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監(jiān)督檢查情況報告

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監(jiān)督檢查情況報告

監(jiān)督檢查情況報告范文第1篇

為切實做好我轄區(qū)食品安全工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,經(jīng)人大街工委決定,組織區(qū)級人大代表在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展食品安全大檢查,徹底排查和消除食品安全事故隱患、規(guī)范食品安全經(jīng)營行為。“兩節(jié)兩會”前夕,2018年1月17日上午,人大桃源街工委組織區(qū)人大代表19人,對桃源轄區(qū)的友嘉超市、桃源再就業(yè)市場、桃源酒店等食品、餐飲經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:

一、 精心組織,領(lǐng)導(dǎo)重視     

人大桃源街工委對此次食品安全檢查工作非常重視,于2017年1月15日召開了專題會議,成立了桃源街道食品安全視察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由人大街工委主任孫繼武擔(dān)任,副組長由人大街工委副主任范濤擔(dān)任,組員由區(qū)人大代表、食品安全監(jiān)管科科長和社區(qū)書記擔(dān)任。同時,召開新一屆代表有關(guān)如何開展食品安全視察的培訓(xùn)會,對17名新一屆區(qū)人大代表和9名社區(qū)書記等26名檢查組成員進(jìn)行了相關(guān)知識的培訓(xùn),并初步制定了街道食品安全檢查的方案。

二、 確定重點, 細(xì)致檢查,促進(jìn)檢查出實效

 按既定方案,由人大街工委主任帶隊,采取了實地察看、現(xiàn)場詢問等方式對我轄區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營單位;群眾日常消費量較大的肉制品、乳制品、煙酒類等零散市場和小作坊等人群密集地餐飲消費區(qū)域進(jìn)行了細(xì)致地檢查。

按照食品安全視察培訓(xùn)中提到的檢查要素,代表們首先對友嘉超市的生鮮部進(jìn)行了檢查。據(jù)超市經(jīng)理介紹,超市里生鮮食品的經(jīng)營和售賣均是遵照食品安全相關(guān)經(jīng)營管理規(guī)定,經(jīng)營人員都取得了健康證并能按期換證。代表們逐一檢查了經(jīng)營人員的健康證明,并核對了分裝售賣商品的原始生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,檢查了食品的進(jìn)貨渠道、銷售記錄。而后,代表們來到桃源酒店,檢查了餐飲經(jīng)營場館的經(jīng)營證照是否齊全,是否公示。在經(jīng)過允許后,代表們還對餐廳的后廚進(jìn)行了檢查。

三、匯總結(jié)果,認(rèn)真總結(jié),指明方向助提升

監(jiān)督檢查情況報告范文第2篇

對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年來,我們按照上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為主題,認(rèn)真履行檢察職能,積極開展偵查監(jiān)督工作,維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實施。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

一、偵查監(jiān)督工作開展情況

偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動以及偵查過程中所作的決定是否合法所實施的監(jiān)督,包括對刑事偵查活動是否合法的監(jiān)督和對刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯捕錯訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點,對提請逮捕和移送的案件嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),糾錯防漏,保證了案件質(zhì)量。今年以來,共依法不批準(zhǔn)逮捕17人,追捕漏犯6人,追訴漏犯4人,追訴漏罪4條,對偵查活動中的違法情況提出糾正意見2次;二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點,強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督,共受理立案監(jiān)督線索10余條,經(jīng)審查,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》4份,偵查機(jī)關(guān)接到通知后立案偵查4件5人。通過開展偵查監(jiān)督工作,依法保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實施。

