(nóng)藥和化肥對環(huán)境的污染減小到最低,在使用中一定按照科學的方法使用,建議在農(nóng)村使用生物農(nóng)藥和有機化肥,這樣既減小了對土地的損害,又生產(chǎn)了“綠色食品”,做到環(huán)保,健康。
2.妥善處理農(nóng)村廢棄物,做好污水排放問題
農(nóng)村廢棄物主要包括生活垃圾,家禽牲畜類的糞便等,這些垃圾是病菌傳染的主要載體,對人的健康存在威脅,對家禽和牲畜的瘟疫傳播有潛在的危險性。在農(nóng)村地區(qū),廢棄物已成為污染的主要來源,環(huán)保方面對于農(nóng)村廢棄物處理問題已經(jīng)提上日程,從現(xiàn)實情況看來,發(fā)展沼氣工程與無公害農(nóng)業(yè)實現(xiàn)整體化,采用循環(huán)再生,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展是解決農(nóng)村廢棄物污染的主要途徑。建議將農(nóng)村廢棄物資源化處理與我縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃相結合,制定政策,加大對農(nóng)村的資金和技術支持,是的農(nóng)村廢棄物污染及早得到解決。家禽牲畜類糞便也是一種寶貴的飼料和肥料資源。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質,通過加工處理成優(yōu)質飼料或有機復合肥料,開發(fā)利用畜禽糞便不僅能變廢為寶,不僅可以解決農(nóng)村糞便類污染問題,還可以減少生產(chǎn)成本,解決農(nóng)村用能問題,極大地改善污染狀況,切斷病菌的傳染,具有很好的社會現(xiàn)實意義和一定的經(jīng)濟效益,對于促進我國農(nóng)村資源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
3.治理好農(nóng)村周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各種污染問題,減少對農(nóng)村環(huán)境的破壞
3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要污染現(xiàn)狀及原因我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,我縣一直以“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的理念在不懈努力。而縣內的一些中小型企業(yè)的污染問題一直未得以徹底解決。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的趨勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟快速增長的同時,也在污染方面帶來了很多的問題。比如企業(yè)水污染,粉塵污染,噪聲污染等等。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)行業(yè)大都存在人才匱乏,技術水平低和設備簡陋等方面的問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)多數(shù)是小規(guī)模企業(yè),設備購進的大都是廉價設備,這本身就對環(huán)境污染存在潛在的隱患。我縣缺少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)污染及其特點的追蹤,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進程,導致我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染問題越來越嚴重,這應該引起我們的重視。目前我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專門的環(huán)保機構和隊伍,環(huán)境一級檢測部門不到位,存在環(huán)境問題無人問,環(huán)境事故無人管的現(xiàn)狀。
3.2對與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染情況的處理措施針對我國在法律法規(guī)制定中有關農(nóng)村環(huán)境保護針對性不強的現(xiàn)狀,加速對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治的環(huán)境法律法規(guī)建設,完善環(huán)境保護法律法規(guī)體系,逐步建立健全適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。我縣應該促進有關政府部門加強這方面工作,為基層職能部門提供法律和政策依據(jù),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護基本制度和基礎體系建設。無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),都要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治作為社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作重要組成部分,實行領導責任制,建立綜合環(huán)境防治體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,或者村級部門,成立專門的環(huán)保小組,對環(huán)境污染防治重視起來,使農(nóng)村環(huán)境極大得到改善,使我們的城鎮(zhèn)化速度不斷加快,讓我們的家園越來月美麗,身體越來越健康。對與小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,要加大引進高科技人才,不斷提高自己的技術水平,在政府的幫持下,購進新的設備,擴大生產(chǎn)規(guī)模,減小因設備和技術的問題對環(huán)境帶來的污染。
4、小結
作為大型企業(yè)集團,首鋼的發(fā)展始終得到國家、北京市和社會各界的支持與幫助。1995年以來,針對過去存在的片面追求產(chǎn)量、環(huán)保欠賬等問題,首鋼決定調整企業(yè)發(fā)展方向,從地處首都的實際出發(fā),明確了“質量、品種、效益、環(huán)境”的企業(yè)發(fā)展方針,由外延發(fā)展轉向內涵發(fā)展。
