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科學(xué)發(fā)展思維范文第1篇

沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，是開展繼續(xù)解放思想大討論要著力抓好的一個重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

思維定勢影響著人的判斷能力和創(chuàng)新能力。人的思維方式、思維習(xí)慣一經(jīng)形成，便會習(xí)慣性地順著已形成的思想觀念認(rèn)識問題、思考問題、解決問題。處于新的歷史發(fā)展時期，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和新形勢，要清醒地認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，把握新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須通過解放思想活動，沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，變革思想觀念、思維習(xí)慣，樹立科學(xué)的思維方式。

思維習(xí)慣源于實踐活動，又要隨著實踐的發(fā)展而改變。改革開放以來，我們破除了許多傳統(tǒng)的落后的思維定勢和習(xí)慣，積累了一套經(jīng)驗做法，形成了相應(yīng)的發(fā)展理念。但是，改革開放進入新時期，經(jīng)濟、社會、文化、價值觀念等已發(fā)生了很大變化，深化改革涉及的面寬、觸及利益層次深，加快發(fā)展遇到的新問題、新情況、新困難的復(fù)雜程度和深度前所未有。我們的一些經(jīng)驗做法、發(fā)展理念、思維方式已不適應(yīng)新情況新實踐的要求。比如，科學(xué)發(fā)展觀要求在經(jīng)濟社會發(fā)展中堅持好字優(yōu)先，又好又快，片面追求數(shù)量的增長、規(guī)模的擴大，忽視質(zhì)量和效益，顯然是不行的。又比如，科學(xué)發(fā)展觀要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在謀劃發(fā)展時，只注重經(jīng)濟建設(shè)、忽視社會建設(shè)；只注重當(dāng)前發(fā)展、忽視長遠(yuǎn)發(fā)展；只注重經(jīng)濟發(fā)展、忽視生態(tài)建設(shè)等等，也是不科學(xué)的?？梢姡绻覀兞?xí)慣于過去的做法，拘泥原有的經(jīng)驗，用老眼光認(rèn)識新事物，用老經(jīng)驗判斷新情況，用老辦法解決新問題，就難以應(yīng)對新挑戰(zhàn)，更談不上改革創(chuàng)新，加快發(fā)展。只有形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思維方式，才能夠在實踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，突破影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙，解決阻礙我區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

思維定勢是在一定時期的學(xué)習(xí)實踐活動中形成的，一方面，其積累的經(jīng)驗做法為人們迅速認(rèn)識客觀事物、解決問題提供幫助，另一方面，又固化了人們的思維方式和思維習(xí)慣。破舊不易，創(chuàng)新更難。要堅持破與立的統(tǒng)一，以破帶立，以立促破。破除單純依靠行政手段解決問題的習(xí)慣，形成尊重市場規(guī)律、依法管理的理念；破除求穩(wěn)怕錯、不思進取的習(xí)慣，形成敢于變革、敢于創(chuàng)新的理念；破除坐等靠要的習(xí)慣，形成自力更生、艱苦奮斗的理念；沖破唯書唯上習(xí)慣，形成實事求是、與時俱進的理念。

思維定勢在想問題、作決策、做工作中反映出來。沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，要求我們必須沉下身子，到實際中去，到基層去，到群眾中去，深入調(diào)查研究，開展廣泛討論，摸清阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢有哪些具體表現(xiàn)，深入剖析其原因，在實踐中破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，形成科學(xué)的思維方式和思維理念。只有沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢，按照科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識把握經(jīng)濟社會發(fā)展的運行趨勢，真正實現(xiàn)思維方式和思想觀念的與時俱進，保持清醒的頭腦，才能解決諸如增長方式粗放、能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、分配關(guān)系不順以及城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等等問題，激活全社會的民族創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展思維范文第2篇

要實現(xiàn)從片面思維向全面思維的轉(zhuǎn)變

要實現(xiàn)從片面思維向全面思維的轉(zhuǎn)變。片面思維是顧此失彼的畸形發(fā)展思維，而全面思維則是強調(diào)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的思維。毋庸諱言，在過去相當(dāng)長的時期內(nèi)，我們的發(fā)展思維更多的是一種形而上學(xué)的片面發(fā)展思維，一些地方采用的發(fā)展方法更多的是一種形而上學(xué)的片面發(fā)展方法，如把以經(jīng)濟建設(shè)為中心等于以GDP為中心，把“發(fā)展是硬道理”理解為GDP是硬道理，片面追求GDP增長的數(shù)量與速度等，就是只及一點不及其余的片面發(fā)展思維的產(chǎn)物。由于把發(fā)展簡單等同于GDP的增長，于是在實踐中就采用一種高投入、高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟增長方式，結(jié)果使得資源加速枯竭，環(huán)境急劇惡化，各種社會問題大量出現(xiàn)，從而嚴(yán)重制約和危害經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該說這樣的教訓(xùn)是非常沉痛的。

