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城管工作制度范文第1篇

第二條行使某項職權(quán)的工作人員因事外出或因其他特殊原因無法履行職責(zé)時，必須指定其他人員代行其職權(quán)，完成相關(guān)任務(wù)。工作必須體現(xiàn)工作的連續(xù)性，使我局各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

第三條當某一職位因工作人員無法履行其職責(zé)超過半天（含半天）以上時，需要指定其他工作人員對該職位實行。

第四條確定人員時，應(yīng)按照以下原則進行：首先安排崗位工作性質(zhì)相近的人員；其次安排同級人員；上述人員均無法安排時，可安排低職位人員。工作人員在期間，必須嚴格遵守工作相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，忠實履行職權(quán)。

第五條工作分為行政職責(zé)和工作事務(wù)兩種。對無工作人員或工作人員暫時不能履行職責(zé)超過5天以上（不含本數(shù)）的職位，實行行政職責(zé)。對工作人員暫時不能履行職責(zé)少于5天的職位，實行工作事務(wù)。

第六條行使某項工作職責(zé)，一般不超過三個月，對確有特殊情況需延長期限的，必須經(jīng)局黨組研究同意，但最長不得超過一年。超過一年的要作相應(yīng)的工作調(diào)整。

第七條當某一職位因工作人員暫時不能履行職責(zé)，需實施工作事務(wù)或行政職責(zé)時，由科室向局辦公室提出職位申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報局黨組審核，確定職位人。

第八條實施工作事務(wù)和行政職責(zé)時，必須填寫職位申請表，交局辦公室備案。實施前，被人要向人交代清楚期間的工作內(nèi)容、需完成的工作任務(wù)及相關(guān)的注意事項，并辦理相關(guān)工作交接手續(xù)。低職位人員高職位人員工作時，被人必須向人員明確交代其處理事項的權(quán)限。

第九條實施結(jié)束，人要向被人交代清楚期間已完成的工作及結(jié)果，并辦理相關(guān)工作交接手續(xù)

第十條工作情況，將納入人的工作績效考核。在工作中，由于人原因出現(xiàn)工作失誤，追究人的相關(guān)責(zé)任；由于被人交接工作不清楚出現(xiàn)的工作失誤，追究被人的相關(guān)責(zé)任。

城管工作制度范文第2篇

（一）突出治理重點，從管理上提升治堵效應(yīng)

2013年以來，縣城管局積極推進“三城同創(chuàng)”工作，以強勢推進城區(qū)市容市貌集中整治工作為切入點，圍繞“路通、車暢”的工作目標，采取集中“整治月”及常規(guī)性整治相結(jié)合的方式，突出城市道路秩序的整治，強化城市道路功能，進一步提升了治堵工作效應(yīng)。我們主要從以下幾個方面抓好道路秩序的整治：一是嚴格占道審批。從嚴控制商業(yè)占道審批數(shù)量、面積、時限、地段。特別是今年以來，實行占道審批“四嚴禁”即：嚴禁跨街彩虹門設(shè)置、嚴禁主街道固定攤點占道審批、嚴禁一街兩起大型促銷審批、嚴禁占用機動車道進行商品促銷、嚴禁超過三輛以上商業(yè)宣傳車游行。實行“四嚴禁”以來，占道審批數(shù)量同比下降65%以上，有效地保障了城區(qū)車輛的通行秩序；二是規(guī)范市場秩序。以整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境秩序為突破口，依據(jù)“疏堵結(jié)合，規(guī)范管理”的原則，加強城區(qū)市場集中整治活動，強勢取締了蓮塘路、琴江東路、十字街、恒豐路、蓮城北路等市場周邊長期以來以路為市、堵塞道路交通的現(xiàn)象，并逐步規(guī)范成立了北門小廣場、東城臨時便民市場交易點，疏導(dǎo)規(guī)范菜攤400余個，不僅解決了菜農(nóng)擺賣難問題，而且有效地改善了市場周邊道路堵亂現(xiàn)象；三是抓好靜態(tài)停車管理。突出抓好非機動車道和人行道車輛停放的管理，將靜態(tài)停車管理納入各監(jiān)察執(zhí)法中隊常規(guī)性整治工作當中。兩年來，通過先教育勸導(dǎo)、再警告、后處罰的執(zhí)法方式，共糾正查處車輛亂停放現(xiàn)象1000余起，其中簡易程序處罰達380余起；進一步加強了們出租摩車管理，合理設(shè)置出租摩托待客點，保障車輛的有序停放；四是嚴查占道經(jīng)營。堅持“主街嚴禁，次街嚴控，小街背巷規(guī)范”原則，嚴查城區(qū)沿街商鋪跨門占道經(jīng)營、流動攤點的整治，合理布局十字街、東城早餐點，出資5萬多元規(guī)范制作12個不銹鋼水果攤點，進一步美化城區(qū)水果攤點交易環(huán)境。兩年來，先后取締城區(qū)占道修理點、水果攤點、店外店、早餐點等580余起，拆除占道搭建80余起，規(guī)范安置攤點120余起。通過分類管理的模式，有效遏制城區(qū)亂擺賣現(xiàn)象，進一步提高城區(qū)道路利用空間，從根本上改善道路擁堵現(xiàn)象。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，從源頭上破解擁堵難題