首鋼從企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識環(huán)保工作的重要性和特殊性,把環(huán)境治理工作與抓質量、品種工作擺在同等地位對待,嚴格控制鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模,認真貫徹落實國家和北京市關于環(huán)保工作的法律、法規(guī),通過對工業(yè)污染源的不斷治理和強化環(huán)保管理,首鋼廠區(qū)的環(huán)境質量狀況得到了明顯改善。從1995年到2004年,二氧化硫排放量下降了78.41%,煙塵排放量下降了86.49%,粉塵排放量下降了74.45%。首鋼由北京市監(jiān)控的29個重點單位、區(qū)縣控制的24個非重點單位,于2000年5月全面實現(xiàn)達標排放,提前完成了國務院提出的工業(yè)污染源達標排放的要求。
解決方案:
1、采用先進環(huán)保技術,加大治理力度
首鋼的環(huán)保投入從1995年到2004年累計達到19.21億元,完成環(huán)境治理項目342項。在治理過程中,積極引進先進治理污染技術,提高除塵系統(tǒng)捕集率,解決冶金企業(yè)普遍存在的無組織排放問題。同時對各塵源點風量重新進行平衡,使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織煙粉塵污染源基本得到了全面治理。
2、淘汰落后設備,從根本上消除污染源
從1995年到2004年,首鋼結合結構調整和技術改造,先后停止了特鋼公司煉鋼、鐵合金廠、冷軋帶鋼廠、初軋廠、一煉鋼廠的生產(chǎn),實施了軋輥廠、鋼絲廠的環(huán)保搬遷,還淘汰了5噸電爐和熱軋薄板軋機、焦化洗煤工藝、燃煤蒸汽機車等落后設備,從源頭上消除污染。
3、提高工業(yè)水重復利用率,實現(xiàn)達標排放
在工業(yè)廢水治理上,首鋼按照末端治理與源頭控制相結合、點源治理與區(qū)域治理相結合、達標治理與回收再利用相結合的原則,在煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工藝配備了完善的廢水治理和回用設施,廠區(qū)外排水中主要污染物全部達標,外排水量逐年大幅度降低。2000年首鋼投資8600多萬元,新建了污水處理廠,對工業(yè)污水處理合格后回用,日處理水量最大可達l0.8萬立方米,每年可利用處理后的回水2453萬立方米。2004年與1995年相比,噸鋼水耗從10.52立方米降到5.38立方米;工業(yè)水重復利用率從95.4%提高到96.5%;新水補充量2004年與2000年相比下降了39.2%。
4、采用清潔生產(chǎn)新工藝,從源頭控制污染物的產(chǎn)生
首鋼在大力開展環(huán)境治理的同時,在技術創(chuàng)新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品設計、原料采購、資源和能源利用等方面積極開展清潔生產(chǎn)實踐。如從技術創(chuàng)新角度,開發(fā)“清潔生產(chǎn)”新技術,研究開發(fā)處于國際前沿的、以資源和能源最佳化及環(huán)境保護為目的的熔融還原煉鐵技術;從工藝優(yōu)化角度,采用國際先進的白灰套筒窯清潔生產(chǎn)技術,替代傳統(tǒng)能耗高、污染大的白灰豎窯;從產(chǎn)品設計角度,開發(fā)“清潔鋼”新產(chǎn)品,如HRB500鋼筋產(chǎn)品、超細晶鋼筋產(chǎn)品、含錫易切削結構鋼產(chǎn)品的開發(fā)研制;從原料采購角度,實施“精品原料”工程,選用含硫率小于0.05%國內外優(yōu)質精礦粉作為原料;從資源、能源再利用角度,建成國內外第一臺220噸全燒高爐煤氣高溫高壓電站鍋爐、焦爐干法熄焦、高爐煤氣壓差發(fā)電等一批高水平的“回收、循環(huán)、再利用”設施。通過實施清潔生產(chǎn)工程,既從源頭控制污染,又實現(xiàn)了資源、能源再利用的目的。
5、加強綠化美化工作,為改善社會環(huán)境做貢獻
2004年與1995年相比,首鋼廠區(qū)綠化面積從125萬平方米擴大到156.18萬平方米,綠化覆蓋率從30%提高到37.45%。首鋼連續(xù)23年蟬聯(lián)“首都花園式企業(yè)”稱號。此外,首鋼還為改善社會環(huán)境做貢獻。1995年以來在門頭溝南宮園植樹24萬株,投資4067萬元美化北京長安街西端,建成1.4萬平方米大型噴泉廣場。銷納處理北京市報廢機動車,僅1999年以來就處理了5464輛汽車,為消除城市污染做出了貢獻。
6、加強環(huán)保管理,確保全面完成各項環(huán)保任務
首鋼堅持生產(chǎn)與環(huán)保同步發(fā)展,在技術改造中環(huán)保設施與主體設施“同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)”,在日常管理中環(huán)保設施與生產(chǎn)設施“一樣運行、一樣維護、一樣檢修、一樣管理”。實行環(huán)境質量領導責任制,總公司與各廠礦領導簽訂責任狀,將限期治理項目、達標排放及總量控制指標納入企業(yè)評優(yōu)標準,作為考核企業(yè)和主要領導業(yè)績的重要內容,實行“一票否決”,并建立環(huán)保激勵機制。加強環(huán)保機構和環(huán)保專職隊伍建設,建立總公司、生產(chǎn)廠礦、車間、班組四級環(huán)保監(jiān)察、管理網(wǎng)絡,實行嚴格管理,保證各單位環(huán)保任務的落實。
成效:
關鍵詞:大氣污染 策略研究 改進
近期大氣污染十分嚴重,持續(xù)時間較長的霧霾天氣可謂是讓人處于“十面埋伏”的境地,人們的健康受到嚴重威脅。大氣污染是環(huán)境污染的重要內容,我國對于大氣污染的治理從未間斷過,但是大氣污染治理工作的效果并不理想,一些相關的治理策略還需要進一步完善,還人們一片藍天白云,共同建設美麗中國。
一、大氣污染治理策略研究存在的問題
近年來我國的空氣污染十分嚴重,經(jīng)常會出現(xiàn)大霧天氣,一些地方竟然很少見到藍天白云,這不僅僅影響環(huán)境質量,甚至還威脅著人們的生命安全。針對日益嚴重的大氣污染,大氣污染治理工作也逐漸受到重視,但是由于大氣污染的原因十分復雜,環(huán)境治理部門的措施并不完善,大氣污染治理效果并不理想。當前大氣污染治理策略中存在的問題主要有以下幾個方面:
1.大氣污染源控制不當
大氣污染是有多方面原因的,隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的提高,大氣污染源逐漸增加,這一定程度上增加了污染治理的難度,環(huán)境部門主要是對工業(yè)生產(chǎn)造成的污染進行治理,但是對于其他污染源的治理工作并不十分完善,由于近年來人們的生活水平逐漸提高,私家車的數(shù)量也日益增加,由此產(chǎn)生的空氣污染也逐漸增加,再加上人們對于空氣污染的意識不高,在日常生活中并沒有能夠進行有效地控制。環(huán)境部門對于大氣污染源的控制并不全面,影響了大氣污染治理效果,大氣污染治理工作效果并不理想。
