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鄉(xiāng)村旅游的建議范文第1篇

    一、著力推進全面發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興總要求

    二、著力推進融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新引擎

    三、著力推進創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力

    四、著力推進優(yōu)先發(fā)展，強化鄉(xiāng)村振興硬保障

    文章不僅為我們企業(yè)方指明的方向和道路，更將對鄉(xiāng)村旅游的未來產(chǎn)生積極深遠的影響。在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個大環(huán)境下，在湖北省委、省政府創(chuàng)新舉措，增添動能的直接工作指導(dǎo)下，湖北鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迎來了一次歷史性的機遇。

    針對鄉(xiāng)村旅游的具體實施方案，我有以下建議，請區(qū)委區(qū)政府給予考慮：

    鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀（非傳統(tǒng)景區(qū)）資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態(tài)。合理開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游，滿足鄉(xiāng)村振興應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。

    鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)要基于可持續(xù)發(fā)展理念，政府強化鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理，實行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃管理模式，嚴格控制鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護；加強對土地、水、空氣和土壤環(huán)境問題的監(jiān)督管理；保持鄉(xiāng)村活力與可持續(xù)性鼓勵鄉(xiāng)村采取多樣化的特色發(fā)展模式；大力扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建有活力和特色的鄉(xiāng)村社區(qū)

一、注重完善基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明建設(shè)

    第一階段是改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，始終把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，建設(shè)優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境，要優(yōu)先將學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、廣場、公園等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施納入規(guī)劃建設(shè)，不斷改善交通設(shè)施、通訊設(shè)施及能源供給設(shè)施，以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎(chǔ)建設(shè)的同時，精神文明建設(shè)要與之并頭齊驅(qū)，加強鄉(xiāng)村人文環(huán)境建設(shè)，倡導(dǎo)農(nóng)民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象，加強鄉(xiāng)村民主法制教育、國民倫理道德建設(shè)。

    第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村規(guī)劃要適應(yīng)信息化發(fā)展形勢，不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展信息服務(wù)平臺建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務(wù)，全面普及農(nóng)業(yè)信息化。

    第三階段尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揮政府扶持功能，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件目標一致。明確了農(nóng)民為鄉(xiāng)村建設(shè)主體，切實發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過各種措施，發(fā)揮農(nóng)民積極性，政府既不能越位，也不能缺位。

 二、注重可持續(xù)的規(guī)劃管理

    鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中，要圍繞“生態(tài)”和“以人為本”兩個中心，強化可持續(xù)發(fā)展理念，尊重規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃一旦得到批準，就必須按規(guī)劃實施，不能隨意更改，同時也要重視規(guī)劃的綜合性、超前性、科學(xué)性和務(wù)實性。

    規(guī)劃要注重夷陵區(qū)地方特色，保護利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；尊重鄉(xiāng)村差異性，避免特色消失，出現(xiàn)“千村一面”的問題。在規(guī)劃建設(shè)同時，要加強保護管理，在基礎(chǔ)設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等方面研究長效管理機制，避免引發(fā)污染問題，影響生態(tài)環(huán)境。

三、注重社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)必須要有長效管理，通過完善鄉(xiāng)村社會保障體系、化解鄉(xiāng)村老齡化問題等舉措，解決居民發(fā)展遇到的問題，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時不斷提高鄉(xiāng)村居民收入水平，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；?shù)字化農(nóng)業(yè)，完善社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”等模式，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮，提升居民生活幸福感。

四、建立和完善良好的制度保障體系

    政府積極倡導(dǎo)，在政策、資金、制度等各方面提供大力支持：

1、對農(nóng)業(yè)項目發(fā)放政策性貸款；

2、成立鄉(xiāng)村發(fā)展中心，建立財政資助體系保障鄉(xiāng)村的發(fā)展；

3、重視財政資金項目的審核，將鄉(xiāng)村公共設(shè)施、鄉(xiāng)村住宅房屋、鄉(xiāng)村休閑設(shè)施等三大類納入“鄉(xiāng)村發(fā)展財政資助計劃”，以促進鄉(xiāng)村社區(qū)快速發(fā)展。

4、制定和推廣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的地方性鼓勵政策，如鼓勵社會資本投資“三農(nóng)、支持就地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套項目、支持外出人員回原籍居住創(chuàng)業(yè)、推進土地適度規(guī)模經(jīng)營、盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)村金融健康發(fā)展等

5、重視非政府組織和居民在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)中的作用，讓居民參與到鄉(xiāng)村管理，護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

五、注重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)

鄉(xiāng)村旅游的建議范文第2篇

今天，全省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)旅游村工作現(xiàn)場會議在安康召開了。這個會之所以放在安康開，一方面是因為安康充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得富有成效，特點突出；另一方面是安康市委市政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作高度重視，在這里開會，我們可以切身感受這里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的氛圍，交流抓鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗體會。剛才，安康、寶雞、延安三市就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進行了大會經(jīng)驗交流，省旅游局、省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)同志就全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作分別作了很好的發(fā)言，特別是憲民同志就全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作總體情況、主要工作經(jīng)驗、存在的主要問題和今后我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作與旅游村建設(shè)的基本思路及要求，講了非常重要的意見，我都同意，希望大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)講四點意見。

