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最近的財(cái)政政策范文第1篇

隨著央行首次降息而來的是對(duì)下一步貨幣政策操作的種種猜測。市場的主流意見是央行在接下來的兩個(gè)季度會(huì)進(jìn)一步降息降準(zhǔn)。而最近一段時(shí)期，對(duì)于央行降準(zhǔn)的呼聲也越來越高。

但值得注意的是目前金融體系的幾個(gè)現(xiàn)象。首先，降息短期的直接受益者是房貸利率的下調(diào)和大企業(yè)融資條件的改善，但是，至少目前并無跡象顯示小微企業(yè)在本次降息中得到好處。事實(shí)上，筆者最近的調(diào)研發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)的融資成本甚至還略有上升。

其次，銀行的超額存款準(zhǔn)備金率在2014年三季度末為2.3%，較二季度末上升了 0.6個(gè)百分點(diǎn)。這反映銀行體系的流動(dòng)性并未出現(xiàn)過緊的現(xiàn)象。

第三，在宏觀經(jīng)濟(jì)整體走弱的情況下，銀行體系目前普遍存在惜貸現(xiàn)象。這反映了銀行信貸的順周期特征。

以上現(xiàn)象表明，人民銀行一直強(qiáng)調(diào)的貨幣政策傳導(dǎo)中的結(jié)構(gòu)性的問題正在發(fā)生，即由于信貸市場微觀機(jī)制的扭曲，寬松貨幣政策并不能使整體實(shí)體經(jīng)濟(jì)受益，地方政府和大企業(yè)相對(duì)于小企業(yè)而言仍有很大的優(yōu)勢。在這種情況下，央行進(jìn)一步寬松貨幣政策仍然受制于結(jié)構(gòu)性問題的約束，對(duì)于降準(zhǔn)可能帶來的政策效果也被打上一個(gè)很大的問號(hào)。

對(duì)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的擔(dān)憂是央行在2014年創(chuàng)新更多定向的數(shù)量型政策工具的主要原因。但是，這些創(chuàng)新性貨幣政策工具在實(shí)際中的效果并不理想。

問題的核心是，如何在降準(zhǔn)同時(shí)防止出現(xiàn)貨幣政策傳導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性問題。在本文中，筆者試圖提出一個(gè)通過財(cái)政政策與貨幣政策搭配的方式，通過降準(zhǔn)提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

具體而言，降準(zhǔn)的方案包括三個(gè)部分。首先，央行可一次性降準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)，大約可以釋放2萬多億元的存款準(zhǔn)備金。其次，財(cái)政部發(fā)行等額的國債，以此置換央行的存款準(zhǔn)備金。第三，財(cái)政部的國債發(fā)行可以用來支持小微企業(yè)減稅，或支持三農(nóng)領(lǐng)域、棚戶區(qū)改造、技術(shù)改造、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

這種操作可以克服僅僅通過降準(zhǔn)可能帶來的傳導(dǎo)效率的問題。

首先，這可以糾正目前存款準(zhǔn)備金過高的問題，通過降準(zhǔn)釋放部分流動(dòng)性。在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)短期面臨下行壓力，尤其是小微企業(yè)普遍面臨融資難、融資貴難題的背景下，降準(zhǔn)為宏觀經(jīng)濟(jì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)必要的前提。

第二，對(duì)于銀行而言，以相對(duì)高息的國債資產(chǎn)置換收益率較低的法定存款準(zhǔn)備金（其收益率僅為1.62%），有助于提高銀行的利潤。這為進(jìn)一步推動(dòng)利率自由化創(chuàng)造了空間。11月央行降息的決定中，貸款利率下調(diào)了40個(gè)基點(diǎn)，而存款利率僅下調(diào)了25個(gè)基點(diǎn)，同時(shí)存款利率上浮區(qū)間由10%上升到20%，這使得銀行普遍面臨利差縮小、利潤下降的問題，也給進(jìn)一步推動(dòng)利率市場化帶來了相當(dāng)?shù)淖枇Α?/p>

