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過期食品處罰條例范文第1篇

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為的活動（以下簡稱打假）。

第三條禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務。

第四條各級人民政府應當建立打假工作責任制，加強對打假工作的組織和領導，督促各行政執(zhí)法部門依法開展打假工作。

第五條縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責負責打假工作。法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關部門負責的，從其規(guī)定。

第六條鼓勵消費者、企業(yè)、新聞單位和其他組織及個人對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為進行監(jiān)督和舉報，配合政府部門的打假工作。

第七條有下列情形之一的商品為假冒偽劣商品：

（一）假冒注冊商標的；

（二）假冒專利的；

（三）盜版復制的；

（四）假冒產(chǎn)地、廠名、廠址的；

（五）假冒認證標志、國際標準采用標志、名優(yōu)標志、防偽標志等標志的；

（六）不符合執(zhí)行標準的；

（七）摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；

（八）實行生產(chǎn)許可證制度而無生產(chǎn)許可證或者假冒生產(chǎn)許可證編號的；

（九）國家明令淘汰的；

（十）過期、失效、變質(zhì)的。

第八條有下列情形之一的商品視為假冒偽劣商品：

（一）無執(zhí)行標準或者無標明執(zhí)行標準編號的；

（二）無檢驗合格證明的；

（三）無中文標明商品名稱、廠名和廠址的；

（四）限期使用的商品未標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，或者偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的；

（五）實行生產(chǎn)許可證制度而無標明生產(chǎn)許可證編號的；

（六）應當標明商品規(guī)格、等級、所含的主要成分和含量而未標明的；

（七）可能危及人身、財產(chǎn)安全或者使用不當容易造成商品本身損壞，未標有警示標志或者中文警示說明的；

（八）劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求，未標有警示標志或者中文警示說明的；

（九）利用標識弄虛作假的。

前款所列，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九條使用本條例第七條、第八條所列的商品為用戶、消費者提供有償服務，或者作為有獎銷售活動的獎品的，視為銷售假冒偽劣商品。

第十條有下列情形之一的，屬于為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務：

（一）知道或者應當知道生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場地、設備、倉儲、運輸服務的；

（二）傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品技術(shù)和方法的；

（三）以制作、刊載、播放、張貼或者其他方式為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供廣告服務的；

（四）代印、代制或者提供假冒偽劣商品標識或者包裝物的；

（五）為他人隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀被封存、扣押的假冒偽劣商品的；

（六）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供虛假證明的。

第十一條行政執(zhí)法部門依法查處案件時，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問有關的生產(chǎn)者、銷售者、提供服務者（以下簡稱涉嫌行為人）和利害關系人、證明人，并要求其提供有關資料；

（二）檢查有關的財物、場所，查閱、復制、登記保存有關的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊等資料；

（三）封存、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關的原材料、半成品、工具、設備；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十二條行政執(zhí)法部門依法查處案件時，執(zhí)法人員不得少于兩名，并應當出示執(zhí)法證件。

第十三條行政執(zhí)法人員依法查處案件時，任何單位和個人不得拒絕和干擾；被詢問的涉嫌行為人和利害關系人、證明人，應當如實提供有關情況和資料。

第*條行使封存、扣押職權(quán)的，必須經(jīng)縣級以上行政執(zhí)法部門負責人批準，對被封存、扣押的商品需要檢測或者鑒別的，應當自封存、扣押之日起七日內(nèi)送檢測或者鑒別。

未經(jīng)實施封存的行政執(zhí)法部門批準，任何單位和個人不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動、銷毀、銷售被封存的物品。

第十五條涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測的，行政執(zhí)法人員應當按規(guī)定抽取樣品，由法定的檢測機構(gòu)進行檢測，檢測機構(gòu)應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面檢測鑒定；涉嫌假冒他人商標或者廠名廠址的，可由被侵權(quán)企業(yè)進行鑒別，被侵權(quán)企業(yè)應當自收到送檢樣品之日起七日內(nèi)如實出具鑒別報告，行政執(zhí)法部門應當自收到鑒別報告之日起七日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。

經(jīng)鑒定屬于假冒偽劣商品的，檢測費由違法行為人承擔；經(jīng)鑒定不屬于假冒偽劣商品的，檢測費和樣品費由送檢的行政執(zhí)法部門在辦案經(jīng)費中列支或者按國家有關規(guī)定開支。

封存、扣押的商品經(jīng)鑒定不屬于假冒偽劣商品的，應當自作出鑒定結(jié)論之日起三日內(nèi)啟封或者解除扣押并返還原主；造成損失的，應當依法予以賠償。