一、充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。全面建設(shè)小康社會、加速推進現(xiàn)代化，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。為大力推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，中央提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。實踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游能夠有效地促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，能帶動農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)為主向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。通過鄉(xiāng)村旅游，可以把一部分城市居民收入轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，增加農(nóng)村就業(yè)崗位，實現(xiàn)國民收入的再分配。據(jù)測算，一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景點，可直接和間接安置300位農(nóng)民從業(yè)，直接和間接為1000個家庭增加收入。有的地方農(nóng)民還可以通過鄉(xiāng)村旅游項目的入股分紅增收。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游通過人流帶動了物流和信息流，把城市的許多新理念、新信息、新知識帶到農(nóng)村，對農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風民俗具有潛移默化的影響，從而全面提升農(nóng)民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風文明。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進農(nóng)村環(huán)境整治和基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)村容整潔。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能帶動道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境和居住條件的改善。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于推進農(nóng)村基層管理民主。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為農(nóng)村引入了現(xiàn)代管理理念，一些地方在基層組織的引導(dǎo)下，紛紛成立各種協(xié)會，農(nóng)民自主決策、民主決策，促進了農(nóng)村民主管理水平不斷提高。

其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是擴大內(nèi)需的重要手段。在今后一個相當長的時期內(nèi)，擴大內(nèi)需是促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游業(yè)的帶動系數(shù)最大，在拉動內(nèi)需方面的作用尤為突出?？偫硖貏e指出：“旅游業(yè)在擴大內(nèi)需、促進增長中具有十分重要的作用”。鄉(xiāng)村旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能推動城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費，而且能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，從而擴大農(nóng)村居民總體消費規(guī)模，提升國內(nèi)消費的總體水平。與此同時，鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展迫切需要改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶來對基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資新的需求，從而擴大投資規(guī)模，形成最終消費，拉動經(jīng)濟增長。

第三，鄉(xiāng)村旅游是旅游經(jīng)濟新的增長點。一是農(nóng)村旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覈s有70%的旅游資源集中在廣大農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)，能壯大我國旅游經(jīng)濟規(guī)模。二是鄉(xiāng)村旅游市場空間廣闊，增長潛力巨大。鄉(xiāng)村旅游市場，既有少年兒童的鄉(xiāng)村科普教育、青年人的農(nóng)事體驗與鄉(xiāng)村娛樂，又有中年人的娛樂與身心放松、老年人的健身療養(yǎng)和休閑以及外國人的觀光游覽和民俗體驗。從過去“五一”、“十一”和“春節(jié)”三個旅游黃金周的統(tǒng)計情況看，全國城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游為出游目的地的約占70%，無論是從地域面積還是從旅游市場群體的廣泛性來講，鄉(xiāng)村旅游都有著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富我國旅游產(chǎn)品體系的重要內(nèi)容。到2015年，我國將成為世界上第一大入境旅游接待國、第四大出境旅游客源國，形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場。屆時，國內(nèi)旅游人數(shù)可達28億人次，旅游客源市場總量將超過30億人次。巨大的市場需求要有相應(yīng)的產(chǎn)品供給支撐，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不僅包括傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品，更多的則是集度假、休閑、觀光功能于一體的綜合性產(chǎn)品，覆蓋面廣、形式多樣、數(shù)量龐大，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于豐富我省旅游產(chǎn)品體系，擴大旅游產(chǎn)品供給，提高我省旅游業(yè)總體接待能力具有重要意義。

二、尊重鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客觀規(guī)律

首先，要準確把握鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。近年來，我國的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，但對于什么是“鄉(xiāng)村旅游”，人們對此的理解和闡述還不乏差異。結(jié)合專家學(xué)者的意見，我認為，鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點：一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂，或是依托農(nóng)家樂、一村一品形成的一地一色的農(nóng)業(yè)及生態(tài)條件開展的旅游活動；二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、觀生態(tài)化”的民俗特色；三是鄉(xiāng)村旅游的目標市場應(yīng)主要定位為城市居民，滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的愿望。由此，我們可以認識到，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該緊緊圍繞發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢，圍繞增加農(nóng)民就業(yè)、增 加農(nóng)民收入來進行。強調(diào)這一點，是針對目前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花的現(xiàn)象，許多“農(nóng)家樂”只能提供吃喝、打麻將等簡單的服務(wù)，除了價格低廉以外根本談不上有任何鄉(xiāng)村旅游的色彩，雖然也有其一定的市場需求，但它根本不是鄉(xiāng)村旅游的代表和發(fā)展方向。

其次，要充分認識鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性、自然性四個特點。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游最基本的特征，優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風情、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)、風格迥異的鄉(xiāng)村民居建筑、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農(nóng)用勞動器具、鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)事節(jié)氣活動、生活感強烈的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場加工等，無不體現(xiàn)出鄉(xiāng)村性。參與性是指能使游客在農(nóng)耕農(nóng)忙中體會到勞動所帶來的全新生活體驗，游客既能觀賞到優(yōu)美的田園風光，又能滿足參與的欲望，最后還能購得自己勞動的成果，很好地融觀光、操作、購物于一體。休閑性，無論是游客在鄉(xiāng)村的游憩、娛樂、采摘、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿，還是在環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村度假山莊避暑、避寒，都能夠體驗鄉(xiāng)村文化、了解鄉(xiāng)村生活，達到放松身心、休閑養(yǎng)身的效果。自然性是指鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施和環(huán)境自然，設(shè)施一般采用天然的木頭、竹材、石材等環(huán)保材質(zhì)，環(huán)境的營造依山傍水、較少粉飾，在這樣的自然環(huán)境中，游客的行為也輕松自然，提高了旅游的質(zhì)量。