工作中,一是思想高度重視,切實負(fù)起職責(zé)。我們認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)上級檢察機(jī)關(guān)有關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的指示精神,結(jié)合開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,服務(wù)加快發(fā)展”教育活動,教育干警從公正司法的要求上,從履行職能的責(zé)任上,明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),是維護(hù)社會公平正義的現(xiàn)實需要,是檢察機(jī)關(guān)落實“立檢為公,執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn),使干警牢固樹立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責(zé)任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合,建立合作機(jī)制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實際問題,注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通,制定了《公訴引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證實施辦法》,通過提前介入、邀請聽庭、提出取證建議等方式引導(dǎo)偵查取證,提高了打擊犯罪的及時性和針對性。今年以來,共提前介入偵查活動27件次,提出取證建議50余條;制定了《輕傷害案件分流處理實施辦法》,對輕傷害案件的當(dāng)事人雙方就民事賠償部分自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被害人又明確請求不再追究侵害人刑事責(zé)任的,探索試行非刑罰化處理,根據(jù)案情,分別作出不、建議偵查機(jī)關(guān)撤案處理。目前,已分流處理1起輕傷害案件,偵查機(jī)關(guān)作撤案處理,保證了辦案的社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是嚴(yán)格依法把關(guān),確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中,始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項系統(tǒng)工程來抓,認(rèn)真落實辦案責(zé)任制,充分發(fā)揮檢察委員會把關(guān)決策作用,做到“四個必須研究”,即:對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究;批捕、改變偵查機(jī)關(guān)定性的必須研究;審查認(rèn)定的事實、數(shù)額變化大的必須研究;需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了,讓被監(jiān)督部門信服,經(jīng)得起歷史考驗。今年來,追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后,法院均作有罪判決;監(jiān)督立案的案件,提起公訴1件1人,已作有罪判決。

二、制約偵查監(jiān)督工作開展的主要因素和存在的問題

現(xiàn)行法律雖然對偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定,但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規(guī)范,偵查監(jiān)督工作有法可依,無程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展。

從檢察機(jī)關(guān)自身來看,一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠,存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規(guī)定,什么樣的案件應(yīng)提前介入,如何選擇提前介入時機(jī),偵查機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)各自應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)和義務(wù)等,均沒有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書面《糾正違法通知書》,沒有法律賦予的強(qiáng)制手段作保證,監(jiān)督效果不理想。

從監(jiān)督的實際效果上看,也存在一定問題。一是監(jiān)督滯后,監(jiān)督意見的效力難以保障。由于監(jiān)督機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握,只能在審查批捕、審查環(huán)節(jié)書面審查偵查機(jī)關(guān)報送的材料,而偵查活動的違法情況一般發(fā)生在偵查活動過程中,很難反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為,實際上多數(shù)也難以查實;立案監(jiān)督工作,由于對偵查機(jī)關(guān)立案、撤案情況并無法定了解渠道,檢察機(jī)關(guān)只能根據(jù)當(dāng)事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,但因事過境遷,事實的查證和認(rèn)定更加困難,自然也就說不上依法及時監(jiān)督糾正。二是個別部門和人員存在對監(jiān)督意見不愿接受的問題。雖然法律規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)立案和撤銷案件擁有監(jiān)督權(quán),但偵查機(jī)關(guān)接到關(guān)于應(yīng)當(dāng)立案或應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追究犯罪的通知后應(yīng)如何處理,法律并未規(guī)定配套措施,這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。

三、健全完善偵查監(jiān)督機(jī)制的想法和建議

監(jiān)督偵查活動是否按照刑訴法的規(guī)定進(jìn)行,糾正違法行為,防止冤、假、錯、漏發(fā)生,保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實,正確適用法律,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施,是偵查監(jiān)督工作的主要任務(wù)。采取與監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實現(xiàn)的關(guān)鍵。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大工作力度,扎實做好偵查監(jiān)督工作。以“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,認(rèn)真抓好干警隊伍的思想教育,切實把偵查監(jiān)督工作擺上重要位置。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,在審查批捕和審查工作中,既要注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù),對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)而未的,堅決依法追捕、追訴,防止打擊不力。同時又要注意收集和審查無罪、罪輕的證據(jù),對不符合法定逮捕、條件的,依法不批捕、不,防止冤及無辜。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。版權(quán)所有