2.大氣污染治理措施不完善
大氣污染由于原因復雜,治理起來也就相對復雜,目前環(huán)保部門的大氣污染治理措施并不十分完善,一些部門的治理力度也不大,大氣污染治理效果不明顯。一方面我國關于大氣污染治理的法律法規(guī)并不完善,在一些大氣污染治理措施實施過程中由于缺少法律法規(guī),治理工作難以找到合理的理由,污染單位難以認真執(zhí)行環(huán)保措施,治理效果并不理想。另一方面對于污染單位的懲治不嚴厲,大多數(shù)的大氣污染單位都是工業(yè)生產(chǎn)單位,這些單位對于城市經(jīng)濟的發(fā)展做出了十分重要的貢獻,一些工業(yè)城市的經(jīng)濟增長點主要是工廠,一些環(huán)保部門迫于政府部門和城市經(jīng)濟發(fā)展的壓力,難以有效地落實環(huán)保措施,這一定程度上增加了大氣污染治理的難度。
3.大氣污染缺少監(jiān)測
大氣污染治理中需要對大氣污染中的污染物進行實時監(jiān)控,這樣才能更好地掌握大氣污染源的信息,對環(huán)境治理策略的制定提供相應的信息,對污染嚴重的地區(qū)進行重點防治,提高大氣污染治理水平。當前大氣污染治理策略中對于空氣污染源的監(jiān)控工作并不十分及時和完善,由于監(jiān)測不及時或者監(jiān)測不合理導致的判斷失誤,大氣污染治理難度逐漸增加。近年來我國逐漸重視空氣質量測評工作,對空氣污染源的監(jiān)測是環(huán)境質量標準的重要信息來源,如果監(jiān)測不準確將會影響環(huán)境空氣質量的測評工作,這對于城市環(huán)境治理工作會造成一定的誤導,甚至還會引起居民的恐慌情緒,造成社會秩序的混亂。
二、大氣污染治理的策略研究改進建議
由于近年來我國的大氣污染十分嚴重,對于人們的生命健康以及城市化的建設造成了十分不利的影響,我國當前的大氣污染治理策略并不十分完善,今后還需要進一步完善大氣污染治理策略,改善當前的空氣質量,為建設美麗城市作出重要貢獻。
1.完善大氣污染源的控制
目前大氣污染治理策略中對于污染源的認識和控制工作并不十分完善,一定程度上影響了大氣污染治理的效果。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,大氣污染源逐漸增加,但是大氣污染治理中仍然對工業(yè)污染進行了嚴格的治理,對其他污染源缺少控制。今后需要進一步完善大氣污染源的控制范圍,工業(yè)污染源固然是整個污染的重要污染源,但是像汽車尾氣或者是居民生活造成的污染也是不容忽視的,在大氣污染治理中不僅僅要對工業(yè)生產(chǎn)單位進行嚴厲的處理和管理,同時還需要對城市中新出現(xiàn)的污染源采取有效的措施進行控制,采取相對完善的污染控制措施,減少污染源的數(shù)量和危害。
2.加強大氣污染治理措施
由于環(huán)保部門在大氣污染治理過程中存在眾多的壓力,環(huán)保部門的治理工作效果并不理想,今后需要進一步加強和落實空氣污染的治理措施,加大懲治力度。一方面對工業(yè)污染單位進行嚴厲的懲治,工業(yè)污染是大氣污染的罪魁禍首,只有加強工業(yè)污染治理才能更好地控制大氣污染。隨著科學發(fā)展觀的提出和科學技術的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)方式也逐漸改善,工業(yè)生產(chǎn)單位應該進一步增加技術投入,通過改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術提高資源的利用效率,減少空氣污染等環(huán)境污染。另一方面控制汽車尾氣造成的大氣污染。近年來城市的私家車數(shù)量逐漸增加,交通擁擠更為嚴重,由汽車尾氣造成的城市大氣污染日益嚴重。針對汽車尾氣等造成的大氣污染一些城市已經(jīng)采用單雙號限行的措施,通過宣傳教育工作使市民能夠認識到汽車尾氣污染的嚴重性,鼓勵市民盡量采用公共交通工具出行。
3.加強空氣污染物的監(jiān)測
空氣污染物的監(jiān)測是環(huán)境治理的重要基礎,環(huán)境質量監(jiān)測也需要空氣污染物的數(shù)據(jù)。但是空氣污染的監(jiān)測工作并不十分完善,一定程度上影響了環(huán)境策略的制定。今后需要進一步加強重點污染物的監(jiān)測工作,完善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),通過城市污染源的監(jiān)測實現(xiàn)信息的共享。污染物監(jiān)測信息能夠對城市一定階段,一定地區(qū)的污染物進行分析,并根據(jù)這些信息制定出相對完善的治理措施。城市污染物的監(jiān)測過程中尤其需要對一些重點企業(yè)進行監(jiān)測,如果出現(xiàn)不符合環(huán)境標準的企業(yè)進行嚴懲,對于一些符合標準的企業(yè)發(fā)放許可證。環(huán)保部門需要不斷提高監(jiān)測技術,提高監(jiān)測和分析人員的素質,更好地提高監(jiān)測工作的水平,為環(huán)境治理措施的制定以及環(huán)境質量標準提供一定的信息。
4.尋求城市經(jīng)濟發(fā)展的新方式
工業(yè)生產(chǎn)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也造成了十分嚴重的大氣污染,隨著科學發(fā)展觀的提出和運用,國家對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式逐漸受到重視,工業(yè)生產(chǎn)在當前城市經(jīng)濟發(fā)展中對于城市經(jīng)濟增長的貢獻比重有所下降,服務行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,對于城市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增加。一些原有的工業(yè)城市應該逐漸尋求經(jīng)濟發(fā)展的新方式,逐漸轉變城市經(jīng)濟發(fā)展的增長方式。像德國的工業(yè)城市魯爾區(qū)以往主要是依靠煤炭等資源進行工業(yè)生產(chǎn),尤其導致的大氣污染十分嚴重。但是隨著煤炭資源的逐漸減少,魯爾區(qū)積極尋求經(jīng)濟發(fā)展的新方式,魯爾區(qū)利用原有的工業(yè)廠區(qū)等資源發(fā)展城市旅游業(yè),魯爾新區(qū)還不斷完善經(jīng)濟結構,發(fā)展一些文教科研企業(yè),通過這些產(chǎn)業(yè)革新,有效地整治了環(huán)境,減緩了城市的環(huán)境污染,新的發(fā)展戰(zhàn)略為魯爾區(qū)的發(fā)展增加了新的生機和動力。