第三，要認識到鄉(xiāng)村旅游的類型豐富。鄉(xiāng)村旅游類型豐富，國家旅游局推薦了10種發(fā)展模式，分別是鄉(xiāng)村度假休閑型（農(nóng)家樂型）、依托景區(qū)發(fā)展型、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、原生態(tài)文化村寨型、民族風情依托型、特色產(chǎn)業(yè)帶動型、現(xiàn)代農(nóng)村展示型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、生態(tài)環(huán)境示范型、紅色旅游結(jié)合型。應(yīng)該說，在不同的地區(qū)和不同的發(fā)展階段，各種鄉(xiāng)村旅游都有其市場需求。如在20世紀60年代，西班牙、美國、日本等國家重點開發(fā)以遠離城市的農(nóng)村傳統(tǒng)文化和田園風光為資源特征的鄉(xiāng)村旅游。20世紀80年代后，在歐美一些發(fā)達國家，鄉(xiāng)村旅游開始走上集觀光、度假、體驗、環(huán)保等多功能為一體的發(fā)展階段，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為與景區(qū)、都市并列的三大旅游目的地之一。上世紀90年代前后，國內(nèi)一些靠近城市和景區(qū)的農(nóng)村自發(fā)地開展形式多樣的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，逐漸開辦一些觀光休閑農(nóng)業(yè)園，開展采摘、釣魚、野餐等旅游活動，吸引城里游客。隨著人民生活水平由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變，休閑旅游需求日益強烈，一些注重親身體驗的“鄉(xiāng)村農(nóng)事游”、注重環(huán)境保護和融入自然的“鄉(xiāng)村生態(tài)游”、注重綠色食品消費和鄉(xiāng)村療養(yǎng)的“鄉(xiāng)村健康游”、注重農(nóng)業(yè)科技教育的“鄉(xiāng)村科教游”等逐漸興起，國內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游也開始向具有觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能的方向發(fā)展。

第四，要認識到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式很多。目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式各式各樣，有學(xué)者總結(jié)了：村民獨立發(fā)展、“村支兩委+村民”、“政府+村委+村民”、“政府+旅行社+農(nóng)民協(xié)會+村民”、“外來企業(yè)經(jīng)營”、“外來企業(yè)+農(nóng)民協(xié)會+村民”等六種模式。不論什么模式，歸根結(jié)底，都離不開農(nóng)民、市場、資金、管理這些基本要素，離不開農(nóng)村特色。具體采用什么模式，必須從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，以當?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平為依據(jù)，因地制宜，選擇適合自身條件的組織模式，平衡各方利益，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度，提升市場競爭能力，為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供良好的組織基礎(chǔ)。

第五，旅游村建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手。鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)村資源再次利用的有效方式，而作為鄉(xiāng)村旅游核心吸引物的旅游村，是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手。抓旅游村建設(shè)應(yīng)該大致有個標準，我認為，旅游村建設(shè)要堅持五化理念，就是“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化”，以此來指導(dǎo)旅游村建設(shè)。

三、緊扣鄉(xiāng)村旅游薄弱環(huán)節(jié)，解決實際問題

近年來，在各級黨委政府的重視和關(guān)懷下，在各相關(guān)部門的共同努力下，我省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作應(yīng)該說取得了十分顯著的成績，但由于起步晚、歷史短，尚未形成規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢，需要我們在以下8個薄弱環(huán)節(jié)下大力氣做工作。

在鄉(xiāng)村旅游管理方面。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)村發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等，涉及面廣，事無巨細，需要權(quán)威的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一的管理。但目前政府的主導(dǎo)作用還沒有得到充分發(fā)揮，各地都沒有一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行協(xié)調(diào)與管理，并且缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，多頭管理、各自為政，在遇到問題時無人管理或互相推諉，許多不科學(xué)的開發(fā)行為和不規(guī)范的經(jīng)營行為得不到有效治理，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

在鄉(xiāng)村旅游利益分配方面。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中涉及集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民的利益分配問題，如何妥善、合理地處理好這些問題，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中各方面的關(guān)系，對于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟，無論是政府、經(jīng)營者或是農(nóng)民，都希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利，追求經(jīng)濟效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的。然而，鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起，給鄉(xiāng)村旅游的收益分配帶來諸多障礙，造成各利益主體間的矛盾。因而，如何準確處理各個利益相關(guān)者的利益分配關(guān)系，是推進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念方面。目前有的地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念上還存在一些錯誤認識，有的認為旅游應(yīng)是風景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，未能認識鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補性和功能優(yōu)勢，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。有的缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認識，忽視鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該保持的“鄉(xiāng)村性”，出現(xiàn)建筑城市化、活動商業(yè)化等趨向。有的對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認識，對鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評價過高，導(dǎo)致對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過于樂觀、期望過高。往往簡單認為，對現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場的開發(fā)利用就能建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)，對開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游所需要的其他資源條件如農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村自然景觀、區(qū)位條件、旅游基礎(chǔ)、投資條件等認識不足。

在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面?？偟膩碚f是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。有些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，任由經(jīng)營者進行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源開發(fā)的特色不強、形式單一、水平不高、檔次低下，從而缺乏對客源市場的/文秘站－您的專屬 秘書，！/吸引力。

在鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。當前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多地方的基礎(chǔ)設(shè)施遠遠不能滿足游客的需要，例如，道路、停車場、洗手間等公共設(shè)施，數(shù)量不足，質(zhì)量低下?？头?、餐廳等主要食宿設(shè)施衛(wèi)生條件差，難以讓人接受，難以留住游客。

在鄉(xiāng)村旅游市場促銷方面。目前，旅游開發(fā)已由資源導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)村旅游本身存在地域分散、經(jīng)營規(guī)模小的特征，致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無力從事全面的市場調(diào)查研究，無力進行市場開拓，加之專業(yè)人才匱乏，嚴重制約了市場份額的擴大。

在鄉(xiāng)村旅游市場管理方面。一些鄉(xiāng)村旅游景點管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴重，破壞了古建筑、古村落的古樸風格，形成強烈的視覺反差；三是少數(shù)景點游覽線路組織不好，標志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“回歸自然”的感覺。

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與效益方面。目前許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一雷同，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工，文化品位不高，特色不明顯，參與性不足，難以提高旅游者的旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對環(huán)境保護等一些負面影響則有所加劇。

四、切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展

一要明確責任。全省各市、縣、區(qū)黨委政府，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與管理工作當中，要切實履行好戰(zhàn)略制訂、整體謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、打造品牌、積極動員、分工合作的職責。具體來說要做好三件事情：一是在深化對鄉(xiāng)村旅游與旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作認識的基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村旅游的資源與發(fā)展環(huán)境，圍繞總體發(fā)展目標，制訂好發(fā)展戰(zhàn)略；二是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃好本地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展藍圖，統(tǒng)一編制好本地的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃；三是要抓好群眾發(fā)動工作與管理協(xié)調(diào)工作。

各級政府相關(guān)部門，特別是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、旅游和發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、扶貧等相關(guān)部門，要根據(jù)本部門的職能，針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，特別是旅游名村名鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展工作，切實做好有針對性的扶持工作，充分利用好當前黨和國家所制定的各種現(xiàn)行政策，解決好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)中的實際困難。要針對當前我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)與管理當中存在的問題，切實加強管理與服務(wù)工作，通過深入基層調(diào)查研究，加強培訓(xùn)、強化服務(wù)等各種有效舉措，促進我省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作提高水平、提升形象，增強市場競爭力。

二要抓規(guī)劃。目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。一定要貫徹“先規(guī)劃，后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級分步實施”的原則，一手抓規(guī)劃編制，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系；一手抓規(guī)劃落實，建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。按規(guī)劃要求促進村鎮(zhèn)改造，建設(shè)宜居宜游村莊。同時，要抓跟蹤，及時反饋信息，不斷修訂規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要從“規(guī)模化、規(guī)范化、特色化、國際化”的角度去審視，要針對旅游市場的需求，從方便游客的角度，建立健全吃、住、行、游、購、娛六要素齊備的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

三要抓融資，抓項目。一是爭取國家扶持。抓住國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生事業(yè)大幅投資的機遇，積極爭取國家的資金扶持，重點抓水、電、路等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理等項目建設(shè)。二是設(shè)立專項經(jīng)費。加強政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障性資金投入，根據(jù)實際需要，設(shè)立一定金額的鄉(xiāng)村旅游專項經(jīng)費，納入財政預(yù)算，主要用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、形象宣傳、建立公共信息平臺、廁所、路牌標識建設(shè)、服務(wù)人員培訓(xùn)等公共服務(wù)投資；三是通過貸款貼息、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)當?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)戶等個體投資者積極投資當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游；四是加強招商引資，鼓勵和吸引外來投資者向鄉(xiāng)村景區(qū)、鄉(xiāng)村度假村等投資。

四要抓營銷，樹立形象。在鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進行自我營銷的同時，各級政府應(yīng)著重在鄉(xiāng)村旅游的品牌打造和整體形象營銷上下功夫，為本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的市場環(huán)境。一是多點結(jié)合抓宣傳。各級宣傳、文化、新聞部門要加大對鄉(xiāng)村旅游的公益性宣傳，利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，加大媒體宣傳力度；二是組織策劃抓促銷。各級旅游部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝，把鄉(xiāng)村旅游促銷納入旅游促銷計劃，幫助設(shè)計和提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場形象，推動分散的農(nóng)村旅游產(chǎn)品走向市場；三是抓鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)，積極培育開發(fā)一批特色突出、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，提升本地鄉(xiāng)村旅游整體形象，滿足國內(nèi)外不同層次的休閑度假需求。

五要抓環(huán)境保障。一是制定標準。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，按照服務(wù)標準化、制度化的要求，提出鄉(xiāng)村旅游標準化發(fā)展的思路和目標，制定行業(yè)的地方標準，對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、旅游交通、住宿條件、餐館、鄉(xiāng)村娛樂、公共廁所、游客服務(wù)中心、旅游安全等提出明確標準要求。二是規(guī)范市 場。公安、工商、旅游、物價、衛(wèi)生等相關(guān)部門要加大市場監(jiān)管力度，定期或不定期對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點的餐飲、運輸、商貿(mào)、住宿、衛(wèi)生等進行檢查。三是基層組織建設(shè)。要促進鄉(xiāng)村旅游協(xié)會建設(shè)，促進管理民主化，保證公平，讓更多農(nóng)民受益。四是監(jiān)控監(jiān)管。借鑒可持續(xù)旅游指標體系，建設(shè)監(jiān)控鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開發(fā)與管理過程的指標體系。