通過建管結(jié)合的方式，不斷改善城區(qū)道路市容秩序，進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上破解城區(qū)道路擁堵難題。一是推進西華路改造工程。西華路修建于上世紀90年代，是貫通城區(qū)南北的主要交通樞紐，設(shè)計雙向四車道，隨著城市的快速發(fā)展，整條道路車流、人流密集，造成交通秩序擁堵。2013年年初，縣城管局通過拆除原有綠化隔離帶的改造方式，使整個機動車道由原來的25米拓寬為40米，西華路車輛通行變得更加通暢；二是推進白蓮城市場改造工程。著力解決白蓮城長期以來擁堵現(xiàn)象，推進市場改造工作，歷時三個月先后完成了蓮城北路貨運站與煙花爆竹店的搬遷、煙草簡易房的拆除、白蓮城內(nèi)部違章設(shè)施的拆除、沿道臨時攤點的清理、路面整修硬化等工作，先后改造占道柵頂400余平方米、拆除違章搭建物近600余平方米，規(guī)劃建設(shè)350平方米的臨時市場與一個垃圾站房等重點難點工作，使蓮城北路面貌煥然一新，市場秩序井然有序，道路秩序明顯得到改善；三是推進小街小巷道路改造工作。多渠道爭取資金投入，推進小街小巷改造工作，先后完成郵政北路、大丘巷、石中后側(cè)、白蓮城老土管局路、水保局對面、檢察院南路等小街小巷道路硬化工作，共計硬化面積近萬平方米，逐步打通城區(qū)“斷頭路”，改善“泥巴路”，進一步緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象。

（三）推行常態(tài)化管理，從制度上強化治堵工作

堅持從創(chuàng)新管理制度上實現(xiàn)城市精細化管理，進一步保障治堵工作常態(tài)化，提高城區(qū)治堵工作水平。一是實行包干管理責(zé)任制。采取網(wǎng)格式劃片分區(qū)管理模式，實行治理工作“四定”包干責(zé)任制，即：定人、定崗、定責(zé)、定標準，強化城區(qū)治堵工作力度；二是推行早夜間管理工作機制。將早夜城市管理納入常態(tài)化，早班6點起錯時交班、固定蹲守的執(zhí)勤方法，加強市場周邊道路秩序的監(jiān)管，嚴防市場灘攤、亂擺賣出現(xiàn)的交通擁堵現(xiàn)象；組建夏季夜間巡查小分隊，強化公共場所秩序、主次干道、夜宵攤點的管理，保障道路秩序的暢通；三是強化“門前三包”制度。積極動員社會公眾參與治理工作，嚴格落實“門前三包”制度，督促和引導(dǎo)機關(guān)單位、學(xué)校、沿街商家加強門前秩序的管理，形成人人自覺遵守道路秩序的氛圍，為治堵工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；四是完善市民投訴處理機制。今年年初，建立城管“7181800”市容投訴熱線，集中受理市民涉及城市市容管理的投訴、舉報、咨詢和建議，對投訴舉報中的亂占道、亂擺賣、亂停放等影響道路秩序的違規(guī)行為，第一時間組織專人負責(zé)處置，為治理城區(qū)擁堵現(xiàn)象提供強有力保障。

二、存在問題

一是部分市民文明意識不強。近年來，隨著城鎮(zhèn)化不斷加快，城區(qū)人口的劇增，部分市民缺乏公共文明意識，隨意性違反城市管理規(guī)定和交通秩序，造成堵亂現(xiàn)象的存在；

二是部門協(xié)作能力不夠。隨著城市框架的拉大，城市建設(shè)和管理中出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾，如公共交通秩序、集貿(mào)市場管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等，管理內(nèi)容涉及多個管理職能部門，由于城市管理工作還沒有形成強大的共管合力，造成部分管理內(nèi)容互相推諉。

三是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯逅?；A(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃缺乏科學(xué)性，現(xiàn)有基礎(chǔ)配套設(shè)施難也滿足日益增長城市人口的需要，城區(qū)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場建設(shè)等配套設(shè)施建設(shè)的滯逅直接導(dǎo)致城區(qū)堵亂現(xiàn)象的存在。

三、下一步工作打算及建議

一是強化宣傳力度和執(zhí)法力度。采取多種形式，加強對市民關(guān)心的重點、熱點問題的宣傳引導(dǎo)，客觀、真實、準確地報道城管動態(tài)，讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作。加強市容環(huán)境日常監(jiān)管，加強執(zhí)法力度，努力提高城管人員依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力，積極維護市容道路秩序，進一步確保治理成果。

城管工作制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；監(jiān)督

Abstract: The construction project is the key to product quality issues, and project quality assurance is determined by project quality supervision. As a special construction products, in the construction process involves a number of persons. This requires each of us a link can not errors. Quality is the life of construction projects, to improve the overall level of construction quality, which is a very important task is to improve the quality of supervision and management of the overall project level.

