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企業(yè)買(mǎi)車(chē)需要向地稅繳納印花稅(萬(wàn)分之三)、向國(guó)稅繳納車(chē)輛購(gòu)置稅、按年向地稅繳納車(chē)船稅。車(chē)輛購(gòu)置稅是對(duì)在境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車(chē)輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,它由車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)演變而來(lái)。車(chē)船稅是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車(chē)輛、船舶的所有人或者管理人按照中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法應(yīng)繳納的一種稅。
車(chē)輛購(gòu)置稅具有的特點(diǎn)包括征收范圍單一、征收環(huán)節(jié)單一、稅率單一、征收方法單一、征稅具有特定目的、稅負(fù)不發(fā)生轉(zhuǎn)嫁等。車(chē)輛購(gòu)置稅征稅范圍包括汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)。
不論企業(yè)還是個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)后必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),分為交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn),其中交強(qiáng)險(xiǎn)必須購(gòu)買(mǎi),商業(yè)險(xiǎn)根據(jù)個(gè)人基本情況購(gòu)買(mǎi)。交強(qiáng)險(xiǎn)私家車(chē)6座以下的每年950元,6座以上的私家車(chē)每年1100元,不出險(xiǎn)可以享受一定的折扣。
商業(yè)險(xiǎn)包括第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)損險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)、車(chē)上人員座位險(xiǎn)、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)、自燃損失險(xiǎn)、發(fā)動(dòng)機(jī)特別損失險(xiǎn)、不計(jì)免賠險(xiǎn)等,在購(gòu)買(mǎi)時(shí)用戶可以在不同的保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)比,選擇性價(jià)比最高的買(mǎi)入。
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一、堅(jiān)持依法征收,加強(qiáng)稅政基礎(chǔ)管理,確保完成稅收收入任務(wù)
(一)按照“抓大、管中、不放小”的要求,認(rèn)真做好組織收入工作,確保全年稅收收入實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
(二)貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅納稅人納稅申報(bào)辦法。推行不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)項(xiàng)目管理辦法。
(三)組織貫徹新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例,確保新法不折不扣落實(shí)。
(四)做好*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
(五)做好個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具和年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。
(六)加強(qiáng)個(gè)人所得稅信息化管理,提升征管質(zhì)量和效率。
(七)繼續(xù)貫徹落實(shí)新的車(chē)船稅條例,采取有效措施做好*年度車(chē)船稅征收工作。積極研究制定我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅管理辦法,做好相關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(八)貫徹落實(shí)新頒布的耕地占用稅條例,協(xié)助市政府開(kāi)展地方立法工作,研究制定具體政策和征管辦法。
(九)完成*年殘保金統(tǒng)計(jì)分析工作。開(kāi)展*年殘保金征繳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰工作。
(十)確定*年全市稅收收入目標(biāo)。應(yīng)用SPSS綜合分析軟件及相關(guān)方法,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收完成進(jìn)度,實(shí)時(shí)監(jiān)控各區(qū)縣局、分局的收入完成情況。
(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)總局回放的增值稅和消費(fèi)稅數(shù)據(jù)利用工作。
二、加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理,不斷提高稅收征管質(zhì)量
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)稅、銀行的聯(lián)系與協(xié)作,完善統(tǒng)一的稅務(wù)登記管理制度,探索帳戶查詢辦法。
(二)做好集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體登記總結(jié)工作。探索研究個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求。
(三)繼續(xù)完善分類(lèi)申報(bào)輔導(dǎo)手冊(cè),完成有關(guān)印制發(fā)放工作。
(四)修改完善《欠稅管理辦法》、《滯納金管理辦法》。
(五)進(jìn)一步推廣應(yīng)用國(guó)標(biāo)稅控收款機(jī)工作,完善推廣應(yīng)用工作的制度和流程建設(shè)。
(六)做好*年版《*印花稅票之四--*壇廟》和《*印花稅票大全冊(cè)》的設(shè)計(jì)、印制工作。
(七)加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理,制定對(duì)稅務(wù)檔案實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理的辦法。
三、加強(qiáng)納稅服務(wù)管理,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平
(一)全方位做好政府信息公開(kāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)根據(jù)總局要求,進(jìn)一步深化辦稅公開(kāi)工作。
(三)修訂納稅服務(wù)工作規(guī)范,進(jìn)一步明確納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。
