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安全生產紀檢監(jiān)督的思考范文第1篇

關鍵詞：新時期；紀檢工作；創(chuàng)新；煤礦

中圖分類號：D035.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01

隨著企業(yè)改革進一步加深，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作如何才能緊跟時展的步伐，如何做到與時代一同進步，如何做到開拓創(chuàng)新，如何進一步促進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的發(fā)展，是我們企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中需要認真考慮的問題。筆者看來，紀檢監(jiān)察工作應當把握時代脈搏，與時俱進，認真貫徹十精神，實事求是，敢于創(chuàng)新，找準企業(yè)發(fā)展和黨風廉政建設最適合的進入點，如此才能夠發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的價值。

一、新時期煤礦企業(yè)紀檢工作存在的不足

我國煤炭企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作或多或少都存在著一定的問題：

1.思想認識不足，工作難以深入開展。目前，大部分煤炭企業(yè)黨政干部對紀檢監(jiān)察工作的重要性沒有足夠的認識，從而導致對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作沒有足夠的重視，甚至有些領導干部還有反感情緒，這就給紀檢工作在煤礦企業(yè)有效且深入的開展帶了很大的阻礙，難以使工作落到實處。

2.工作方法滯后，一些工作形同虛設。當前，也有一些煤礦企業(yè)負責的書記和紀檢監(jiān)察人員不敢大膽工作，一方面這些紀檢工作負責人在工作中沒有果斷性和不畏腐敗勢力的魄力，遇到腐敗問題，為了不得罪人，就睜只眼閉只眼，沒有將反腐工作進行到底；另一方面，也有部分煤礦企業(yè)紀檢工作是些老干部，思想和工作方法上，沒有創(chuàng)新精神，使其在工作中沒有創(chuàng)新精神，給紀檢工作的方法上的創(chuàng)新帶了一定阻礙。

3.組織不健全，機構職責難以落實。目前，不少煤炭企業(yè)甚至沒有健全的紀檢監(jiān)察機構，監(jiān)察人員缺乏，監(jiān)察設備不到位；另外，一些煤炭企業(yè)紀委監(jiān)察工作人員的專業(yè)素質低下、工作能力不能適應新的要求，他們的素質、能力亟待提高。

此外，煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作尤其是監(jiān)察工作所需要配備和依托的政策、法規(guī)制定時間已經很久，不能適用新的工作形式的要求，需要制定新的更加合理的法律政策。

二、新時期煤礦企業(yè)工作存在的問題的原因分析

根據目前煤礦企業(yè)存在的問題和基本現狀分析，筆者認為之所以有這些問題的存在，是煤礦企業(yè)沒有一個科學完整的監(jiān)督機制，進而言之，就其這些問題的原因，主要表現在如下幾個方面：

1.思想認識上的偏差，重生產而忽紀檢

隨著我國煤炭企業(yè)的經營自不斷加大，上級對企業(yè)的監(jiān)督管理相對變的越來越少。上級對生產經營過程中的問題沒有足夠充實，他們更關心企業(yè)的年終效益，對生產經營過程中發(fā)生的問題往往放松了監(jiān)管，從而不了解企業(yè)的廉政建設情況。經營業(yè)績的企業(yè)，就理所當然的認為各個方面都做的很好。企業(yè)員工雖然了解情況，但是卻不敢去舉報，即使有膽大者，也因為透明度不夠，他們所知曉的情況也不一定那么詳細，再加上舉報程序不暢通，因此實際情況上級很少能夠了解。這樣就使得部分領導擺官架子，聽不進員工意見，進而使得企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察工作落不到實處。

2.組織層級上的“斷層”，沒有形成系統(tǒng)的管理機制

不知情無法監(jiān)督。上級在上，下級在下。上級的言和行、思想和工作，下級是不能全部了解和掌握的。好事能知道，但無須監(jiān)督，需要監(jiān)督的卻一無所知。這在客觀上為下級監(jiān)督上級帶來了困難。另外上級領導下級，下級既要想上級回報工作，其前途等等都被上級左右，因此下級對上級的監(jiān)督沒有力度。

3.法律監(jiān)管上的空白，沒有納入法律程序解決的途徑

法律監(jiān)督一般都是事故發(fā)生后才介入，雖然對相關人員進行懲處，但卻只是事后補救。另外企業(yè)由于法律意識不強，及時遇到問題也可能大事化小，小事化了，最后就不了了之。甚至有些案件被提上了法庭，走上法律程序，也可能得不到相應的處罰。

此外，在現階段，同級的紀委監(jiān)察部門監(jiān)察意見很難落到實處，出現問題往往是領導說了算，監(jiān)管部門有時形同虛設。

三、新時期探索紀檢工作新方法的幾點嘗試

1.轉變思路，正確認識，認真探索紀檢工作新方法

紀律檢查和監(jiān)督工作為了跟上和適應新的情況，我們必須繼續(xù)解放思想，求真務實，以創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維方式取得好的成績。一方面要加強改革的思維。根據形勢的不斷更新和變化，需要擺脫我們工作中不適當的或不恰當的理念和方法；另一方面還要培養(yǎng)大局觀念和發(fā)展意識，從整個企業(yè)的發(fā)展需求來理解和把握黨的廉政建設，進一步推進工作中的反腐敗問題，要根據企業(yè)的實際情況，以商業(yè)中心工作為核心，服從和服務于生產和管理，以確保企業(yè)改革順利。