Keywords: Quality Management; supervision

TL372+.3

前言

建設(shè)工程產(chǎn)品的關(guān)鍵是工程質(zhì)量問題，而工程質(zhì)量的保證是取決于工程質(zhì)量監(jiān)督的手段和力度，工程質(zhì)量監(jiān)督體制及其有效性對工程質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。質(zhì)量監(jiān)督工作的好壞直接影響著業(yè)主的經(jīng)濟利益和生命安全，在現(xiàn)階段我國建筑工程質(zhì)量普遍下降的情況下，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作就顯得尤為重要了。

一、工程質(zhì)量管理監(jiān)督闡述

就如何來做好工程質(zhì)量管理監(jiān)督本身而言，從大的方面來講是政府的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是如何發(fā)揮職能的最大化、最優(yōu)化，并監(jiān)督管理工程參建的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等各方主體質(zhì)量行為，嚴格按照政府賦予的監(jiān)督職責(zé)和管理職能，建立和遵循嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序，加大建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)代化水平從而服務(wù)于項目，管理好項目整體的工程質(zhì)量。

從小的方面來講，就是要控制好每一層、每一級的監(jiān)督管理人員對工程的質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督條例辦事，不斷提高自身技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，采用科學(xué)的管理方法，不斷提高現(xiàn)代化管理水平，提高工程技術(shù)人員素質(zhì)，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、政治、道德、法律等多項素質(zhì)以適應(yīng)新科技發(fā)展，增加監(jiān)督工作的科技含量和科學(xué)性、權(quán)威性，堅持以數(shù)據(jù)說話， 以理服人。

二、工程參建各方質(zhì)量管理監(jiān)督的要點

（一）開發(fā)商與承建商

開發(fā)商是建設(shè)市場的原動力，整個建設(shè)市場的健康發(fā)展與推進都離不開開發(fā)商的努力，開發(fā)商是提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要動力。從各個方面匯總的資料來看，不少質(zhì)量問題的源頭都是由開發(fā)商的違規(guī)行為造成的。

要想減少和杜絕建設(shè)工程的質(zhì)量問題，對開開發(fā)商和承包商雙方的責(zé)任進行監(jiān)督是非常必要的，同時，加大承包商與開發(fā)商違規(guī)的成本和懲罰的力度。政府在參與監(jiān)督的過程中， 一定要把握好度，不能過緊，否則將會挫傷開發(fā)商的投資熱情，但也不能過松否則開發(fā)商就可能會鉆空子。做好監(jiān)管工作的關(guān)鍵就是權(quán)衡各方的利益，在遵循原則的前提下，有關(guān)部門進行有效地監(jiān)管。

（二）監(jiān)理單位和社會監(jiān)督

1、加強監(jiān)理的獨立性與權(quán)威性

目前的建設(shè)工程監(jiān)理過于依賴于建設(shè)單位，獨立性和權(quán)威性都很欠缺。建設(shè)單位聘請監(jiān)理單位，代表建設(shè)單位對施工單位進行監(jiān)督，按照業(yè)主的指示辦事是應(yīng)該的，但是監(jiān)理也有自己的責(zé)任與原則。監(jiān)理單位在履行自己的職責(zé)時，一定要根據(jù)國家有關(guān)的法規(guī)和合同的規(guī)定獨立的行使。既要對自己負責(zé)對建設(shè)單位負責(zé)也要對社會負責(zé)。不管是從順利開展工程的角度還是從確保工程質(zhì)量的角度考慮，這兩個負責(zé)都具有一致性。假如在工作中出現(xiàn)了一些分歧時，務(wù)必要找出出現(xiàn)矛盾的原因所在，及時的給以解決。可能很多的原因是建設(shè)單位造成的。要想解決這種問題，工程監(jiān)理必須能夠獨立的行使自己的職責(zé)。在工程的施工過程中，使用的材料、機械設(shè)備都必須進過監(jiān)理的認可才能使用。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的施工嚴禁開始下一道工序的施工，工程進度款的發(fā)放也必須通過監(jiān)理工程師的確認。要強化和樹立監(jiān)理人員在施工過程的獨立性和權(quán)威性。