2、將互相配合原則貫穿到偵查監(jiān)督工作中,由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹落實分工負(fù)責(zé)、互相配合原則,講求工作的方式方法,防止和糾正只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督而忽視配合的錯誤傾向,做到配合不失原則、監(jiān)督不傷感情,在嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職能的同時,虛心接受被監(jiān)督單位的意見和建議,提高監(jiān)督能力,增強(qiáng)監(jiān)督實效,促進(jìn)司法公正。特別是在偵查監(jiān)督程序規(guī)定不完善的前提下,加強(qiáng)探索研究,多征求有關(guān)部門的意見,多做一些有益的完善偵查監(jiān)督程序的嘗試,妥善解決工作中遇到的實際問題。如建立符合刑事訴訟規(guī)律和特點的統(tǒng)一的刑事證據(jù)規(guī)則,解決對證據(jù)要求不一致的問題,提高訴訟效率;制定偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)對重大疑難案件的發(fā)案、破案以及立案、撤案活動告知制度,保障檢察機(jī)關(guān)適時派員介入偵查活動,做好證據(jù)的收集、固定工作,提高偵查監(jiān)督的及時性和針對性。

監(jiān)督檢查情況報告范文第3篇

4月27至30日,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會在市人大常委會副主任楊洪斌的帶領(lǐng)下,到市中院和基層法院對全市法院審判監(jiān)督工作進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將情況報告如下:

一、全市法院審判監(jiān)督工作的基本情況

審判監(jiān)督是對法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤裁判通過再審程序予以糾正的司法救濟(jì)機(jī)制。審判監(jiān)督工作的開展,對于法院切實糾正錯案,保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,實現(xiàn)司法為民,具有重要的意義。近年來,全市各級法院十分重視審判監(jiān)督工作,積極推進(jìn)審判監(jiān)督改革,建立了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,依法受理、審結(jié)了一批再審案件,促進(jìn)了全市各級法院辦案質(zhì)量的提高。2004年1月至今年4月,全市法院共受理再審案件79件,審結(jié)77件;其中判決維持34件,改判16件,發(fā)回重審8件,其它19件。

1、正確把好立案關(guān),保障確有錯誤的案件進(jìn)入再審程序。按照“立審分立”的原則,對全市法院申訴復(fù)查、再審案件的審查立案,從審監(jiān)庭劃歸到立案庭統(tǒng)一管理和監(jiān)督。正確把握和暢通提起再審程序的主要途徑,按照提起再審程序的五種情形(有新的證據(jù),足以原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯誤的;違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時有貪污受賄,,枉法裁判行為的),對當(dāng)事人的申訴,人民檢察院的抗訴,人民法院對本院已發(fā)生法律效力的判決裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,由立案庭統(tǒng)一受理審查,依照法定程序由院長提請審判委員會討論決定,啟動再審程序。一年來,全市法院依法共啟動再審程序79次。

2、加強(qiáng)組織、制度建設(shè),為審監(jiān)工作的順利開展提供保障。一是認(rèn)真落實“審監(jiān)分立”的要求,市中院和6個基層法院設(shè)立和健全審判監(jiān)督機(jī)構(gòu),成立了審判監(jiān)督庭,配備了一些精干法官。二是進(jìn)一步明確審判監(jiān)督職責(zé)范圍,將原屬于審判監(jiān)督庭職責(zé)的接待等工作分離出去,明確審判監(jiān)督庭承擔(dān)再審、抗訴、賠償確認(rèn)等職責(zé),使審判監(jiān)督庭“糾正錯誤裁判”這一職能更加明確和強(qiáng)化。三是進(jìn)一步規(guī)范再審程序,制定一些規(guī)范庭前準(zhǔn)備和庭審環(huán)節(jié)的制度,特別是實行庭前證據(jù)交換、無爭議事實庭前認(rèn)定、繁簡分流等措施后,增強(qiáng)了庭審工作的透明度,保證了再審工作依法、有序進(jìn)行。