更重要的是參與公司決策，把紀律檢查監(jiān)督工作滲入到企業(yè)的生產和管理之中，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境；實際工作中，區(qū)分對錯，從而使我們的黨員干部有熱情，有創(chuàng)新意識，另外要把員工的利益維護好、實現好、發(fā)展好，從而使得員工生產和管理全心全意投入。反腐倡廉工作要堅定不動搖，從而使得企業(yè)有一個良好的工作環(huán)境。

2.敢于創(chuàng)新、勇于探索，不斷完善紀檢工作新體系

紀檢監(jiān)察實際工作的方式方法創(chuàng)新，關鍵是要圍繞企業(yè)的生產經營，積極進入生產的最前線，深入車間，認真貫徹好紀檢監(jiān)察工作的目標和任務。要轉變之前簡單的執(zhí)法辦案理念和方式，以企業(yè)的中心工作為核心開展工作。

首先。認真積極地以企業(yè)生產經營為中心進行效益監(jiān)察。在認真貫徹以企業(yè)生產經營為中心工作中，關鍵要把減少成本當作效益監(jiān)察的重要目標。

其次。要主動參加企業(yè)改革工作，這樣才能更好地了解企業(yè)現狀，了解企業(yè)的發(fā)展，從而更好地進行監(jiān)督，參與企業(yè)改革，有利于進一步增進與相關部門的交流、協調和配合，積極提出好的建議，真正把黨風廉政建設的要求與企業(yè)生產經營管理相結合。

最后，不能一味依賴事后監(jiān)察，要多進行事前提醒，事中督促，發(fā)現不足的地方，要及時進行改正。實踐出真知，我們只有進入第一線，去熟悉企業(yè)廉政建設的實際情形，才能更好地把握企業(yè)廉政建設這一塊存在的不足，從而設計更合理的制度和措施，進而促進企業(yè)的廉政建設，使得企業(yè)的各項改革制度以及措施得以開展。

3.嚴于律己、作風正派，敢于承擔紀檢工作賦予的新使命

在現階段，紀檢監(jiān)察工作要求我們的紀檢監(jiān)察人員的必須具有良好的政治素質和專業(yè)素質。紀檢監(jiān)察部門要認真開展活動，認真學習領悟黨的思想，全面學習和領悟黨的十精神，認真加強自己的作風建設，提高自己的政治素質，要不斷解放個人的思想、求真務實，以不斷創(chuàng)新的精神，實事求是的工作作風，努力完成企業(yè)的紀檢監(jiān)察任務。

紀檢監(jiān)察人員既要完善自己的內在素質，也要樹立良好的外部形象，認真抓住每一次學習培訓機會，不斷提高自我的綜合能力和素質。紀檢監(jiān)察人員應該具有不錯的應對問題的能力和求真創(chuàng)新的精神，以暫新的精神面貌、高超的業(yè)務能力工作在反腐倡廉的最前線。要有主動精神，要敢于承擔責任，不要過于依賴領導，要獨立。紀律檢查人員要不斷學習，加強觀察，發(fā)現企業(yè)內部的新情況，新問題，努力提出解決措施，為企業(yè)的不斷壯大貢獻力量。

總之，在煤炭企業(yè)中，任何的活動都是以安全生產、經營管理這個中心來開展的，企業(yè)在追求利潤的最大化的過程中，必然要直接面對來自市場的挑戰(zhàn)。市場經濟的會促使一些消極腐敗問題產生，因此，煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作應該著重以安全生產經營管理為中心來開展工作。

參考文獻：

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安全生產紀檢監(jiān)督的思考范文第2篇

[關鍵詞] 構建懲防體系 加強監(jiān)督監(jiān)察

去年以來，華恒礦業(yè)在構建懲防體系中，立足實際，從監(jiān)督機制入手，創(chuàng)新思路，開辟監(jiān)督新途徑，在綠色開采等領域納入紀檢監(jiān)察監(jiān)督范疇，全過程監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察組織覆蓋到每一個環(huán)節(jié)，把廉潔監(jiān)督網絡延伸到崗位，促進了企業(yè)反腐倡廉工作。通過工作實踐取得了一定的成效。主要做法是:

一、打破傳統(tǒng)觀念，找準結合點，補齊監(jiān)督缺失

煤炭企業(yè)一個顯著的特點，就是作業(yè)現場在井下及跨省外權屬企業(yè)，遠離指揮機關。我們對施工現場的管理，實行的是專業(yè)管理負責制。擔負任務的各個專業(yè)，具有工作地點的流動性、工作區(qū)域的分散性、人財物權的集中性、管理的“自治”性，自越來越大。在工作中，不難發(fā)現，有的項目負責人把項目看作是自家的項目，大權獨攬，小權不放；有的置職工群眾利益于不顧，獨斷專行，搞“一言堂”；有的干部不在狀態(tài)，責任心不強，執(zhí)行力差，回避矛盾和責任。