三、結語
大氣污染作為比較嚴重的城市病之一,對于整個城市的環(huán)境和人們的健康造成了嚴重的威脅,由于環(huán)保部門的大氣污染治理工作并不十分完善,大氣污染治理效果并不顯著。今后需要進一步完善大氣污染的治理策略,加強大氣污染物的監(jiān)測工作,通過對污染企業(yè)的嚴重治理,減少污染物的排放。城市污染較重的企業(yè)需要積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,積極尋求城市發(fā)展的新的增長點,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為建設美麗城市發(fā)展做出重要的貢獻。
參考文獻
[1]王改.大氣污染治理的措施[J].中國電子商務,2012(15).
主題詞:污染源普查 環(huán)境監(jiān)察
污染源普查的目的是全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布、主要污染物及其排放量、排放去向等情況,建立各類重點污染源檔案和信息庫,為強化污染源的管理奠定基礎,對搞好環(huán)境監(jiān)察工作有著及其重要的作用[1]。2007年,國家進行了第一次全國污染源普查,本文通過總結岳陽市工業(yè)污染源普查情況,分析了工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察的主導方向和要點,并就岳陽市工業(yè)廢氣、廢水污染源普查情況分析了污染源普查在環(huán)境監(jiān)察工作中的作用。
1工業(yè)污染源普查基本情況
根據(jù)第一次全國污染源普查,結果表明2007年岳陽市工業(yè)污染源共有3000家,其中重點工業(yè)污染源1427家、一般工業(yè)污染源1573家。全市工業(yè)源用水總量19118萬噸,廢水產(chǎn)生量13269萬噸,廢水排放量12878萬噸,其中COD排放量55716噸,氨氮排放量6341噸。工業(yè)廢氣排放量為 11180082萬立方米,其中煙塵排放量20706噸,二氧化硫排放量74360噸,氮氧化物排放量35367噸,工業(yè)粉塵排放量10274噸,氟化物排放量8145千克。
2工業(yè)污染源行業(yè)分布狀況及主要污染因子
2.1 工業(yè)污染源廢水污染情況
圖一. 岳陽市工業(yè)廢水排放行業(yè)分布構成圖
我市工業(yè)廢水排放主要分布于造紙及紙制品業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等五大行業(yè)(見圖一),其工業(yè)廢水合計排放量占總排放量的88.3%,其中主要污染物為:化學需氧量、生化需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、氰化物等。其中化學需氧量主要來自造紙及紙制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),分別占總量的58.0%、14.7%、9.0%、4.6%和3.7%;生化需氧量主要來自造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè),分別占總量的67.5%、14.0%、8.9%、8.5%和0.9%;氨氮主要來自化學原料及化學制品制造業(yè)、食品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè),分別占總量的86.2%、5.5%、4.6%、1.5%和 0.6%;石油類主要來自化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和橡膠制品業(yè),分別占總量的43.4%、31.7%、9.1%、4.3%和4.3 %;揮發(fā)酚主要來自化學原料及化學制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),分別占總量的86.4%、8.0%和2.7%。氰化物主要來自化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),分別占總量的96.2%、0.26%和0.03%。
2.2工業(yè)污染源廢氣污染情況
工業(yè)廢氣分為工藝廢氣和燃燒廢氣。我市工業(yè)廢氣排放主要分布于非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)等六大行業(yè)。其污染因子主要為煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物。其中:煙塵主要來自非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),分別占排放總量的21.8%、19.4%、17.8%、11.0%和9.8%;工業(yè)粉塵主要來自紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),分別占排放總量的38.2%、20.9%、9.55%、8.94%和8.38%;二氧化硫主要來自造紙及紙制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè),分別占排放總量的33.1%、26%、22.6%、6.22%和5.49%;氮氧化物主要來自電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和化學原料及化學制品制造業(yè),分別占排放總量的63.2%、13.3%、10.9%、7.07%和2.97%。
3工業(yè)污染源普查結果分析
普查結果顯示,我市的工業(yè)廢水排放量大,排放濃度高,超標現(xiàn)象嚴重,造紙及紙制品業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等行業(yè)是我市污染較重行業(yè),因此對這些行業(yè)加強監(jiān)督管理并加以正確引導將是環(huán)境監(jiān)察工作的重點。與此同時,通過工業(yè)污染源普查發(fā)現(xiàn)我市企業(yè)在對其產(chǎn)生污水的處理方面還存在著工業(yè)源廢水治理設施投資和運行費用低,實際處理效果差,一些較小規(guī)模的企業(yè)缺乏污水處理設施等問題;工業(yè)廢氣也存在處理達標率過低,粉塵、二氧化硫等污染物排放仍居高不下等問題。通過普查發(fā)現(xiàn)的這些問題,都是我市環(huán)境監(jiān)察的重點方向。