(四)針對(duì)奧運(yùn)稅收服務(wù)特點(diǎn),充實(shí)納稅服務(wù)承諾內(nèi)容。
(五)做好非緊急救助服務(wù)中心與12366熱線的銜接工作。
(六)落實(shí)*年度納稅人滿意度調(diào)查整改措施。
(七)加大稅收宣傳力度。舉辦答謝納稅人活動(dòng)。開(kāi)展新企業(yè)所得稅法實(shí)施和年收入12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅申報(bào)的宣傳工作。做好稅收宣傳月的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(八)制定*年奧運(yùn)稅收服務(wù)工作計(jì)劃,研究并建立奧運(yùn)應(yīng)急服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)奧運(yùn)場(chǎng)館門(mén)票管理。
(九)加強(qiáng)*稅收博物館建設(shè),開(kāi)展征集稅收文物活動(dòng)。完成東城區(qū)的未成年人愛(ài)國(guó)主義教育基地的申辦工作。
(十)繼續(xù)做好《*地方稅務(wù)公告》的編輯工作和免費(fèi)贈(zèng)閱工作。
四、加大稅務(wù)評(píng)估檢查力度,提高納稅人稅法遵從度
(一)繼續(xù)優(yōu)化稅務(wù)稽查管理和稽查辦案手段,加強(qiáng)稽查工作信息化應(yīng)用。
(二)根據(jù)總局*年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作部署,積極開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
(三)加大重大涉稅案件查辦力度,保證重大案件的查辦質(zhì)量。
(四)繼續(xù)完善各項(xiàng)納稅評(píng)估工作制度建設(shè)和信息化應(yīng)用。
五、加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提高信息化管理水平
(一)繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)二期開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)完成重點(diǎn)稅源戶上報(bào)系統(tǒng)、營(yíng)業(yè)稅明細(xì)申報(bào)系統(tǒng)的年度調(diào)整和企業(yè)所得稅系統(tǒng)修改。
(三)做好個(gè)人出租房屋、二手房交易系統(tǒng)和個(gè)人銷(xiāo)售房屋個(gè)人所得稅納稅保證金模塊需求分析及開(kāi)發(fā)工作。開(kāi)展私人機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅保險(xiǎn)代征系統(tǒng)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步完善殘保金代征信息系統(tǒng),將殘保金代征納入財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
(五)協(xié)助市水務(wù)局完成水資源費(fèi)代收系統(tǒng)的需求分析。
(六)開(kāi)展納稅憑證的電子原件應(yīng)用與管理項(xiàng)目的可行性分析。
(七)組織實(shí)施*市信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)工作,加強(qiáng)信息系統(tǒng)完善性建設(shè),建立信息安全管理體系。
六、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查,提高稅收法制化水平
(一)部署開(kāi)展市局專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
(二)組織開(kāi)展一季度日常執(zhí)法檢查工作。
(三)組織落實(shí)市政府印發(fā)的執(zhí)法責(zé)任制六項(xiàng)配套制度。
(四)貫徹落實(shí)總局稅收協(xié)定執(zhí)行手冊(cè)。
七、加強(qiáng)行政后勤管理,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障
(一)認(rèn)真籌備召開(kāi)*年系統(tǒng)工作會(huì)。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究工作,完成*年系統(tǒng)調(diào)研工作評(píng)比。繼續(xù)舉辦*地稅論壇。
(三)按照市財(cái)政局的要求,組織完成系統(tǒng)決算的匯總和編制工作。
(四)按照*年度部門(mén)預(yù)算,做好系統(tǒng)預(yù)算的編制和批復(fù)工作,科學(xué)、合理安排資金,保證全局工作的順利開(kāi)展。
(五)做好系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)垂直管理的前期摸底調(diào)查、數(shù)據(jù)分析工作,基本確定經(jīng)費(fèi)垂直管理下新的財(cái)務(wù)管理模式。
(六)加強(qiáng)后勤管理,改善干部職工生活,開(kāi)展元旦、春節(jié)前衛(wèi)生檢查。
(七)切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。
八、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的*精神。
(二)認(rèn)真完成*年度公務(wù)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(三)探索在系統(tǒng)部分單位推行職位說(shuō)明書(shū)工作。制定*年大學(xué)生招收計(jì)劃。
(四)繼續(xù)加緊擬新設(shè)機(jī)構(gòu)的報(bào)審工作。做好市局和區(qū)縣局機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)研工作。
(五)加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。組織境外培訓(xùn),舉辦注冊(cè)稅務(wù)師輔導(dǎo)班。
(六)籌備召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)。
(七)完成相關(guān)單位的離任審計(jì)和特約監(jiān)察員的換屆工作。
(八)評(píng)比認(rèn)定*、*年度系統(tǒng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)“青年文明號(hào)”。
(一)財(cái)產(chǎn)課稅體系的比較廣義地看,世界各國(guó)對(duì)財(cái)產(chǎn)的課稅主要分為三大體系,一是對(duì)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的交易行為征稅,多以流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù),一般以營(yíng)業(yè)稅、轉(zhuǎn)讓稅、登記稅、印花稅或增值稅等形式,征收比例稅率或累進(jìn)稅率;二是對(duì)占有、使用財(cái)產(chǎn)進(jìn)行課稅,多以財(cái)產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為計(jì)稅依據(jù),分為對(duì)全部財(cái)產(chǎn)征稅(一般財(cái)產(chǎn)稅)和對(duì)個(gè)別財(cái)產(chǎn)征稅(如土地稅,房屋稅、房地產(chǎn)稅),征收比例稅率或累進(jìn)稅率;三是對(duì)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收益征稅,如土地增值稅,多采用累進(jìn)稅率。