情況表明，發(fā)生在安全生產、經濟運行、工程項目等領域腐敗行為，給企業(yè)和干部隊伍造成了嚴重的危害，如效益流失，企業(yè)根本利益受損；信譽被毀，企業(yè)社會公信力降低；人才損失，企業(yè)持續(xù)發(fā)展受到妨害；干群關系疏離，企業(yè)穩(wěn)定大局受到干擾。

造成這種狀況的主要原因，一是有些項目淡化和削弱了領導形象，出現“一手硬、一手軟”的問題；二是腐朽思想的侵蝕污染；三是對項目主管領導和關鍵崗位人員的用權行為，缺乏有效的制約監(jiān)督。實踐證明，在自越來越大的現實情況下，如果沒有強有力的監(jiān)督制約機制，極易產生思想和腐敗行為。由于體制機制原因，長期以來，特別是用權行為、關鍵崗位人員從業(yè)行為的監(jiān)督缺失，已經成為監(jiān)督的軟肋和短板。

二、注重特色，創(chuàng)新監(jiān)督機制，解決監(jiān)督失控的困惑

設備維修、工程項目是企業(yè)的“窗口”，生產和治理的基點，經濟效益的源頭。以前，紀檢監(jiān)察部門對設備、項目的監(jiān)督，多流于形式，為腐敗行為的發(fā)生“提供”了可能。因此，反腐敗工作形勢十分嚴峻。經分析，反腐倡廉工作必須從基礎入手，只有建立監(jiān)督長效機制，健全有效監(jiān)督網絡，才能夠不斷擠壓腐敗空間，才不會給腐敗者可乘之機，才可以使黨員干部時刻處在監(jiān)督約束之下，自覺廉潔從業(yè)。

一是健全組織，有人管事?；谝陨系乃伎挤治?，在征得集團公司紀委同意后，在集團公司紀委的具體指導下，我們正式下發(fā)公司紀委體系文件，在公司所屬單位聘任了紀檢員、督導員和監(jiān)察員。根據實際，明確要求黨支部書記書記兼任紀檢員，車間工會主席兼任督導員、監(jiān)察員，同時明晰了職責和任務。

二是制度配套，規(guī)范干事。為加強對基層黨風建設和廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督，防止小失誤釀成大問題、小過錯釀成大事故，實現“依法治企”和“精細管理”目標，我們建立了廉潔效能督導員制度，規(guī)范了黨風廉情督導員的選拔程序、標準和主要職責。目前，37個支部和18個機關科室共有督導員55人，在動態(tài)中保持了完整。

三、培養(yǎng)執(zhí)行力，化解監(jiān)督難為的矛盾

在基層聘任“三員”是一項開創(chuàng)性工作，對整個公司尤其是對重要崗位來講，都是一個新生事物。我們在集團公司紀委的指導下，細心呵護，精心培育，不斷加強基層紀檢員、督導員、監(jiān)察員的能力建設。

一是全方位宣傳，擴大影響。在基層支部設立紀檢員、督導員、監(jiān)察員“三員”，我們充分利用公司辦公網、文件、業(yè)務培訓、下基層工作等各種機會，宣傳介紹基層“三員”，讓更多的職工認識了解紀他們。特別是今年年初，我們召開了座談促進會，基層各單位按照工作的要求，進一步明白了所擔負的職責任務，明確了工作的目標方向，增強了做好工作的責任感和使命感；提高了對紀委的認識，增強了支持紀委工作、接受紀委監(jiān)督的自覺性；會上選取代表作了經驗交流發(fā)言，使大家認知了差距，增長了知識，提升了能力。

二是多形式培訓，提升執(zhí)行力。三員大多數紀檢知識缺乏，對如何做好甚至如何開展工作還是一知半解或一片空白。我們一方面要求制訂個人學習計劃，加強自學。既要學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，又要學習公司的法規(guī)制度，還要學習財務、經營等專業(yè)管理知識。另一方面以會代訓。利用公司召開大型會議之機，采取以會代訓的形式，逐漸豐富他們的紀檢知識，提高工作能力，使他們努力提高工作本領，做到對紀委主要職責、工作程序、目標任務了熟于心，心中有數，工作有方。

三是重現場指導，助推工作。在下基層工作時，我們都要專門檢查工作，查看工作計劃，查詢工作記錄，查驗相關數據，幫助解決問題，交流工作方法。大多數能夠大膽開展工作，通過建立健全制度分解黨風廉政建設責任目標；與單位和關鍵崗位人員簽訂廉政目標責任書；設立舉報箱、舉報電話和廉政公示欄、區(qū)務公開欄；增強了紀委的威信和廉政工作的透明度，有效降低了企業(yè)風險。

四、發(fā)揮網絡功能，實現監(jiān)督目的，擺脫監(jiān)督乏力的困境

建立基層紀檢監(jiān)察工作網絡，選聘黨風廉情督導員，目的在于構筑反腐前沿防線，有效預防發(fā)生腐敗現象，促進企業(yè)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是貼近實際教育，筑“防”有方。在教育上的一個最大優(yōu)勢，就是能夠因勢利導、因地制宜、因人施教。在公司紀委去年組織的“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從業(yè)”黨性黨風黨紀主題教育活動中，各單位積極響應，主動作為，還帶頭撰寫心得體會，將當時正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動引向了深入。

