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【關(guān)鍵詞】節(jié)能環(huán)保;高層建筑;綠色施工;可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)的建筑工程施工無論在技術(shù)上還是管理上都存在較大的缺陷,不但造成了土地、能源、水、材料等資源的浪費,更嚴重的是忽略了施工中帶來的環(huán)境污染問題,極大地威脅著建筑行業(yè)的良性發(fā)展、人們的正常生活和身體健康。而綠色施工是隨著城市化發(fā)展的進程,在節(jié)能環(huán)保的大背景下發(fā)展起來的一種較為科學的施工方法,它一定程度上解決了傳統(tǒng)施工所造成的資源浪費、環(huán)境污染等問題,為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。下面就節(jié)能環(huán)保背景下高層建筑實施綠色施工的意義及技術(shù)措施作具體分析。
1、綠色施工的內(nèi)涵
綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證安全、質(zhì)量等基本要求的前提下,運用先進的技術(shù)、科學的管理,最大限度地減少對資源的浪費、對環(huán)境的污染和破壞的施工活動。其核心內(nèi)涵是實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?!?,即節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)境保護。綠色施工不僅僅是在施工過程中執(zhí)行傳統(tǒng)意義上的控揚塵、降噪聲、少擾民、減消耗等措施,更涉及到生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、資源與能源的開發(fā)利用、社會經(jīng)濟的良性發(fā)展等可持續(xù)經(jīng)營的方方面面。
2、高層建筑實施綠色施工對節(jié)能環(huán)保的重要意義
高層建筑是城市化建設(shè)的主體,在其建設(shè)過程中實施綠色施工,對節(jié)約能源、環(huán)境保護有著重要意義,表現(xiàn)在以下三個方面。
2.1綠色施工為城市人居環(huán)境的清潔提供有效的保證。高層建筑施工過程中,往往需要進行植物移栽、路面開挖、廢物堆積等,對城市原有生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞,施工中產(chǎn)生的噪聲、揚塵(甚至含有毒物質(zhì))等,不但破壞了城市的良好形象,也給城市居民帶來諸多的不便,影響了其正常的工作和生活,身心健康也受到了極大的威脅。因此,通過在高層建筑施工過程中實施綠色施工技術(shù),能有效地減少揚塵、噪聲等危害,消除給居民正常生活的不利影響,有效地解決植物移栽、路面開挖、廢物堆積等帶來的各種城市環(huán)境問題。
2.2綠色施工是城市良性發(fā)展的必要前提。一個城市是否能夠取得真正意義上持續(xù)的、良性的發(fā)展,與其發(fā)展過程中是否具備注重生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護以及人性化施工等要求息息相關(guān)。綠色施工以不影響或少影響居民正常生活為前提,以保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源為己任,處處體現(xiàn)人性化、環(huán)?;瑢⒕G色理念貫穿于整個施工過程中,在一定意義上帶動著城市的良性發(fā)展。
2.3綠色施工是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。首先,綠色施工通過技術(shù)的改進、科學的管理,能夠在很大程度上節(jié)約土地、水、能源、材料等資源,從而節(jié)約建設(shè)成本,將更多資金轉(zhuǎn)到質(zhì)量投入上,并形成良性循環(huán),最終獲得更高的經(jīng)濟收益。其次,在當今節(jié)能環(huán)保的大背景下,任何企業(yè)只要有破壞環(huán)境的行為,必然遭到法律的制裁、社會的譴責、人民的唾棄,建筑企業(yè)也不例外,若在施工過程中,企業(yè)能夠通過技術(shù)手段主動為環(huán)保事業(yè)做一份貢獻,必然能在群眾心目中樹立起良好的企業(yè)形象,為企業(yè)長期的、可持續(xù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3、綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用分析
下面主要分析在高層建筑中實施綠色施工的技術(shù)要點及其應(yīng)用措施。
3.1高層建筑中的綠色施工技術(shù)要點
(1)減少場地干擾:設(shè)計好較為科學的施工步驟,減少清理、擾動面積;以方便施工為前提,盡量減少施工管線和臨時設(shè)施的布置,做到每一條管線、每一個臨時設(shè)施都能夠被充分利用;合理設(shè)置運送通道,減少施工設(shè)備、材料等的挪動;廢物處理應(yīng)充分考慮其對環(huán)境的影響,采取對環(huán)境影響最小的處理措施;還應(yīng)充分隔離施工場地,以絕對保證群眾安全;另外對場地內(nèi)需要保護的區(qū)域、植物等對象要明確保護方法。
(2)充分考慮氣候?qū)κ┕さ挠绊懀汗芾碚邞?yīng)提前預知不利于施工的氣候,并盡量避開,提前做好雨水排放和收集、防止洪災(zāi)等措施,場地布置要充分考慮防火、安全等因素,配備應(yīng)急預案,并針對干旱、多雨等不同的季節(jié)選擇合適的施工方法,以確保施工效率及安全生產(chǎn)。
(3)節(jié)水節(jié)能環(huán)保:通過使用節(jié)水設(shè)備、充分利用自然水及廢水等措施達到節(jié)約用水目的;通過安裝節(jié)能設(shè)備、合理安排施工時間等方法以達到節(jié)省電能損耗的目的;對廢物充分回收利用,以達到節(jié)省材料、節(jié)約成本的目的。
(4)減少環(huán)境污染:制定利于環(huán)保的詳盡施工計劃;盡量采用低揮發(fā)性的環(huán)保材料;安裝排風、過濾、凈化等設(shè)備;進行場地綠化,定時灑水;采用安全、健康的機械進行施工;合理安排施工順序;制定有效的防塵、降噪處理措施。
3.2綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用
(1)科學管理,增加綠色施工效益??茖W的管理,是實施綠色施工的重要保證。企業(yè)管理者可根據(jù)國家有關(guān)高層建筑綠色施工的技術(shù)措施及規(guī)章制度,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,建立一套適合本企業(yè)發(fā)展的綠色施工管理制度,并明確施工細則,使綠色施工規(guī)范化、制度化,將被動適應(yīng)轉(zhuǎn)為主動響應(yīng),促進企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,增加綠色施工帶來的經(jīng)濟效益。另外,通過ISO14001環(huán)境管理體系認證,也是企業(yè)提升管理水平、樹立了良好的形象的有效途徑。