因此，只有實現(xiàn)從片面思維向全面思維的轉(zhuǎn)變，才能促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。運用全面思維，就要在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，增強綜合國力，體現(xiàn)以人為本，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，關(guān)鍵是要正確處理經(jīng)濟、政治、文化各個方面的關(guān)系，尤其是要處理好全局發(fā)展與局部發(fā)展的關(guān)系。

要實現(xiàn)從孤立思維向聯(lián)系思維的轉(zhuǎn)變

要實現(xiàn)從孤立思維向聯(lián)系思維的轉(zhuǎn)變。事物是普遍聯(lián)系的，普遍聯(lián)系是客觀世界的基本特征。發(fā)展作為一種客觀

事物當(dāng)然也不例外，任何一方面的發(fā)展都不是孤立的，而是與其他方面的發(fā)展相互聯(lián)系、相互依存的。然而在過去相當(dāng)長的時期內(nèi)，我們更多地是運用孤立思維來看待問題，比如城鄉(xiāng)關(guān)系，我們就用一種戶籍制度把城鄉(xiāng)分割開來，形成了典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，人為地造成城鄉(xiāng)之間的巨大差距。

新時期中央提出的“五個統(tǒng)籌”就是運用聯(lián)系思維來看待和處理城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟與社會之間、人與自然之間、國內(nèi)發(fā)展與對外開放之間關(guān)系的產(chǎn)物：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是因為看到了城鄉(xiāng)之間不可分割的聯(lián)系，為了克服城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，防止城鄉(xiāng)差別不斷擴大而采取的措施；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是因為看到了區(qū)域之間的聯(lián)系，為了加速后進地區(qū)的發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，防止區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡而采取的措施；統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，就是因為看到了經(jīng)濟與社會發(fā)展的聯(lián)系，為了促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展，防止因片面發(fā)展而造成社會主義制度結(jié)構(gòu)性破壞而采取的措施；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就是因為看到了人與自然之間的密切聯(lián)系，為了保持人在改造自然過程中不斷改善自然環(huán)境，防止只向自然索取、不治理和保護環(huán)境而遭到自然報復(fù)而采取的措施；統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，就是因為看到了國內(nèi)發(fā)展與對外開放之間的聯(lián)系，為了把我國發(fā)展與經(jīng)濟全球化聯(lián)系起來，注意趨利避害，既要充分發(fā)揮擴大開放對我國發(fā)展的促進作用，又要防止對外開放失度，使我國發(fā)展過分依賴外國而嚴(yán)重削弱獨立自主和自力更生能力而采取的措施。

要實現(xiàn)從靜態(tài)思維向動態(tài)思維的轉(zhuǎn)變

要實現(xiàn)從靜態(tài)思維向動態(tài)思維的轉(zhuǎn)變。不能否認(rèn)，在發(fā)展的過程中確實會產(chǎn)生一些問題，但對于這些問題只能用動態(tài)的發(fā)展的思維絕不能用靜態(tài)思維來看待。用靜態(tài)思維來看待發(fā)展中的問題，似乎就只有用否認(rèn)發(fā)展、停止發(fā)展的辦法才能解決，這是非常危險的，也是不能從根本上解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題的。只有實現(xiàn)從靜態(tài)思維向動態(tài)思維的轉(zhuǎn)變，我們才會認(rèn)識到：大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。

發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展中，盡管也會出現(xiàn)這樣那樣的問題，但只有發(fā)展，才能為各種問題的解決創(chuàng)造更好的條件，才能使很多復(fù)雜的問題逐步從根本上得到解決。我們只有用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，才能為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。解決中國所有問題的關(guān)鍵在于發(fā)展，一旦停止發(fā)展，什么問題都解決不了，后果不堪設(shè)想。當(dāng)然，發(fā)展不能搞短期行為，防止只顧眼前而犧牲長遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展。因此，運用動態(tài)的發(fā)展的思維，就必須改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，節(jié)約使用各種資源，促進人與自然和諧相處。為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從而使整個社會走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地持續(xù)發(fā)展。