二是督促制度落實，執(zhí)行有力。制度再好，不落實只是一紙空文，更談不上促進企業(yè)發(fā)展。有令不行、有禁不止，重制定輕落實、重形式輕實踐，幾乎成為制度建設中普遍存在的突出問題。公司紀委根據公司要求，建立了廉政建設工作制度和廉政規(guī)則，先后制定了《廉政建設目標責任考核辦法》、《重要崗位職責履行》等十多項制度和規(guī)則，為做好項目黨風廉政建設工作奠定了制度基礎。加強了制度執(zhí)行的思想教育，著重督促落實“三重一大”制度，領導帶頭執(zhí)行制度的自覺性大大增強。公司紀委主動設計“問廉問責問效”“三問”活動載體，帶頭按規(guī)章制度辦事，把“常在河邊走，就是不濕鞋”作為廉政建設目標和承諾，受到上級高度評價。

安全生產紀檢監(jiān)督的思考范文第3篇

關鍵詞：協同監(jiān)督 工作機制 實踐 思考

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

建立協同監(jiān)督機制，是貫徹中央精神的具體體現，是落實國網部署的創(chuàng)新舉措，是企業(yè)健康發(fā)展的客觀需要。作為國家電網公司的“末端組織”,蕭山供電局認真落實國家電網公司《關于建立協同監(jiān)督機制進一步完善懲治和預防腐敗體系的工作意見》，結合企業(yè)實際，在強化協同監(jiān)督，整合監(jiān)督合力，推進懲防體系建設方面進行了積極的探索、實踐與思考。

一、開展協同監(jiān)督工作的主要做法

（一）確立協同監(jiān)督的原則機制

1.堅持圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把服務發(fā)展、服從發(fā)展、維護發(fā)展貫穿始終，為“依法治企”戰(zhàn)略實施提供保障。

2.堅持整合力量、精簡效能的原則。結合“三集五大”體系建設的機構設立情況，整合協同監(jiān)督成員部門建立監(jiān)督資源和監(jiān)督力量，提高監(jiān)督效能，擴大監(jiān)督成效。

3.堅持聯合組織、成果共享的原則。根據協同監(jiān)督工作規(guī)則，找準結合點，找好切入點，把握著力點，做到監(jiān)督主要事項由監(jiān)督工作委員會聯席會議確定，監(jiān)督過程由協同監(jiān)督成員部門共同參與，監(jiān)督成果由協同監(jiān)督成員部門共同享有。

（二）建立協同監(jiān)督的責任機制

1.加強組織領導。建立組織架構，成立監(jiān)督工作委員會，黨政主要領導承擔第一“監(jiān)督人”的職能。領導班子其他成員履行“一崗雙責”，在抓業(yè)務的同時行使監(jiān)督的責任，做到管事與管人有機結合。職能部門和業(yè)務支撐機構負責人作為監(jiān)督工作委員會成員，不僅積極參與企業(yè)層面的監(jiān)督管理，而且加強對分管部門和業(yè)務領域的監(jiān)督管理。從而建立了“黨政統(tǒng)一領導、部門緊密協同、分級落實責任、群眾廣泛參與”的協同監(jiān)督工作格局。

2.強化部門監(jiān)督。圍繞“人事、財務、物資、基建、營銷、綜合產業(yè)”等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，細化部門監(jiān)督職能，具體到每個人、每件事、每個重要的部位、每個關鍵的環(huán)節(jié)，明確監(jiān)督的內容、重點和責任。規(guī)范部門監(jiān)督流程，制定細化監(jiān)督工作流程圖和任務書，把監(jiān)督工作的重點、難點作為切入點，借力“風險管控”的方法，實行協同監(jiān)督工作“項目化管理”。統(tǒng)一監(jiān)督的標準，把上級方針政策的貫徹和各項規(guī)章制度的落實作為監(jiān)督的依據，用執(zhí)行力、規(guī)范性、風險性、公信度作為監(jiān)督的標準。

（三）完善協同監(jiān)督的考核機制

1.建立制度保障體系。出臺協同監(jiān)督工作考核管理辦法，完善監(jiān)督工作委員會聯席會議制度、黨風廉政建設形勢分析制度、行風建設形勢分析例會制度等。以強化協同監(jiān)督成員部門的監(jiān)督作用，促進協同監(jiān)督成員部門更好地履行監(jiān)督職責。

2.建立績效評價體系。通過“監(jiān)督工作委員會、績效管理部門、被監(jiān)督單位”三位一體的評價體系，衡量監(jiān)督部門是否責任明確、履職到位，是否做到寓服務于監(jiān)督之中，主動幫助被監(jiān)督單位整改問題，有效防范和化解風險，是否按照監(jiān)督的程序辦事，不越權、不添亂、與被監(jiān)督單位實現上級監(jiān)督與自我監(jiān)督的有機結合。

3.建立問責考核體系。把監(jiān)督與被監(jiān)督的責任同等化、一體化。把不依法辦事造成嚴重不良后果定性為失職、瀆職，將追究有關單位和人員的責任。把沒有履行好監(jiān)督職能同樣也定性為失職、瀆職，實行連帶責任追究。