(2)樹立環(huán)保理念,推進綠色施工的有序?qū)嵤⒕G色施工理念貫穿于高層建筑施工的始終,是推進綠色施工的有效措施。首先,大力宣傳在高層建筑中實施綠色施工對社會、對企業(yè)本身甚至對個人的重要意義,并在企業(yè)內(nèi)部及包商中組織相關(guān)培訓,使綠色施工理念深入人心。其次,施工前要明確揚塵、噪音、水等污染的處理措施,并將責任細化到個人,如:采取嚴密封閉、灑水、清潔等措施來減少揚塵的危害,通過使用低振動、低噪音機具嚴格控制噪音排放,廢水處理后再回收利用,以保護地下水資源。再次,在施工過程中,管理者要適時監(jiān)督施工過程,將不符合綠色施工的行為扼殺在萌芽狀態(tài),保證綠色施工的高質(zhì)量、高效率。
(3)節(jié)約資源,體現(xiàn)綠色施工的經(jīng)濟效果。高層建筑綠色施工的基本要求就是盡可能地減少資源的消耗,只有節(jié)約了資源,綠色施工的實施所帶來的經(jīng)濟效益有目共睹,才能真正調(diào)動企業(yè)實施綠色施工的積極性。一是原材料的使用量的計算要盡量精確,做到一次性裝修到位,減少材料剩余。二是節(jié)水節(jié)電,生活用水用電要加強管理,減少浪費,廢水、雨水可合理回收再利用,節(jié)電措施主要是使用環(huán)保、高效的設(shè)備,并及時保養(yǎng),以延長使用壽命。三是道路的布置應(yīng)考慮永久與臨時相結(jié)合,盡量少占用土地。四是建筑垃圾分類存放,積極創(chuàng)造建筑垃圾回收再利用的條件,提高材料的利用率。
4、結(jié)束語
總而言之,在資源幾近匱乏、環(huán)境嚴重污染等問題日益突顯的今天,推行節(jié)能環(huán)保是每一個企業(yè)甚至是每一個人應(yīng)盡的義務(wù)和責任。高層建筑作為城市化發(fā)展的主體,在其建設(shè)過程中大力推廣實施綠色施工的要求刻不容緩,這將有利于構(gòu)建和諧的城市生態(tài)環(huán)境和社會人文環(huán)境,為城市的良性發(fā)展、企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營提供了有力技術(shù)保障。
參考文獻:
[1]李新宇.建筑綠色施工技術(shù)的運用[J].綠色建筑,2012(2):47-48.
論文關(guān)鍵詞 綠色信貸 環(huán)境風險 社會責任
一、綠色信貸的含義
實現(xiàn)可持續(xù)金融發(fā)展需要“維度”、“發(fā)展”和“兼顧盈利激勵”的政策環(huán)境?!熬S度”就是經(jīng)濟的發(fā)展要與環(huán)境保護之間存在一個平衡點,經(jīng)濟不能盲目發(fā)展,企業(yè)不能在追求經(jīng)濟效益時以環(huán)境為代價,要在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)去維護這個度?!鞍l(fā)展”是硬道理,就是在環(huán)境承載量、環(huán)境保護許可的范圍之下去追求最大的經(jīng)濟效益,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。“兼顧盈利激勵”就是把企業(yè)履行社會責任與拓展銀行業(yè)務(wù)和提升服務(wù)水平相結(jié)合,在保護環(huán)境、減少排放等社會責任活動中,保持一定的盈利激勵,確保銀行責任的內(nèi)在動力和承受能力。而綠色信貸就是在國家倡導“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的兩型社會理念的條件下作為舶來品引進我國的。它作為綠色金融政策的核心內(nèi)容,具有不可忽略的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
所謂綠色信貸是指商業(yè)銀行等金融機構(gòu)依據(jù)國家的環(huán)境經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,對研發(fā)和生產(chǎn)治污設(shè)施、從事生態(tài)保護與建設(shè)、開發(fā)和利用新能源、從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)和綠色制造以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機構(gòu)提供貸款扶持并實施優(yōu)惠性的低利率,同時對污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項目投資貸款和流動資金進行額度限制并實施懲罰性高利率的金融政策手段,其目的是引導資金和貸款流入促進國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機構(gòu),并從破壞、污染環(huán)境的企業(yè)和項目中適當抽離,從而實現(xiàn)資金的“綠色配置”,促進社會與經(jīng)濟朝著更加健康以及更符合人與自然和諧共生的發(fā)展。
二、綠色信貸的監(jiān)督機制
我國目前的一個現(xiàn)實是,包括節(jié)能、環(huán)保及新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)尚未將污染成本內(nèi)在化,他們往往可以通過逃避治污成本的付出而擴大盈利空間,其經(jīng)濟效益會在賬面上呈現(xiàn)“虛盈”,從而成為銀行競相追逐的客戶資源。這是伴隨著國民環(huán)保意識的不斷提高,為避免“環(huán)境風險”所帶來的不必要的損失而采用綠色信貸的方式來支撐自身的發(fā)展,于企業(yè)、于銀行都是雙贏的,同時也促成了循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、修復了生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。然而在這一政策真正踐行過程中,卻出現(xiàn)了各種復雜棘手的問題,譬如,企業(yè)運行過程中的環(huán)境監(jiān)督機制問題、企業(yè)的信息披露機制問題、環(huán)境經(jīng)濟成本的負擔問題以及銀行對貸款企業(yè)的信息核查和信息反饋問題等等。那么,如何才能讓綠色信貸政策落到實處,作為維護公共利益的工具,做到“公共利益與商業(yè)利益的一致性”,需要切實可行的監(jiān)督機制。只有合法、有序的監(jiān)督機制才能保證綠色信貸的循序漸進。
(一)建立立法監(jiān)督機制
2007年7月20日,國家環(huán)境保護總局、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,旨在加強環(huán)保和金融監(jiān)管部門合作與聯(lián)動,以強化環(huán)境監(jiān)管促進信貸安全,以嚴格信貸管理支持環(huán)境保護,加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的經(jīng)濟制約和監(jiān)督,改變“企業(yè)環(huán)境守法成本高、違法成本低”的狀況,提高全社會的環(huán)境法治意識,促進完成節(jié)能減排目標,努力建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會?!兑庖姟返谒臈l只是原則性地說明對監(jiān)管部門的違規(guī)操作依照環(huán)保法律、法規(guī)和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》給予行政處分;對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為,依法予以嚴肅查處,對造成嚴重損失的,追究相關(guān)機構(gòu)和責任人責任。沒有具體的可行標準,這就成為立法上的空白,無明確的法律依據(jù),在監(jiān)管的過程中會出現(xiàn)各種問題。因此,現(xiàn)階段最主要要做的就是出臺更具體的規(guī)范性文件,來指引綠色信貸的實施。