要實現(xiàn)從非矛盾思維向矛盾思維的轉(zhuǎn)變

要實現(xiàn)從非矛盾思維向矛盾思維的轉(zhuǎn)變。實踐證明，在發(fā)展的過程中往往會出現(xiàn)各種各樣的矛盾，如城鄉(xiāng)矛盾、區(qū)域矛盾、收入矛盾、能源矛盾、就業(yè)矛盾等等。對于發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，我們必須運用矛盾思維，既不能否認(rèn)它，也不能忽視它，更不能當(dāng)“睜眼瞎”，而是要承認(rèn)它、解決它。一些非矛盾思維者則不同，他們一方面不承認(rèn)矛盾的存在，另一方面對于已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾往往大驚小怪，驚慌失措，好像出現(xiàn)了矛盾就是不正常的。這種否認(rèn)矛盾、忽視矛盾的非矛盾思維的認(rèn)識和做法，顯然是幼稚可笑的，也是錯誤的。

所以，實現(xiàn)從非矛盾思維向矛盾思維的轉(zhuǎn)變是非常重要的。運用矛盾思維特別需要注意掌握解決矛盾的方法，要善于抓住主要矛盾，并在抓住主要矛盾的同時學(xué)會“彈鋼琴”，注意解決次要矛盾。科學(xué)發(fā)展觀突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，這就抓住了我國發(fā)展中主要矛盾的主要方面，抓住了發(fā)展鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在經(jīng)濟充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能更有效地解決其他各種矛盾，求得社會穩(wěn)定，并在穩(wěn)定的前提下謀求經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

要實現(xiàn)從物本思維向人本思維的轉(zhuǎn)變

要實現(xiàn)從物本思維向人本思維的轉(zhuǎn)變。辯證思維還應(yīng)包括人本思維，人本思維是辯證思維中的一種目的性思維。人本思維與物本思維是相對而言的。社會主義社會絕不能運用物本思維來看待發(fā)展，即為了發(fā)展而發(fā)展，必須堅持運用人本思維，使發(fā)展一切為了人，為了人的一切，這是因為以人為本是社會主義的本質(zhì)內(nèi)涵和核心價值，也是辯證思維的題中應(yīng)有之義。劇變的歷史經(jīng)驗證明，離開了以人為本的“發(fā)展”，不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的辯證發(fā)展，更不是社會主義所需要的發(fā)展，這樣的“發(fā)展”會葬送社會主義。簡言之，運用人本思維就是強調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，一定要牢牢把握住以人為本這個本質(zhì)與核心，始終堅持運用人本思維。

科學(xué)發(fā)展思維范文第3篇

在部隊建設(shè)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，既是一個重要的理論問題，也是一個重大的實踐課題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強部隊建設(shè)，需要堅持辯證思維，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面提高，推動各項工作更快更好地發(fā)展。

處理好當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，在謀求加強部隊全面建設(shè)上見成效。部隊建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是一個循序漸進日積月累的過程，需要一茬人為一茬人打基礎(chǔ)，一茬人為一茬人創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)克服急功近利思想，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，以求實的態(tài)度和作風(fēng)扎扎實實抓基層打基礎(chǔ)，量力而行搞建設(shè)，防止鋪張浪費、寅吃卯糧。要盯著單位全面建設(shè)謀長遠(yuǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展?；鶎訂挝还ぷ髑ь^萬緒，部隊建設(shè)中各項工作相互關(guān)聯(lián)，在規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)時，要立足推進中國特色軍革實踐，努力使目標(biāo)符合部隊建設(shè)的實際，根據(jù)工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題拿出新對策，不斷加以完善，在動態(tài)中協(xié)調(diào)部隊各項工作，謀求實實在在的效果。

處理好統(tǒng)攬全局與突出重點的關(guān)系，在解決制約部隊發(fā)展的“短板”問題上下功夫。一版權(quán)所有只木桶盛水量的多少，取決于組成木桶最短的一塊板子。加強部隊建設(shè)只有瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)做工作，夯實部隊發(fā)展的基礎(chǔ)，積蓄持久的發(fā)展動力，才是求真務(wù)實之舉。一是要找準(zhǔn)影響單位建設(shè)的關(guān)節(jié)點。在部隊發(fā)展過程中，各種新情況、新問題層出不窮，如果不能及時地發(fā)現(xiàn)，就會影響到部隊建設(shè)的大局。二是要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。要善于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)解決問題的突破口，對那些年年抓、見效慢、但卻是影響部隊建設(shè)的難點、熱點問題，做出解決問題的具體計劃，明確重點，有步驟、分階段地組織實施，防止出現(xiàn)抓抓松松和虎頭蛇尾的現(xiàn)象。三是要總攬全局、版權(quán)所有協(xié)調(diào)各方，形成整體效應(yīng)。把抓重點與抓全局有機結(jié)合起來，用全局工作的整體效應(yīng)促進重點工作的完成，用重點工作的突出作用拉動全局工作的開展，確保重點工作有突破，全面建設(shè)有發(fā)展，真正做到相互促進、共同提高。