3、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,減少再審案件的數(shù)量。首先,市各級法院重視對一審案件質(zhì)量的管理和監(jiān)督,市中院制定并實施《案件質(zhì)量評查規(guī)定》,對案件辦理的程序、實體、文書制作、審判紀(jì)律等10個方面,由評查專班審核把關(guān),審核結(jié)果每季度在全院進(jìn)行通報,年終據(jù)此進(jìn)行獎懲。一年多來,市中院案件評查專班共核查各類訴訟案件1140余件,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量瑕疵的案件442個。其次,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理二審案件,市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二審業(yè)務(wù)庭審慎糾正上訴案件中的錯誤,一年多來,各類二審案件656件,審結(jié)545件,其中維持原判266件,改判123件,發(fā)回重審75件,其他66件,較好地保證了審判質(zhì)量。再次,加強(qiáng)對案件審理流程的全程跟蹤監(jiān)督,每一件案件進(jìn)入法院后,即由立案庭對立案、開庭、結(jié)案、執(zhí)行等各個階段的工作進(jìn)行安排并全程跟蹤監(jiān)督,審判各個環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督,有效減少了超級別、超地域管轄立案和有案不立、亂立案的情形發(fā)生。這些工作的扎實開展,促進(jìn)了全市法院辦案質(zhì)量的提高。

4、注重做好調(diào)解息訴工作,減輕再審工作的壓力。全市法院堅持“能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判”的原則,規(guī)定再審民事案件要優(yōu)先考慮調(diào)解結(jié)案,盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。即使調(diào)解不成的案件,也要做好疏導(dǎo)工作,特別是注意避免強(qiáng)判。一年來,全市法院調(diào)解結(jié)案民事再審案件達(dá)12件,使一些多年纏訴、多次上訪的案件得以解決,既減輕了再審工作的壓力,又取得了良好的社會效果。

五是加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件的辦理,促進(jìn)了再審案件的質(zhì)量提高。市中院把認(rèn)真辦理市人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件(包括交辦案件)作為促進(jìn)審判監(jiān)督工作的動力,分管院長每件必看,承辦部門認(rèn)真研究收件、市人大轉(zhuǎn)辦交辦的具體意見,對確有錯誤的案件,及時提請院長和審判委員會討論決定,啟動再審程序;院辦公室負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。這些辦理人大交辦轉(zhuǎn)辦案件的措施帶動和促進(jìn)了再審案件的辦理質(zhì)量。一年多來,市中院共受理的市人大轉(zhuǎn)辦、交辦案件96件,已辦結(jié)73件。

二、審判監(jiān)督工作中存在的困難和不足。

1、少數(shù)案件的辦案效率不高。由于多種原因?qū)е律贁?shù)案件反復(fù)審裁,有的長達(dá)十多年,至今尚未結(jié)案,當(dāng)事人反復(fù)申訴上訪。

2、少數(shù)法官素質(zhì)難以適應(yīng)繁重的審判任務(wù)??陀^上講,目前我市兩級法院每年需要審理的各類案件多達(dá)上萬件,案件量大,涉及面廣,工作繁重;主觀上看,極少數(shù)法官或法律素養(yǎng)不高,或責(zé)任心不強(qiáng),或作風(fēng)不正,或思想不純,致使少數(shù)案件審理粗糙。

3、一些再審人員存在“怕得罪人”等錯誤認(rèn)識。特別是在糾正本院裁判時,容易產(chǎn)生“自己人跟自己人過不去”、“有損法院形象”、“不利于單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)”等錯誤想法。

4、法律對再審案件的抗訴規(guī)定不很明確,致使法院與檢察院之間在法律認(rèn)識上存在一些分岐,特別是在審級審限等問題上有不同認(rèn)識,影響了審判監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

三、幾點建議

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)審監(jiān)隊伍建設(shè)?!皩彵O(jiān)庭的法官是監(jiān)督辦案的法官,是監(jiān)督法官的法官。”市各級法院要一方面切實加強(qiáng)審監(jiān)人員的教育培訓(xùn),特別是民商法律知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;另一方面,對業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)審判監(jiān)督工作的法官及時進(jìn)行調(diào)整,確保隊伍業(yè)務(wù)水平的高標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)政治思想教育,提高職業(yè)道德素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,從根本上解決“為誰辦案”的問題。要認(rèn)真落實錯案責(zé)任追究制度,根據(jù)問題性質(zhì)、情節(jié)輕重對相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任人實行責(zé)任追究,切實增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心;要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)廉政教育,加大違法違紀(jì)事件的查處力度,確保司法廉潔。