2、做好社會監(jiān)督

建筑的設(shè)計不能僅僅為了迎合某一群人的口味而不走大眾市場，這樣只會給市場的正常發(fā)展帶來不利的影響。一定要以質(zhì)量為導(dǎo)向以滿足大眾的要求為目標嚴格的要求自己。對于一些大型的公共建筑，社會監(jiān)督起了十分重要的作用。通過公民的輿論監(jiān)督使工程的質(zhì)量體系建設(shè)工作不斷的向前推進。在市場經(jīng)濟的環(huán)境中辦事不僅要守法同時還要守信。對于參與建設(shè)的單位和有關(guān)機構(gòu)出現(xiàn)的違法不守信的行為進行記錄，建立公平可行的誠信體系，降低建設(shè)市場中出現(xiàn)的不守信的不良行為的發(fā)生。

3、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查的對象包括施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計單位、建設(shè)單位（業(yè)主）在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)站在執(zhí)法的地位、通過加強對參與工程建設(shè)各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督機制，查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。

（1）對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理，主要是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)督管理，對設(shè)計、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督，重點是放在對設(shè)計、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的設(shè)計和勘查文件，應(yīng)盡快對話讓其改正，否則將通過經(jīng)濟處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任，并將其不良行為記錄在案。

（2）對施工中的監(jiān)督管理

對施工中的監(jiān)督管理，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對建設(shè)工程進行質(zhì)量監(jiān)督管理。施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大分部的現(xiàn)場監(jiān)督，開展事前、事中和事后巡回閉環(huán)監(jiān)督管理， 三大分部即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查中重點是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?，F(xiàn)場實體質(zhì)量的檢查方法應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測儀器和設(shè)備，提供準確、可靠有說服力的數(shù)據(jù)，增強政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。

三、工程質(zhì)量管理監(jiān)督的思路

（一）進一步完善誠信制度

目前各地大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)各方的質(zhì)量行為都建立了誠信考核制度， 今后將進一步完善管理機制，擴大責(zé)任層面，將檢測、供貨、建筑產(chǎn)品（半成品）生產(chǎn)制造、 勞務(wù)輸出等單位均納入監(jiān)管范圍；對不良行為實行網(wǎng)上公布、社會公開，增加知情權(quán)和打擊力度。

（二）加強節(jié)能和室內(nèi)環(huán)境檢測監(jiān)督工作

1、必須進行節(jié)能專項監(jiān)督，主要對外墻保溫系統(tǒng)、屋面保溫系統(tǒng)施工質(zhì)量進行監(jiān)督，工程竣工驗收前要進行節(jié)能專項驗收。

2、全面執(zhí)行室內(nèi)環(huán)境檢測制度，所有工程特別是住宅工程，竣工驗收前，必須進行室內(nèi)環(huán)境檢測，經(jīng)檢測合格后方可組織竣工驗收。

（三）明確機構(gòu)定位，確保隊伍穩(wěn)定

工程質(zhì)量監(jiān)管屬于政府公共管理和公共服務(wù)職能，為了保證工程質(zhì)量監(jiān)管公開、公正、 公平和廉潔高效，承擔這項工作的必須是政府授權(quán)的由財政全額撥款的行政管理類事業(yè)單位。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)立足體制創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，結(jié)合事業(yè)單位改革，將其納入政府管理序列，實行參照公務(wù)員管理，這是深化改革，從制度和體制上實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的組織保證，是切實加強工程質(zhì)量監(jiān)管工作力度的具體體現(xiàn)。

（四）工程質(zhì)量管理監(jiān)督人員要認真履行責(zé)任

監(jiān)督人員首先應(yīng)做到熟悉所監(jiān)督管理工程的設(shè)計文件、監(jiān)理規(guī)劃及實施細則、施工組織設(shè)計，同時還應(yīng)掌握相關(guān)的施工規(guī)范、操作規(guī)程以及工程質(zhì)量驗收標準等有關(guān)資料。

1、對受監(jiān)建設(shè)工程項目編制嚴密的受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督方案，并按照質(zhì)量監(jiān)督方案實施監(jiān)督管理工作。監(jiān)督人員有責(zé)任將質(zhì)量監(jiān)督方案以文字方式傳達各受監(jiān)方，并請業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。

2、深入施工現(xiàn)場，對參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為及工程實體的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵工序等實施重點監(jiān)督，對原材料、構(gòu)配件按規(guī)定進行監(jiān)督檢測，包括對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督并做好監(jiān)督記錄。審核各施工單位編制的施工組織設(shè)計的合理性。監(jiān)督進場施工單位的工程技術(shù)人員、施工過程中要嚴格按規(guī)范要求控制施工，對施工過程中施行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)控，以抽查為主，輔以科學(xué)的測試手段，尤其是保證基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)安全。