處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在推進跨越式發(fā)展上求突破。堅持與時俱進，大膽創(chuàng)新，對過去積累的經(jīng)驗既要推廣運用，又不能簡單照搬，要根據(jù)形勢的發(fā)展變化注入新的內(nèi)容，使之更具有時代性，更有利于部隊建設(shè)水平的提高。例如，不能把訓(xùn)練設(shè)施陳舊、生活設(shè)施落后等同于艱苦奮斗，不能把官兵要求改善物質(zhì)文化生活條件的要求視為丟掉了艱苦奮斗傳統(tǒng)。應(yīng)該為官兵的成長做長遠(yuǎn)考慮，鼓勵學(xué)習(xí)新知識新技能，促進官兵全面發(fā)展。抓管理要以條令條例為依據(jù)，實行民主管理、民主監(jiān)督；生活上時刻把官兵的冷暖放在心上，努力為官兵做實事、解難事、辦好事，積極營造團結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的氛圍。要牢固確立開拓進取、不斷創(chuàng)新的觀念，切實摒棄陳舊的思想觀念，堅持不斷學(xué)習(xí)、不斷研究，以開拓創(chuàng)新的精神、勇于進取的作風(fēng)抓工作、大無畏的闖勁開展工作，高標(biāo)準(zhǔn)地干好本職工作，在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)部隊建設(shè)的跨越式發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展思維范文第4篇

一、城市管理對城市化及經(jīng)濟社會發(fā)展的意義

（一）城市管理與城市化具有統(tǒng)一性。城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市管理則是城市發(fā)展的關(guān)鍵，是城市運轉(zhuǎn)的根本動力，是城市載體功能和運轉(zhuǎn)效益的重要保證。城市管理的目的就是提高城市的綜合素質(zhì)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于市民，加強城市管理是經(jīng)濟和社會發(fā)展、市民生活的必然要求，尤其是在當(dāng)前城市間經(jīng)濟發(fā)展速度競爭日趨激烈的形勢下，城市管理已成為推動城市發(fā)展、提升城市綜合競爭力的重要因素，成為城市領(lǐng)導(dǎo)者和普通市民共同關(guān)注的熱點問題。我們在不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平的同時，加強城市管理與推進城市發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展是一種有機的統(tǒng)一，二者之間可以互相促進，共同發(fā)展。

（二）加強城市管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。城市的文明程度、社會秩序、環(huán)境質(zhì)量和品牌形象，也是一種生產(chǎn)力要素。一個現(xiàn)代化的城市不僅應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟，而且應(yīng)該通過強有力的城市管理營造良好的市容環(huán)境，促進經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展了，城市建設(shè)、管理的投入就可以增加，城市管理水平也必然會相應(yīng)提高，從而形成良性循環(huán)。加強城市管理，營造優(yōu)美的城市環(huán)境，既可使城市功能得到充分發(fā)揮，又可提高市民素質(zhì)，必將增加城市的吸引力和輻射力，帶動城市所在地區(qū)的發(fā)展。這就是通常所說的環(huán)境也是生產(chǎn)力。城市管理水平的高低，直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣，影響著城市的發(fā)展活力和競爭力。城市文明程度越高、品位越高、形象越好，整個城市就會升值，就越能夠凝聚人心，吸引人氣，從而形成招商引資的的凸顯效應(yīng)，增強城市經(jīng)濟發(fā)展后勁，使經(jīng)濟發(fā)展獲得持久的動力。因此我們必須把加強城市管理擺上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強城市競爭力的高度，樹立“加強城市管理就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，加大城市管理的投入，全面提高城市管理的水平。