第三，此舉可以避免降準(zhǔn)以后銀行仍然惜貸而導(dǎo)致的貨幣政策傳導(dǎo)不通暢的問題。通過加大財(cái)政支出，尤其是降低稅費(fèi)的形式支持小微企業(yè)和其他特定的經(jīng)濟(jì)部門，結(jié)構(gòu)性支持的效果會(huì)更加明顯。從根本上說，銀行體系信貸的順周期特征是一個(gè)正常的商業(yè)決定。如果強(qiáng)調(diào)以結(jié)構(gòu)性的貨幣政策來解決這一問題，可能會(huì)帶來新的市場扭曲行為。相比而言，財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策在這方面有更大的作為空間。

第四，以上的操作可以避免財(cái)政政策的貨幣化。從2008年的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激方案以來，一直存在的一個(gè)比較明顯的問題是擴(kuò)張的財(cái)政政策僅僅有一小部分從擴(kuò)大財(cái)政赤字中得到支持，而更多的重任則是由貨幣政策來承擔(dān)的。這導(dǎo)致了非金融部門債務(wù)的快速增長，房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格的泡沫式增長等各種問題。

最后，國債發(fā)行規(guī)模的上升有助于發(fā)展債券市場，在此基礎(chǔ)上建立國債收益率曲線。這既有利于發(fā)展中國的債券市場，也為在利率市場化過程中建立以市場利率為基礎(chǔ)的新的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)造了更好的條件。

最近的財(cái)政政策范文第2篇

關(guān)鍵詞：最優(yōu)Ramesy方法；財(cái)政政策

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，財(cái)政政策是指根據(jù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要，通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求的一種宏觀調(diào)控手段；貨幣政策是指政府、中央銀行試圖通過利率和貨幣發(fā)行量的手段來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一種宏觀調(diào)控手段。在現(xiàn)實(shí)中，貨幣政策總是和財(cái)政政策交織在一起，相互作用，相互影響，共同調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的問題就是從長期和商業(yè)周期來看如何制定貨幣政策和財(cái)政政策？早在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生不久，就有人利用凱恩斯理論，在IS-LM模型研究了財(cái)政政策和貨幣政策的問題，在凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論衰落之后，最近的發(fā)展就試圖找到經(jīng)濟(jì)學(xué)中結(jié)合了兩個(gè)著名的傳統(tǒng)理論的框架：公共財(cái)政理論和一般均衡理論。

一、主要研究方法――最優(yōu)稅收的Ramesy方法

（一）對(duì)Ramsy稅收的相關(guān)介紹

在公共財(cái)政理論分析中，使用的最主要的研究方法是最優(yōu)稅收的研究方法（Lucas and Stokey ,1983;Atkinson and Stiglitz,1980; Chari et al., 1991）。最優(yōu)稅收的研究方法主要分為兩類：一類是最優(yōu)稅收的Ramesy(1927)方法，它是解決在只有扭曲的稅收工具可用的情況下選擇最優(yōu)稅收的問題，通常它假設(shè)只征收線性稅，一次性稅收是禁止的，最重要的是，它假定所有消費(fèi)者和企業(yè)的行為都是可以觀察的。另一類是最優(yōu)稅收的Mirrlees（1971）方法，它假設(shè)允許征收非線性稅和一次性稅收，而且它假定除消費(fèi)者和企業(yè)的勞動(dòng)收入可觀察之外其余都不能觀察。這里只討論最優(yōu)稅收的Ramesy方法，根據(jù)政策是否具有時(shí)間的一致性，主要方法的模型可以分為具備承諾與不具備承諾，Ramesy (1927)的研究假設(shè)社會(huì)有辦法使政府在未來遵守已有的承諾，大多數(shù)基于Ramesy框架進(jìn)行的最優(yōu)稅收的研究都是基于政府具備承諾能力的假設(shè)。

在Ramesy稅收中，由于確定了稅收，政府是要在競爭性均衡中最大化它的目標(biāo)函數(shù)――消費(fèi)者和企業(yè)。通常，公共財(cái)政理論假定政府集財(cái)政政策職能和貨幣政策職能于一身，政府的支出為外生性給定，政府通過稅收、發(fā)行債券和貨幣獲得收入。這樣政府的財(cái)政政策就簡化為稅率和債券發(fā)行量的選擇，貨幣政策就簡化為貨幣發(fā)行量的選擇，通過構(gòu)建Ramesy問題得到Ramesy均衡來刻畫最優(yōu)稅率，最優(yōu)債券發(fā)行量和最優(yōu)貨幣發(fā)行量。