4工業(yè)污染源監(jiān)察要點分析
通過對污染源普查中存在的一些問題的分析,將環(huán)境監(jiān)察工作值得注意和加強的地方進行了總結,主要有如下要點:
4.1廢水污染源
①核查廢水排水量;②檢查排放的水質情況;③檢查用水工藝和設備是否屬于禁止和淘汰的;④檢查是否向水體和地下水排放有毒物質;⑤檢查清污分流情況;⑥檢查廢水污染防治設施運行狀態(tài)、運行管理、處理效果;⑦檢查廢水重復利用情況;⑧檢查企業(yè)是否存在稀釋、偷排等行為。
4.2工業(yè)廢氣污染源
監(jiān)察分為燃燒廢氣和工藝廢氣兩類[2],其中:燃燒廢氣的監(jiān)察要點為:①檢查燃燒設備(生產(chǎn)廠家、合格證、防塵脫硫裝置、其運行及防噪聲設施必須達到環(huán)保要求 )。 ②觀察林格曼黑度,分析超標原因;查爐灰與爐渣;查除塵和集塵設備,除塵廢水和廢渣的去向。③檢查燃料是否符合國家政策要求。工藝廢氣的監(jiān)察要點為: ①檢查廢氣污染防治設施是否按環(huán)評要求建成。②檢查防治設施的運轉狀態(tài)及運行效果。③檢查排放管道是否存在漏風、漏氣現(xiàn)象。④檢查排氣筒高度是否符合要求。⑤檢查運輸、裝卸和儲存有毒有害氣體和粉塵物質的活動是否采用了密閉。⑥對向大氣排放含汞、鉛、砷、氟、氯和硫化物等有毒物質的廢氣和粉塵的企業(yè)要嚴加監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放,
5污染源普查成果在環(huán)境監(jiān)察中的作用
污染源普查使我們較全面的掌握了我市廢水廢氣排放的基本情況、污染源的主要行業(yè)分布情況、主要污染因子,這些都為環(huán)境監(jiān)查的全面正確的開展奠定了堅實的基礎,不僅如此,通過污染源普查我們還掌握了全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)及分布情況,對企業(yè)的工藝流程、產(chǎn)能配比、原材料消耗、物料平衡、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及產(chǎn)污量、污染源狀況、污染防治情況及污染治理流程、綜合利用情況等有了更清晰的了解,這些都為環(huán)境監(jiān)察工作建立完備的數(shù)據(jù)庫,為環(huán)境監(jiān)察工作的開展提供了寶貴的信息,使環(huán)境監(jiān)察實際工作能做到有的放矢,解決了監(jiān)察工作中“底數(shù)不清、情況不明、底氣不足”這最主要的問題,減少工作中的繁瑣和失誤,最大限度節(jié)約了工作經(jīng)費。同時,普查情況反映了我市當前工業(yè)生產(chǎn)面臨的環(huán)境壓力和一些人民群眾關注的熱點、難點問題,如:立窯水泥生產(chǎn)的高污染、高能耗問題,企業(yè)存在的規(guī)模小、污染大、技術含量低的問題,畜禽養(yǎng)殖行業(yè)廢水污染嚴重等等,這些使我們更加明確了環(huán)境監(jiān)察工作的重點和突破口。
針對這些問題,2006年以來我們緊緊圍繞著湖南省下達的排污減排目標,認真編制了減排計劃,抓住工業(yè)污染源減排這個重點,積極實施“三大”減排工程,扎實推進工業(yè)污染治理。全市重點行業(yè)工業(yè)污染治理主要圍繞造紙及紙制品業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)等3大重點行業(yè)大力實施工程減排。全市先后開展了造紙行業(yè)、苧麻(紡織印染)行業(yè)污染專項整治,淘汰關停污染嚴重的落后產(chǎn)能;另一方面全市還狠抓了非火電工業(yè)企業(yè)的二氧化硫工程減排,全市以關停小造紙、小水泥、小磚瓦為重點,淘汰關停落后產(chǎn)能,大力調整產(chǎn)業(yè)結構;對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)實施了強有力的污染整治工作,一方面大力推行“零排放生態(tài)養(yǎng)殖”技術,另一方面對污染大戶實施限期治理措施;對涉重金屬污染企業(yè)實施重點監(jiān)管,枯水季節(jié)實行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。通過近兩年環(huán)境監(jiān)察力度的加大,污染物排放有了大幅度的削減,環(huán)境質量得到了改善,同時也得到了社會公眾的普遍認可,為我市的節(jié)能降耗工作打好了堅實的基礎,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,取得了顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
綜上所述,污染源普查成果的取得使我們在環(huán)境監(jiān)察實際工作中能胸懷全局、站得更高、看的更遠,對當前環(huán)境形勢有一個更清楚的認識、更理性的思路,大大提高了環(huán)境監(jiān)察工作效率和水平,為環(huán)保工作的推進打開了新的局面。
參考文獻:
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關鍵詞:農(nóng)村城鎮(zhèn)化;新農(nóng)村建設;環(huán)境保護;問題;對策
農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要趨勢,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和資源配置的不斷優(yōu)化。但在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中,必須注意農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
環(huán)境問題是事關國計民生和子孫后代的大問題,是可持續(xù)發(fā)展的重要淵源,在開發(fā)利用和保護上必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,致使環(huán)境污染的趨勢出現(xiàn)由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,再向農(nóng)村擴展的勢頭,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染息息相關。如何科學地處理農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境保護問題,是正確合理地處理新農(nóng)村建設與環(huán)境保護的關鍵所在。