第十六條假冒偽劣商品被查獲公告后，違法行為人自公告之日起滿十五日不到行政執(zhí)法部門接受處理的，行政執(zhí)法部門可將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的法律責任。

第十七條行政執(zhí)法部門應當對所查處的假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者建立檔案，公布其單位名稱、字號、地址、法定代表人或者負責人的姓名、假冒偽劣商品名稱和鑒定結(jié)論。

第十八條行政執(zhí)法部門依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)移送公安機關查處；公安機關依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為未構(gòu)成犯罪的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)移送有關行政執(zhí)法部門查處。公安機關或者有關行政執(zhí)法部門受理的，應當將查處結(jié)果書面告知移送部門；不受理的，應當書面說明理由。

移送案件時，應當將調(diào)查材料和封存扣押財物一并移送，不得將涉案人員和財物分開處理。

第十九條對舉報人，行政執(zhí)法部門可給予5萬元以下或者實際收繳罰沒款10％以下的獎勵，并為其保密。獎金在辦案經(jīng)費中列支。

第二十條生產(chǎn)本條例第七條所列商品的，責令停止生產(chǎn)，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以2萬元以上10萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴重的，沒收相關生產(chǎn)工具、設備、原材料、半成品，并可依法吊銷證照。

銷售本條例第七條所列商品的，責令停止銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以10萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，并可依法吊銷證照。

第二十一條生產(chǎn)、銷售下列假冒偽劣商品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，并可依法吊銷證照，對生產(chǎn)者處以5萬元以上10萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款，沒收相關生產(chǎn)工具、設備、原材料、半成品，對銷售者處以20萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款：

（一）假冒偽劣食品、食鹽、飲料、酒類、煙草制品、藥品、化妝品、玩具、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料；

（二）假冒偽劣電器及零部件、電梯、壓力容器、燃氣具、易燃易爆物、機動車輛（船舶）及零部件；

（三）假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、水泥、鋼材或者其他重要生產(chǎn)資料；

（四）其他危及人體健康、人身和財產(chǎn)安全的商品。

第二十二條生產(chǎn)、銷售本條例第八條所列商品的，責令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴重或者拒不改正的，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十三條無營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者生產(chǎn)本條例第七條、第八條所列商品的，沒收假冒偽劣商品、銷售收入和生產(chǎn)工具、設備、原材料、半成品，處以2萬元以上20萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款。

第二*條有本條例第九條所列行為之一的，依照本條例第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定處罰。

第二十五條有本條例第十條所列行為之一的，責令改正，沒收服務收入，處以10萬元以下罰款，服務收入在10萬元以上的，處以服務收入一倍以上五倍以下罰款。

代印、代制或者提供假冒標識或者包裝物的，除按照前款規(guī)定處罰外，并沒收假冒標識、包裝物、模具、原材料、半成品，情節(jié)嚴重的，沒收生產(chǎn)設備，依法吊銷證照。

第二十六條對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務的單5萬元以下罰款，并由有關部門給予行政處分。

違反本條例規(guī)定，被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的，其單位法定代表人或者負責人五年內(nèi)不得擔任法定代表人或者負責人職務。

第二十七條擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動、銷毀、銷售被封存物品的，處以2萬元以上10萬元以下罰款，被封存物品總值在10萬元以上的，處以被封存物品總值一倍以上五倍以下罰款。

第二十八條違法行為人有下列情形之一的，可依法從輕、減輕或者不予處罰：

（一）如實提供假冒偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他情況的；

（二）檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的；

（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。

第二十九條生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條當事人對行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執(zhí)法部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設備、原材料、半成品，依照有關規(guī)定處理，不得直接銷售。

第三十二條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職權(quán)包庇違法單位或者個人的；

（二）負有打假責任而不履行職責，或者為違法行為人通風報信，幫助其逃避查處的；

（三）對依法應當將違法行為人移交司法機關追究刑事責任而不移交的；

（四）利用職權(quán)對舉報人進行報復、陷害的；

（五）利用職權(quán)干擾和妨礙打假的。

第三十三條本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動情況嚴重，屢禁不止的，應當追究當?shù)厝嗣裾饕撠熑说念I導責任，給予行政處分；對，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三*條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定給予賠償。

第三十五條阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰；使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十六條本條例所稱假冒偽劣商品總值，是指按同一種的非假冒偽劣商品的市場零售價格計算所得的總金額。