（二）Ramesy稅收的主要結(jié)論

1.具有統(tǒng)一的商品稅（uniform commodity taxation）

最優(yōu)Ramesy方法的一個(gè)核心內(nèi)容是統(tǒng)一的商品稅(Atkinson and Stiglitz,1972)，考慮一個(gè)消費(fèi)品可以在政府和私人消費(fèi)中進(jìn)行分配的有限集合模式，所有這些消費(fèi)品都是勞動(dòng)產(chǎn)品。假定所有的消費(fèi)品都征收線性稅，那么在某些位似性和可分性的假設(shè)中，那么商品稅是統(tǒng)一的，即最優(yōu)稅收使所有消費(fèi)品都是等同的。

2.長期中資本收入稅應(yīng)該為零（zero capital tax in the long run）

Ramesy稅收提供了從長遠(yuǎn)來看，在一個(gè)無限的家庭生活模式中，資本收入是強(qiáng)有力的證據(jù)。Chamley(1986)和Judd(1985)得到的“Chamley-Judd結(jié)論”證明了在相應(yīng)的設(shè)定下，如果均衡有一個(gè)漸近穩(wěn)定狀態(tài)，那么最優(yōu)政策最終會(huì)使得資本稅率為零。如果存在穩(wěn)定的拉姆齊分配，對(duì)某些效用函數(shù)，Ramesy計(jì)劃規(guī)定事先資本稅率為零，這可通過對(duì)資本收入零征稅來實(shí)現(xiàn)。Chari，Christiano和Kehoe(1994)利用經(jīng)濟(jì)周期的最新研究技術(shù)來處理最優(yōu)的Ramesy稅收得出若存在定量的假定，它使得事先資本稅近似為零。Jones，Rossi和Manuel(1997)通過允許積累人力資本擴(kuò)展了模型，并證明了在人力資本的回報(bào)在長期上不應(yīng)收課稅。

3.勞動(dòng)所得和消費(fèi)稅應(yīng)該大致保持不變

隨著時(shí)間的推移，最優(yōu)稅收的Ramesy方法可以穩(wěn)定稅收， Lucas and Stokey(1983)and Chari et al.(1994)認(rèn)為穩(wěn)定稅收的方法解釋了資本收入稅大致為零，勞動(dòng)收入和消費(fèi)稅大致應(yīng)該保持不變。

4.資產(chǎn)的狀態(tài)或然稅應(yīng)該用來對(duì)些不利的沖擊提供保險(xiǎn)

保持了資本所得稅，勞動(dòng)所得稅大致不變的最優(yōu)情況下，政府需要其他一些收入來源以保證稅收在受到?jīng)_擊后不會(huì)劇烈變動(dòng)。一種提供這類收入保險(xiǎn)的方式是獲得一種明確的狀態(tài)依存的債務(wù)關(guān)系，在一定意義上說，是對(duì)債務(wù)回報(bào)率沖擊的變化的反映。另一種方法是獲得一種伴隨帶有利息收入的稅收的非狀態(tài)依存?zhèn)鶆?wù)對(duì)沖擊作出反映。收入保險(xiǎn)同樣可以使資本所得稅不受沖擊的影響并保持其大致為零。

5.名義利率為零（Friedman rule）

從貨幣政策來看，F(xiàn)riedman(1969)提出了一個(gè)簡單的規(guī)則：名義利率為零。Friedman認(rèn)為一個(gè)好的貨幣政策要能使持有貨幣的私人機(jī)會(huì)成本（名義利率）和社會(huì)成本（零）相等。

二、結(jié)束語

最優(yōu)稅收的方法主要是通過對(duì)最優(yōu)財(cái)政與最優(yōu)貨幣政策的數(shù)量特征的考察，研究與評(píng)價(jià)實(shí)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性。通過新古典增長模型來研究財(cái)政政策和貨幣政策，從相關(guān)研究中得到了以下四個(gè)實(shí)質(zhì)性的結(jié)論：一，資本所得稅在初始在初始時(shí)很高，而隨著時(shí)間的推移其大致為零。二，勞動(dòng)所得和消費(fèi)稅應(yīng)該大致保持不變。三，資產(chǎn)的狀態(tài)或然稅應(yīng)該用來對(duì)于一些不利的沖擊提供保險(xiǎn)。四，貨幣政策應(yīng)該使得名義利率接近零，即“弗里德曼規(guī)則”。