(二)財(cái)產(chǎn)稅比重的比較據(jù)OECD組織資料顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅收入占地方稅收入總額比例較高,美國(guó)占80%,加拿大占84.5%,英國(guó)占93%,澳大利亞則高達(dá)99.6%.由于財(cái)產(chǎn)稅征收金額較大、權(quán)數(shù)較重,從而形成了“多征稅、多提供公共服務(wù)、稅源多增加”的良性循環(huán)機(jī)制,使其在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的調(diào)節(jié)作用。發(fā)展中國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅占地方稅收入比重較低,但多把財(cái)產(chǎn)稅劃歸地方收入。亞洲國(guó)家的一些大城市房地產(chǎn)稅占地方財(cái)政收入比重一般在23%~54%之間。由此可見(jiàn),世界各國(guó)財(cái)產(chǎn)稅在地方稅中都占有舉足輕重的地位,是地方財(cái)力的重要來(lái)源。
(三)財(cái)產(chǎn)稅制要素的比較1、課稅主體。轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)交易行為的課稅主體多數(shù)以賣(mài)方為納稅人;也有以買(mǎi)方為納稅人,主要是設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)或房地產(chǎn)購(gòu)置稅的國(guó)家,如韓國(guó)、日本等。世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)讓、占有和使用財(cái)產(chǎn)的課稅,納稅人一般是產(chǎn)權(quán)所有者或使用者。
2、課稅對(duì)象和稅基。對(duì)世界上多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō),財(cái)產(chǎn)稅最主要的課稅對(duì)象是房屋和土地,但在具體征稅對(duì)象和稅基上又各有區(qū)別。有的國(guó)家單獨(dú)對(duì)房屋、土地課稅,計(jì)稅依據(jù)是財(cái)產(chǎn)的資本市場(chǎng)價(jià)值或評(píng)估價(jià)值或其年租金。各國(guó)征收財(cái)產(chǎn)稅的房屋范圍不盡一致:如加拿大、印尼、美國(guó)、瑞典都將土地和建筑物的資本價(jià)值納入稅基;但瑞典只有住宅用地和住宅樓繳納財(cái)產(chǎn)稅,剔除了商業(yè)財(cái)產(chǎn);英國(guó)對(duì)包括樓房、平房、公寓、活動(dòng)房屋和可供居住用的船只等,以其估定價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)征稅;有的國(guó)家將土地、房屋并入其他財(cái)產(chǎn)一起課稅。如日本將原來(lái)分開(kāi)征收的地租稅、房屋稅,船舶稅、鐵路稅等財(cái)產(chǎn)稅稅種合并征收固定資產(chǎn)稅。其中對(duì)房屋課稅的納稅人是房屋的所有者,課稅對(duì)象包括納稅人擁有的一切房屋,計(jì)稅基礎(chǔ)是房屋的估定價(jià)值;巴西的土地稅分為農(nóng)村土地稅和城市財(cái)產(chǎn)稅,前者的課稅對(duì)象是用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動(dòng)的土地,城鎮(zhèn)土地不在應(yīng)稅范圍內(nèi),計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)按土地面積和土地使用比率分為三類(lèi)計(jì)征,后者的課稅對(duì)象是城市土地和土地上的房屋及建筑物,計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅土地和房屋建筑物的評(píng)估價(jià)值。
3、稅率。比較廣泛使用比例稅率,在對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益和流轉(zhuǎn)額課稅時(shí)也采用累進(jìn)稅率,僅有個(gè)別國(guó)家采用定額稅率。稅率可由中央政府法定,也可由地方政府根據(jù)受益人的預(yù)算需要和預(yù)算周期確定。如美國(guó)、加拿大,稅率的確定一般由地方政府自行決定,較高一級(jí)政府只對(duì)其設(shè)限制規(guī)定。而丹麥、法國(guó)和日本,中央政府對(duì)地方政府征收的稅率都規(guī)定了固定限額或最高額。
4、起征點(diǎn)和減免稅優(yōu)惠。一些國(guó)家或地區(qū)在稅收管轄權(quán)內(nèi),對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅制定有起征點(diǎn),如澳大利亞維多利亞州對(duì)低于14萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)價(jià)值不征稅,日本對(duì)土地占有稅也規(guī)定了免征額,確定了固定資產(chǎn)稅和城市規(guī)劃稅的最低起征點(diǎn)。同時(shí)各國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)用地給予不同程度的減免稅。荷蘭、英國(guó)、澳大利亞和瑞典農(nóng)業(yè)用地全部不計(jì)入稅基。法國(guó)對(duì)農(nóng)場(chǎng)建筑實(shí)行免稅,其他許多國(guó)家都通過(guò)特殊估價(jià)和征稅措施給農(nóng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠待遇,如日本對(duì)城區(qū)的農(nóng)業(yè)用地按其估算價(jià)值的一半進(jìn)行征稅;國(guó)際上對(duì)林地一般都提供免稅待遇。如智利、法國(guó)都給林地提供了免稅照顧。
二、我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題目前,我國(guó)采用的是個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅,主要稅種有房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船使用稅、車(chē)船使用牌照稅、契稅,有人也把土地增值稅、耕地占用稅包括進(jìn)去。
我國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅制在以下方面存在著明顯的不足:一是財(cái)產(chǎn)課稅范圍窄、稅種少,收入規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)財(cái)產(chǎn)稅收入約占稅收總收入的2.04%,約占地方稅收入的4.12%.據(jù)四川省及成都市“九五”期間的統(tǒng)計(jì),財(cái)產(chǎn)各稅占全部地方稅收的比重約5%~6%.由于所占比重過(guò)低,導(dǎo)致其職能弱化,難于充分發(fā)揮調(diào)節(jié)功能作用;二是內(nèi)外兩套財(cái)產(chǎn)稅制,既增加了征管難度,又不符合世貿(mào)組織要求的統(tǒng)一、公平、公正的原則;三是計(jì)稅依據(jù)不合理、不規(guī)范;四是財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度、財(cái)產(chǎn)登記制度和財(cái)產(chǎn)稅收政策不健全,稅收征管不嚴(yán),部門(mén)協(xié)作配合不夠,稅款流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重;五是個(gè)別稅種設(shè)置重疊,稅基交叉,存在重復(fù)征稅之嫌。