1.將綠色信貸納入《中華人民共和國環(huán)境保護法》中。綠色信貸進入《中華人民共和國環(huán)境保護法》意味著政府對綠色信貸的重視程度又提升到另一個層面上,以法律的形式將其付諸實施,這不僅提升了綠色信貸的權(quán)威性,顯現(xiàn)出綠色信貸本身的內(nèi)在價值,而且也是國家對生態(tài)文明的一種內(nèi)在肯定。真正的在法律層面上去構(gòu)建和諧、良性的社會環(huán)境,使綠色信貸問題得到有效的解決。
2.頒布實施《綠色信貸促進法》?!毒G色信貸促進法》和《清潔生產(chǎn)促進法》一樣,同樣隱含著國家和人民的某些內(nèi)在的意愿,通過法律的形式將其投入到生產(chǎn)生活中去,在追求經(jīng)濟效益的同時,不容忽視環(huán)境成本,達到經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且在一定程度上降低了銀行和企業(yè)的“環(huán)境風險”,在制度層面上有了保障。同時立法層面上的不斷創(chuàng)新和投入,對環(huán)保監(jiān)管部門、銀行、企業(yè)都有實實在在的指引性作用,使三方在法律的保護下去履行各自的職責,承擔相應(yīng)的義務(wù),推動我國環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
3.政府和金融監(jiān)管部門制定扶持性信貸政策。政府和金融監(jiān)管部門可以通過綠色信貸相關(guān)指引性文件,建立綠色信貸目錄和綠色信貸統(tǒng)計制度,引入項目環(huán)保分類和環(huán)境社會風險評級規(guī)范等措施,為銀行開展綠色金融指明方向,幫助其盡快掌握綠色信貸的核心能力,并建立實施有效的綠色信貸政策體系。2012年2月24日,銀監(jiān)會出臺的《綠色信貸指引》就是很好的扶持性信貸政策。《指引》從流程、內(nèi)部管理與信息披露、監(jiān)督檢查等幾個方面準確而詳細地介紹綠色信貸的實施方式,《指引》的制定是環(huán)保領(lǐng)域的一項重要革命,必將帶動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進社會向良性發(fā)展,帶動綠色產(chǎn)業(yè)。
(二)建立銀行、企業(yè)信息披露監(jiān)督機制
銀行、企業(yè)的信息披露直接關(guān)系到綠色信貸的落實。由于我國目前在信息披露這塊的規(guī)定比較單一,不能起到規(guī)范銀行和企業(yè)的信息公示,從而導致他們對社會責任報告披露內(nèi)容的認識不到位,報告內(nèi)容比較散亂,存在相互抄襲,語言修飾等現(xiàn)象;社會責任會計信息定性的結(jié)論多,定量分析少,過于簡單,還遠不能滿足有關(guān)各方了解他們社會責任情況的需求,政府對企業(yè)社會責任信息的披露的真實性也缺乏必要的監(jiān)督。因此建立有效的信息披露機制刻不容緩。
1.信息披露內(nèi)容。在銀行和企業(yè)的年度報告中,除了資產(chǎn)負債表、利潤表、審計報告外,還要有股東報告。其中股東報告中必須包含兩部分內(nèi)容:其一是在報告期間內(nèi)銀行、企業(yè)內(nèi)部和外部所發(fā)生的重大事件;其二是“社會報告”,也就是社會責任報告,包括雇員信息、環(huán)境報告信息。
2.加大對銀行、企業(yè)信息披露的審計力度。從世界各國的司法實踐中我們可知,主要有三種信息披露監(jiān)督機制。其一是授權(quán)專業(yè)化的審計人員來進行監(jiān)督,如會計師事務(wù)所的審計人員可以對銀行和企業(yè)的財務(wù)狀況進行審計,是否符合綠色信貸執(zhí)行的策略、程序、對環(huán)境的影響、生態(tài)效益,定期出臺審計報告。其二是法律授權(quán)監(jiān)管當局的工作人員監(jiān)督。我國目前的情形是中國人民銀行和銀監(jiān)會對商業(yè)銀行的信息披露進行監(jiān)督,但是沒有從審計這塊著手,對企業(yè)的信息披露更談不上。因此還是缺乏配套的法律法規(guī)來規(guī)范,監(jiān)督的力度也不夠,而綠色信貸本身的特點決定他是一種周期長、短期效益不明顯的金融理念,而銀行和企業(yè)都會追求經(jīng)濟效益第一為本位,所以會規(guī)避綠色信貸的貫徹落實。然而監(jiān)管部門的監(jiān)管會有效的督促他們?nèi)崿F(xiàn)這一理念,不論是法律上的保障還是資金上的扶持都是他們的堅強后盾,從而為勾勒“兩型”社會創(chuàng)造條件。其三是監(jiān)管機構(gòu)和負有特殊監(jiān)管責任的機構(gòu)。在我國環(huán)保部門可以從環(huán)境政策、環(huán)境技術(shù)和資金支持三方面去落實綠色信貸的執(zhí)行,建立有效的數(shù)據(jù)庫,做到銀行和環(huán)保部門數(shù)據(jù)共享,而監(jiān)管機構(gòu)和負有特殊監(jiān)管責任的機構(gòu)要在技術(shù)上革新,設(shè)立專門的信息披露審計部門,定期出具報告,而且報告的發(fā)行也要做到公開,可以通過大眾容易得知的網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙,讓媒體和民眾成為最有效的監(jiān)督者。
(三)建立健全綠色信貸的監(jiān)督主體
若要有效的實施綠色信貸,必須在監(jiān)督主體上做到全面、可行??梢杂幸韵聨讉€監(jiān)督主體。
1.政府監(jiān)管部門。在我國作為政府監(jiān)管部門的中國人民銀行、銀監(jiān)會和環(huán)保部門都負有監(jiān)管職責,中國人民銀行和銀監(jiān)會對商業(yè)銀行落實綠色信貸的情況進行審查,披露商業(yè)銀行的信貸信息,而環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)境違法違規(guī)進行督察,通過督察建立違法違規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,而環(huán)保部門的有效數(shù)據(jù)庫可以為銀行使用,為其發(fā)放貸款提供參考依據(jù),避免因“環(huán)境風險”而造成資金的損失。同時環(huán)保部門也可以通過數(shù)據(jù)庫共享查閱到銀行發(fā)放貸款的企業(yè)信息,加大對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測和督察力度,從而使有效的金融資金發(fā)揮最大功能。