2、切實加強(qiáng)對審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。市各級法院要繼續(xù)把工作的著力點放在提高一審、二審案件的質(zhì)量上,盡量減少再審案件的來源;要積極落實高法關(guān)于案件復(fù)查再審工作的要求,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,耐心聽取當(dāng)事人的申訴,細(xì)致審查申訴材料;要堅持院長接待日制度,對確有錯誤的案件,堅決啟動再審程序,切實解決“立案難”的問題;對不能進(jìn)入再審程序的案件,要多做解釋、說服工作。要重視調(diào)解工作,特別是對那些復(fù)雜、疑難、社會影響大、矛盾易激化的案件,要多做當(dāng)事人的思想工作,盡可能促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,盡量避免強(qiáng)判,在最大程度上實現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

監(jiān)督檢查情況報告范文第4篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“evamn”為你整理了這篇市場監(jiān)督管理局關(guān)于《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施情況的自查報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施情況的自查報告

一、開展組織開展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動

為持續(xù)開展大氣污染防治,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營行為。市市場監(jiān)管局組織開展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個,48批次油品,其中,汽油13批次,柴油35批次。經(jīng)檢驗,有3批次柴油產(chǎn)品不合格,均已立案處理中。

此次行動,按照上級不低于80%的抽查比例,對我市油品經(jīng)營單位開展了集中檢查。同時兼顧隨機(jī)抽查和問題導(dǎo)向的原則,將上一年度有過不合格油品經(jīng)營記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問題的油品經(jīng)營者設(shè)定為跟蹤抽查對象,實施重點檢查;對沒有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營者適用隨機(jī)抽查,按比例實施隨機(jī)抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽查了油品經(jīng)營單位銷售的油品,核查被抽查油品的進(jìn)貨票證、庫存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬、油品質(zhì)量內(nèi)部管理制度,依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

二、開展2020年度資質(zhì)認(rèn)定機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查工作

通過全面排查和突擊檢查對全省獲得資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)并開展機(jī)動車安全性能檢驗、綜合性能檢驗或尾氣排放檢驗業(yè)務(wù)的機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,以高壓態(tài)勢,規(guī)范機(jī)動車檢驗行業(yè)秩序。

共監(jiān)督檢查機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)4家,發(fā)出《問題確認(rèn)表》3份,要求機(jī)構(gòu)按時完成整改,并提供整改資料。

三、組織開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治聯(lián)合行動

2020年10月31日,陸豐市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治行動,嚴(yán)厲打擊黑加油站點,堅決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。

此次行動,共出動執(zhí)法人員155人次,根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局交辦的線索,先后對甲子鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進(jìn)行專項整治。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場清理清查,發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油點4家,現(xiàn)場共查獲黑油罐車2輛,加油機(jī)2部,汽油700KG,柴油110KG,已由當(dāng)?shù)卣婪ú榭邸⒉鸪欠佑驮O(shè)備、工具及黑油罐車,4家黑加油點均已被依法取締。

此次活動,嚴(yán)厲打擊了成品油非法經(jīng)營行為,有效整肅了我市成品油市場秩序,保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。

四、組織開展全市在用鍋爐隱患排查整治工作

監(jiān)督檢查情況報告范文第5篇

一、《勞動合同法》貫徹實施的基本情況

(一)《勞動合同法》的實施促進(jìn)了勞動合同簽訂率的提高。

《勞動合同法》頒布實施后,經(jīng)過廣泛的宣傳培訓(xùn)工作,我區(qū)各類企業(yè)簽訂勞動合同的主動性積極性大增。據(jù)調(diào)查,至今年3月底,我區(qū)在崗職工60844人,簽訂勞動合同的30422人,勞動合同簽訂率59%,與去年上半年相比增長了10個百分點。其中農(nóng)民工23001人,簽訂勞動合同1人,簽訂率50%,比去年同期增長10個百分點。

(二)《勞動合同法》的實施促進(jìn)了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展。

《勞動合同法》強(qiáng)制用人單位與勞動者簽訂勞動合同并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同,實際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為,考慮用工長期化?!秳趧雍贤ā穼嵤┖螅覅^(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同的期限從之前的一年期限為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹?,符合簽訂無固定期限勞動合同的均依法簽訂無固定期限勞動合同,促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關(guān)系更為穩(wěn)固。