最近的財(cái)政政策范文第3篇

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；治理；財(cái)政政策

一、爆發(fā)金融危機(jī)的主要原因

馬克思指出：“金融危機(jī)主要表現(xiàn)為企業(yè)、銀行的流動(dòng)性危機(jī)或債務(wù)支付，然而其本質(zhì)是貨幣危機(jī)”。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深，金融危機(jī)的波及范圍、破壞程度都在急劇上升，從2007年美國的次貸危機(jī)到2011年歐洲的債務(wù)危機(jī)，都掀起了波及全球的金融風(fēng)暴，對(duì)世界金融體系造成了重創(chuàng)。分析來看，金融危機(jī)爆發(fā)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1.過度擴(kuò)張性消費(fèi)

過度擴(kuò)張性消費(fèi)指的是金融業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利潤而鼓吹超前消費(fèi)、利用低息、低首付等一些手段向企業(yè)或者個(gè)人發(fā)放信用貸款的行為。各個(gè)銀行在競爭中為了追求利益通常會(huì)降低信貸門檻，甚至未實(shí)施償還能力評(píng)估便向企業(yè)或個(gè)人發(fā)放貸款，這就使得一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，政府只好通過增發(fā)貨幣來填補(bǔ)銀行的死賬、呆賬，結(jié)果便會(huì)導(dǎo)致高通貨膨脹、高失業(yè)率等一系列問題的出現(xiàn)，在這種情況下借貸者通常會(huì)無力償還貸款，于是致使金融危機(jī)爆發(fā)。

2.“過于寬松”的貨幣政策

簡言之寬松的貨幣政策就是向市場增加貨幣的供應(yīng)量，例如發(fā)行貨幣、降低貸款利率以及購買債券等，這樣市場上的貨幣量便會(huì)增多，有利于企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行貸款，從而起到抵御經(jīng)濟(jì)衰退、帶動(dòng)市場繁榮的作用。但是如果貨幣政策“過于寬松”，風(fēng)險(xiǎn)貸款則會(huì)相應(yīng)地增加，很容易導(dǎo)致信貸泡沫，最終引發(fā)金融危機(jī)。例如20世紀(jì)80年代日本正是由于貨幣政策過于寬松，結(jié)果導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)貸款迅速增加，最終對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了重創(chuàng)。

二、當(dāng)前我國治理金融危機(jī)的財(cái)政政策的不足

最近的一次金融危機(jī)開始于2008年，2008年世界銀行的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》顯示，2008年全球的GDP增長率為2.5%，2009年則回落到0.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2007年3.7%的增速。面對(duì)金融危機(jī)的巨大威脅，財(cái)政政策無疑是當(dāng)前各國治理和應(yīng)對(duì)危機(jī)最為有效的手段之一。我國先后出臺(tái)了多項(xiàng)財(cái)政政策應(yīng)對(duì)和治理金融危機(jī)，但是當(dāng)前我國治理金融危機(jī)的財(cái)政政策的還有許多不足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.稅收制度有待完善

稅收制度是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保障，倘若稅收制度不健全，就容易導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)擔(dān)過重，最終致使政府稅收減少或稅收不足，具體體現(xiàn)在以下幾方面：首先，企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策有待完善。就目前我國的稅收制度而言，新辦企業(yè)在一定程度上并沒有對(duì)稅收優(yōu)惠政策起到實(shí)質(zhì)性的作用，例如以新辦的勞務(wù)服務(wù)公司為例，在其營業(yè)的第一年國家實(shí)行免稅政策，但是在營業(yè)第一年新辦服務(wù)公司很難實(shí)現(xiàn)盈利，因此就使得免稅優(yōu)惠政策難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。此外，我國在對(duì)企業(yè)實(shí)行免稅優(yōu)惠政策時(shí)，對(duì)其投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策相對(duì)較少，今后有待完善。其次，我國也需完善增值稅設(shè)置。增值稅是我國稅收體系中的最大稅種，但是我國自從設(shè)置增值稅以來便伴隨著重復(fù)課稅問題，企業(yè)面對(duì)重復(fù)征稅往往不堪重負(fù)。除此之外，我國出口退稅政策的作用也未完全顯現(xiàn)。當(dāng)前除了禁止出口的商品或者援外出口商品，我國對(duì)其他出口商品一律實(shí)行零稅率，但是在實(shí)際的操作中卻將這些出口商品按照出口退稅率進(jìn)行計(jì)算，因此隨著出口退稅率的不斷提升，我國要想實(shí)現(xiàn)出口商品整理零賦稅的目標(biāo)，可謂依然任重道遠(yuǎn)。