2.大眾媒體。在現(xiàn)代信息社會中,媒體是最好的信息披露手段,媒體的曝光不僅能使企業(yè)的違法違規(guī)得到有效的遏制,而且也能有效地監(jiān)督監(jiān)管部門的監(jiān)管職責,避免社會公共利益陷入監(jiān)管維護松弛的境地。同時使企業(yè)的環(huán)境和社會責任更加刻骨銘心。媒體作為監(jiān)督者,可以起到輻射效應(yīng)。因為銀行和企業(yè)的負面新聞必將造成他們形象受損,從而造成資金的流失,也為政府的監(jiān)管提供違法違規(guī)線索,更加克盡職責,強化環(huán)境執(zhí)法,營造生態(tài)效益與經(jīng)濟效益為一體的和諧社會。
3.司法機關(guān)的獨立監(jiān)督。司法機關(guān)的獨立監(jiān)督就會達到遏制執(zhí)法部門與企業(yè)聯(lián)合牟求不正當利益的行為,從而讓綠色信貸成為“形同虛設(shè)”的局面,而且也能制止執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督為一體的局面,進而更好的相互牽制,達到法律實施的目的,促進法的良性運行。
【關(guān)鍵詞】 綠色會計;核算質(zhì)量;相關(guān)問題
21世紀后全球環(huán)境污染問題已引起社會各界更廣泛的關(guān)注。為保護自然環(huán)境,解決經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,綠色會計應(yīng)運而生。伴隨著我國社會經(jīng)濟改革的不斷發(fā)展和深入,我國企業(yè)的環(huán)境保護事業(yè)開始得到政府、公眾和企業(yè)家的日益重視,究竟該如何更好地克服其應(yīng)用中的障礙因素,探索我國綠色會計核算模式,對企業(yè)環(huán)境資源及其活動進行準確的核算和披露,以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和承擔相應(yīng)社會責任已成為當前企業(yè)界和會計界中的一個熱點問題。鑒于綠色會計是新興學科,實際應(yīng)用上存在諸多問題。當前在實踐中,加快我國綠色會計核算理論與方法的研究顯得尤為重要。
一、改進我國綠色會計核算模式的必要性與可行性概述
綠色會計(Green Accounting)是將會計學與自然環(huán)境相結(jié)合,以貨幣為主要計量單位,以相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),或用文字表述的形式,反映、報告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價值,平衡人工資本和自然資本,全面反映自然資本和企業(yè)社會效益,以便為決策者提供保障可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境信息的新興會計科學,亦可稱之為環(huán)境會計。企業(yè)綠色會計的目標是通過實施綠色會計程序使得企業(yè)可以確認正常經(jīng)營過程中的綠色成本,理清這些環(huán)境保護活動帶來的綠色效益,提供定量計量的最佳方法(以貨幣單位或?qū)嵨飭挝?,并對上述結(jié)果進行綠色會計報告披露。
與企業(yè)財務(wù)會計框架類似,筆者認為,合理與規(guī)范的綠色會計核算框架至少應(yīng)該包括:對企業(yè)所涉及相關(guān)綠色資源會計要素信息的準確界定和價值的客觀衡量,即需要對企業(yè)的綠色資源和綠色化的承諾進行合理、公允的確認、計量和披露等。因此,綠色會計只有在首先解決要素確認與計量后,才能將企業(yè)涉及環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為貨幣價值形式的會計信息。由于綠色環(huán)境因素對企業(yè)未來經(jīng)營活動和盈利狀況的日益重大影響,使企業(yè)財務(wù)部門要想全面、客觀地向眾多的利益相關(guān)者報告相關(guān)的會計信息,就必須重新認識綠色資源、資產(chǎn)和資本的重要社會和經(jīng)濟價值,公允且合理、合規(guī)地界定企業(yè)綠色資產(chǎn)、成本、費用等會計要素。其中綠色會計的確認是將涉及環(huán)境方面的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項作為會計要素正式記錄并列入會計報表的辨認和確定過程,主要包括綠色資產(chǎn)、綠色費用、綠色效益三個內(nèi)容。綠色會計的計量是以貨幣為主要計量單位,將涉及環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項作為會計要素加以正式記錄并列入會計報表而確定其金額的過程。其方法是將各要素按一定方法折算為貨幣,要不斷創(chuàng)新綠色會計的特殊處理計量手段,尋找合理可行的指標體系和評價方法。綠色會計的報告內(nèi)容應(yīng)反映使用者的信息需求。其披露的環(huán)境資料在保留原有環(huán)境影響信息前提下,應(yīng)增加企業(yè)環(huán)境方針、環(huán)境會計信息、環(huán)境業(yè)績與評價指標、環(huán)境審計報告等內(nèi)容。
面臨世界能源緊張、環(huán)境污染加劇、市場競爭日益激烈的新形勢,為節(jié)約有限資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,維持與社會的互利互惠的關(guān)系,我國企業(yè)急切需要主動履行社會責任,從事有效率和有效果的環(huán)境保護活動,以達到節(jié)能減排,對環(huán)境影響成本最小化,企業(yè)環(huán)境因素收益最大化目的,由此綠色會計核算框架的建設(shè)已成為我國企業(yè)會計未來最緊迫的工作之一。建立綠色會計,既是會計問題,亦是環(huán)境問題和社會問題。會計要想更好地服務(wù)經(jīng)濟管理,必須考慮環(huán)境所帶來的經(jīng)濟因素。許多國家經(jīng)歷先發(fā)展后治理的實踐表明,治理環(huán)境的成本遠高于恢復成本。傳統(tǒng)會計只核算人類勞動消耗的成本補償,并據(jù)此制定產(chǎn)品價格,計算盈虧。如今我國企業(yè)要面臨國內(nèi)外激烈的市場競爭,加上社會公眾對環(huán)保的日益重視,促使企業(yè)進行財務(wù)核算時必須充分考慮企業(yè)自身的經(jīng)營活動可能對社會自然資源嚴重損耗、社會成本擴大化和社會福利日益縮小等的經(jīng)濟外部性問題。因此,企業(yè)當前推廣綠色會計,充分考慮綠色要素、綠色成本和相關(guān)收益對企業(yè)報告期損益的影響,是順應(yīng)我國構(gòu)建和諧社會與實施經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢和現(xiàn)實選擇。
客觀而言,我國的綠色會計核算工作的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,難度較大,順利推行還存在若干困難與問題,其內(nèi)容可概括為如下幾個方面:
第一,在新的會計準則體系中缺少能夠指導企業(yè)綠色會計實務(wù)操作的應(yīng)用指南。在會計信息與決策者之間關(guān)系狹隘造成溝通失誤、沒有強制力和技術(shù)引導的情形下,企業(yè)往往不情愿在環(huán)境會計及其信息披露方面多下功夫,而追求經(jīng)濟效益對環(huán)境產(chǎn)生污染的企業(yè)更是如此。我國在綠色會計的制度和準則制訂上還剛起步,缺少可執(zhí)行的國家層級的相關(guān)制度約束力。目前新會計準則中只有生物資產(chǎn)和石油天然氣開采等2個準則與綠色會計稍有相關(guān),如果投資者和公眾想要了解更多的綠色會計信息,還亟需更具體的環(huán)境資源方面的綠色會計核算指南來對現(xiàn)行會計實務(wù)進行補充與完善。