（三）加強城市管理為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展、城市規(guī)模的不斷擴大，外來人口的快速集聚，城市的薄弱環(huán)節(jié)日益顯露，加強城市管理就顯得尤為重要。追溯歷史的淵源，城市是經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要載體。城市的發(fā)展推動了生產(chǎn)力的進步，而生產(chǎn)力和社會的發(fā)展又對城市管理提出新的要求。城市的發(fā)展，社會的進步總會要求一種與其相匹配的管理方法，城市管理正是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。在經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，原有的城市管理模式，城市管理方式和手段都在發(fā)生巨大的變化，尤其是數(shù)字化城市管理模式等現(xiàn)代化管理方式的出現(xiàn)，就是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平后的必然產(chǎn)物。因此，從這個意義上說，經(jīng)濟發(fā)展對城市管理不僅具有重要的推動作用，而且還可以提供重要保障。

二、當(dāng)前城市管理中存在的問題及對城市化進程的影響

城市管理與社會經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，從我市的城市管理與社會經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，城市管理中存在的問題影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展。

近年來，我市城市管理力度不斷加強，城市面貌得到大幅改善，城市品位快速提高，但城市管理仍然存在不少問題，如城市管理的條塊職能不明確、多頭管理、職能交叉、市民參與程度不高，社區(qū)城市管理基礎(chǔ)薄弱等，造成我市的城市管理水平與城市定位極不相稱，這些問題如不能得到妥善解決，勢必影響到我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（一）城市管理體制不健全。近年來，我市積極推進城市管理體制改革，城市管理水平有了很大提高。但我們必須清醒地看到，我市城市管理體制改革還是初步的，不系統(tǒng)的，許多深層次的矛盾亟待解決。一是從政府的社會管理和公共服務(wù)職能上看，城市管理責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，基層基礎(chǔ)工作薄弱，基層管理難以落到實處。二是從城市綜合監(jiān)管執(zhí)法方式上看，職能部門之間的管理范圍和執(zhí)法權(quán)限劃分不科學(xué)，部門職能交叉，權(quán)責(zé)不清，任務(wù)不明，管理分散、各自為政，缺乏協(xié)調(diào)配合，往往造成多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，“不作為”與“亂作為”現(xiàn)象并存既影響城市管理的效能和效果，又削弱了城市管理的權(quán)威性。三是從城市管理體制重心下移的實施來看，社區(qū)居委會自主功能較弱，城管進社區(qū)沒有發(fā)揮應(yīng)有成效，社區(qū)服務(wù)發(fā)育不夠，居民對社區(qū)的認(rèn)同感不夠高，參與社區(qū)建設(shè)的積極性還沒有充分發(fā)揮出來，城管工作與社區(qū)工作在銜接上缺乏規(guī)范化制度和穩(wěn)定機制。

（二）缺乏科學(xué)的城市管理機制。我市城市管理水平不高，固然有城市基礎(chǔ)設(shè)施“先天不足”等客觀因素，但更為主要的是，機制不健全，全市城市管理沒有形成“一盤棋”格局。各職能部門之間沒有形成有效的協(xié)調(diào)配合機制，聯(lián)席會議沒有形成制度化，部門之間各自為政，沒有部門愿意主動牽頭負(fù)責(zé)有交叉職能的工作，創(chuàng)建辦工作開展不正常，各部門仍存在難事推著轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。城管局為了完成經(jīng)濟指標(biāo)，任務(wù)層層分解，造成以罰代收、“辦假案”等現(xiàn)象，難以形成工作合力。

（三）城市管理物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，外部環(huán)境、隊伍素質(zhì)尚存不足。一是財政投入不足。城市管理需要恒定、持久的財力支撐，但有時資金投放未能隨著gdp的增長而同步增加，致使城市市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，綜合服務(wù)功能不高；城市管理條件跟不上形勢發(fā)展的需要，現(xiàn)代科技含量較低，管理效能不高。二是管理難度大，執(zhí)法環(huán)境惡劣。城市管理涉及千家萬戶，難、熱點集中，管理對象多是下崗人員，進城農(nóng)民等，易得到市民同情。執(zhí)法管理易引起圍觀、起哄，給城市管理帶來了被動和負(fù)面影響；有時管理對象暴力抗法，使執(zhí)法人員的身體受到不同程度的傷害，公安等部門對此只能用調(diào)解民事糾紛的方式處理，影響執(zhí)法權(quán)威；不少市民文明程度較低，理解、支持、參與城市管理的氛圍還不夠濃厚。三是執(zhí)法人員素質(zhì)參質(zhì)不齊。有些執(zhí)法人員不能堅持依法行政、執(zhí)法為民的理念，服務(wù)意識淡薄。有的語言、行為不規(guī)范，態(tài)度蠻橫；有的責(zé)任心不強，辦事效率低，作風(fēng)松懈；有的不遵守隊容風(fēng)紀(jì)建設(shè)規(guī)定，損害了執(zhí)法隊伍的整體形象。這些問題的存在，增加了城市管理的難度，影響了城市管理的持續(xù)發(fā)展。