（五）加強信息化管理手段，提高工作效率和監(jiān)管實效利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)為支撐，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)設(shè)立計算機系統(tǒng)，并相互聯(lián)網(wǎng)，建立電子政務(wù)平臺，形成工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息傳遞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。利用管理系統(tǒng)，能夠及時查閱工程監(jiān)管情況和實現(xiàn)動態(tài)管理，實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全過程在線作業(yè)，上級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能夠隨時調(diào)閱有關(guān)信息，及時了解下級監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管工作開展情況。能夠?qū)崿F(xiàn)上令下達和日常辦公，極大地提高質(zhì)量監(jiān)管的力度、廣度和深度，對提高工作效率和發(fā)揮監(jiān)管實效將起到重要作用。

四、結(jié)語

總而言之，在我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中，工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級政府建設(shè)行政主管部門工作的核心。因此應(yīng)加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系，明確參建各方的責(zé)任。不斷的更新完善檢測的方法與手段。強化監(jiān)督與管理，確保建設(shè)工程的質(zhì)量。

參考文獻

城管工作制度范文第4篇

一、建立健全各項工作制度，使企業(yè)管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化。

（1）嚴格責(zé)任制度，把主要工作目標任務(wù)分解細化，使每個科室、每個人員明確職責(zé)，辦公室、財務(wù)科、施工科、安全科要各負其責(zé)，保證工作任務(wù)的完成。

（2）嚴格考勤制度，請銷假制度，機關(guān)管理人員皆能按時上下班、堅守工作崗位、樹立了較好的工作風(fēng)貌。

（3）嚴格財務(wù)制度，合理調(diào)配使用資金， 做到每月一對帳，杜絕財務(wù)漏洞。

二、抓工程質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)

三月份開工后，局組織了質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)檢查組，由質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)股牽頭進行了摸底排查，公司提前做了自檢，各個工地也都積級按局里提出的“十二條”進行了整改，工程質(zhì)量和安全管理有了不同程度的提高，5月份市質(zhì)量安全督查組來我縣檢查，抽檢了幾個工地，整體上要比去年有所提高，但仍提出了幾個問題：

1、資料整理的不規(guī)范。

2、技術(shù)人員不能堅守工地。

3、電路、線路的搭設(shè)仍需改進。

4、安全設(shè)施仍達不到規(guī)范要求。

通過市里檢查，我們又做了整改，安全保證金基本投入到位，公司從經(jīng)理到施工一線人員都引起了高度重視，1-9月份無出現(xiàn)任何安全事故，工程質(zhì)量100%合格，并取得四項標準化文明工地。

三、積極承擔施工任務(wù)，提高經(jīng)濟效益，確保全年經(jīng)濟任務(wù)完成，確保職工工資及福利。

加強企業(yè)管理費的收繳力度，1-9月份共收取了35萬元，占全年任務(wù)的115%以上。

養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險今年國家收繳比例都大幅度提升，但我們目前正在籌集繳納，醫(yī)療保險于7月底按期繳納，確保退休人員、在職人員的醫(yī)療保險延續(xù)。

機關(guān)人員、在職人員工資已全部發(fā)放到9月底，無拖欠。

四、目前存在的問題

雖然各項任務(wù)完成的都比較好，為全年任務(wù)及下一年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，但目前仍存在以下幾個問題：

1、各施工項目的安全投入不到位，安全生產(chǎn)離省、市要求太遠。

2、企業(yè)專業(yè)管理人員缺乏，技術(shù)人員缺乏，企業(yè)管理仍需學(xué)習(xí)改進，仍需招納技術(shù)人才。

3、企業(yè)走出去競爭市場的實力還很弱。

五、下年的計劃

1、明年預(yù)計仍能承攬施工任務(wù)9000余萬元，為以后奠定堅實基礎(chǔ)。

2、合理開支，減少招待費用，確保人員工資，確保職工養(yǎng)老醫(yī)療保險，確保企業(yè)穩(wěn)定。

3、繼續(xù)加強企業(yè)管理費的收繳，做好企業(yè)后期儲備，確保下一年再收取管理費100萬元。

4、企業(yè)管理人員要積極吸納專業(yè)管理人才，提高企業(yè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管理層次。

城管工作制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】工作滿意度；組織承諾；工作績效

【中圖分類號】F272.92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-5024（2013）05-0068-04

【基金項目】重慶市社會科學(xué)規(guī)劃重點項目“重慶三網(wǎng)融合信息化服務(wù)推進模式研究”（批準號：2010ZDZHI3）

【作者簡介】馬凌，重慶郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為通信企業(yè)管理；

王瑜，重慶郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院碩士生，研究方向為通信企業(yè)管理；

邢蕓，重慶郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院碩士生，研究方向為通信企業(yè)管理。（重慶400065）