第二,缺乏具有我國特色的綠色會計理論與實踐體系作為綠色會計實踐的支撐。國外大多數(shù)國家,對此問題也正處于探討階段。由于我國綠色會計理論還處在初創(chuàng)時期,人們對其認識還不夠深刻,其理論與實務(wù)結(jié)合有待完善。因各國的政治、經(jīng)濟、文化、歷史、傳統(tǒng)等情況差異甚大,我國未來的綠色會計核算理論體系的建設(shè)當然不能盲目照搬,應(yīng)在適當借鑒西方先進經(jīng)驗,并有機結(jié)合實際國情來構(gòu)建一套適合我國特點的綠色會計實用理論系統(tǒng)。
第三,環(huán)境會計核算相關(guān)要素內(nèi)涵不清和核心目標不明,合理計量屬性更是難以確定和選擇。因為環(huán)境往往涉及到復雜廣泛的各種問題,應(yīng)善用鼓勵替代能源、推行體制改革、發(fā)揮市場監(jiān)管等有效措施,以減少污染與優(yōu)化環(huán)境。實際工作中,由于環(huán)境會計核算相關(guān)要素內(nèi)涵界定不清,使得核算目標難以確定,環(huán)境數(shù)據(jù)的管理活動自然難有清晰的中心目標,高層管理人員有意淡化環(huán)境信息。如果環(huán)境信息發(fā)生重復收集的情況,則妨礙環(huán)境資產(chǎn)、成本的合理確認與計量,嚴重影響相關(guān)各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)的準確可靠性。此外,新準則雖然增加運用公允價值的會計計量屬性,但同時關(guān)于公允價值計量使用的模糊性標準,也使得綠色會計的計量屬性選擇成為準確進行綠色成本效益計量的難題,最終妨礙著環(huán)境資源、綜合收益與成本的合理確認與計量,嚴重影響各種綠色數(shù)據(jù)的準確與可靠。
第四,忽略對環(huán)境收入或者效益、效果的合理評價和披露。企業(yè)對利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品收入、獲得減免稅收入、國家對環(huán)境保護成績顯著的企業(yè)發(fā)放獎金、國家撥給企業(yè)環(huán)境治理專項資金等經(jīng)常發(fā)生的“環(huán)境收入”項目,單獨立賬的比例偏低。這些收入深受國家政策因素的影響,有收入就必然有相關(guān)支出。但相當嚴重的現(xiàn)象是,企業(yè)為了降低成本常將相應(yīng)取得的系列收入不予記錄。
第五,缺乏完整的環(huán)境資源報告形式,綠色信息披露的內(nèi)容針對性差,無法滿足企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。我國目前企業(yè)環(huán)境報告主要服務(wù)于國家宏觀環(huán)境管理和污染治理,據(jù)有關(guān)《環(huán)境報告使用者信息調(diào)查表》資料統(tǒng)計,政府管理機關(guān)(占調(diào)查總數(shù)52%)是我國企業(yè)環(huán)境報告最主要使用者,其次是投資者(29%)、金融機構(gòu)(23%)、顧客(18%)、新聞媒體(15%)、雇員(13%)、財務(wù)分析師(9%)、社會公眾(9%)等,其他為35%??梢娖髽I(yè)環(huán)境報告忽視其他使用者信息需求,提供的環(huán)境信息并不完整。
二、影響我國綠色會計核算質(zhì)量的相關(guān)因素分析
當前將環(huán)境問題與會計理論相結(jié)合,是現(xiàn)代環(huán)境危機管理的迫切需要。關(guān)于綠色會計建設(shè)過程中存在的問題,究其原因筆者認為主要有如下方面的幾種因素:
一是尚未形成科學的企業(yè)信息管理制度。我國企業(yè)目前尚未建立系統(tǒng)的環(huán)境信息管理體系。有關(guān)環(huán)境方面的信息資料只是零散的分布在各職能部門,缺乏系統(tǒng)整理、有效分析和及時反饋,導致大多數(shù)企業(yè)對日常經(jīng)營過程中環(huán)保狀況不能科學判斷,對環(huán)境污染無法及時準確評估,使企業(yè)輕視某些環(huán)境支出和環(huán)境收入因素,往往低估環(huán)境負債。因企業(yè)追求經(jīng)濟效益與社會要求可持續(xù)發(fā)展之間存在矛盾,大部分企業(yè)對環(huán)保問題敏感,采取不正面回答態(tài)度。有些環(huán)境敏感型企業(yè),為了樹立良好的環(huán)保公眾形象而被迫在財務(wù)報告中提供環(huán)境信息,造成企業(yè)提供環(huán)境報告時流于形式,只是應(yīng)付了事。
二是企業(yè)環(huán)境信息嚴重匱乏,披露的信息可比性差。信息使用者需要了解企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的環(huán)境影響所帶來的環(huán)境風險以及企業(yè)的環(huán)境活動產(chǎn)生的財務(wù)影響,企業(yè)對此并未足夠重視。有些企業(yè)對“環(huán)境支出”和“環(huán)境收入”項目單獨立賬,而有些企業(yè)則沒有,勢必影響企業(yè)環(huán)境會計信息的可比性,最終影響環(huán)境會計信息的有用性。
三是亟需設(shè)置專門的資信統(tǒng)計機構(gòu)與建立企業(yè)資信庫。市場上還無專設(shè)部門或機構(gòu)負責建立企業(yè)環(huán)境報告信息庫。社會及投資者不能全面準確獲得企業(yè)與環(huán)境相關(guān)的某種信息,那些惡意欺詐的企業(yè),環(huán)境及財務(wù)信息亦缺乏反映和記錄。西方發(fā)達國家每個企業(yè)環(huán)境信息情況都會反映在信息庫中,可公開查閱。如果企業(yè)惡意詐騙,通過網(wǎng)絡(luò)信息使用者很快就能知悉其惡劣行為,銀行也會自動凍結(jié)存款,有關(guān)部門就會對此展開調(diào)查。
四是政府對綠色會計管理的法律約束力和控制力弱。在國外,其政府立法可對“環(huán)境資產(chǎn)”“環(huán)境負債”等新綠色會計項目進行界定與計量,直接影響著綠色會計核算質(zhì)量的改善。但我國企業(yè)綠色會計管理是薄弱環(huán)節(jié),政府直到近幾年才出臺幾部綠色會計管理的專門規(guī)定,缺乏較完備的、系統(tǒng)化的綠色會計法律規(guī)章,對環(huán)境保護上存在問題與財務(wù)造假的企業(yè)缺乏嚴厲的懲罰與打擊,導致環(huán)境問題日益惡化。
五是審計機構(gòu)缺少對企業(yè)環(huán)境報告的跟蹤審計。環(huán)境問題的財務(wù)影響具有很大的變動性,在確認和計量時必然要求審計者有更高的專業(yè)判斷能力和更多的經(jīng)驗。在尚未制定相應(yīng)環(huán)境會計準則的前提下,環(huán)境問題可能導致嚴重的財務(wù)后果,也孕育較大的審計風險。在制度、技術(shù)創(chuàng)新、外部政策、風險防范等方面,目前我國還沒有開展全面深入的環(huán)境審計工作。