（四）市容秩序管理不規(guī)范。占道經(jīng)營、亂擺攤點，馬路市場等影響市容秩序的現(xiàn)象仍然存在?；A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施短缺，環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于疏堵結(jié)合沒有硬舉措，城市“牛皮癬”清理一次又恢復(fù)一次；沿街門店缺乏有效的責(zé)任制約束措施，店主對門前影響市容環(huán)境和秩序的行為熟視無睹，城市管理陷入突擊、疲于應(yīng)付的不良局面。

（五）社區(qū)居委會在城市管理工作沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用。社區(qū)居委會是城市管理的基礎(chǔ)，應(yīng)在城市管理中發(fā)揮重要作用。但由于社區(qū)居委會事務(wù)繁雜、瑣碎，有責(zé)任，無權(quán)利，未能發(fā)揮參與城市管理的應(yīng)有作用，導(dǎo)致轄區(qū)居民參與城市管理的積極性和主動性差；在城市管理體制中，對社區(qū)居委會如何更好的開展城市管理工作，缺乏有針對性的措施，未能很好地解決“看的見的管不著”的問題。

（六）市民文明素質(zhì)不高。城市管理向思想道德領(lǐng)域和科學(xué)文化領(lǐng)域拓展的力度不大，缺少針對性、實效性，市民的社會公德意識、環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，許多人未養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣，亂扔垃圾、隨地吐痰等不良普遍存在。同時，市民對參與城市管理不熱心，主動參與城市管理者少，市民整體文明素質(zhì)亟待提高。

三、城市管理服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，提高城市綜合競爭力的方法與對策

城市在經(jīng)濟社會中發(fā)揮著重要作用，是帶動整個區(qū)域發(fā)展的增長極。面對城市間經(jīng)濟發(fā)展激烈的競爭，必須大力推進城市化進程，全面提高城市綜合競爭力，用科學(xué)的發(fā)展觀念為指導(dǎo)，強力提升城市管理水平。

（一）進一步理順城市管理體制，完善城市管理機制。理順城市管理體制，有利的切入點是推進行政處罰權(quán)的相對集中和積極推進數(shù)字化城市管理工作。從周邊城市的實踐看，行政處罰權(quán)的相對集中不可能完全解決現(xiàn)有的城市管理矛盾，但可以迅速解決部門間的推諉扯皮和依法執(zhí)法的問題，進一步提高管理效能。同樣，推進數(shù)字化城市管理，不僅能高效地清除管理盲區(qū)、盲點，還能有效解決管理人員溝通能力差造成工作難到位、社會形象差的問題。完善管理機制，就要從完善責(zé)任機制入手，確保工作責(zé)任的落實?；窗彩袑嵭斜ＷC金制度，規(guī)定各區(qū)交納200萬元年度保證金，各部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各交納2萬元和1萬元的保證金，年底按優(yōu)秀、合格、不合格三個等次考核，決定返還保證金，發(fā)放獎金，扣除保證金。使個人業(yè)績與經(jīng)濟收入直接掛鉤，不僅強化了各層面的工作責(zé)任，而且“四兩撥千斤”地調(diào)動了社會各界參與城市管理的積極性，有力地促進了各項管理工作的落實。

（二）嚴(yán)格依法行政。城市經(jīng)濟要活，但城市管理要嚴(yán)。城市“三分建、七分管”，一層意思是說城市管理的重要性，另一層意思就是說明城市管理的難度。因此，城市管理必須嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)管重罰。嚴(yán)格管理要體現(xiàn)在三個方面：一要嚴(yán)在制度上。要加強城市管理法制建設(shè)，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系，要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面，同時又要具備較強的可操作性。從規(guī)章制度這個源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞，減少扯皮，做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實上。法律法規(guī)貴在落實，再好的法規(guī)不能落實到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務(wù)，對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果。要通過嚴(yán)格依法管理，堅決維護法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威，為城市各項工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對象的復(fù)雜性，決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題，如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接，必須靠強化經(jīng)常性的督促、檢查和考核，切實解決各種有法不依、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為，保證管理的落實力度。