2.國債政策工具缺少有效性

國債政策是國家財(cái)政政策的重要組成部分，國債政策工具的有效性如何直接影響到財(cái)政政策工具的作用，然而當(dāng)前我國國債政策的有效性還有待進(jìn)一步提高。首先，對(duì)于國債投資項(xiàng)目的管理有待完善。當(dāng)前我國并未建立起一套完整的國債資金管理體系，對(duì)于國債資金的利用缺少監(jiān)管機(jī)制的引導(dǎo)和制約，在國債投資項(xiàng)目中未建立起行之有效的決策體系，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行也監(jiān)管不力。其次，國債投資的乘數(shù)較低。我國國債投資側(cè)重大規(guī)模項(xiàng)目和資金密集型項(xiàng)目，政府往往熱衷于包攬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目，使得國債投資的周期較長。此外，與大項(xiàng)目相比，國債投資對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或者中小規(guī)模的項(xiàng)目關(guān)注卻不多，結(jié)果使得國債投資在促進(jìn)居民消費(fèi)方面效果不佳。

3.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大

國家財(cái)政支出需要依據(jù)國債的發(fā)行量來反映債務(wù)依存度，其計(jì)算公式是“當(dāng)年債務(wù)收入額/當(dāng)年中央財(cái)政總支出×100%”。我國的國債是由中央財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)行、使用和控制的，而且中央財(cái)政的債務(wù)依存度有著較高的現(xiàn)實(shí)意義。因此，當(dāng)我國的國債發(fā)行量較大時(shí)，債務(wù)的依存度就會(huì)過高，這就意味著財(cái)政支付需要依靠債務(wù)收入，于是這就會(huì)把財(cái)政置于一個(gè)極具風(fēng)險(xiǎn)性的位置之上，這樣將對(duì)未來的發(fā)展構(gòu)成威脅。例如審計(jì)署的資料顯示，截至2010年底我國各地方政府的債務(wù)總額達(dá)到10.7萬億元，總額相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的27%，而且有的地區(qū)債務(wù)率超過了200%，這表明一些地方政府存在著嚴(yán)重的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

三、完善治理金融危機(jī)的財(cái)政政策的建議

1.建立健全稅收體系

稅收是國民經(jīng)濟(jì)的首要來源，要想完善治理金融危機(jī)的財(cái)政政策，首要的是健全稅收體系。為此，國家首先可以適當(dāng)調(diào)整企業(yè)所得稅，充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的正向調(diào)節(jié)功能。對(duì)于新辦企業(yè)和其他國內(nèi)企業(yè)，國家可以實(shí)行合并內(nèi)、外的稅收方式，讓國內(nèi)的企業(yè)也可以享受到與外商投資企業(yè)同等的待遇，這一舉措將有助于落實(shí)和統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，而且在這種情況下，新辦企業(yè)在執(zhí)行減免稅的規(guī)定后，就可以從收益的年度開始計(jì)算。此外，對(duì)于處于虧損狀態(tài)的企業(yè)，國家也要讓其享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的待遇。其次，國家也應(yīng)適當(dāng)延長虧損抵補(bǔ)的期限。我國應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒西方在虧損抵補(bǔ)方面的相關(guān)做法，譬如當(dāng)出現(xiàn)虧損的時(shí)候，要允許向前、后結(jié)轉(zhuǎn)，這樣可以延長向后結(jié)轉(zhuǎn)的期限，還可以將納稅人出現(xiàn)的虧損抵完，將其當(dāng)做年度經(jīng)營利潤的遞補(bǔ)，也可以把它當(dāng)做投資利潤或者資本得利的遞補(bǔ)。此外，國家還應(yīng)該積極進(jìn)行稅收改革，革新原有稅收政策，通過稅收改革增加人民的收入，促使人們有更多的資金用于消費(fèi)，從而擴(kuò)大社會(huì)內(nèi)需、拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長。