二、開展協同監(jiān)督工作取得的成效

（一）協同監(jiān)督資源得到了有效整合

1.進一步明確了監(jiān)督主體。通過開展協同監(jiān)督工作，突出了“以防為主”的工作思路，明確了專業(yè)職能部門本身在本專業(yè)領域的主體監(jiān)督職責，充分發(fā)揮了專業(yè)職能部門的專業(yè)管理監(jiān)督作用和紀檢、監(jiān)察、法律、審計等監(jiān)督部門的“再監(jiān)督”作用，切實做到了“事前防范、事中控制、事后監(jiān)督”。

2.進一步優(yōu)化了資源配置。通過開展協同監(jiān)督工作，監(jiān)督力量得以科學統(tǒng)籌安排，三級監(jiān)督組織架構得以建立健全。隨著“三集五大”體系建設的縱深推進，監(jiān)督工作委員會成員、部門監(jiān)督聯絡員和部門監(jiān)督員動態(tài)調整了76人次，切實鞏固了“7個職能部室+3個業(yè)務支撐機構”協同管控模式，在一定程度上解決了“各自為政”、力量分散、各監(jiān)督主體力量相對單薄等問題。

（二）協同監(jiān)督實效得到了有效提高

1.融入了業(yè)務流程的廉政風險防控。通過開展協同監(jiān)督工作，健全了廉政風險預控周通報、月、季分析制度，建成了以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政風險防控機制，同時推動了“三重一大”決策制度和監(jiān)督制度的建設，強化了紀檢、監(jiān)察、法律、審計機構對集體決策流程的動態(tài)監(jiān)督，初步實現了協同監(jiān)督“業(yè)務化”。

2.融入了突出矛盾和問題排查治理。通過開展協同監(jiān)督工作，全面梳理了突出矛盾和問題、敏感突出問題17項，確定星級、明確責任、狠抓整改，化解了大量矛盾，解決了一批久而未決、可能引起社會關注和造成負面影響的問題，從而實現了監(jiān)督效能最大化。

3.融入了人財物等領域的專項整治。通過開展協同監(jiān)督工作，將例行監(jiān)督、重要事項監(jiān)督、即時性監(jiān)督、會商監(jiān)督等主要監(jiān)督方式嵌入到了工程建設、業(yè)擴工程“三指定”、公務用車、“小金庫”等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的專項整治之中，做到了“源頭預防、疏導穩(wěn)控、問題解決”三到位，有力保障了企業(yè)安全健康發(fā)展。

三、對深化協同監(jiān)督工作的思考

1.深刻理解協同監(jiān)督，變“被動”監(jiān)督為“主動”監(jiān)督

目前，還有部分干部職工對協同監(jiān)督的理解存在“被動”監(jiān)督的誤區(qū)，缺乏“主動”監(jiān)督的思想認識?！氨粍印北O(jiān)督就是指主觀認為只有紀檢、監(jiān)察、法律、審計才是經營風險和廉政風險的防范和監(jiān)督部門?！爸鲃印北O(jiān)督就是指既能發(fā)揮專業(yè)職能部門的專業(yè)管理監(jiān)督作用，又能發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、法律、審計等監(jiān)督部門的“再監(jiān)督”作用。因此，一定要持續(xù)加大宣貫力度，深刻理解協同監(jiān)督內涵，主動查找風險，批露問題，整改閉環(huán)。每個協同監(jiān)督成員部門只有認識到位了，思想才能到位，行動才能到位。這樣，才能在本企業(yè)、本部門形成“嚴格管理、自亮家丑、及時整改、促進規(guī)范、防范風險”的良性氛圍，從而變“被動”監(jiān)督為“主動”監(jiān)督。

2.充分利用協同監(jiān)督平臺，做到“向前看”和“往下走”

要注重通過多種形式強化協同監(jiān)督的理念，推動協同監(jiān)督機制常態(tài)運行?！跋蚯翱础本褪侵付ㄆ谡匍_監(jiān)督工作委員會聯席會議，及時研究和解決監(jiān)督工作中發(fā)現的問題，做到關口前移，提前、主動作為，切實做好事前監(jiān)督，未雨先綢繆，治病先強身?！巴伦摺本褪侵赋浞职l(fā)揮職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，加強對生產單位相關業(yè)務領域的縱向監(jiān)督、過程管控和檢查考核，通過行風稽查、廉政談話等形式，深入基層，監(jiān)督檢查企業(yè)各項工作要求在基層的執(zhí)行情況，披露發(fā)生在基層的違規(guī)違紀苗頭、現象和行為，把“以防為主”的工作要求落實到日常的監(jiān)督檢查中去，及時收集基層信息，讓問題提前暴露出來，消滅在萌芽狀態(tài)，努力實現對各類風險的有效預控。