（三）創(chuàng)新管理理念，堅持文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，構(gòu)建和諧城管。積極主動適應(yīng)城市管理的新形勢、新要求和新任務(wù)，以全新的理念、開放的思維、創(chuàng)新的思路，牢固樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的觀念，扎扎實實的構(gòu)建和諧城管工作。一是要積極轉(zhuǎn)變工作思路，牢固樹立以人為本的城管理念。城市管理的最終目的是維護廣大群眾的根本利益，為廣大市民營造良好的人居環(huán)境。要全面推行人性化管理，轉(zhuǎn)變過去“管理就是審批、執(zhí)法就是收費、處罰就是罰款”等錯誤理念，把堅持以人為本作為城管工作的根本指針，不斷增強執(zhí)法人員的民本意識，切實把“剛性管理、柔性執(zhí)法”等理念，融入到城市管理工作的全過程。二是樹立和諧城管理念，推進市容責(zé)任區(qū)制度更好的落實。落實市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度是做好市容環(huán)境長效管理工作的重要抓手，也是城市管理水平、城市文明程度的綜合體現(xiàn)。要依托樹立和諧城管理念，破解城管工作難題，深入推進市容管理責(zé)任制度落實，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高隊員依法行政能力，促進城市管理的和諧發(fā)展。三是大力推行親民式執(zhí)法，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。實現(xiàn)城管執(zhí)法與管理相對人權(quán)利的相統(tǒng)一、相和諧，是構(gòu)建和諧城管建設(shè)的基礎(chǔ)。執(zhí)法管理要“以人為本”、“文明執(zhí)法”為宗旨，推進城管執(zhí)法工作理念的進一步轉(zhuǎn)變，提高全體城管執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新管理方法，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。一是堅持堵疏結(jié)合，破解占道經(jīng)營難題。全面貫徹堵疏結(jié)合科學(xué)管理思想，以市民滿意為宗旨，使市民在城市管理中得到實惠。堅持“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”，排出一些路段作為疏導(dǎo)地點，實行規(guī)范管理，提高市民滿意度。二是推進“城管進社區(qū)”工作。抽調(diào)精干人員充實到社區(qū)，在社區(qū)設(shè)立城管服務(wù)站。利用社區(qū)這一社情民意的交流中心，及時掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類事項并妥善予以處理，有效降低執(zhí)法難度，提高執(zhí)法效能。三是大力推行“廉勤告知”制度。要求城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要向管理對象發(fā)放“廉勤告知”卡，如執(zhí)法人員在履行公務(wù)過程中有吃拿卡要行為，可舉報投訴，時刻接受社區(qū)居民、單位的監(jiān)督。

科學(xué)發(fā)展思維范文第5篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)實驗課；科學(xué)思維；動手能力；思維能力

中圖分類號：G421；G623.6 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）34-0042-01

科學(xué)課不僅在學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的養(yǎng)成中起著較為關(guān)鍵的啟蒙作用，而且是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣養(yǎng)成的重要途徑。作為科學(xué)課的重要組成部分，科學(xué)實驗課對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)和探索性思維的形成至關(guān)重要。因此，授課教師在進行科學(xué)實驗課教學(xué)的時候，應(yīng)該注重引導(dǎo)學(xué)生在“做”中學(xué)習(xí)，著重發(fā)展學(xué)生的科學(xué)思維。

一、過程實驗，獲取體驗

眾所周知，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，由此可以推知科學(xué)實驗在科學(xué)課程中的重要地位?？茖W(xué)實驗課程為學(xué)生檢驗科學(xué)理論知識提供了依據(jù)，通過對實驗課過程的探究，學(xué)生對科學(xué)理論的理解更加深刻、透徹，對理論知識的體驗更加深入。例如，學(xué)生在學(xué)習(xí)三年級科學(xué)上冊“生命源泉――水”這一章節(jié)時，可能會對該章節(jié)的理論內(nèi)容有一個比較模糊的認(rèn)識，如果不進行實驗課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生很難對水這種自然界廣泛存在、且是人類生存必需的物質(zhì)有一個清晰和深刻的認(rèn)識。授課教師可以通過實驗課堂中一系列動手實踐活動，幫學(xué)生認(rèn)識水的有關(guān)現(xiàn)象，比如水的溶解性、毛細(xì)現(xiàn)象，以及水的表面張力。通過具體的實物進行物理性質(zhì)的驗證，學(xué)生就可以強化對相關(guān)物理知識的理解和記憶。同時，在進行實驗的過程中，教師還可以幫助學(xué)生認(rèn)識全球范圍內(nèi)廣泛存在的水資源短缺問題、日趨嚴(yán)重的水污染等問題，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。授課教師在進行本單元學(xué)習(xí)的時候，選擇將水的話題作為研究地球與宇宙板塊中“地球物質(zhì)之二――水”的切入點，能幫助學(xué)生站在生命的高度，更加全面客觀地認(rèn)識水在動物、植物、人類生產(chǎn)生活中的巨大作用。