鄉(xiāng)村旅游的建議范文第3篇

一、引言

鄉(xiāng)村旅游是建立在鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)，利用當?shù)剜l(xiāng)村旅游資源，開展起來的旅游活動。而青川大壩鄉(xiāng)民風淳樸、民俗較具特色，鄉(xiāng)村旅游資源具有一定的開發(fā)潛力。同時在災(zāi)后重建的之后，由于政府的有力支持，當?shù)乩习傩諏τ诎l(fā)展鄉(xiāng)村旅游有一定的信心，且在南溪村、大屋村等處已經(jīng)有本地住戶零星的辦起了農(nóng)家樂，但總體來看，整個大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游還不成氣候，有賴引導(dǎo)。本文在對青川大壩鄉(xiāng)現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，提出了大壩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略及建議。

二、青川大壩鄉(xiāng)現(xiàn)狀分析

位于四川省青川縣的大壩鄉(xiāng)，轄4村19個農(nóng)業(yè)合作社，交通、區(qū)位具有一定的優(yōu)勢，境內(nèi)有有空（桐樹）大（壩）公路穿過，90%以上的社通公路，距縣城23公里。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率達70.8%。

大壩鄉(xiāng)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)作物的種植主要有玉米、小麥、茶葉、木耳等，當?shù)匾伯a(chǎn)烏藥、天麻等中藥材。在整個大壩鄉(xiāng)的范圍內(nèi)，當?shù)鼐用?、政府廣植銀杏林，形成了大片的銀杏林，在大屋村、南溪村更有年代較為久遠的大銀杏樹，當?shù)鼐用裼行┮再u銀杏葉子來增收，但規(guī)模不大。大壩鄉(xiāng)的民風民俗也有一定的特色，“薅草鑼鼓”獨特的山歌文化、川北民居建筑為大壩鄉(xiāng)增添人文色彩，但開發(fā)力度欠缺。

同時位于青川大壩鄉(xiāng)周邊的有較為知名的景區(qū)如唐家河自然保護區(qū)、陰平村、青溪古城等，對于大壩鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是挑戰(zhàn)又是機遇，大壩鄉(xiāng)可以與當?shù)赜忻麣獾木皡^(qū)共享客流，但其較高的知名度對于大壩鄉(xiāng)易形成遮蔽效應(yīng)。

大壩鄉(xiāng)是政府扶貧的重點鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府同時在不遺余力的引導(dǎo)大壩鄉(xiāng)居民通過農(nóng)旅結(jié)合來實現(xiàn)村民致富，但其產(chǎn)業(yè)較單一，旅游資源特色鮮明度不高，其規(guī)?；?、立體化農(nóng)業(yè)不成形，同時其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到地貌地形的制約，小而散的山區(qū)丘陵分布使其難形成大規(guī)模的景觀農(nóng)業(yè)效果，總體來講，大壩鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢不明顯。

三、大壩鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略探討

就現(xiàn)狀而言，大壩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，因此對大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)發(fā)展的策略探討尤為必要。

（一）大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游與周邊景區(qū)景點抱團發(fā)展

大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要與青川以及廣元等地知名旅游景點聯(lián)動起來，如青溪古城、陰平古村等，形成旅游組團，通過各方旅游資源的整合，整體營銷推廣，形成合力，為大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展分享名氣、帶來客源。同時當大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游享有一定的知名度之后，應(yīng)深入挖掘多種資源，深度發(fā)展，打造出青川地區(qū)具有有一定吸引力的鄉(xiāng)村旅游目的地。

（二）大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游與本地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要元素，目前大壩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)較為單一，立體的、綜合性農(nóng)業(yè)發(fā)展不足。應(yīng)結(jié)合當?shù)貧夂驐l件以及農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，將銀杏、茶葉、中藥材種植以及養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊業(yè)等加以鼓勵帶動，加大投入，為現(xiàn)有的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)潤色，提升整個大壩鄉(xiāng)的綜合吸引力。

（三）大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游與扶貧事業(yè)共同發(fā)展

大壩鄉(xiāng)作為貧困鄉(xiāng)是政府扶貧的重點鄉(xiāng)，其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要政府的投入，更需要依賴當?shù)氐霓r(nóng)村勞動力。旅游業(yè)屬于勞動密集型的服務(wù)業(yè)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，在政府的規(guī)劃引導(dǎo)下，積極吸收當?shù)貏趧恿Γ⑶覟榫用駞⑴c旅游發(fā)展提供經(jīng)營管理、技術(shù)上的支持，帶領(lǐng)當?shù)鼐用裢ㄟ^旅游的發(fā)展走上脫貧致富的道路。

（四）大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

健康、生態(tài)之旅已經(jīng)成為時下旅游業(yè)的發(fā)展潮流，大壩鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率高，空氣質(zhì)量較好，山青水秀，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件。生態(tài)環(huán)境成為當?shù)芈糜伟l(fā)展的必要條件，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護，不僅是旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的前提，同時也了造福當?shù)匕傩?，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造了生態(tài)宜居的美麗家園。

四、現(xiàn)階段大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的建議

大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要經(jīng)過一系列的開發(fā)規(guī)劃、經(jīng)營管理等，才能使當?shù)氐穆糜钨Y源發(fā)揮其吸引力，打造出一定的知名度，是一個長期的持續(xù)性的發(fā)展過程，因此，從如下角度出發(fā)，對大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的提出一些建議。