第三十七條本條例自*年11月1日起施行。

（一）如實提供假冒偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他情況的；

（二）檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的；

（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。

第二十九條生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條當事人對行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執(zhí)法部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設備、原材料、半成品，依照有關規(guī)定處理，不得直接銷售。

第三十二條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職權(quán)包庇違法單位或者個人的；

（二）負有打假責任而不履行職責，或者為違法行為人通風報信，幫助其逃避查處的；

（三）對依法應當將違法行為人移交司法機關追究刑事責任而不移交的；

（四）利用職權(quán)對舉報人進行報復、陷害的；

（五）利用職權(quán)干擾和妨礙打假的。

過期食品處罰條例范文第2篇

【關鍵詞】原始憑證；失真；治理對策

原始憑證是在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生或完成時取得或填制的，載明經(jīng)濟業(yè)務的具體內(nèi)容，明確經(jīng)濟責任，具有法律效力的書面證明。它是組織會計核算的原始資料和重要依據(jù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計核算中的原始憑證從內(nèi)容到形式上也越來越復雜。原始憑證的失真在企事業(yè)單位中非常普遍，嚴重影響了會計信息的質(zhì)量。因此，我們要對原始憑證失真的原因進行分析，從會計信息質(zhì)量的源頭抓起，保證會計信息質(zhì)量的真實，完整。

一、原始憑證失真的表現(xiàn)

（一）不能真實反映經(jīng)濟業(yè)務

原始憑證不能真實反映經(jīng)濟業(yè)務主要表現(xiàn)在以下兩個方面：1、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容與發(fā)票范圍不一致。這樣做的結(jié)果既增加了會計監(jiān)督的難度，又很難保證會計信息的真實。例如：使用商業(yè)零售發(fā)票，項目內(nèi)容卻填寫為勞務費；使用圖書發(fā)票，項目內(nèi)容填寫為禮品。2、會計原始憑證填寫的經(jīng)濟業(yè)務項目與實際發(fā)生的業(yè)務內(nèi)容不一致。例如：假借正當名義公費報銷。將不能報銷的化妝品、食品、日用品等請客送禮的物品以“辦公用品”為名報銷；將購物券以工作服為名報銷；將娛樂活動甚至違法活動的費用以餐費為名列入業(yè)務招待費報銷等。

（二）不能合法使用原始憑證

不能合法使用原始憑證主要表現(xiàn)在以下三個方面：1、不按規(guī)定同時全聯(lián)次地復寫開據(jù)發(fā)票，而是按各自需要大頭小尾地開據(jù)各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù)，達到少支多報或多收少記，使雙方從中獲利，從而達到侵吞公款，偷稅漏稅的目的。2、使用過期作廢發(fā)票及收據(jù)。3、編制虛假的自制原始憑證，如：編造工作人員名單領取各種勞務費等款項，從而套取現(xiàn)金。

（三）不能完整填寫原始憑證

原始憑證的基本要素包括：1、憑證名稱；2、填制日期和編號；3、填制憑證單位的名稱和財務公章；4、接受憑證單位的名稱或個人的名稱；5、經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)容；6、經(jīng)濟業(yè)務的實物數(shù)量、單價、金額。

在實際工作中原始憑證的填寫不能按上述要素的要求按順序，逐欄，全聯(lián)一次性套寫。漏填，少填，不填現(xiàn)象非常普遍。如：開票日期不填寫；接受憑證單位的客戶名稱有的填寫不準確，有的干脆不填；業(yè)務內(nèi)容，單價，金額往往不填；金額填寫不完整，有的漏填小寫金額；還有的發(fā)票上沒有公章。這些不完整的原始憑證必然直接影響會計信息的質(zhì)量。

二、原始憑證失真的原因分析

（一）監(jiān)管缺乏力度

從企業(yè)內(nèi)部管理來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些企業(yè)財務報銷制度的規(guī)定存在著一定的滯后，從而導致在財務工作中經(jīng)常會遇到一些合理但不合法，合法但不合理的報銷事項。

從法律法規(guī)來看，我國的《會計法》、《稅收征管法》、《票據(jù)管理條例》等對弄虛造假、偷稅漏稅者作了許多規(guī)定，但是真正受到法律制裁的人卻不多，即使處罰也缺乏力度。不能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴。

（二）審核不夠嚴格

《會計法》第二章第十四條規(guī)定：“會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充?！边@一規(guī)定是會計人員審核原始憑證的依據(jù)，是《會計法》賦予會計人員的責任。但是在實際工作中，會計人員往往不能按照《會計法》的規(guī)定對原始憑證進行嚴格的審核。不能堅持原則和制度的規(guī)定，對于單位領導簽字批示的原始憑證不敢拒絕受理，從而導致原始憑證失真。