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特征
我國的農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等,是一種產(chǎn)業(yè)環(huán)境,直接主體是農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展。從農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的角度出發(fā),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有多樣性、廣延性、區(qū)域性、復雜性,同時又有半自然、半人為調控的特征。
農(nóng)業(yè)由于分布面積廣,光、熱、水、氣等外界環(huán)境因素又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的條件,在社會、經(jīng)濟發(fā)展的同時,不斷地改變環(huán)境的組成和結構,從而影響著環(huán)境中物質和能量的循環(huán)系統(tǒng)。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身也不同程度地影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上盲目過量施用的農(nóng)藥、化肥、除草劑等化學物質,也會對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染,加上病害、蟲害、氣候等自然災害,使得農(nóng)業(yè)環(huán)境問題更加復雜。
2農(nóng)村環(huán)境的狀況
目前,農(nóng)村環(huán)境狀況不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥、化肥對農(nóng)產(chǎn)品的污染及農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”大量增多,村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生大量的生活污水和垃圾,焚燒秸稈造成大氣污染,規(guī)模化養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染也愈加嚴重。以山西運城市為例,該市是全省糧、棉、果基地,小麥、棉花、果品等諸多農(nóng)產(chǎn)品的商品率均占全省的80%以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量不容樂觀,土地利用率已達80%以上,耕墾指數(shù)為43.7%,超過全省平均水平,化學農(nóng)藥的大量使用,破壞了生態(tài)平衡與生物種群的穩(wěn)定,化肥農(nóng)藥施用極不平衡,農(nóng)藥殘留量增多,農(nóng)藥中毒人數(shù)逐年增加,還造成土壤板結,作物貪青晚熟,淋溶下滲流失,造成水質污染。超標污水的灌溉,大氣降落物的污染,工業(yè)固體廢棄物的堆存,污染事故的增多,使土地和作物污染增多。惡劣的環(huán)境使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴重的威脅和損害,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染糾紛事件逐年上升。
改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了蓬勃的發(fā)展,帶動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復蘇和興起,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50%。農(nóng)村工業(yè)中從事汞制品、砷制品、鋁制品、聯(lián)苯胺等產(chǎn)業(yè),以及噪聲和振動污染的行業(yè),由于技術工藝落后,設備簡陋,管理和各種制度不健全,有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標準的幾十倍、幾百倍甚至上千倍,直接危害職工健康。比如運城,近年來隨著工業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟結構有了很大變化,已由單一農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為門類較全,農(nóng)工并舉的組合區(qū)域。環(huán)境污染特征是以二氧化硫污染為主,煙塵和二次揚塵為副的大氣污染,以有機物質和氮素為主要污染物質的水質污染,以工業(yè)固體廢棄物為主的固體廢物污染,且污染趨勢趨于加重,并由城市向鄉(xiāng)村蔓延擴展的勢頭,從而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境問題
3.1城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染嚴重
我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染嚴重,特別是以化學肥料替代有機肥料造成的環(huán)境問題日益嚴重。目前,我國耕地化肥施用量約每公頃375kg,而發(fā)達國家化肥施用水平約每公頃200kg。氮素化肥過量施用,會流失進入水體。研究證明,嬰兒發(fā)生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內由于形成亞硝胺而致癌的現(xiàn)象,都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關系。磷肥含有多種有害物質,過量地施用磷肥,使這些有害物質在土壤中不斷富集,進入“食物鏈”。
3.2工業(yè)“三廢”排放的影響
近些年來,農(nóng)村經(jīng)濟有了很大發(fā)展,特別是企業(yè)增加較多。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征,從而造成工業(yè)“三廢”排放居高不下,呈增長趨勢,使得周邊環(huán)境污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全國每天排放的污水量超過1億t,其中80%以上未經(jīng)過任何處理就直接排入水域,使河流、湖泊、水庫遭受污染,許多水庫也開始進入富營養(yǎng)化狀態(tài),城郊水庫的富營養(yǎng)化問題最為嚴重,給城市供水帶來嚴重危害。