（一）進行大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村風貌塑造

大壩鄉(xiāng)在旅游資源方面雖然具備一定的優(yōu)勢，山清水秀，環(huán)境質(zhì)量較好，但其高品位的旅游資源卻并不集集中。而在現(xiàn)階段中國的旅游業(yè)發(fā)展中，觀光市場依舊占據(jù)較大的比重，因此，需要根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件種植適宜的經(jīng)濟與美觀兼有的作物來美化環(huán)境，營造鄉(xiāng)村氛圍的同時，打造景觀亮點吸引游客，同時發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟。

（二）開發(fā)特色化大壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

大壩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要依托其鄉(xiāng)村特色旅游資源，比如大壩的田園風光、銀杏林、蒿草鑼鼓的山歌文化、傳統(tǒng)川北民居、茶葉木耳等農(nóng)產(chǎn)品，營造出具有大壩鮮明特色的鄉(xiāng)村意境。在當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以原汁原味的大壩鄉(xiāng)土文化為依托，以生態(tài)休閑體驗農(nóng)業(yè)為亮點，打造具有大壩特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。在其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計中，打造具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)品，如依托銀杏產(chǎn)業(yè)可以開發(fā)出愛情、長壽、家庭等特色文化產(chǎn)品，并可開展一些列的鄉(xiāng)村銀杏文化節(jié)等來吸引游客眼球。

（三）加強大壩鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

大壩鄉(xiāng)目前基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善，雖然境內(nèi)已通公路，但受到山地地形的限制，急轉(zhuǎn)彎多、路況差，空大路僅為寬約4米的水泥路，因此應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上擴寬或增設(shè)會車點，保障通行順暢。此外，大壩鄉(xiāng)境內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、標志系統(tǒng)、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，應(yīng)按照國家相關(guān)標準進行規(guī)劃建設(shè)。

五、小結(jié)

鄉(xiāng)村旅游的建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；區(qū)域特色；新農(nóng)村

一、鄉(xiāng)村旅游的概念

我國鄉(xiāng)村旅游大致經(jīng)歷了四個階段――旅游扶貧、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游。2006年國家旅游局曾下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中給出了“農(nóng)村旅游”的概念。2007年又提出了鄉(xiāng)村旅游，二者的基本內(nèi)涵是一致的。一是因為這類產(chǎn)品依托的是“三農(nóng)資源”，農(nóng)村或農(nóng)業(yè)不足以全面地反映其內(nèi)涵；二是國際上基本已通用“鄉(xiāng)村旅游”的概念，其內(nèi)涵也是比較廣泛的。鄉(xiāng)村旅游是以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。它是依托“三農(nóng)”資源發(fā)展起來的旅游項目、旅游活動和旅游經(jīng)濟。

二、陜西鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

1.旅游資源豐富。陜西地處黃河流域，農(nóng)業(yè)文化發(fā)達，它位于世界上面積最大、發(fā)育最典型的黃土高原的中心，這里有我國南北分界線的秦嶺山脈，以秦嶺為依托的沿線村鎮(zhèn)成為周邊城市居民短期外出的好去處。關(guān)中是周秦的發(fā)祥地，氣候適宜，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，長期以農(nóng)業(yè)為主，民風古樸、厚重、平和；陜南地處秦巴山區(qū)，氣候溫和，物產(chǎn)豐富，農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，其文化形態(tài)較為古老，居民樂于接受外來事物，注重發(fā)展自己；陜北大部處于黃土高原和草原沙漠，屬于農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，其文化形態(tài)粗獷豪放。這些都成為了陜西發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨厚的條件。

2.季節(jié)性明顯。這里的季節(jié)性包含兩個方面的含義：一是自然季節(jié)；二是旅游季節(jié)。陜西地處我國西北，具有極強的季節(jié)特征，這里的鄉(xiāng)村旅游大多集中在比較適宜戶外活動的春秋以及夏季，冬季的鄉(xiāng)村旅游活動表現(xiàn)得相對就比較弱一點。

3.旅游形式多樣。陜西作為西部大開發(fā)的前沿陣地，鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨著政策的傾斜迅速發(fā)展，村落民居、風土民情、田園生態(tài)以及綜合旅游形式層出不窮。除了傳統(tǒng)農(nóng)家樂形式的吃農(nóng)家飯、釣魚等，另有一些有很強吸引力的獨特的休閑方式。

4.鄉(xiāng)村旅游成為“新農(nóng)村”建設(shè)中的新的增長點。鄉(xiāng)村旅游是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的主題之一，它可以拉動整個農(nóng)村經(jīng)濟的有效增長。游客“食、住、行、游、購、娛”的客觀要求可以推動鄉(xiāng)村交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快人流、信息流、觀念流、文明流等軟環(huán)境的建設(shè)，加快商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、陜西鄉(xiāng)村旅游取得的成果

1.增加了旅游地農(nóng)民的收入。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最直接的一個作用就是直接地增加了當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入，為旅游目的地的增收創(chuàng)造了良好條件。當?shù)剞r(nóng)民通過開設(shè)家庭旅游、提供餐飲服務(wù)、出售農(nóng)副產(chǎn)品、門票收入分成等，直接從中獲取收益，相當一部人已經(jīng)脫貧致富。