一、引言

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識已成為企業(yè)的關(guān)鍵性資源，企業(yè)間的核心競爭演變?yōu)閷θ瞬诺母偁?，如何吸引和留住員工，調(diào)動員工的工作積極性，已成為當今企業(yè)管理所面臨的重要問題之一。工作滿意度、組織承諾以及工作績效一直是人力資源管理、組織行為學(xué)、心理學(xué)的重要研究領(lǐng)域。工作滿意度反映了個體對其工作的一般態(tài)度，即對工作本身及有關(guān)環(huán)境的主觀反應(yīng)。組織承諾反映的是組織成員對組織的態(tài)度和行為，是聯(lián)結(jié)員工與組織的心理紐帶。工作績效不僅反映員工達到組織目標的結(jié)果，也反映員工達到目標的過程，即它是工作產(chǎn)出和行為過程的綜合。國內(nèi)外大量研究表明，員工工作滿意度與工作績效之間、組織承諾與工作績效之間、工作滿意度與組織承諾之間具有密切聯(lián)系，但很少有研究將三者之間的關(guān)系統(tǒng)一起來。于是，本文選取了既有知識型員工的特點，又有IT行業(yè)背景的某大型國有企業(yè)員工作為研究對象，通過探索工作滿意度、組織承諾以及工作績效三者之間的關(guān)系，以期為企業(yè)人力資源管理提供決策參考。

二、理論背景及假設(shè)

（一）企業(yè)員工工作滿意度與工作績效

工作滿意度是組織成員對感知的工作特征和感情經(jīng)歷的一種評價。Locke根據(jù)馬斯洛的“需求層次理論”認為，物質(zhì)報酬、工作本身、工作條件、提升和認可與工作滿意度有著密切的聯(lián)系。國內(nèi)也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，影響員工工作滿意度的主要因素是學(xué)歷、薪酬以及晉升、工作性質(zhì)、認同感、上司和同事。本文在相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，將討論某大型國有企業(yè)員工的工作滿意度，通過對該企業(yè)員工的訪談，將影響員工工作滿意度的因素歸為兩類：1.內(nèi)在滿意度，即對工作任務(wù)本身的感受，包括自我實現(xiàn)、工作成就感、工作穩(wěn)定性；2.外在滿意度，即對各種外部工作情境的感受，包括晉升機會、薪酬、領(lǐng)導(dǎo)行為。

工作績效不僅反映員工達到組織目標的結(jié)果，也反映員工達到目標的過程，Borman將績效劃分為任務(wù)績效和關(guān)聯(lián)績效。任務(wù)績效是指組織所規(guī)定的或與特定作業(yè)有關(guān)的行為；關(guān)聯(lián)績效是指對組織環(huán)境的額外工作。近20年來，該企業(yè)的重組以及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使企業(yè)員工不得不適應(yīng)這些變化。因此，本文將適應(yīng)性績效加入工作績效變量中，以考察員工角色的靈活性。適應(yīng)性績效是指個人自我管理學(xué)習(xí)的效率，包括工作崗位的適應(yīng)性、工作熱情等。

關(guān)于工作滿意度與工作績效的關(guān)系，很多學(xué)者進行過研究。Herzberg在雙因素理論中指出，有的激勵因子可以激發(fā)一個人的工作意愿，進而追求好的工作績效。Organ（1977）等也提出類似的看法，認為工作滿意度會影響到工作績效。因此，本文提出研究假設(shè)：

H1：企業(yè)員工工作滿意度各維度正向影響工作績效，并與工作績效各維度正相關(guān)。

（二）企業(yè)員工組織承諾與工作績效

組織承諾反映的是員工對組織的態(tài)度和行為，是聯(lián)結(jié)員工與組織的心理紐帶。目前得到廣泛應(yīng)用的是Meyer&Allen總結(jié)的組織承諾三因素模型：情感承諾（員工對組織的情感依賴、認同和投入）、持續(xù)承諾（員工對離開組織所帶來的損失的認知）和規(guī)范承諾（反映員工對繼續(xù)留在組織的義務(wù)感）。我國學(xué)者凌文銓等也提出了一個五維度的組織承諾模型：感情承諾、規(guī)范承諾、理想承諾、經(jīng)濟承諾和機會承諾。本文研究的某企業(yè)所在的行業(yè)近年來迅速發(fā)展，其高薪高福利吸引了大量優(yōu)秀人才，人才之間的激烈競爭是否會影響到員工的理想承諾是值得思考的問題。因此，本文在三因素模型的基礎(chǔ)上加入理想承諾維度，將該企業(yè)員工的組織承諾劃分為情感承諾、規(guī)范承諾、持續(xù)承諾和理想承諾。

多數(shù)研究認為，組織承諾能有效地預(yù)測工作績效。Dubin，Champoux&Porter（1975）研究認為，員工組織承諾越高，工作績效也越高。國內(nèi)學(xué)者韓翼（2007）研究認為，組織承諾總體上與工作績效呈正相關(guān)關(guān)系，高的組織承諾水平產(chǎn)生高的工作績效。因此，提出研究假設(shè)：