3.全面整合協同監(jiān)督資源，切實發(fā)揮協同監(jiān)督“三只眼”作用

要充分發(fā)揮協同監(jiān)督機制的協同聯動功能，構建起條塊結合的“三只眼”監(jiān)督體系。“第一只眼”就是指強化專業(yè)職能部門的專業(yè)管理監(jiān)督作用。專業(yè)職能部門要明確業(yè)務范圍內的監(jiān)督職責與界面，創(chuàng)新監(jiān)督方式，采取有效措施，加強對相關業(yè)務領域的縱向監(jiān)督、過程管控和檢查考核?！暗诙谎邸本褪侵笍娀o檢、監(jiān)察、法律、審計等監(jiān)督部門的“再監(jiān)督”作用。“再監(jiān)督”部門的干部職工要善于學習，與時俱進，堅持原則、秉公執(zhí)紀、敢于監(jiān)督，該提醒的要提醒，該批評的要批評，該發(fā)表意見的要發(fā)表意見，切實發(fā)揮監(jiān)督部門的“再監(jiān)督”作用?！暗谌谎邸本褪侵笍娀C合稽查中心的綜合稽查功能。蕭山供電局綜合稽查中心始建于2009年10月，歷經三年時間已經初步建成集“安全生產、行風建設和優(yōu)質服務、用電（計量）管理、勞動紀律”等綜合稽查職能為一體的“大稽查”工作格局，為協同監(jiān)督體系注入了新的監(jiān)督力量。下階段，要充分發(fā)揮綜合稽查中心的現場稽查職能作用，及時發(fā)現苗頭隱患，切實加以防范整改。

總之，深化協同監(jiān)督工作機制，能夠有效協調企業(yè)內部監(jiān)督資源，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用，實現監(jiān)督效能最大化，促進懲防體系預防有方、監(jiān)督有效、懲治有力，持續(xù)提高企業(yè)管理的效率效益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的內外部環(huán)境。

安全生產紀檢監(jiān)督的思考范文第4篇

反腐倡廉宣傳教育不斷加強。積極營造廉政文化氛圍，構建“大宣教”格局，開展黨紀條規(guī)教育，從理論上正本清源；開展廉政示范教育，形成以廉為榮、以貪為恥的道德觀念和良好風尚；開展“廉文薦讀，讀書思廉”活動，堅持任前談話制度；抓好廉政文化示范點建設，累計建成2個省級廉政文化示范點，7個市級示范點。

黨風廉政建設制度不斷健全。黨風廉政建設責任制有效落實，做到同部署、同檢查、同考核。扎實推進村級黨風廉政建設，規(guī)范固定資產和流動資產的管理、公務費用限額包干、工程建設項目管理與實施、資源性資產管理和村民小組的資產管理等，確保集體資產保值增值。

懲防并舉，加大查信辦案力度。推行首訪負責制，提高初訪辦結率。加強督辦，對每件下轉件實施跟蹤督辦，做到件件有結果。做好重點戶的穩(wěn)控工作，近兩年重復、越級率呈明顯下降趨勢，未發(fā)生“三訪”問題。整合辦案力量，充分發(fā)揮反腐敗協調小組的作用。深化廉政防范制度，堅持關口前移，運用廉政防范“四項”制度和紀檢監(jiān)察建議書等形式，對存在不良傾向或苗頭性問題但夠不上黨政紀處分的單位和個人，分別發(fā)出廉政通知書或實行“告誡”制度。

積極開展專項監(jiān)察，推進服務型政府建設。按照“兩集中、三到位”的要求，推進行政審批制度改革。推進“三級便民服務中心”建設，目前全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）建成便民服務中心，19個居民委員會和118個村民委員會已具備便民服務功能。加強對藥品和醫(yī)療器械集中招標采購的監(jiān)督，從源頭上規(guī)范了學校的辦學和收費行為。加強對為民辦實事情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題及時督促整改。

自身建設不斷加強。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。在思想作風和學風建設上，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，注重政策理論學習，不斷提高政治素養(yǎng)；在工作作風建設上，堅持真抓實干、務求實效；在生活作風建設上，以赤誠之心對待事業(yè)，以坦誠之心對待同志，注意模范遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定，較好地發(fā)揮了表率作用，帶動和促進了機關的和諧和各項工作的順利開展。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因

一是思想觀念上還存在與科學發(fā)展觀不相適應的地方。思想不夠解放，有時習慣于憑老方式、老辦法想問題、做工作。深入調查研究不夠，懲治和預防新型腐敗問題的辦法不多?！靶偌礉M”的情緒有所抬頭，開拓創(chuàng)新、爭先進取的氛圍有所淡化。

二是抓制度規(guī)范執(zhí)行和責任追究還不夠有力。把經過實踐檢驗的成功做法上升為規(guī)章制度還不及時，把通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認識運用于制度設計還不夠自覺。一些規(guī)章制度相互之間銜接還不嚴密，一些地方和部門抓制度落實不力。

三是對權力的監(jiān)督制約還需要進一步加強。對黨內監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到經?；行┍O(jiān)督制度還缺少相應的配套措施。履行監(jiān)督職責不夠積極主>！

四是查辦案件和糾風工作的能力和水平還不完全適應形勢需要。一些地方對反腐敗的極端重要性認識不到位，排查、深挖案件線索的積極性不高。對新形勢下發(fā)案規(guī)律和特點研究不深，突破案件的能力還需進一步提高。查辦案件的震懾作用、治本功能還未得到充分發(fā)揮。糾風工作長效機制建設相對滯后。教育、醫(yī)療等領域的問題，雖經多年專項治理，但是與人民群眾的要求相比還有差距。