2.解決了當?shù)貏趧恿κＳ嗟膯栴}。2008年《中國旅游發(fā)展分析與預(yù)測》的數(shù)據(jù)表明：一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游點，可直接或間接安置300個農(nóng)民就業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，越來越多的剩余勞動力開始參與到旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)中來，許多農(nóng)民不用出門打工就可以獲得一個比較高的收入。

3.促進了環(huán)境和資源保護意識。鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟效益使他們重新審度自己所在的環(huán)境和資源，提高了他們對環(huán)境和本土資源的保護意識，自覺加強了對生態(tài)環(huán)境、歷史遺跡、民族建筑、傳統(tǒng)工藝的保護。例如韓城黨家村，伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展，其明顯的建筑特色凸現(xiàn)出來，當?shù)卮迕褚惨庾R到資源的重要性，在一定程度上對這些村落建筑實施了保護和修復(fù)。

4.促進農(nóng)村文明程度的提高。大量的游客涌入，促使旅游地農(nóng)民主動地學(xué)習(xí)旅游知識。從學(xué)習(xí)普通話、外語，到學(xué)習(xí)有效的管理方式，許多地方的農(nóng)民已經(jīng)有了強烈的市場意識，而且文明禮貌、法制觀念明顯提高。鄉(xiāng)村旅游以其特有的方式促進著各地“新農(nóng)村”工作的快速有序發(fā)展。

四、目前還存在的問題及建議

雖然鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)取得了一定的成果，但是其中存在的問題還很多，這些問題的存在不同程度地阻礙著鄉(xiāng)村旅游和“新農(nóng)村”建設(shè)的正常、科學(xué)發(fā)展。

1.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，沒有形成特色品牌。陜西地域廣闊，陜北、關(guān)中、陜南地域特色各異，開發(fā)產(chǎn)品特色少，雷同地方多。從陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然取得了很大的進步，但是旅游形式依然比較單一，游客對鄉(xiāng)村旅游的理解也比較單一，大部分只集中在吃飯、爬山、釣魚等層面上，真正特色產(chǎn)品的挖掘比較有限。建議要開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游，就必須依托經(jīng)濟作物和民俗物產(chǎn)，進行土特產(chǎn)品加工，開發(fā)參與性較強的項目，增加民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游在鄉(xiāng)村旅游中所占的比重，提高鄉(xiāng)村旅游的知識性、趣味性和參與性，這樣才能讓鄉(xiāng)村旅游永葆活力。

2.交通問題亟待解決。由于鄉(xiāng)村旅游大多是短線旅游，集中在節(jié)假日，加之許多都是全家出行，有老有少，許多城市居民為了避免坐車難的問題，在出游的交通工具選擇上以私家車居多。私家車出游雖然極大地方便了游客，但是同樣也產(chǎn)生了一系列的問題，諸如交通擁堵，停車難，亂停亂放，亂收費等。以西安為例，在2010年和2011年清明節(jié)兩個小假期中，環(huán)山公路上的車流量達到了飽和狀態(tài)，甚至在一些時段還出現(xiàn)了堵車現(xiàn)象。建議在旅游宣傳上可以考慮到交通的因素，提供不同地區(qū)相同類型的項目供游客選擇，達到一定的分流效果。

3.服務(wù)人員素質(zhì)較差，管理體制不完善。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保證是服務(wù)質(zhì)量的不斷優(yōu)化。目前一些地區(qū)由于是一家一戶式的經(jīng)營，管理跟不上，短期行為主義盛行，參與服務(wù)的居民自身綜合素質(zhì)較低，自律能力較差，無法形成獨立的行業(yè)組織，缺乏有效合理的統(tǒng)籌效能，這些都制約著鄉(xiāng)村旅游中的服務(wù)質(zhì)量的提高和整體可持續(xù)發(fā)展的進行。建議在鄉(xiāng)村旅游中，一定要結(jié)合“新農(nóng)村”建設(shè)的進行，進行在職人員的有效培訓(xùn)，給游客以“新農(nóng)村”、“新風尚”的全新感受。與此同時，要加強村鎮(zhèn)政府管理職能，制定科學(xué)的管理制度，進行宏觀規(guī)劃，規(guī)范市場，這也是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的重要依據(jù)。

4.缺乏有效宣傳。目前在陜西地區(qū)所進行的鄉(xiāng)村旅游的宣傳主要是通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行，雖然宣傳鋪天蓋地，但是宣傳的效果不甚明顯。通過筆者的調(diào)查，50%左右的人是通過親朋好友的介紹選擇旅游地點，40%的人是通過媒體的宣傳選擇旅游地點，剩下的少數(shù)游客表示對旅游地點的選擇有一定的隨機性。這說明我們的宣傳環(huán)節(jié)還比較薄弱，許多網(wǎng)絡(luò)上的宣傳僅限于幾張圖片的展示和寥寥無幾的文字的介紹，剩下的就是聯(lián)系方式，而這種介紹都是以一家一戶為單位，并不能凸現(xiàn)當?shù)氐奶厣?。建議結(jié)合當?shù)氐墓?jié)日、獨特風俗等民俗節(jié)慶活動舉行一些旅游展示會，展示鄉(xiāng)村旅游的濃厚氣氛，采用聲、光、電展示的方式，或發(fā)放鄉(xiāng)村旅游資料、光盤，旅游圖片，展示特色鄉(xiāng)村工藝品和農(nóng)產(chǎn)品，讓與會者認識鄉(xiāng)村旅游、了解鄉(xiāng)村旅游、參與鄉(xiāng)村旅游、宣傳鄉(xiāng)村旅游，達到促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。

結(jié)論：在陜西這樣一個地域條件豐富、民俗風情多樣化的地區(qū)來說，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件無疑是得天獨厚的。在政府大力推進“新農(nóng)村”建設(shè)之際，鄉(xiāng)村旅游必須要從管理體制到服務(wù)質(zhì)量進行完善和改進，結(jié)合陜西地域民俗特色進行合理開發(fā)，使其能夠健康有序發(fā)展，促進本省農(nóng)村全面進步。

參考文獻

[1]田際遙,游瀾波.我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、不足與對策[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報,2009,6.