3.3城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎設施滯后
這方面突出體現(xiàn)在城市氣化率低、熱化率低、綠化率低、煙塵控制區(qū)發(fā)展水平較低,煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低。目前,山西農(nóng)村的能源消耗主要是煤炭,不合理的能源結構。同時由于集中供暖建設滯后,居民取暖、做飯及餐飲業(yè)的耗煤多為直接燃燒,低空排放,大量的由煤炭消耗產(chǎn)生廢氣直接排放到大氣中直接影響著環(huán)境質量狀況。
3.4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境脆弱
目前我國農(nóng)村環(huán)保工作面臨的形勢依然嚴峻,農(nóng)業(yè)投入品使用不合理,農(nóng)業(yè)面源污染有增無減。伴隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,畜禽糞便70%未經(jīng)處理直接向外排放。農(nóng)作物秸稈資源浪費現(xiàn)象較為普遍,近30%的秸稈沒有得到資源化利用。農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放和生活污水隨意排放現(xiàn)象突出等。
3.5大量農(nóng)田被占用和毀壞
如今我國可以開墾的荒地所剩無幾,而現(xiàn)有耕地卻被大量侵占,其中農(nóng)村工業(yè)的占地面積是驚人的。除直接占用耕地外,農(nóng)村工業(yè)還污染和破壞了大量農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,全國每年因工業(yè)廢水而污染的耕地面積達2億多畝,占耕地總面積的15%左右;每年因污染而減少的糧食超過了100億kg,直接經(jīng)濟損失125億元,其中因為農(nóng)村工業(yè)污染和破壞而引起的達47%以上。
4農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境保護對策
4.1持續(xù)發(fā)展必須兼顧環(huán)境目標
生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要基礎。農(nóng)村城鎮(zhèn)化能否實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,最根本的影響因素是自然生態(tài)環(huán)境的狀況。如果自然生態(tài)環(huán)境受到破壞,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了基礎,建立在農(nóng)業(yè)健康發(fā)展基礎上的農(nóng)村城鎮(zhèn)化也就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.2強化農(nóng)村環(huán)保法律手段
我國農(nóng)村環(huán)境管理法制化建設已取得可喜進步,頒布實施了一批有關資源與環(huán)境保護的法律,但相對城市環(huán)境保護和工業(yè)污染防治而言,農(nóng)村城鎮(zhèn)化后的環(huán)境保護工作目前尚處于起步階段,基礎較為薄弱。從總體上看,尚未建立起適應小城鎮(zhèn)特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系。而且,由于絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護機構不健全,監(jiān)督執(zhí)法工作不到位,難以將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作任務落到實處。因此,我國農(nóng)村環(huán)境管理的法律手段還必須強化,真正確立法律手段在管理
農(nóng)村環(huán)境中的嚴肅性和權威性。
4.3創(chuàng)新環(huán)保思路,科學制定規(guī)劃
按照科學發(fā)展觀的要求和中央加強環(huán)境保護的方針政策和工作部署,創(chuàng)新思路,科學制定規(guī)劃。把新能源技術、農(nóng)村節(jié)能技術、垃圾無害化利用技術、農(nóng)作物秸稈資源化技術、無害化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術、污水處理利用技術、生態(tài)保護等技術有機地結合到一起。
4.3.1創(chuàng)新思路,切實做到管理到位
在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,人們在還處于相對貧困的情況下,環(huán)境保護意識十分淡薄。面對農(nóng)村環(huán)境保護的現(xiàn)狀,加強宣傳教育。讓廣大農(nóng)民群眾了解環(huán)境保護知識,掌握環(huán)境保護方面的政策及法規(guī)。結合新農(nóng)村建設的要求和目標,廣泛宣講農(nóng)村環(huán)境保護的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建相應的環(huán)境保護機構,配備專職環(huán)保工作人員,將經(jīng)費納入財政預算,形成縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保管理網(wǎng)絡,以確保農(nóng)村環(huán)境保護機構和工作人員落實到位。農(nóng)村環(huán)境保護具有分散、面廣、量小的特點,必須加強管理,積極服務于農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)民建房選址定點、畜禽圈舍的布局、農(nóng)藥及化肥的使用等都是新農(nóng)村建設中環(huán)境保護不容忽視的問題,以更好地控制農(nóng)村新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
4.3.2制訂規(guī)劃,切實做到投入到位
治理農(nóng)村環(huán)境污染,需要大量資金投入。因此,農(nóng)村環(huán)境保護必須要有合理的規(guī)劃,要有短期、中期和長期規(guī)劃。通過這些規(guī)劃,有步驟地實施農(nóng)村環(huán)境污染治理,有計劃地安排資金的投入。在爭取國家投入的基礎上,發(fā)動廣大群眾,增強自主意識,加大自身對環(huán)境保護方面的投入,加快農(nóng)村環(huán)境污染治理的步伐。