三、國(guó)際財(cái)產(chǎn)稅制借鑒
(一)稅種設(shè)置覆蓋面廣、征收范圍寬。目前,各國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅覆蓋了財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、占有、使用和收益各環(huán)節(jié),體現(xiàn)了稅制調(diào)節(jié)課稅對(duì)象價(jià)值運(yùn)動(dòng)全過(guò)程的客觀要求。征收范圍較寬,不僅僅局限于城鎮(zhèn)房地產(chǎn),而且也包括農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)建筑物和土地。遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅廣泛受到各國(guó)重視。
(二)各國(guó)普遍建立以市場(chǎng)價(jià)值(又稱(chēng)改良資本價(jià)值)或評(píng)估價(jià)值為核心的稅基體系。以價(jià)值為核心能夠準(zhǔn)確反映真實(shí)的稅基,隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)稅基的提高進(jìn)而穩(wěn)步提高財(cái)產(chǎn)稅收入;同時(shí),也可以體現(xiàn)公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的原則。
(三)稅率設(shè)計(jì)以比例稅率和累進(jìn)稅率居多。對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、占有、使用環(huán)節(jié)多采用比例稅率,對(duì)收益和所得環(huán)節(jié)多采用累進(jìn)稅率,但這不是絕對(duì)的,各國(guó)根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)、文化背景設(shè)計(jì)各具特色的稅率制度;各國(guó)的遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅稅率仍將以超額累進(jìn)稅率為主,但級(jí)次表現(xiàn)出減少趨勢(shì)。
(四)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了規(guī)范而嚴(yán)密的財(cái)產(chǎn)登記和系統(tǒng)、完整的財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度。這是財(cái)產(chǎn)稅課稅的基礎(chǔ),但發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家比較有較大的差距。
(五)建立內(nèi)外統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)稅制。
四、改革財(cái)產(chǎn)稅制的建議
(一)合理設(shè)置稅種,增加稅種覆蓋面1、合并、統(tǒng)一房地產(chǎn)稅制,設(shè)立房地產(chǎn)稅。合并現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等三個(gè)稅種,設(shè)立統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅。一方面體現(xiàn)了世貿(mào)組織的國(guó)民待遇原則,另一方面符合簡(jiǎn)化稅制、便于征管和降低征收成本的國(guó)際通行做法。而且城鎮(zhèn)土地使用稅本身屬于財(cái)產(chǎn)稅而非資源稅,“房依地存、地隨房走”,房屋和土地的規(guī)劃、評(píng)估緊密相連,城鎮(zhèn)土地的國(guó)家所有不影響三稅的合并和統(tǒng)一;且房?jī)r(jià)的上漲多半緣于地價(jià)的上漲,三稅統(tǒng)一有可行的理論基礎(chǔ)。
2、合并內(nèi)外兩套車(chē)船稅稅制。對(duì)凡在我國(guó)境內(nèi)擁有車(chē)船的單位和個(gè)人,不論車(chē)船是否被使用以及使用的頻率如何,均應(yīng)繳納車(chē)船稅。
3、適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。在遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的開(kāi)征上,一是要科學(xué)地選擇稅制模式。基于我國(guó)遺產(chǎn)繼承人可自行分割交接財(cái)產(chǎn),公民的納稅意識(shí)不強(qiáng)等實(shí)際情況,宜選擇美國(guó)等實(shí)行的總遺產(chǎn)稅制和總贈(zèng)與稅制。即對(duì)被繼承人的遺產(chǎn)總額征收遺產(chǎn)稅,對(duì)贈(zèng)與人的財(cái)產(chǎn)征收贈(zèng)與稅。二是科學(xué)確定征稅對(duì)象、范圍及征管程序。參照國(guó)際慣例,課稅對(duì)象范圍應(yīng)包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),以超額累進(jìn)稅率并規(guī)定適當(dāng)?shù)钠鹫鼽c(diǎn),合理確定扣除項(xiàng)目,如設(shè)喪葬費(fèi)用扣除,遺產(chǎn)管理費(fèi)用扣除、債務(wù)扣除、捐贈(zèng)扣除、合理負(fù)擔(dān)費(fèi)用扣除等。最后,制定有關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合的征管措施。
(二)擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)稅征收范圍1、擴(kuò)大房地產(chǎn)稅的征稅范圍。一是房地產(chǎn)稅的征稅范圍應(yīng)該擴(kuò)大到農(nóng)村用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動(dòng)的土地及房屋。與此同時(shí),相應(yīng)調(diào)整降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出稅負(fù)。二是對(duì)城鎮(zhèn)居民擁有的房屋征收房地產(chǎn)稅。隨著我國(guó)住宅商品化的發(fā)展和人們收入水平的提高,私人擁有的房產(chǎn)不斷增加,已經(jīng)具備了對(duì)私有房產(chǎn)課稅的條件。同時(shí),房屋的折算價(jià)值分配逐步向高收入個(gè)人傾斜,因而對(duì)城鎮(zhèn)居民自用住房課征(比例稅率)財(cái)產(chǎn)稅在整體上將產(chǎn)生“累進(jìn)”效應(yīng)。在具體征收時(shí),可借鑒國(guó)際通行做法,對(duì)人均居住面積設(shè)置起征點(diǎn),對(duì)城鎮(zhèn)居民自用房課征比例稅,使城市房地產(chǎn)稅的納稅人涵蓋全部城鎮(zhèn)土地和房屋的所有人。