2.優(yōu)化財(cái)政支出政策

金融危機(jī)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生活，我國要想應(yīng)對(duì)和治理金融危機(jī)，需要優(yōu)化財(cái)政支出政策。為此，國家首先要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出與投資，保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是應(yīng)對(duì)和治理金融危機(jī)的重要前提，為此國家要將農(nóng)業(yè)放到基礎(chǔ)地位，適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，努力提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平，全面推動(dòng)農(nóng)村改革，從而提高農(nóng)業(yè)對(duì)金融危機(jī)的抵御能力，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其次，國家要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。房地產(chǎn)行業(yè)在某種程度上已綁架了我國的經(jīng)濟(jì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國財(cái)政收入的30%來自于房地產(chǎn)行業(yè)，而地方財(cái)政收入的50%都源于房地產(chǎn)行業(yè)，此外2013年房地產(chǎn)行業(yè)的固定投資額更是占到了全國固定投資總額的1/4。當(dāng)前我國的房價(jià)依然是居高不下，房地產(chǎn)市場的泡沫現(xiàn)象十分嚴(yán)重，依然盛行著“寧炒一座樓、不開一家廠”說法，因此相對(duì)于其他行業(yè)來說，房地產(chǎn)行業(yè)抵御金融危機(jī)的能力十分薄弱，一旦爆發(fā)金融危機(jī)后果不堪設(shè)想。因此國家要積極采取適度寬松的財(cái)政政策，加大廉租房、保障性住房的投入，以此來調(diào)節(jié)房地產(chǎn)行業(yè)的熱度，降低我國的金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.謹(jǐn)慎對(duì)待財(cái)政政策

謹(jǐn)慎對(duì)待財(cái)政政策是有效治理和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵。首先，我國要謹(jǐn)慎使用財(cái)政政策。通常情況下，在通貨膨脹的時(shí)期國家需要采用緊縮性的財(cái)政政策，這將有助于增加稅收、減少財(cái)政支出；而在緊急蕭條時(shí)期或者在短期的需求調(diào)節(jié)中，國家可以采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策，這將有利于增加政府財(cái)政支出、促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。其次，國家要將財(cái)政政策與貨幣政策綜合運(yùn)用。財(cái)政政策與金融政策的效應(yīng)往往是相互補(bǔ)充的，因此國家要將兩者綜合運(yùn)用，從而發(fā)揮其最大作用。譬如要實(shí)施積極的財(cái)政政策時(shí)，就要用寬松的貨幣政策作為輔助，這才有利于我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。而在調(diào)節(jié)貨幣政策與財(cái)政政策的實(shí)施總量時(shí)，通常情況下貨幣政策的總量所發(fā)揮的作用大于財(cái)政政策，但在特定情況下財(cái)政政策也可以滿足調(diào)節(jié)總量，例如當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，國家可采取減少稅收、回購國債等政策來提高貨幣的供給量，刺激居民的消費(fèi)。為此，國家要努力優(yōu)化財(cái)政政策與貨幣政策的配合結(jié)構(gòu)。

結(jié)語

總之，面對(duì)金融危機(jī)的巨大威脅，我國首先要看到積極的一面，對(duì)未來充滿信心；其次也要努力優(yōu)化財(cái)政政策，提高抵御和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

最近的財(cái)政政策范文第4篇

2010年第三季度以來，受制于短期利好因素逐漸消失、財(cái)政鞏固計(jì)劃的增長抑制效應(yīng)逐步顯現(xiàn)以及不確定性上升的綜合影響，全球經(jīng)濟(jì)未能延續(xù)上半年超預(yù)期反彈的勢頭，復(fù)蘇動(dòng)能減弱，市場對(duì)第三季度和下半年主要經(jīng)濟(jì)體及全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期也不同程度地有所下調(diào)。根據(jù)2010年10月初IMF在《全球經(jīng)濟(jì)展望》中公布的最新數(shù)據(jù)：2010年全球經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)4.8％的年度增長，鑒于上半年全球經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)5.25％，下半年全球經(jīng)濟(jì)增長水平將較上半年顯著回落。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能下降，復(fù)蘇漸進(jìn)性與曲折性進(jìn)一步顯現(xiàn)的背景下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇差異性也進(jìn)一步擴(kuò)大。