[2]高海親.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進沿海地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的思考――以浙江省為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2009,12.

[3]唐代劍,黎彥.鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民增收、就業(yè)實證研究[J].改革與戰(zhàn)略,2009,12.

鄉(xiāng)村旅游的建議范文第5篇

[關(guān)鍵詞]河南省；鄉(xiāng)村旅游；特色

中圖分類號：F59

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2013）08-042-01

旅游業(yè)是河南省一項系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，是多項產(chǎn)業(yè)的綜合。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)將促進鄉(xiāng)村尤其是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展，成為脫貧致富的新的有效途徑。

一、河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南鄉(xiāng)村旅游起步于上世紀80年代中期，90年代中后期進入快速發(fā)展階段。2011年3月公布的全國鄉(xiāng)村旅游示范點中，河南省有兩個縣區(qū)及三家單位榜上有名。如河南省鄭州市惠濟區(qū)、寧陵縣劉花橋村等（尤瑞玲、于麗麗，2009）。2010年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家旅游局公布的全國特色景觀旅游鎮(zhèn)包括：禹州市神厘鎮(zhèn)、鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)、西峽縣丹水鎮(zhèn)、淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)、郟縣廣闊天地鄉(xiāng)、嵩縣車村鎮(zhèn)。隨著2009年河南省政府在全省推出“百村萬戶”富民工程，河南的鄉(xiāng)村旅游正在進入快速發(fā)展的新時期。

二、河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

（一）鄉(xiāng)村旅游處于初級發(fā)展階段，旅游開發(fā)雷同，缺乏特色

多數(shù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營者目前對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚，在開發(fā)經(jīng)營中缺少對生態(tài)環(huán)境營建和對傳統(tǒng)文化恢復(fù)與保護的意識。不重視對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境及文化多樣性的保護與建設(shè)，只重視經(jīng)濟利益，對旅游資源過度利用。

（二）科學(xué)規(guī)劃缺位，管理不規(guī)范，不良經(jīng)營問題嚴重

大部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游缺乏長期科學(xué)規(guī)劃。法律法規(guī)制定滯后以及管理職能缺失，一些鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)不良經(jīng)營問題。尚未建立起一元化的鄉(xiāng)村旅游行政管理體制，使管理職能履行面臨困難。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不健全，功能不完善

交通設(shè)施不健全，飲食衛(wèi)生、公共衛(wèi)生及垃圾處理不同程度存在問題，配套設(shè)施不健全，這些嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游的接待的質(zhì)量和消費者的滿意程度，限制了游客的逗留時間和消費。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的對策及建議

（一）因地制宜科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)

鄉(xiāng)村旅游是一個系統(tǒng)工程，規(guī)劃必須先行。政府應(yīng)當發(fā)揮主導(dǎo)作用，必須根據(jù)自身的實際發(fā)展狀況組織專家對鄉(xiāng)村旅游景點實行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計。將特色旅游作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要發(fā)展方向，使特色鄉(xiāng)村旅游成為品牌，將特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

（二）挖掘當?shù)刭Y源特色潛力，引入旅游創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目

重視當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的支柱和引導(dǎo)作用。將產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展成為當?shù)氐穆糜翁厣?，成為打造特色旅游品牌的要素之一。深度挖掘當?shù)氐奈幕厣?。將文化的發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的推動力，促使鄉(xiāng)村旅游能夠可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工程中，將旅游創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引入到開發(fā)旅游產(chǎn)品中，將現(xiàn)有的技術(shù)手段和教育平臺對當?shù)芈糜谓?jīng)營者進行培訓(xùn)與引進較高學(xué)歷的知識人才相結(jié)合的方法，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中融入創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)附加利潤和賺取、品牌效應(yīng)的建立、旅游經(jīng)營者與旅游消費者的雙贏。

（三）發(fā)揮政府管理職能，政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)作用

實行政府扶持、企業(yè)經(jīng)營、專家指導(dǎo)、農(nóng)民參加的運行機制，四者有機結(jié)合，形成合力，增強項目生存與發(fā)展的活力。制定積極地鼓勵政策，支持鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決當?shù)氐慕煌ā⑽幕?、衛(wèi)生、通信等設(shè)施問題。按照省、市、縣三級建設(shè)一批代表地區(qū)特色的精品項目，克服旅游成長發(fā)育期的無序競爭和重復(fù)建設(shè)；推行旅游產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化等措施培育出一批具有較強市場競爭能力和發(fā)展前景的旅游企業(yè)。引入多元化的經(jīng)營方式，采取合作開發(fā)，共同受益的新型開發(fā)模式，引入現(xiàn)代企業(yè)化的景區(qū)經(jīng)營管理模式，在較短的時間內(nèi)形成旅游接待能力。