H2：企業(yè)員工組織承諾各維度正向影響工作績效，并與工作績效各維度正相關(guān)。

（三）企業(yè)員工工作滿意度與組織承諾

Poter（1974）研究指出，工作滿意與工作環(huán)境有密切聯(lián)系，比組織承諾更容易產(chǎn)生變化，基于工作滿意的不穩(wěn)定性和變化性，可將工作滿意視為組織承諾的前因變量。多數(shù)學(xué)者認為，工作滿意度可以促進組織承諾。Rayton（2006）的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)工作滿意度與組織承諾具有正向相關(guān)關(guān)系。因此，提出研究假設(shè)：

H3：企業(yè)員工工作滿意度各維度正向影響組織承諾，并與組織承諾各維度正相關(guān)。

三、量表與樣本

（一）量表

本研究共有三個量表：工作滿意度量表主要在Weiss等人于1967年發(fā)展的短式“明尼蘇達工作滿意度調(diào)查表”的基礎(chǔ)上，編制了某企業(yè)員工工作滿意度量表。該量表共14個題項，包括兩個維度：內(nèi)在滿意度（Q1-Q7）和外在滿意度（Q8-Q14）。組織承諾量表主要參考Meyer和Allen（1997）編制的組織承諾三因素量表，該量表共20個題項，包括四個維度：情感承諾（Q15-Q19）、規(guī)范承諾（Q20-Q24）、持續(xù)承諾（Q25-Q29）、理想承諾（030-Q34）。工作績效量表主要參考Motowidlo等（1996）編制的工作績效量表，該量表共18個題項，包括三個維度：任務(wù)績效（Q35-Q39）、關(guān)聯(lián)績效（Q40-Q47）、適應(yīng)性績效（Q48-Q52）。三個量表經(jīng)信度、效度檢驗后的有效觀測變量見表2。

（二）樣本及結(jié)構(gòu)

問卷發(fā)放全部采用紙質(zhì)問卷形式。借助項目優(yōu)勢，我們到該企業(yè)及其下屬的各個區(qū)縣分公司進行有關(guān)調(diào)研，通過相關(guān)管理人員將問卷發(fā)放給公司員工，并當場回收。共發(fā)放問卷384份，回收372份，剔除無效問卷后，有效問卷330份，有效問卷回收率86%。被調(diào)查人員中男性占56%，女性占43.6%，具體樣本結(jié)構(gòu)見表1。

四、檢驗及分析

（一）信度及效度檢驗

本文運用SPSS17.0進行量表的信度檢驗，刪除了與分量表總分相關(guān)系數(shù)過低的題項Q1、Q2、Q9、Q11、Q13、Q21、Q28、Q29、Q36、Q39、Q42、Q46。在效度檢驗中，用主成分分析法剔除因子載荷過低的題項Q6、07、Q11、Q14、Q18、Q19、Q34、Q37、Q40、Q43、Q47、Q51和Q52，量表各維度信度和效度檢驗結(jié)果見表2。由于測量任務(wù)績效的觀測變量只有2個，其Cronbach’sα系數(shù)略低于0.7，但總體的Cronbach’sα系數(shù)為0.912，因此是可以接受的。同時，量表總體KMO值為0.834，表明適合做因子分析。

本文運用lisre18.70軟件對觀測變量進行了驗證性因子分析，各題項T值與標準系數(shù)見表2。結(jié)果表明，X2/df為1.423（在1-3之間），RMSEA為0.062，小于0.08，IF|為O.961、CFI為0.960、NNFI為0.951，都在0.9以上，NFI為0.895，約為0.9，說明模型擬合較好。

（二）相關(guān)分析與關(guān)系路徑分析

運用SPSS17.0軟件對各維度進行偏相關(guān)分析，將性別、年齡、受教育程度、工作年限進行控制。各維度之間的相關(guān)系數(shù)如表3至表5所示。在該企業(yè)員工工作滿意度與工作績效各維度的相關(guān)分析中（如表3），內(nèi)在滿意度與工作績效各維度顯著正相關(guān)，其中內(nèi)在滿意度與任務(wù)績效的相關(guān)系數(shù)最高，為0.362；外在滿意度與關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效顯著正相關(guān)，與適應(yīng)性績效的相關(guān)系數(shù)最高，為0.374，但外在滿意度與任務(wù)績效的相關(guān)性不顯著，這可能是由于外在滿意度是員工對外部工作情境的感受，而任務(wù)績效的完成情況更多地取決于員工內(nèi)在的主動性，因此與內(nèi)在滿意度的相關(guān)性更強。