(三)《勞動合同法》的實施促進(jìn)了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。

《勞動合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內(nèi)容,要求勞動合同制度化、法律化,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為,從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系。《勞動合同法》頒布實施后,我區(qū)各類企業(yè)對規(guī)章制度、員工手冊及時進(jìn)行了清理修改,使日常管理符合《勞動合同法》的規(guī)定。工作時間、勞動報酬、社會保險等勞動用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系日漸穩(wěn)定。

(四)《勞動合同法》實施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對勞動合同的認(rèn)識存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動者不簽訂勞動合同的情形。部分勞動密集小型企業(yè)對《勞動合同法》的實施持觀望態(tài)度,維持原有的用工方式,還未完全根據(jù)新法進(jìn)行調(diào)整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差,管理較差的企業(yè)對《勞動合同法》的實施持消極態(tài)度,不遵守法律規(guī)定,嚴(yán)重違規(guī)用工。對于一些季節(jié)性增加用工和臨時性用工,企業(yè)不愿簽訂勞動合同,員工也認(rèn)為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動合同。

2、勞動者不愿簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動合同法》對用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同做出了明確規(guī)定,但據(jù)我區(qū)企業(yè)反映,企業(yè)要求員工簽訂勞動合同,部分員工不愿簽訂勞動合同。這部分員工有的是因為誤解簽訂勞動合同后限制其自由流動;有的是因為不愿繳交社會保險費;有的是誤以為不簽訂勞動合同,一個月后一年內(nèi)可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動密集型尤其是加工企業(yè)這個問題更為突出,有些企業(yè)不愿簽訂勞動合同的員工比例甚至達(dá)到50%以上。

3、部分用人單位和勞動者參加社會保險意愿不強(qiáng)。

有些用人單位與勞動者不愿參加社會保險,主要原因有:一是個別私營企業(yè)誤導(dǎo)勞動者,使勞動者誤認(rèn)為參加社保會減少收入,造成勞動者參保意愿不強(qiáng);二是當(dāng)前社會保險制度還不夠完善,未能在全國范圍內(nèi)甚至全省范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)移和接續(xù),一些企業(yè)外來務(wù)工人員對社會保險認(rèn)識不足,認(rèn)為不能在當(dāng)?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限,回原籍后社保關(guān)系又不能順利轉(zhuǎn)移,不愿參保;三是一些外來務(wù)工人員現(xiàn)實中離職后選擇退保,覺得退保手續(xù)麻煩,而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走,主觀上排斥參保。

4、用人單位對《勞動合同法》個別條款的理解有異。

我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動合同法》有些條款不容易理解,操作性不強(qiáng)。主要包括計件工人、季節(jié)性用工加班工資的計算和計發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動合同范本條款過細(xì)不利于用人單位實際生產(chǎn)操作及管理、勞動者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動合同適用不當(dāng)可能導(dǎo)致企業(yè)用工僵化以及勞務(wù)派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。

(五)完善《勞動合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。

《勞動合同法》實施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題,因此急需出臺實施細(xì)則和辦法,提供指導(dǎo)性意見。建議有關(guān)部門及時完善配套法規(guī)政策,解決以下幾個問題:

1、逐步解決社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。必須盡快健全社會保險制度,建議有關(guān)部門抓緊研究勞動者社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接問題。

2、明確無固定期限勞動合同的具體操作辦法。主要是細(xì)化條例,明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)如何計算;對于簽訂無固定期限勞動合同而不辭而別的,應(yīng)賦予用人單位一定的用工約束權(quán)等。

3、進(jìn)一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計算是否按員工的累計工齡,或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時間;對于主動要求加班的,是否允許,應(yīng)如何計算加班工資等。

4、對于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進(jìn)一步明確。對特殊行業(yè),如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等,研究制定有別于生產(chǎn)性行業(yè),適應(yīng)自身行業(yè)特點的規(guī)定;對于淡旺季周期生產(chǎn)、臨時性增加用工情況,也制定適用的法律實施細(xì)則。

5、規(guī)范勞務(wù)派遣的具體內(nèi)容。對于臨時性用工,季節(jié)性用工,通過勞務(wù)派遣的形式應(yīng)如何規(guī)范操作。研究制訂關(guān)于勞務(wù)派遣