分區(qū)域看，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度明顯下降，歐洲經(jīng)濟(jì)反彈小幅超出預(yù)期，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后勁不足，溫和通脹和較高失業(yè)構(gòu)成了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的共性特征，而新興市場經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇勢頭則依舊強(qiáng)勁。2010年前三個(gè)季度，美國經(jīng)濟(jì)增長率的實(shí)際值和預(yù)估值分別為3.7％、1.7％和2.0％，經(jīng)濟(jì)增長引擎從庫存周期和政策驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)和貿(mào)易聯(lián)合驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)換，復(fù)蘇動(dòng)能下降導(dǎo)致勞動(dòng)力市場持續(xù)萎靡，7-9月美國失業(yè)率分別為9.5％、9.6％和9.6％，而寬松貨幣政策則并未導(dǎo)致物價(jià)水平大幅上升，7-9月美國CPI同比增幅分別為1.2％、1.1％和1.1％。2010年前三個(gè)季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率的實(shí)際值和預(yù)估值分別為0.8％、1.9％和1.9％，復(fù)蘇基調(diào)初獲確認(rèn)，歐債危機(jī)的逐步企穩(wěn)和德國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁反彈讓歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)小幅超出市場預(yù)期，但歐債危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)尚未消除，財(cái)政鞏固計(jì)劃在部分國家的推行遇到較大的社會(huì)阻力，失業(yè)率持續(xù)高企，7-8月歐元區(qū)失業(yè)率均為10.1％，通脹壓力也小幅加大，7-9月歐元區(qū)CPI同比增幅分別為1.7％、1.6％和1.8％。2010年前三個(gè)季度，日本經(jīng)濟(jì)增長率的實(shí)際值和預(yù)估值分別為5％、1.5％和2.2％，工業(yè)產(chǎn)值增速較前期明顯回落，出口則大幅受累于日元匯率走強(qiáng)，但就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，7-9月日本失業(yè)率分別為5.2％、5.1％和5％，通貨緊縮并沒有明顯緩解，7-9月日本CPl同比增幅分別為-0.9％、-0.9％和-0.6％。2010年第三季度，新興市場繼續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇，復(fù)蘇力度較上半年小幅減弱，亞洲繼續(xù)引領(lǐng)新興市場經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇，除中印穩(wěn)步復(fù)蘇外，新加坡經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)快速增長的推動(dòng)下前三季度大幅增長16.9％、19.6％和10.3％；此外，大宗商品價(jià)格走高和工業(yè)生產(chǎn)反彈帶動(dòng)巴西和俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速復(fù)蘇，而非洲和中東歐新興市場經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇力度則相對(duì)較弱。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇漸進(jìn)性、曲折性和差異性進(jìn)一步顯現(xiàn)的背景下，全球政策調(diào)控風(fēng)格從“退出為主”轉(zhuǎn)向“工具輪轉(zhuǎn)”。受制于歐債危機(jī)后財(cái)政鞏固必要性的上升，財(cái)政政策的操作空間大幅縮小，刺激性政策工具從財(cái)政政策輪轉(zhuǎn)至貨幣政策和匯率政策，美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的寬松貨幣基調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)，全球范圍內(nèi)的競爭性匯率貶值現(xiàn)象也初步顯現(xiàn)。

展望未來，鑒于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能還將進(jìn)一步下降，短期內(nèi)全球政策調(diào)控的大方向還將綜合考慮刺激性和平衡性，整體風(fēng)格從“退出為主”向“工具輪轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變還將持續(xù)，財(cái)政政策以兼顧財(cái)政鞏固和溫和擴(kuò)張為基調(diào)，貨幣政策以適度寬松為基調(diào)。

最近的財(cái)政政策范文第5篇

令許多投資者感到意外的是，從2013年中期開始，資源板塊的股價(jià)普遍大漲：自7月以來上漲了16%，跑贏大市9%的漲幅。

與此同時(shí)，這段時(shí)期內(nèi)大宗商品市場僅溫和上漲。自年中以來，鐵礦石和冶金煤現(xiàn)貨價(jià)上漲了12-15%，但基本金屬整體僅小幅上揚(yáng)0-7%，海運(yùn)動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)同樣持穩(wěn)。同期，金價(jià)缺乏明顯方向，波動(dòng)明顯，反映出政治“恐慌交易”（敘利亞）及美國關(guān)于削減QE以及債務(wù)上限未決的爭論。