2、合理設(shè)置房地產(chǎn)稅的稅目。我國(guó)房地產(chǎn)稅可下設(shè)農(nóng)村土地使用稅和城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅,前者對(duì)農(nóng)村用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動(dòng)的田、地、山、蕩占地課征,后者主要對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)人擁有的土地使用權(quán)及土地上的房屋和建筑物課征。城郊結(jié)合部的土地及房屋、建筑的處理可借鑒巴西的做法,即確定土地是否屬于城市房地產(chǎn)稅的課稅范圍,一是看其是否作為農(nóng)用,二是在土地的1.5英里范圍內(nèi)至少有以下設(shè)施中的兩項(xiàng):人行道、自來(lái)水主線、排污設(shè)施、街燈、公共學(xué)校。如土地不作為農(nóng)用,又符合第二項(xiàng)要求,就應(yīng)該視為城市土地。
(三)建立以市場(chǎng)價(jià)值為核心的稅基體系,科學(xué)確定財(cái)產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)1、調(diào)整房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)。從國(guó)際上看,財(cái)產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)包括年度租金價(jià)值,改良資本價(jià)值(市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值)、未改良資本價(jià)值和占用面積。改良資本價(jià)值制度的計(jì)稅依據(jù)是土地和房產(chǎn)的完全市場(chǎng)價(jià)值,更符合“量能納稅”原則。此外,該計(jì)稅依據(jù)具有“交易證據(jù)多、便于誠(chéng)信納稅,收入富有彈性”的特點(diǎn),是各國(guó)的房地產(chǎn)稅趨于采用該計(jì)稅依據(jù)的重要因素。當(dāng)然,這需要相應(yīng)完善符合我國(guó)國(guó)情的房地產(chǎn)評(píng)價(jià)方法體系和房地產(chǎn)評(píng)估制度。
2、調(diào)整車(chē)船稅計(jì)稅依據(jù)。作為世界通行的財(cái)產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)主要有兩種:一是依車(chē)船原值作一定比例的扣除;二是依車(chē)船的市場(chǎng)價(jià)值,即評(píng)估值。從理論上講,后者更科學(xué),但是考慮到市場(chǎng)和評(píng)估工作本身的局限性、工作量和征收成本,現(xiàn)階段可采用前者作為計(jì)稅依據(jù)。至于扣除比例中央可規(guī)定一個(gè)幅度范圍,各地方政府視本地實(shí)際情況在此范圍內(nèi)確定具體的扣除比例。另外,對(duì)單位價(jià)值低于一定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)船給予免征照顧。
(四)合理確定各財(cái)產(chǎn)稅的稅率1、合理確定房地產(chǎn)稅的稅率。參照美國(guó)、加拿大的做法,在確定稅率的形式和大小時(shí)可以賦予地方政府一定幅度范圍(如0.5%~3%)內(nèi)的自。稅率的確定應(yīng)反映“寬稅基、低稅率”的稅制改革趨勢(shì)。
2、合理確定車(chē)船稅稅率。在以車(chē)船價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)的情況下,改過(guò)去的固定稅額為比例稅率,以公平稅賦,比例稅率的大小應(yīng)該與目前對(duì)車(chē)船的收費(fèi)及環(huán)保問(wèn)題統(tǒng)籌考慮。
(五)建立以財(cái)產(chǎn)評(píng)稅制度為核心的征管運(yùn)作體系1、建立以房地產(chǎn)評(píng)稅制度為核心的財(cái)產(chǎn)評(píng)稅制度體系。應(yīng)建立完善的財(cái)產(chǎn)稅評(píng)估制度,制定評(píng)稅法規(guī)和操作規(guī)程,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)產(chǎn)評(píng)稅機(jī)構(gòu),是未來(lái)財(cái)產(chǎn)稅制發(fā)展的基本趨勢(shì)。
2、建立與財(cái)產(chǎn)登記、評(píng)估、稅收征管有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行搜集、處理、存儲(chǔ)和管理,以獲取有效的財(cái)產(chǎn)信息和征管資料。
(六)財(cái)產(chǎn)稅的稅收優(yōu)惠問(wèn)題1、取消城鎮(zhèn)居民住房的財(cái)產(chǎn)稅優(yōu)惠。避免對(duì)出租住房的歧視,有利于加強(qiáng)對(duì)個(gè)人私房出租的稅收征管??蓪?duì)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的居民住房采取起征點(diǎn)的辦法予以免稅優(yōu)惠。
(一)堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧、轉(zhuǎn)引稅款、虛收空轉(zhuǎn)和攤派征收現(xiàn)象,確保所得稅收入平衡較快增長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)稅源調(diào)查和監(jiān)控,開(kāi)展稅源普查,準(zhǔn)確、詳細(xì)掌握稅源結(jié)構(gòu)、分布及增減變化趨勢(shì),加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)、分析和調(diào)度,掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán);充分利用稅源檔案、管理臺(tái)帳、納稅評(píng)估等稅源管理平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)稅源管理;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款比例不低于70%的要求。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和征管薄弱環(huán)節(jié)的稅收管理,著重加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、建筑、交通、制造、商貿(mào)等支柱性稅源的征管,加強(qiáng)餐飲、娛樂(lè)、社會(huì)服務(wù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等征管薄弱環(huán)節(jié)的所得稅征管。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)按照統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署的原則,通過(guò)綜合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式,加強(qiáng)對(duì)稅收政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,減少稅收流失,促進(jìn)收入增長(zhǎng)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展收入分析,開(kāi)展分稅種、分行業(yè)收入信息比對(duì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問(wèn)題,對(duì)收入增減幅度超過(guò)20%的行業(yè)或企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)分析,把握所得稅收入動(dòng)態(tài)變化情況。