三、改進綠色會計核算模式,提高會計信息披露質(zhì)量的策略選擇
我國對綠色會計研究起步較晚,針對上述問題,企業(yè)自身和外部群體應(yīng)多方參與,采取各種有效措施或手段來積極構(gòu)建系統(tǒng)的、全面的綠色會計管理及相應(yīng)的會計核算制度。
第一,加大邊緣會計理論的研究力度,培育我國綠色會計理論建設(shè)的良好環(huán)境。目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,應(yīng)重視發(fā)展綠色會計新學科,對綠色會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、法律變動系列問題進行深入研究探討。會計環(huán)境始終與經(jīng)濟、政治、文化等因素緊密相關(guān)。為此,需要盡快建立系統(tǒng)完備的綠色會計準則和法規(guī),改善政府管理服務(wù)與執(zhí)法環(huán)境。加大執(zhí)法力度,切實維護各經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。注重執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與誠信道德建設(shè),創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
第二,合理界定綠色會計要素的內(nèi)涵和外延,確立綠色會計核算的理論框架和應(yīng)用前提。由于現(xiàn)行會計要素的局限性,需要會計理論界加強對綠色會計核算研究,重新認識或者擴大對現(xiàn)行會計要素內(nèi)涵和外延進行客觀、公允地改進,比如增列流動和非流動性的綠色資產(chǎn)、投資、綠色長短期融資與負債、綠色成本費用和綠色效果及效益等核算對象和項目,以實現(xiàn)對綠色會計核算模式與內(nèi)容進行開拓性的創(chuàng)新和充實,
第三,探討綠色成本的定價模式,突出綠色成本的核算與控制。由于自然資源具有非排他性,容易造成過度消耗。如何正確對非排他性的自然資源計價,是正確核算企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負債的關(guān)鍵。其中綠色成本是環(huán)境保護活動的資本性或費用性支出核算。既包括尾端設(shè)備投資或其他支出,也包括清潔生產(chǎn)成本核算。綠色費用是環(huán)境保護活動而發(fā)生的費用,是企業(yè)總費用的組成部分。其中包括信息監(jiān)控與獲得費用以及環(huán)境資本性資產(chǎn)的折舊費用??芍苯幼R別的成本直接歸集到綠色成本中,不能直接識別的成本(混合成本),按一定方法(差額法、比例法等)進行歸集,簡單易行,關(guān)鍵是自然資源的貨幣計量披露。
新準則實施后,企業(yè)可以采用公允價值模式或直接市場法對綠色成本項目和因素進行合理、適當?shù)拇_認與計量。在現(xiàn)實生活中,有些商品和勞務(wù)的價格只是部分地、間接地反映人們對環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標準的評價,使用的信息往往反映多種因素產(chǎn)生的綜合性后果,而環(huán)境因素只是其一,排除其它方面的因素對數(shù)據(jù)的干擾,直接市場法能正確反映消費者相應(yīng)的支付意愿或受償意愿,可充分衡量環(huán)境質(zhì)量的價值,其可信度非常高。
第四,積極探索綠色會計信息披露的內(nèi)容與方式,提升綠色會計信息披露質(zhì)量。
綠色會計披露是企業(yè)實現(xiàn)對環(huán)境保護活動的定量管理,是達成和保持合理與有效的經(jīng)營管理的一種有效手段。企業(yè)和其他組織可以準確地確認、計量與環(huán)境保護活動相關(guān)的投資和成本支出,并可以對取得的數(shù)據(jù)進行有效分析。另外,他們?yōu)榱俗约旱慕?jīng)營活動而利用環(huán)境資源即公共商品時,對它們的利益相關(guān)者承擔著報告責任。綠色會計報表披露企業(yè)環(huán)境信息是履行社會責任的一個重要步驟。因此,綠色會計披露可以幫助企業(yè)和其他組織,增強其公共信任度,使企業(yè)能夠得到一個公平的綠色估價商譽,綠色會計披露勢在必行。
未來我國綠色會計披露應(yīng)至少包括兩個層次的內(nèi)容:宏觀(包括中觀)綠色會計披露和微觀企業(yè)(包括相關(guān)組織)綠色會計披露。因此,其企業(yè)綠色會計披露主要包括以下要素:一是綠色成本(貨幣單位),二是環(huán)保效果(實物單位):三是綠色效益(貨幣單位)。另外,綠色會計披露同時也確認、計量、報告以實物單位表示的環(huán)境績效中的環(huán)境保護效果,但自然資源的貨幣定價計量是難點。同時,政府應(yīng)積極完善涵蓋綠色會計核算模式和方法的準則和會計制度,加大企業(yè)披露環(huán)境信息的強制力,使綠色會計信息披露有法可依;亟需完善會計準則體系,將涉及環(huán)境影響因素的內(nèi)容,宜列入必須披露的會計要素;改進和健全綠色會計核算工作系統(tǒng)。比如加強培訓環(huán)境會計專業(yè)人員,嚴格審查與鑒定企業(yè)環(huán)境會計信息,促使企業(yè)不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境會計信息披露工作的內(nèi)容與方法。
第五,繼續(xù)健全我國現(xiàn)行財務(wù)報告制度,規(guī)范綠色會計核算模式的管理。針對目前財務(wù)報告體系的缺陷,應(yīng)改進我國企業(yè)環(huán)境報告的基本框架。首先,確定環(huán)境報告的使用者與目標,應(yīng)考慮向當前和潛在的環(huán)境利益關(guān)系人提供報告主體對其環(huán)境受托責任的履行情況及有用的信息。其次,確認環(huán)境報告的內(nèi)容,反映使用者的信息需求。接著,建立環(huán)境報告的呈報制度,在保留現(xiàn)行向政府環(huán)保部門報送環(huán)境報告制度的基礎(chǔ)上,盡快建立全國性企業(yè)環(huán)境報告數(shù)據(jù)庫。最后,確立環(huán)境報告審計制度,將環(huán)境審計報告納入企業(yè)環(huán)境報告中有助于使環(huán)境利益關(guān)系人獲得可靠信息。
【主要參考文獻】
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一、綠色會計產(chǎn)生和綠色會計信息披露的必要性