4.4納入政府目標管理,形成環(huán)保工作合力
農(nóng)村環(huán)保是內涵豐富、涉及面廣、任務量大的一項系統(tǒng)工程。應納入地方政府目標管理責任制中,并將目標轉化到經(jīng)濟社會發(fā)展評價范圍和干部政績考核。抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督,各有關部門要認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成環(huán)保工作的合力,同時要動員全社會的力量共同參與。
4.4.1確立農(nóng)民主體地位,建立長效機制
農(nóng)村環(huán)境建設的主體是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,滿足農(nóng)民的需要、尊重農(nóng)民的意愿。不搞統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、不搞“一刀切”。努力探索既符合市場經(jīng)濟規(guī)律又適應農(nóng)村特點的長效機制,建立科學合理的服務制度。
4.4.2科技領先,切實做到技術到位
農(nóng)村環(huán)境污染因素復雜,污染源分散不集中,治理難度大,對治理技術的要求較高。因此,必須堅持科技領先的原則,加強農(nóng)村環(huán)境污染治理的科學研究和技術開發(fā),以及先進治理技術的推廣和應用。目前運城推廣的農(nóng)村沼氣利用技術具有很好的環(huán)境效果。大力發(fā)展沼氣、風能、太陽能、秸稈氣化生物質能等新型清潔能源。
4.4.3協(xié)調配合,切實做到參與到位
農(nóng)村環(huán)境保護工作需要環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門的通力協(xié)作和配合,積極參與,才能有更大的整體性的收效。按照農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃,發(fā)揮各自的職能和職責,做到力度到位、措施到位,真正承擔起保護環(huán)境的重任。
4.5結合鄉(xiāng)村建設實際,開展環(huán)保綜合整治
隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染為主轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等污染并重的態(tài)勢。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,要做到與環(huán)保責任狀相結合,與鄉(xiāng)村建設規(guī)劃相結合,與綠色創(chuàng)建相結合,與改變種植結構相結合,與提高村民環(huán)境意識相結合。依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。倡導綠色生活、綠色生產(chǎn),樹立全新的環(huán)保理念,在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
4.5.1與村莊建設規(guī)劃相結合
把農(nóng)村環(huán)境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內容納入規(guī)劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應地方特色,努力做到人與自然的和諧。
4.5.2與綠色創(chuàng)建相結合
創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色村鎮(zhèn)的根本目的在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
4.5.3與改變種植結構相結合
積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè),這不僅能解決農(nóng)村面源污染,提高農(nóng)民收入和人民健康水平,也是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項根本舉措。
4.5.4與提高村民的環(huán)境意識相結合
建設新農(nóng)村的主力軍是農(nóng)民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉變到“我要建”,主動為建設美好家園盡職盡力。使其對新農(nóng)村建設規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃同時進行。
建設社會主義新農(nóng)村,必須加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治力度;要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,在經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的結合點上做活文章,發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè);解決農(nóng)藥、化肥過量使用的問題,有效地控制農(nóng)業(yè)面源污染。
5結束語
黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,通過農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決農(nóng)民的出路是實現(xiàn)這一目標的重要舉措。隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快,我們必須重視農(nóng)村環(huán)境保護問題,否則就會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響不斷擴大的局面,這與黨的十六大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展目標是不相吻合的。所以,只要我們重視和積極應對農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境問題,加大力度對其進行有效的治理,我們是能夠讓廣大農(nóng)村真正實現(xiàn)“生態(tài)良好”的目標的。
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