（三）會計人員素質(zhì)有待提高

會計人員的素質(zhì)高低直接關系到會計工作的好壞。由于一些素質(zhì)不高的會計人員，法規(guī)不熟悉，業(yè)務不熟練，不能對失真的原始憑證進行有效辨別，導致不合法不合理的原始憑證流入會計核算資料中，從而直接影響會計信息質(zhì)量的真實性。

（四）社會環(huán)境中誠信缺失

導致原始憑證失真的原因之一還有社會環(huán)境中缺乏誠信，因為原始憑證失真不僅僅是由會計人員職業(yè)道德中的誠實守信缺失造成的，還包括單位負責人，經(jīng)辦人和主管部門的誠信意識淡漠，為了達到各自的目的獲取利益，想盡各種辦法編造虛假原始憑證。另外各類法規(guī)對違法行為均有制裁的辦法和處罰條例，但對違法亂紀的人和事不是依法查處而是說情成風，以大事化小，小事化了或以罰代刑。這種有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的結(jié)果，也促使原始憑證失真繼續(xù)發(fā)展擴大

三、治理原始憑證失真的對策

（一）加大監(jiān)管力度

企業(yè)應加大對原始憑證的監(jiān)督和管理力度，在實際工作中不斷進行總結(jié)，完善改進財務制度，尤其是財務報銷制度，不斷加強財務管理。審計部門應對相關人員加強《會計法》、《稅收征管法》、《票據(jù)管理條例》的宣傳，對于開具，使用虛假原始憑證的單位和個人一定要嚴肅處理，追究責任，涉及違法犯罪的要移交司法部門進行嚴肅處理。

（二）對原始憑證嚴格審核

會計人員應按照《會計法》的要求對原始憑證進行嚴格審核，具體體現(xiàn)在以下三個方面：

1、審核原始憑證的來源是否合法真實。原始憑證所列的內(nèi)容和數(shù)字，必須真實可靠。對不真實、不合法的原始憑證，應拒絕受理。

2、審核原始憑證的內(nèi)容是否完整。原始憑證必須內(nèi)容完整，手續(xù)完備。對記載不準確，不完整或不合要求的原始憑證予以退回，要求補填或更正。

3、審核原始憑證的填寫是否準確規(guī)范。原始憑證書寫要清楚、規(guī)范，不得隨意涂改、刮擦、挖補、金額有錯誤的，應當由出具單位重新開具，不得在原始憑證上更正。發(fā)現(xiàn)偽造、涂改的原始憑證應拒絕辦理。

（三）提高會計人員素質(zhì)

會計人員應不斷地提高自己的業(yè)務素質(zhì)，認真學習《會計法》等有關的法律法規(guī)，做到依法辦事。隨著社會的發(fā)展，新的財務知識和操作能力的更新，要求會計人員采取各種方式進行繼續(xù)教育，不斷學習，提高自己的業(yè)務水平。在實踐中鍛煉，勤于思考，提高審核水平和判斷能力，對不規(guī)范的原始憑證拒絕受理。

（四）全社會加強誠信建設

誠信是由“誠”和“信”兩個概念組成的。誠，指真誠、誠實；信，指信任、信用和守信?！罢\”與“信”合起來作為一個科學的道德范疇，是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物。我們可以把誠信定義為適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的、同現(xiàn)代經(jīng)濟契約關系和民主政治密切相關并繼承了傳統(tǒng)誠信美德的真誠無欺、信守然諾的心理意識、原則規(guī)范和行為活動的總和。

應該樹立誠信觀念，加強誠實守信的職業(yè)道德教育，使會計人員樹立高度的職業(yè)責任感、講信用、不偽不欺的行業(yè)誠信形象。同時要推動強化全社會樹立誠信建設，尤其要強化單位負責人、經(jīng)辦人和主管部門的誠信意識。原始憑證的失真不是單一的會計人員造成的，它是一個社會問題，要提倡全社會公民的誠信，誠信應成為社會共同遵循的行為準則，要建立誠信條例，誠信管理使會計在制度上保證誠信者能夠得到應有的回報，失信者承擔必要的懲罰，經(jīng)濟業(yè)務事項的經(jīng)辦人及相關人員在取得、填制原始憑證時要誠信地提供正確、真實、完整、合法的憑證使會計資料的真實性有可靠的基礎。

參考文獻

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