(一)綠色會計產(chǎn)生背景。綠色會計是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。第二次世界大戰(zhàn)以后,全世界范圍的科學技術(shù)革命迅速發(fā)展,資本主義發(fā)達國家進入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上,自然資源長期處于被極度開采的狀態(tài)。特別是20世紀七十年代以來,隨著人口的劇增,需求的增加,更進一步加劇了對自然資源的消耗,從而使能源緊張、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴重??v觀全球社會經(jīng)濟所依賴的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境,已呈現(xiàn)資源入不敷出的境況,進入了“正在向未來借債而生活”的時代。這不僅動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟的自然物質(zhì)基礎(chǔ),制約了經(jīng)濟發(fā)展,而且使人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟出現(xiàn)了緊張局面。于是有學者提出在新的突出“三益”經(jīng)濟理論指導下,改變傳統(tǒng)會計單一追求經(jīng)濟利益的成本核算方法,將環(huán)境自然資本計入成本,來綜合評價企業(yè)效益和社會經(jīng)濟發(fā)展的代價和損失,加強對自然資源和環(huán)境的保護。這樣綠色會計理論適應(yīng)社會的發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟理論的變化而應(yīng)運而生。綠色會計一經(jīng)產(chǎn)生就引起了許多經(jīng)濟學家和學者的不斷研究和探索。以英國會計學刊《會計學月刊》1971年比蒙斯的“控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究”和1973年第2期馬林的“污染的會計問題”兩篇文章為代表,拉開了全球綠色會計重點研究的序幕。20世紀九十年代起,在西方的會計理論界,有越來越多的會計學家把環(huán)境問題與會計理論結(jié)合起來研究,形成了各種各樣的綠色會計理論。其中,英國鄧迪大學的格瑞?威爾士大學的霍金森、加拿大審計署的羅賓斯坦等人最具代表性。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,目的在于改善整個社會的環(huán)境與資源問題。聯(lián)合國及有關(guān)國際組織、一些國家的政府和專家工作組,多次召開會議討論綠色會計問題。最突出的是,“世界環(huán)境與發(fā)展國家首腦會議”通過了包括《21世紀議程》在內(nèi)的包括世界環(huán)境的四個綱領(lǐng)性文件,掀起了綠色會計研究的。
(二)綠色會計信息披露的必要性
1、綠色會計信息披露增強了企業(yè)對社會的責任感和企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展中的作用。因為只有真實、可靠的綠色會計信息,人們才會對自己所處的環(huán)境有一個真實的認識,才會起到從個別認識到普遍關(guān)注的效果。如果企業(yè)按照綠色會計的觀念來報告和披露會計信息,能使人們的思想從傳統(tǒng)經(jīng)濟學轉(zhuǎn)向一種新的生態(tài)經(jīng)濟學,用生態(tài)經(jīng)濟學的觀點看待一個企業(yè),也限制企業(yè)為了追求純粹的經(jīng)濟效益而無償和無節(jié)制地開發(fā)自然資源;同樣,企業(yè)亦不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益。
2、企業(yè)綠色會計信息披露是企業(yè)會計信息使用者的需求。綠色會計的基本目標是向使用者提供有用的綠色會計信息,以充分滿足他們了解和決策的需要。企業(yè)信息的使用者也就是企業(yè)的利害關(guān)系者,傳統(tǒng)意義的企業(yè)利害關(guān)系者主要包括債權(quán)人、股東、政府有關(guān)部門和管理者當局,但隨著環(huán)境問題的日趨嚴重,無形的企業(yè)利害關(guān)系者正在增加,那些被企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響到的個人和團體都可能是企業(yè)的利害關(guān)系者。例如,由于傳統(tǒng)投資人和債權(quán)人綠色投資觀念的接受,他們非常關(guān)心企業(yè)的環(huán)境效績對企業(yè)財務(wù)上的安全性和能力產(chǎn)生何種影響,對企業(yè)的綠色會計信息也就產(chǎn)生了一定的需求。而企業(yè)管理當局需要利用綠色會計信息以幫助實現(xiàn)其所承擔的財物和環(huán)境責任以及幫助實施環(huán)境管理和經(jīng)濟管理的各個有關(guān)環(huán)節(jié)。
3、企業(yè)綠色會計信息披露是國家有關(guān)部門制定相關(guān)政策的依據(jù)。環(huán)境經(jīng)濟學的觀點認為,在生產(chǎn)成本中,如果沒有把廢物處理費用計算在內(nèi),而是以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價獲取高額利潤,將一筆隱蔽而沉重的費用轉(zhuǎn)嫁給社會,其后果是增加了公共費用的開支,破壞了生存環(huán)境。而傳統(tǒng)的經(jīng)濟核算方法未將環(huán)境資源的消耗和補償列入國民經(jīng)濟核算體系,一方面導致了國民經(jīng)濟的虛假繁榮,另一方面導致了環(huán)境資源的枯竭,影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)作為國民經(jīng)濟中的宏觀個體,其綠色會計信息的披露將有助于正確衡量國民經(jīng)濟核算目標,準確評價國民經(jīng)濟發(fā)展水平。
二、綠色會計信息披露內(nèi)容
(一)財務(wù)影響信息。主要是指環(huán)境污染和破壞及環(huán)境保護對企業(yè)財物狀況和經(jīng)營成果造成的影響以及企業(yè)經(jīng)營活動對環(huán)境造成污染和破壞影響的信息。如對資產(chǎn)減值的影響,包括因污染引起的資產(chǎn)減值、消耗能源較多或排放污染物較多的機器設(shè)備會導致較高的成本或治污費用,從而使資產(chǎn)價值相對降低等。
(二)環(huán)境影響信息。環(huán)境活動績效在短期內(nèi)可能不直接影響企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,但有助于信息使用者了解企業(yè)對環(huán)境責任的履行情況,為企業(yè)樹立良好的環(huán)保形象。從長遠看,也可以為企業(yè)帶來直接或間接的經(jīng)濟利益。屬于此類的信息有企業(yè)的環(huán)保目標、環(huán)保責任制的落實情況、企業(yè)對國家環(huán)保政策的執(zhí)行情況、環(huán)境質(zhì)量的達標情況以及企業(yè)對外部環(huán)保組織和環(huán)保運動的態(tài)度和情況等。
(三)其他信息。除了以上兩種信息需要披露外,企業(yè)經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益、對綠色會計處理及財務(wù)信息補充說明的信息也需要進行披露。例如,企業(yè)經(jīng)濟效益是以多少環(huán)境損失為代價,以鼓勵企業(yè)對環(huán)境最經(jīng)濟的形式生產(chǎn);企業(yè)會計政策方面的信息披露等。
三、綠色會計信息披露模式構(gòu)建
關(guān)鍵詞:綠色會計;信息披露;和諧發(fā)展
一、 綠色會計的概述
(一)綠色會計的涵義
1.綠色會計的概念