陶行知先生主張：“事怎樣做就怎樣學(xué)，怎樣學(xué)就怎樣教；教的法子要根據(jù)學(xué)的法子，學(xué)的法子要根據(jù)做的法子?！薄敖虒W(xué)做是一件事，不是三件事?！币虼?，要在做中教，在做中學(xué)，通過具體的實驗操作，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，強化學(xué)生的認(rèn)知，豐富學(xué)生的實踐體驗。而進行水的物理性質(zhì)探索，無疑可以幫助學(xué)生通過實驗獲得更多關(guān)于水的實踐體驗，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

二、探究實驗，強調(diào)創(chuàng)新

人類社會之所以不斷發(fā)展和進步，源于人們探索的步伐始終沒有停止過。也只有不斷探索，人類對未知世界的認(rèn)知才更加全面，更加完善。而學(xué)生在科學(xué)實驗課中對實驗過程和實驗步驟的不斷探究，在探究過程中的不斷創(chuàng)新，恰好可以幫助學(xué)生提高創(chuàng)造性思維能力。例如，學(xué)生在學(xué)習(xí)四年級上冊教材第三單元“奇妙的聲音王國”這一章節(jié)內(nèi)容時，教師可以圍繞“分類”這一科學(xué)探究中的重要環(huán)節(jié)，開展相關(guān)的探究實驗。根據(jù)教材上理論內(nèi)容的講述，針對聲音的產(chǎn)生、傳播和聲音的強弱、高低，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生應(yīng)用已有的知識經(jīng)驗提出假設(shè)，并且采用查找資料、實驗等方法對假設(shè)進行驗證，在實踐中逐步學(xué)會通過“假設(shè)與搜集證據(jù)”的策略去解決問題，并在實驗探索的過程中有所創(chuàng)新。例如，教師引導(dǎo)學(xué)生制作土電話的時候，可以讓學(xué)生使用不同材質(zhì)的繩子作為土電話的連接線，進一步探究聲音傳播和傳播介質(zhì)之間的關(guān)系。

陶行知強調(diào)，“做”是教和學(xué)的中心環(huán)節(jié)，也是教育的中心。因此，在科學(xué)實驗課教學(xué)過程中，教師要處處以“做”作為立足點，以“做”來解決各種問題?！敖虒W(xué)做合一”的實質(zhì)就是教學(xué)和生活實踐相結(jié)合，在結(jié)合中逐漸尋找新的突破點和創(chuàng)新環(huán)節(jié)，以此逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。

三、開放實驗，拓展視野

實驗課堂的一個重要優(yōu)勢，在于其獨特的開放性，不僅體現(xiàn)在課堂組織形式的開放性，更體現(xiàn)在課堂思維方式的開放性。開放的科學(xué)實驗課，能夠極大地拓展學(xué)生的視野，使學(xué)生的眼界更加開闊。例如，學(xué)生在學(xué)習(xí)五年級上冊教材第三單元“電和磁”時，可以通過開放的實驗課堂進行完整的電路設(shè)計，并通過簡單電路的實際組裝，了解電路的基本構(gòu)成，增長看圖組裝電路的知識才干。開放的課堂，更利于學(xué)生知道有的材料容易導(dǎo)電，有的材料不容易導(dǎo)電。不同材料接入電路時電燈泡亮度會有變化，這能讓學(xué)生間接了解到材料導(dǎo)電能力的差異性，便于學(xué)生掌握安全用電的常識。同時，學(xué)生通過對磁鐵的性質(zhì)探究，可以逐漸了解到電能產(chǎn)生磁，從而不斷進行知識積累，為今后學(xué)習(xí)能量的轉(zhuǎn)換打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

總而言之，科學(xué)實驗課對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)和探索性思維的形成至關(guān)重要?？茖W(xué)實驗課中，要注重引導(dǎo)學(xué)生在“做”中學(xué)習(xí)，以“做”來解決各種問題，發(fā)展學(xué)生科學(xué)思維。教師要注重實驗的開放性，通過過程實驗獲取體驗，借助探究實驗強調(diào)創(chuàng)新，強化開放實驗拓展視野，從而幫助學(xué)生積累知識和才干，為日后的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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