二、落實(shí)政策,發(fā)揮稅收職能作用
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策,正確把握宏觀政策目標(biāo),積極探索稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑;落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排、支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化、加快基礎(chǔ)建設(shè)等稅收優(yōu)惠政策;落實(shí)國(guó)家對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)政策,確保調(diào)節(jié)收入分配的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。提升政策宣傳效果,加大政策落實(shí)力度。
(二)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞促進(jìn)皖北地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮稅收職能,助力崛起;對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和個(gè)性化服務(wù);促進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),扶持中小企業(yè)有序發(fā)展。
(三)用足用活稅收優(yōu)惠政策。充分把握稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用,拓展政策應(yīng)用空間,釋放稅收政策效應(yīng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;落實(shí)支持就業(yè)稅收政策,促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生充分就業(yè)。
(四)努力提高納稅服務(wù)水平。認(rèn)真做好稅收優(yōu)惠政策宣傳、輔導(dǎo),讓納稅人充分了解稅收優(yōu)惠政策;整合納稅服務(wù)資源,細(xì)化服務(wù)措施,注重服務(wù)實(shí)效;優(yōu)化稅收優(yōu)惠審批、備案流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提高行政效率;健全信息公開(kāi)制度,推進(jìn)個(gè)人所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢。
(五)努力提高納稅服務(wù)水平。認(rèn)真做好稅收優(yōu)惠政策宣傳、輔導(dǎo),讓納稅人充分了解稅收優(yōu)惠政策;完善納稅服務(wù)制度辦法,整合納稅服務(wù)資源,細(xì)化服務(wù)措施,注重服務(wù)實(shí)效;優(yōu)化稅收優(yōu)惠審批、備案流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提高行政效率;健全信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受納稅人監(jiān)督。
三、強(qiáng)化稅收征收管理水平
(一)深化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作,完善房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅源監(jiān)控體系建設(shè),搞好房地產(chǎn)及建筑業(yè)管理軟件的運(yùn)用。做好房地產(chǎn)及建筑業(yè)跨部門(mén)涉稅信息聯(lián)網(wǎng)工作。
(二)推廣應(yīng)用財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺(tái)軟件,逐步將城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅等各稅種納入監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)按照貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)管理工作的相關(guān)要求和政策規(guī)定,加強(qiáng)貨運(yùn)自開(kāi)票納稅人管理工作。
(四)加強(qiáng)兩稅信息比對(duì)工作,運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)成果,切實(shí)提高城建稅征收水平。
(五)完善車(chē)輛稅收一條龍管理的信息化建設(shè),強(qiáng)化保險(xiǎn)部門(mén)代收代繳車(chē)輛車(chē)船稅管理,通過(guò)綜合治稅、部門(mén)配合等手段,加強(qiáng)車(chē)船稅稅源控管。
(六)強(qiáng)化土地增值稅清算工作,深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查。建立健全“項(xiàng)目登記、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目清算”的全過(guò)程稅源監(jiān)控機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)土地增值稅清算工作的常態(tài)化管理。
(七)強(qiáng)化同期資料管理,加強(qiáng)對(duì)避稅行為的防范;拓展反避稅新領(lǐng)域,加大反避稅調(diào)查力度。
(八)大力推進(jìn)分類(lèi)管理,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,了解經(jīng)營(yíng)模式、掌握業(yè)務(wù)流程、熟悉核算方式、把握適用政策,有針對(duì)性地制定行業(yè)管理辦法。推廣實(shí)施總局《企業(yè)所得稅行業(yè)管理操作指南》。對(duì)企業(yè)兼并重組、股權(quán)收購(gòu)等業(yè)務(wù)、匯總納稅、清算所得等特殊事項(xiàng),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問(wèn)題。積極推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅匯總納稅信息管理系統(tǒng)。
(九)切實(shí)做好匯算清繳管理,明確企業(yè)所得稅匯清繳工作流程和工作重點(diǎn),著重把好企業(yè)年度申報(bào)表的審核關(guān)、優(yōu)惠政策的落實(shí)關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批或備案稅前扣除項(xiàng)目,對(duì)大額資產(chǎn)損失進(jìn)行實(shí)地核查。繼續(xù)推行企業(yè)所得稅電子申報(bào),全面推廣涉稅通匯算清繳軟件。對(duì)企業(yè)匯繳申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)反饋稽查部門(mén),通過(guò)稅務(wù)稽查,鞏固匯算清繳成果。做好匯算清繳與稅源結(jié)構(gòu)分析、開(kāi)展納稅評(píng)估的結(jié)合。