上述問題形成的原因主要有4個方面：一是理論學習不夠透。二是思想站位不夠高。三是研究問題不夠深。四是工作視野不夠寬。

三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要舉措

（一）進一步解放思想，不斷為反腐倡廉建設注入新的活力。強化大局意識。從全局和戰(zhàn)略的高度思考問題，自覺把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握。強化進取意識。辯證分析形勢、看待成績、處理問題，始終保持清醒的頭腦和進取的銳氣，敢于突破自我，學習新本領，創(chuàng)造新經驗，進一步鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設的良好態(tài)勢。強化責任意識。深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強政治責任感和歷史使命感，以新一輪思想解放和觀念更新，推動反腐倡廉建設深入開展。

（二）加強監(jiān)督檢查，保障科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。緊緊圍繞完善社會主義市場經濟體制和轉變經濟發(fā)展方式，開展對加強和改善宏觀調控、優(yōu)化經濟結構和提高經濟增長質量、加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護、重視改善民生和促進社會和諧等重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。強化 對政府職能部門和行政執(zhí)法機關的監(jiān)督，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。

（三）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入推進反腐倡廉各項工作。

1、以領導干部為重點，大力開展反腐倡廉教育。緊貼黨員干部的思想實際和工作實際，不斷豐富教育內容，改進方式，創(chuàng)新載體，增強教育的吸引力、感染力、說服力。把廉政教育與嚴格監(jiān)管結合起來，突出重要時段，加強對領導干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查，及時查處問題，防止小錯釀成大錯。

2、加大改革創(chuàng)新力度，深入推進反腐倡廉制度建設。圍繞中央《工作規(guī)劃》和區(qū)委《實施意見》確定的任務，完善領導干部經濟責任審計制度、健全和完善資本市場、建筑市場管理制度等。強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度、破壞制度的行為，加大問責和懲處力度。當前，要突出抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定、黨政干部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理使用制度、公共資源市場交易制度和黨務、政務公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以鐵的紀律維護制度的權威性。

3、堅持發(fā)展民主、強化監(jiān)督，有效制約和規(guī)范權力運行。切實加強基層民主政治建設。擴大村務公開，健全村民監(jiān)督組織機構，全面推行村干部勤廉雙述制度。認真落實黨內監(jiān)督各項制度，適時開展黨內監(jiān)督條例執(zhí)行情況的專項檢查。組織開展黨風廉政建設責任制的巡查工作，充分運用巡查工作成果，切實加強對領導班子及其成員的監(jiān)督。

4、深入開展專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立為人民服務宗旨，采取有力措施，解決群眾反映強烈的突出問題。加大對物價、環(huán)保、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等問題的監(jiān)督力度，嚴格規(guī)范中介組織和行業(yè)協會行為，繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等問題。嚴肅責任追究，對發(fā)生嚴重損害群眾利益行為的地方和單位，要追究有關人員特別是領導干部的責任。

安全生產紀檢監(jiān)督的思考范文第5篇

論文摘要：隨著我國社會與市場經濟的不斷完善與發(fā)展，電網建設如火如荼地開展起來。建設單位應加強對電網建設管理的重視程度，提高電網建設質量，確保我國電網事業(yè)的順利開展。本文結合筆者實際工作經驗，對建設單位開展電網建設管理的有效措施進行分析與闡述。

建設單位作為開展電網建設項目的主體，在當前電網建設工程項目多、分布廣、任務重的情況下，必須轉變觀念，除了做好基本施工建設工作之外，還應加強管理控制，及時發(fā)現施工中可能存在的各種問題，充分發(fā)揮管理的積極作用，確保電網建設項目順利落實，實現經濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

1、做好項目前期準備工作

電網建設項目能否順利實行，與項目前期準備工作落實與否密切相關。建設單位除了給設計單位提供完整、真實的基礎材料之外，還應加強落實項目建設的外部條件，為施工掃除障礙。如果能充分做好前期準備工作，一旦確定項目，就可快速開展工作，確保施工進度與施工質量。針對電網建設特點，前期準備工作主要包括以下幾方面：

(1)征用變電站土地。土地征用必須符合國家及地方政府的總體土地規(guī)劃，并獲得當地政府的批準意見。盡量選擇建設預留地作為變電站的建設地址，減少農用地、基本農田的占用；如果能直接使用政府建設預留地，就可極大縮短征地時間，降低征地成本；而大量占用農田，既會提高征地成本，也可能延地周期，延誤項目開工時間。

(2)選擇送電線路經。送電線路經的選擇也應與當地政府規(guī)定相適應，如果能降低林木砍伐數量、青苗賠償數量以及搬遷建筑物等，就可減少相關成本費用，確保項目順利實施。

(3)確定合理的賠償標準。有關變電站建設的征地、送電線路徑占地的相關賠償工作，如果與政府部門標準不相符，就可能增大賠償阻力，不利于工作的順利開展。因此在正式開工之前，必須確定合理的賠償標準，獲得相關部門與老百姓的支持。

(4)其他。充分了解變電站周圍的電力、水源等狀況，確保施工過程中的用水以及永久性生活用水方便，簽訂協議、確定費用。

2、嚴格控制工期成本

在不同時期內，社會技術水平的提高有限。因此，國家提出的工期定額是基于建設管理與技術管理的平均水平，主要針對正常建設條件，以實際情況為出發(fā)點，科學制定，同時也考慮到勞動效率、項目組織建設水平、技術裝備水平等，建設經濟合理的工期定額。因此，在制定電網建設的整體計劃時，必須確定一個合理的工期，充分考慮內外環(huán)境因素的影響，其中也包括形象工程、政治工程。在施工過程中，作為建設單位，必須注重提高工效，加大投入先進設施，加強管理，提高工作效率與工作質量。另外，不合理的工期也可能給工程帶來安全事故隱患，需加強重視。