綠色會計又稱環(huán)境會計,是以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用,同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學科。它試圖將會計學與環(huán)境經(jīng)濟學相結(jié)合,通過有效的價值管理,達到協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的目的。
(二)綠色會計的特征
綠色會計的特征具有以下幾點特殊性:
1. 不確定性。環(huán)境問題具有多樣性,在資源利用方面也非常復雜,由此綠色會計的經(jīng)濟業(yè)務(wù)就具有很大的不確定性;
2. 周期難以計量及綜合性。涉及環(huán)境因素的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不像一般的經(jīng)濟業(yè)務(wù)周期很短、業(yè)務(wù)較為單純,環(huán)境經(jīng)濟業(yè)務(wù)的周期很難計量,并且具有很大的綜合性。
(三)綠色會計的目標定位
1.基本目標:用會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,改善社會的環(huán)境與資源問題,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的同步最優(yōu)化?;趯Νh(huán)境宏觀管理的要求,企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營和取得經(jīng)濟效益的同時,必須高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用自然資源,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,盡量提高環(huán)境效益和社會效益。
2.具體目標:進行相應(yīng)的會計核算,對自然資源的價值、自然資源的耗費、環(huán)境保護的支出、改善資源環(huán)境所帶來的收益等進行確認和計量,為政府環(huán)保部門、行業(yè)主管部門和投資者以及社會公眾提供企業(yè)環(huán)境目標、環(huán)境政策和規(guī)劃等有關(guān)資料。
二 、綠色會計信息披露存在的問題及其原因分析
(一)綠色會計信息披露存在的問題
1.綠色會計信息計量及披露缺乏規(guī)范
綠色會計理論與方法體系的不完善,尤其是缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系,使得需用貨幣計量、披露的環(huán)境資產(chǎn)與負債,環(huán)境成本與收益等信息缺乏可操作性的方法。
2.綠色會計信息自愿披露的企業(yè)比例偏低
中國政府對于環(huán)境信息的披露管理松散,像環(huán)保局、證監(jiān)會等都沒有提出對上市公司在年度報告中必須披露環(huán)境信息,像中國石油、中國石化這些大公司都是環(huán)境敏感行業(yè),也沒有主動做這些事。
3.政府機構(gòu)監(jiān)管松散
我國政府對于綠色會計信息的披露管理松散,像環(huán)保局、證監(jiān)會等政府機構(gòu)都沒有提出對上市公司在年度報告中必須披露綠色會計的信息??傮w來說,與發(fā)達國家企業(yè)相比,我國公布環(huán)境報告的企業(yè)寥寥無幾。
4.綠色會計專業(yè)人員才人缺乏
目前我國培養(yǎng)會計人員還是以傳統(tǒng)會計為標準,大多數(shù)會計人員只對本專業(yè)知識掌握得比較好,相關(guān)專業(yè)即使了解也只是審計,稅務(wù),財政等。很少在生物、生態(tài)、環(huán)境等方面進行研究,所以真正的綠色會計專業(yè)人才實際是個空白領(lǐng)域。
5.綠色會計制度不完善。
目前我國還沒有專門的環(huán)境會計準則或相關(guān)規(guī)定,在企業(yè)會計制度及信息披露的相關(guān)法規(guī)中也很少涉及環(huán)境問題。在會計實務(wù)中,還沒有系統(tǒng)的環(huán)境會計和信息披露的制度和規(guī)范。
(二)綠色會計信息披露存在問題的原因分析
1.企業(yè)對環(huán)境問題比較敏感
由于社會公眾還沒有樹立很強的環(huán)境意識,企業(yè)主要受到政府如環(huán)境法規(guī)及行業(yè)政策的壓力而披露環(huán)境信息,大多數(shù)企業(yè)不會主動披露,而且披露的綠色會計的信息以強制性披露為主,使得披露信息的說服力較低,容易造成企業(yè)逃避環(huán)境問題。
2.現(xiàn)有的會計科目不能滿足確認和計量的需要
現(xiàn)有的綠色會計科目并未將涉及環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務(wù)作為會計要素加以正式記錄,并列入會計報表的辨認和確定過程之中去。
3.缺乏操作性強的會計準則
我國尚未形成具備可操作性的會計準則,使得當前環(huán)境會計缺乏與實務(wù)相結(jié)合的理論支點,導致環(huán)境會計實務(wù)還沒有相應(yīng)的理論指導,環(huán)境會計信息披露出現(xiàn)盲點。
三、發(fā)展我國綠色會計以促進綠色會計信息披露的對策
(一)加強綠色會計理論研究
我們可以借鑒西方國家的理論,對綠色會計進行深入的探討,解決成本確認、計量等基本理論問題,完善綠色會計信息披露的相關(guān)理論體系。
(二)建立健全綠色會計準則和制度
綠色會計是環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學與發(fā)展經(jīng)濟會計學相結(jié)合的產(chǎn)物。綠色會計除了要秉承會計學的基本原理和基本方法之外,它同時要吸收、借鑒其它學科和領(lǐng)域的一系列觀念和方法,在此基礎(chǔ)上才能形成一套綠色會計的理論與方法體系。
(三) 提高財會人員素質(zhì)
首先,從最基礎(chǔ)的綠色教育和觀念培養(yǎng)做起,改變在校學生的課程結(jié)構(gòu)和學校的授課方式,在高等院校增設(shè)綠色會計、審計專業(yè)課,將綠色會計作為一項專業(yè)課程進行推廣與傳授,。其次,要不斷提高企業(yè)財會人員素質(zhì),要讓企業(yè)財會人員充分了解綠色會計基本理論與方法以及交叉學科的相關(guān)知識。
(五) 提升企業(yè)管理層的環(huán)境責任意識
對于企業(yè)管理層,提升他們的環(huán)境責任意識,也能起到一個榜樣的形象,帶動企業(yè)其他從職人員更明白環(huán)境責任意識。
(六) 建立審計與披露制度
我國綠色會計信息披露需要加強環(huán)境審計,建立完善的披露制度,同時加強與環(huán)保部門的聯(lián)系,共同監(jiān)督,鼓勵上市公司自愿、充分而真實地披露環(huán)境信息,并建立更加科學的綠色會計信息披露體系。
(七) 發(fā)展和完善綠色會計的信息披露
環(huán)境會計信息披露的重點在于向環(huán)境會計信息的使用者披露環(huán)境會計信息,環(huán)境會計信息披露的模式應(yīng)以會計報表為主。資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表是會計的三大主要會計報表,它們也正是環(huán)境會計報告的主要內(nèi)容。
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