(十)開(kāi)展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,充分依托綜合征管信息系統(tǒng)和銀行、工商等外部門(mén)提供的第三方涉稅信息,全面完整準(zhǔn)確掌握企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)確定評(píng)估對(duì)象。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)控預(yù)警分析,著力加強(qiáng)對(duì)稅負(fù)明顯偏低企業(yè)的評(píng)估。每年的納稅評(píng)估面不低于所管企業(yè)所得稅戶數(shù)的20%。
(十一)加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理,結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和居民收入來(lái)源特點(diǎn),確定我縣高收入者相對(duì)集中的行業(yè)和人群,摸清高收入行業(yè)的收入分布規(guī)律,掌握高收入人群的主要所得來(lái)源,建立高收入者所得來(lái)源信息庫(kù),有針對(duì)性地加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模較大的個(gè)私企業(yè)、個(gè)體工商戶管理。
(十二)全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào),省局個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)服務(wù)器升級(jí)后,在所有代扣代繳單位推廣個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)。提升管理信息系統(tǒng)應(yīng)用效果,借助管理信息系統(tǒng),全力推進(jìn)全員全額明細(xì)申報(bào)工作,到年底,全面實(shí)施全員全額明細(xì)申報(bào)。以全員全額明細(xì)申報(bào)為基礎(chǔ),開(kāi)展企業(yè)所得稅工資、福利費(fèi)稅前扣除與個(gè)人所得稅工資薪金比對(duì)工作,比對(duì)戶數(shù)不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)加強(qiáng)12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)管理,將高收入群體納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控和管理范圍,全面完成12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)任務(wù)。注重提高申報(bào)質(zhì)量,對(duì)納稅人應(yīng)申報(bào)未申報(bào)、申報(bào)不實(shí)少繳稅款的,嚴(yán)格按照征管法的規(guī)定進(jìn)行處理。
(十四)加大開(kāi)具完稅證明工作力度,對(duì)已實(shí)行明細(xì)申報(bào)的扣繳單位,要為所有納稅人開(kāi)具完稅證明。明確目標(biāo),全力推進(jìn),多措并舉,通過(guò)郵寄、上門(mén)服務(wù)等形式,把完稅證明直接發(fā)送給納稅人。
四、繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)與調(diào)研
在對(duì)納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開(kāi)企業(yè)辦稅人員會(huì)議,講解新企業(yè)所得稅政策,講解新企業(yè)所得稅在申報(bào)表,講解新?tīng)I(yíng)業(yè)稅條例的政策變化,講解新企業(yè)所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責(zé)就是要使各項(xiàng)稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確得到落實(shí),2012年這項(xiàng)工作我們認(rèn)認(rèn)真真地去做了,我們盡到了我們的職責(zé)。
二,做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作
三,加強(qiáng)地方各稅管理,促進(jìn)稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對(duì)各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn) 具體制定措施,強(qiáng)化管理。
1, 流轉(zhuǎn)稅方面,
進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺(tái)帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理,對(duì)工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門(mén)信息溝通機(jī)制,及時(shí)獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息,掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是建立工程項(xiàng)目巡查責(zé)任制,及時(shí)將新開(kāi)工項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理。
建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目備案制度,將建筑、房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目納入“電子動(dòng)態(tài)管理圖”實(shí)行監(jiān)控管理,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和納稅情況。
努力將教育勞務(wù)單位納入稅收管理,2012年共教育勞務(wù)單位共辦證 戶,補(bǔ)稅13萬(wàn)多元。
在資源稅征收管理中,繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門(mén)配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會(huì)齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個(gè)人所得稅全員電子申報(bào)。