公司的監(jiān)管細(xì)則。 6、明確細(xì)化勞動者的責(zé)任。對于勞動者自身主觀原因沒能及時簽訂合同,勞動者主動要求延長工作時間的情形如何界定等,應(yīng)制訂明確細(xì)化的操作程序指導(dǎo)用人單位具體操作。

二、工會勞動法律監(jiān)督工作情況

(一)、工會勞動法律監(jiān)督工作情況

1、發(fā)揮區(qū)工會組織的監(jiān)督作用。工會監(jiān)督和檢查企事業(yè)單位行政執(zhí)行勞動法,是工會的重要權(quán)利和責(zé)任之一。工會組織成員分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域、各層次,直至基層車間、班組,與勞動者關(guān)系最密切,因此對違反勞動法的現(xiàn)象和行為最敏感,反映最及時,這種監(jiān)督有更高的效率。工會通過對有關(guān)問題提出意見和建議,對有關(guān)問題的調(diào)查,對違法行為提出處理意見,行使職代會權(quán)利,處理勞動爭議案件,為受侵害職工承擔(dān)法律支持來發(fā)揮其監(jiān)督作用。近三年來我區(qū)各級勞動爭議調(diào)解委員會作了大量工作,及時調(diào)解和處理職工來信來訪、各種勞動爭議案件2300余起,使勞動爭議問題消滅在萌芽狀態(tài),為促進(jìn)企業(yè)和社會的穩(wěn)定起到了不可低估的作用。

2、發(fā)揮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)發(fā)辦勞動法律監(jiān)督的作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街經(jīng)發(fā)辦是企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門,既有權(quán)利和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)企事業(yè)單位的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)工作,也有權(quán)利和責(zé)任監(jiān)督和檢查各所屬單位貫徹執(zhí)行勞動法。如果發(fā)現(xiàn)所屬單位違反勞動法,有權(quán)和責(zé)任加以制止和糾正。

3、發(fā)揮區(qū)級勞動行政機(jī)關(guān)和其他有監(jiān)察權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。如勞動保障局、紀(jì)委這種監(jiān)督具有很大的強(qiáng)制性和權(quán)威性。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街勞保所和紀(jì)委是國家機(jī)關(guān)中的職能部門,不僅要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動法,同時還有權(quán)力和責(zé)任監(jiān)督和檢查各企事業(yè)單位切實貫徹執(zhí)行勞動法。

4、發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。不斷提高職工群眾法律意識,增強(qiáng)自我維護(hù)能力,運用法律武器維護(hù)自身合法利益不受侵犯,行使勞動法律權(quán)利,這是最根本最有效的監(jiān)督。職工群眾的監(jiān)督往往以勞動爭議的形式出現(xiàn),所以處理好日常的勞動爭議,既起到了監(jiān)督勞動法律的作用,又是落實勞動法律實施的具體體現(xiàn),不僅解決了勞動法律有法可依,有法必依的問題,還進(jìn)一步做到了勞動法律執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

(二)、工會勞動法律監(jiān)督存在問題

1、企業(yè)行政認(rèn)識不足,支持不夠。企業(yè)行政認(rèn)為工會組織就包括勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解等等維權(quán)工作,沒必要再成立諸如勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解之類組織,出現(xiàn)此類問題就由工會組織出面即可,沒必要建立那么多組織機(jī)構(gòu)。

2、工會勞動法律監(jiān)督權(quán)威性不夠,缺乏一定的執(zhí)法力度。工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,沒有執(zhí)法資格,只能是對執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,而監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題只能提出意見和建議,能否得到采納還是未知數(shù),因而在職工群眾中信任度不高。

3、監(jiān)督組織建設(shè)不健全,監(jiān)督作用發(fā)揮不好。雖然工會法律監(jiān)督組織都有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員,但是監(jiān)督作用發(fā)揮不好,監(jiān)督員履行職責(zé)不夠,當(dāng)然也存在監(jiān)督員素質(zhì)不高的問題,特別是企業(yè)工會法律監(jiān)督員不能針對企業(yè)行政制定的規(guī)章制度提出意見和建議。