在該企業(yè)員工組織承諾與工作績效各維度的相關(guān)分析中（如表4），情感承諾與關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效顯著相關(guān)，其中，與適應(yīng)性績效的相關(guān)系數(shù)最高，為0.483；規(guī)范承諾與關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效顯著正相關(guān)，其中，與適應(yīng)性績效的相關(guān)系數(shù)最高，為0.377；持續(xù)承諾與工作績效的三個維度都沒有顯著的相關(guān)性，這可能是由于本研究中持續(xù)承諾主要測量員工對離開組織所帶來的自身損失的認知，而這種認知程度越高，只能保證員工不會輕易離開公司，但并不一定能使員工的工作績效有所提高；理想承諾與適應(yīng)性績效顯著相關(guān)，與任務(wù)績效和關(guān)聯(lián)績效相關(guān)性不顯著，這可能是由于理想承諾高的員工更在乎自身能力的提高和目標的實現(xiàn)，因此與適應(yīng)性績效的相關(guān)性更強。組織承諾各維度與任務(wù)績效相關(guān)性不顯著，這可能的原因是，組織承諾反映的是員工對公司的一種心理契約，而這種承諾水平高的員工雖然對工作有較高的積極性，但可能由于其他原因，如自身技術(shù)能力或知識水平不足等，使其任務(wù)績效不能達到較高水平，因而表現(xiàn)出組織承諾各維度與任務(wù)績效相關(guān)性不顯著。

在該企業(yè)員工工作滿意度與組織承諾各維度的相關(guān)分析中（如表5），內(nèi)在滿意度與情感承諾、規(guī)范承諾、理想承諾顯著正相關(guān)，與持續(xù)承諾的相關(guān)性不顯著，這可能是由于內(nèi)在滿意度是人們對工作任務(wù)本身的感受，而持續(xù)承諾更偏重測量對外部工作情景的認知；外在滿意度與組織承諾各維度顯著正相關(guān)，且與規(guī)范承諾的相關(guān)系數(shù)最高，達0.671。

為了更好地揭示該企業(yè)員工工作滿意度、組織承諾、工作績效的路徑關(guān)系，本研究在運用SPSS17.0進行回歸分析的基礎(chǔ)上建立路徑分析模型，根據(jù)結(jié)果報表畫出關(guān)系路徑系數(shù)圖，其T值與顯著性如下圖所示。從圖可看出，企業(yè)員工工作滿意度正向影響工作績效的路徑系數(shù)T值為4.073，且達顯著（P

五、研究結(jié)果及討論

（一）研究結(jié)論

通過以上分析可知，假設(shè)H1、H2、H3都得到了部分支持，具體研究結(jié)論如下：

1.企業(yè)員工工作滿意度正向影響工作績效，且工作滿意度中的內(nèi)在滿意度與工作績效中的任務(wù)績效、關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效正相關(guān)，外在滿意度與關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效正相關(guān)。

2.企業(yè)員工組織承諾正向影響工作績效，且組織承諾中的情感承諾與關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效正相關(guān)；規(guī)范承諾與關(guān)聯(lián)績效、適應(yīng)性績效正相關(guān)；理想承諾與適應(yīng)性績效正相關(guān)。

3.企業(yè)員工工作滿意度正向影響組織承諾，且內(nèi)在滿意度與情感承諾、規(guī)范承諾、理想承諾正相關(guān)；外在滿意度與情感承諾、規(guī)范承諾、持續(xù)承諾、理想承諾正相關(guān)。

4.企業(yè)員工組織承諾在工作滿意度與工作績效之間起到了部分中介的作用。

5.對于該企業(yè)員工來說，工作穩(wěn)定性對工作滿意度特別是內(nèi)在滿意度的影響最為顯著，自由運用專業(yè)知識次之；晉升機會對外在滿意度的影響最為顯著，薪酬次之。

6.對于該企業(yè)員工，規(guī)范承諾對組織承諾的影響最為顯著，理想承諾次之。

7.對于該企業(yè)員工，關(guān)聯(lián)績效和適應(yīng)性績效對工作績效的影響最為顯著。

（二）分析討論

1.企業(yè)員工工作滿意度影響因素分析。由于本文研究的某企業(yè)員工具有知識型員工的特點，其學(xué)歷一般在大專以上，因而受內(nèi)在滿意度的影響較大，關(guān)心自己的專業(yè)知識和判斷力能否自由發(fā)揮，從而獲得工作成就感。另外，對于大型國有企業(yè)而言，工作的穩(wěn)定性也是吸引其員工的原因之一。因此，具備特點的企業(yè)應(yīng)當為員工創(chuàng)造發(fā)展空間，在其專業(yè)較強的領(lǐng)域中盡量讓員工發(fā)揮自身能力，提高員工的工作成就感。

2.企業(yè)員工組織承諾影響因素分析。從表2可知，提高企業(yè)員工的規(guī)范承諾和理想承諾對提升整體組織承諾更具強化意義。企業(yè)應(yīng)注重員工的個人發(fā)展空間，為員工提供培訓(xùn)和進修機會，以及廣闊的晉升渠道，提高其理想承諾；同時，引導(dǎo)員工的價值觀與企業(yè)的價值觀相一致，為員工提供具有市場競爭力的薪資待遇、良好的工作環(huán)境等，增加其離職成本，提高其規(guī)范承諾。