我局根據(jù)《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國(guó)稅局關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)虧、低零申報(bào)企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)輝實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,并廣泛征求意見(jiàn),制定了《衛(wèi)輝市地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)》。著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權(quán),稽查畢竟在調(diào)查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序,并且執(zhí)行的很規(guī)范,又能置身事外,能起到很好的公平監(jiān)督作用,在我們已經(jīng)形成的方案中,對(duì)低于預(yù)警值的企業(yè),規(guī)定必須經(jīng)過(guò)評(píng)估和稽查兩道程序,相關(guān)結(jié)論吻合后才審批按帳征收。
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2012年審計(jì)局審計(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理工作總結(jié)及工作計(jì)劃人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃
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3,財(cái)產(chǎn)行為稅方面,
主要是聯(lián)合國(guó)稅、土地、建設(shè)、房管等部門(mén)互通信息,形成全市上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對(duì)車(chē)船稅征收工作中存在的問(wèn)題,組織公安、地稅、保險(xiǎn)等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究制定出了“政府協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)代扣、交警查驗(yàn)”的車(chē)船稅征管模式。三是在房產(chǎn)稅征收方面,通過(guò)與房管、建設(shè)等部門(mén)加強(qiáng)合作,及時(shí)掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實(shí)把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則,政府先后出臺(tái)了《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅專(zhuān)項(xiàng)清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理的意見(jiàn)》。在全市范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,
加強(qiáng)印花稅核定征收管理,規(guī)犯核定征收范圍,正確執(zhí)行稅收政策,促進(jìn)印花稅稅收收入。
加強(qiáng)兩稅比對(duì)工作,通過(guò)調(diào)取國(guó)稅征收增值稅和消費(fèi)稅的入庫(kù)情況,和地稅征收城建稅附加進(jìn)行詳細(xì)比對(duì),查找城建稅征收漏洞,加強(qiáng)城建稅的征收和管理。
四,做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督服務(wù)工作
1, 稅政科2012年通過(guò)對(duì)基層各個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法崗位的認(rèn)真梳理和歸納,我們將每個(gè)基層人員的具體崗位職責(zé)進(jìn)行了總和,一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位,另方面簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),一般人員與所長(zhǎng)簽,所長(zhǎng)與局長(zhǎng)簽。責(zé)任到人,職責(zé)到崗、具體到每一項(xiàng)工作,使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負(fù)責(zé)那些工作,熟悉各項(xiàng)工作的具體要求,防止出現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法程序錯(cuò)誤。
2,稅政科2012年通過(guò)召開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法工作會(huì)議的形式,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務(wù)的執(zhí)法流程及性詳細(xì)講解,并對(duì)執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行講評(píng),通過(guò)介紹經(jīng)驗(yàn)的形式達(dá)到共同提高,另外通過(guò)短信平臺(tái),對(duì)稅收征管各個(gè)時(shí)期容易出現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制問(wèn)題對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法人員進(jìn)行提醒服務(wù),如針對(duì)過(guò)節(jié)集中請(qǐng)銷(xiāo)假,對(duì)具體稅種納稅期限的調(diào)整,對(duì)節(jié)假日納稅期限順延等。通過(guò)提醒服務(wù),大大減少了稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò)。
五,做好2012年度營(yíng)業(yè)稅調(diào)查工作
六, 積極開(kāi)張依法行政示范單位創(chuàng)建工作,
2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建工作方案的,對(duì)列入方案內(nèi)的工作項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準(zhǔn)備工作。
根據(jù)河南省地稅局制定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)規(guī)定及上級(jí)局對(duì)此項(xiàng)工作的具體要求,稅政科認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),一,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)文件,并在10月中旬進(jìn)行學(xué)習(xí)情況考試。
2012年,我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復(fù)議先進(jìn)單位。
2012年 我局已順利通過(guò)了依法行政示范單位的驗(yàn)收。
總結(jié)以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)各稅種征收管理的監(jiān)管工作,認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考核督導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作做得更好。
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