(三)、工會勞動法律監(jiān)督對策建議

1、強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督,健全監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前工會勞動法律監(jiān)督的法律依據(jù)主要是《勞動法》、《工會法》和1995年全總制定的《工會勞動法律監(jiān)督試行辦法》。由于《勞動法》、《工會法》對工會勞動法律監(jiān)督的規(guī)定比較原則,加之基層工會不敢對本單位行政勞動違法行為進(jìn)行監(jiān)督,致使監(jiān)督成本較高。因此,盡快制定和出臺《工會勞動法律監(jiān)督法》或《工會勞動法律監(jiān)督條例》,用法律保障工會勞動法律監(jiān)督的各項權(quán)力的實施,將使工會勞動法律監(jiān)督得以落實。這些權(quán)力應(yīng)包括:對用人單位勞動違法案件和行為的調(diào)查權(quán),請求政府有關(guān)行政部門或司法協(xié)助權(quán),參與對用人單位的勞動監(jiān)察權(quán)、參與勞動爭議仲裁和訴訟權(quán),受理勞動者的投訴權(quán),責(zé)成政府及相關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)處理勞動違法案件權(quán)等。同時,對地方工會、用人單位工會在勞動法律監(jiān)督中的權(quán)利與義務(wù)、組織和人員設(shè)置、監(jiān)督程序、監(jiān)督時效、辦公經(jīng)費等都應(yīng)作出明確規(guī)定,從而使工會勞動法律監(jiān)督有法可依和具有可操作性。

2、強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督,完善監(jiān)督程序。一是堅持事前監(jiān)督,運用協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系,通過企業(yè)勞動合同、平等協(xié)商、簽訂集體合同規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系,從制度上保證職工的合法權(quán)益不受侵害;二是堅持決策監(jiān)督,對企業(yè)重大經(jīng)營決策由職代會行使審議權(quán),這實質(zhì)上是對企業(yè)內(nèi)部管理從源頭上進(jìn)行監(jiān)督;三是堅持高層監(jiān)督,運用工會與企業(yè)行政聯(lián)席會議、高層協(xié)商參與機(jī)制保證勞動法律監(jiān)督及早發(fā)揮作用;四是堅持全過程監(jiān)督,運用企業(yè)職代會、廠務(wù)公開、集體合同、民主測評、職工董事與職工監(jiān)事等民主管理有效機(jī)制全過程參與進(jìn)行監(jiān)督,通過全過程的有效監(jiān)督,最終保證源頭監(jiān)督的實施。

3、強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督,建設(shè)監(jiān)督隊伍。建設(shè)工會勞動法律監(jiān)督的隊伍,為開展勞動法律法規(guī)監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。工會勞動法律監(jiān)督是工會工作的一個新的領(lǐng)域。工會勞動法律監(jiān)督員是工會履行勞動法律監(jiān)督職責(zé)的具體執(zhí)行者。工會勞動法律監(jiān)督員素質(zhì),關(guān)系著工會代表維護(hù)職工合法權(quán)益職能的實現(xiàn);關(guān)系著勞動法律法規(guī)的貫徹落實。把工作責(zé)任心強(qiáng),具有一定勞動法律法規(guī)知識、政策水平和實際工作能力,辦事公道,密切聯(lián)系群眾的有關(guān)部門人員,吸收到工會勞動法律監(jiān)督委員會中。加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督人員培訓(xùn),在培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和對象上注重理論與實踐、定期與不定期、集中研討與業(yè)務(wù)自學(xué)三個結(jié)合,提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。

4、強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督,制定監(jiān)督措施。要想真正維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益,光靠政府勞動行政執(zhí)法是不夠的,最有力的手段是:一方面要積極發(fā)揮基層工會組織的維權(quán)作用,強(qiáng)化基層工會勞動法律監(jiān)督作用的發(fā)揮。只有強(qiáng)化用人單位工會的制衡功能,才能從本質(zhì)上彌補(bǔ)勞動者的弱勢地位,真正把勞動者的權(quán)益維護(hù)好。另一方面則要發(fā)揮地方工會為基層工會組織和工會干部撐腰壯膽的作用,積極探索維護(hù)基層工會組織和監(jiān)