漲勢的背后推手

在缺乏基本面推手的情況下，三季度股價(jià)上漲背后的推動(dòng)因素到底是什么？從根本上說，年中開始，全球增長景氣度明顯改善，美國、歐洲及日本的PMI穩(wěn)步向好。同時(shí)，中國市場人氣在年中時(shí)也有所提振，因?yàn)?013年上半年人們所擔(dān)心的信貸緊縮并未成為現(xiàn)實(shí)。

隨著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走出衰退，亞洲及美國增長也較為穩(wěn)定。自全球金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從未如此廣泛改善。而且這些推動(dòng)因素可望持續(xù)發(fā)揮影響，直到2014年。自2009年的上漲以來，所有主要大宗商品消費(fèi)地區(qū)工業(yè)及貿(mào)易活動(dòng)首度集體擴(kuò)張。

來自美國的威脅

但是，全球同步的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被美國國會(huì)圍繞財(cái)政部借債權(quán)限延長的政治沖突所遮蔽。10月17日，“債限”被暫時(shí)上調(diào)。如果不這樣做，美國政府恐無法按時(shí)履行其債務(wù)，這無疑會(huì)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。眼下，雖然避開了近期債務(wù)危機(jī)，但國會(huì)在未來數(shù)月內(nèi)仍需再度應(yīng)對(duì)財(cái)政政策問題。而隨著債限延長至2014年初，預(yù)計(jì)市場注意力將重新回到削減QE上。

股市對(duì)美國政府關(guān)門迫在眉睫風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)則較為溫和。這說明最近的一系列“第11個(gè)小時(shí)”決議已令投資者越來越不敏感。金融市場和大宗商品市場不擔(dān)心這一事件，甚至可能鼓勵(lì)了政治僵局的延長，因?yàn)槿绻袌霰辣P，決策者可能會(huì)被迫立即做出決定。更廣泛地看，對(duì)美國政策的持續(xù)爭論，實(shí)際上限制了金融及大宗商品市場的增長。在主要大宗商品消費(fèi)國美國好不容易錄得持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的情況下，這尤其令人遺憾。

避險(xiǎn)需求升高

那么，美國政府關(guān)門對(duì)全球大宗商品市場有何意義？首先，由于避險(xiǎn)需求升高，這有利于黃金、白銀、鉑系金屬，不利于基本金屬、動(dòng)力煤、油氣，因?yàn)槲＜胺€(wěn)定增長和工業(yè)大宗商品需求。從較長期來看，對(duì)屬于實(shí)貨市場的鋼鐵、鐵礦石、冶金煤雖影響延后，但最終影響仍是偏空。

貴金屬（黃金、白銀、鉑系金屬）。以下是三項(xiàng)短期利好事件：1.美國財(cái)政僵局（新一輪債限危機(jī)；評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能采取行動(dòng)）；2.提議的削減QE的任何推遲（預(yù)計(jì)會(huì)在2014年1月底宣布開始削減QE）；3.2013年底來自印度和中國的季節(jié)性需求增長。

不過，隨著削減QE的有效實(shí)施，預(yù)計(jì)金價(jià)將承受下行壓力。美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)改善將影響政策預(yù)期；美聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)向政策正?；瘜p及黃金。全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長將削弱投資者對(duì)黃金及其他防御性資產(chǎn)的興趣。

基本金屬（銅、鋁、鎳、鋅、鉛、錫）。美國債限問題未決恐將削弱信心、損及本國經(jīng)濟(jì)增長。歐美是基本金屬的大消費(fèi)國，也是基本金屬市場的重大影響力量。其中，銅可能受股票投資者及金屬投機(jī)客青睞：銅是全球工業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要的一項(xiàng)投入原料，且銅價(jià)有“礦山供給升水”，反映出其供應(yīng)鏈較高的復(fù)雜性。

散貨（鐵礦石、煤炭）。散貨大宗商品市場幾乎完全是實(shí)貨交易（衍生品和指數(shù)交易不成熟，缺乏深度），它們的價(jià)值往往被新興市場增長現(xiàn)狀及前景主導(dǎo)。投機(jī)客活動(dòng)在全球金屬、能源和農(nóng)產(chǎn)品市場中占很小一部分。因此，散貨價(jià)格對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化反應(yīng)的靈敏性要小得多。但如果發(fā)達(dá)市場信心仍被政策大調(diào)整影響，這終將損及新興市場出口需求增長并影響散貨。