3、發(fā)揮監(jiān)督機制的作用

在電網建設項目實施過程中，除了組織、規(guī)劃之外，全方位、全過程的監(jiān)督管理體制也非常重要。首先，發(fā)揮建設單位在整個電網建設工程管理中的作用，加強對項目資金的監(jiān)督、協調與管理；其次，授權監(jiān)理方，按照監(jiān)理的細則要求開展工作，履行監(jiān)理代表職責。在合同執(zhí)行以及工程項目、施工設備的招投標過程中，也要加強財務、審計、紀檢、法規(guī)等部門的監(jiān)督作用，減少暗箱操作行為，從源頭遏制腐敗現象。作為建設單位，充分發(fā)揮質量監(jiān)督站與安全監(jiān)察作用，嚴格按照電網建設項目的合同、規(guī)劃、規(guī)章制度、規(guī)程、質量標準、監(jiān)督標準等開展工作，提高項目質量水平。

另外，在施工過程中，監(jiān)理工程師應發(fā)揮現場監(jiān)督作用，隨時指派質檢人員對施工單位、監(jiān)理單位的行為進行檢查，確保各項現場檢查、量測、旁站、試驗等工作落實到位，施工單位嚴格按照國家規(guī)范、行業(yè)標準等開展工作，協調施工過程中可能發(fā)生的各種質量問題；監(jiān)督施工單位的檢測試驗報告，及時發(fā)現問題并積極解決。只有建設單位發(fā)揮了監(jiān)督作用，才能督促施工單位科學開展工作，確保施工進度與工程質量。

4、提高項目質量水平

建設單位在開展項目可行性研究過程中，應幫助設計單位盡量搜集詳盡的資料，提高可行性研究報告的質量，確保設計信息的真實性、完整性、合理性。在設計施工圖紙時，應結合電網的負荷大小、分布狀況以及預測水平等，合理選擇變電站站址、路徑、設備主材等，嚴格審查施工圖紙，減少施工圖的錯誤與漏洞，為良好施工奠定基礎。在工程正式開工之前，應審核監(jiān)理單位的設備是否適合，包括施工單位的機構設置、人員配備、施工工藝等是否符合施工要求；嚴格控制材料采購關，盡量降低施工成本，提高施工質量。

5、確保施工安全

對于建設單位來說，鑒于電網項目工程的特殊性，應該嚴格控制每個作業(yè)點的安全施工措施，尤其對于送電線路工程來說，涉及的作業(yè)點多、難度大、技術復雜，因此必須加強安全施工手段。在現代化施工管理中，加強施工單位的安全管理手段，對確保工程順利竣工具有重要意義。

(1)檢查施工前的施工單位準備工作。在開工之前，建設單位應嚴格考察施工單位資質，查看施工單位是否具備營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、安全生產許可證等；查看施工單位的“三級安全網”是否完善，落實各級人員的安全責任，采取各項文明施工措施。對于電網建設工程來說，隱含諸多重大危險源，需采取相對應措施，提高全員安全意識。另外，對于施工單位使用的各種機具也要嚴格驗收，包括是否檢驗合格，電動工具、大型機械設備是否按照操作規(guī)程開展工作，是否具備足夠的安全防護措施、張貼安全施工提示標語；特種作業(yè)人員需持證上崗，嚴格培訓，落實安全責任。如果施工單位不能提供詳盡的資料或者資料存在重大問題，堅決不準許開工。

(2)加強施工過程中的現場控制。在施工過程中，建設單位應加強對現場安全管理工作的控制與檢查，確保施工單位落實各項安全施工措施，以保障工作人員的生命財產安全。安全檢查主要包括以下內容：落實項目第一負責人、“三級安全網”是否發(fā)揮作用、專職或兼職安全員是否履行職責、文明施工措施是否落實到位；各班組加強對危險源的學習以及技術改進；施工機械設備是否存在安全隱患、是否使用得當；操作人員是否按照規(guī)程開展工作；特種作業(yè)人員是否具備上崗資格等；是否定期開展安全交底會議，嚴格落實各項安全管理制度；是否每月召開安全分析會、組織安全管理活動等。如果在檢查過程中發(fā)現各種問題，應勒令施工單位及時整改，如果存在重大安全隱患，則立即停工，直到施工單位整改完畢后，方可恢復施工。另外，現場監(jiān)理工程師也應發(fā)揮積極作用，督促施工單位加強各項安全管理措施，落實安全生產責任，尤其監(jiān)控施工過程中的各種危險源，避免發(fā)生安全事故。

6、加強施工信息的綜合管理

在現代化工程建設中，利用計算機與網絡技術，加強項目的綜合信息管理工作，利于提高工作效率與工作質量，實現項目參建各方的相互溝通、相互協調，提高工作效率，確保建設單位的項目投資、施工質量與施工安全管理工作落實到位。在電網建設項目實施過程中，加強對重要信息、資料的收集與整理，確保參建各方及時獲得有價值的信息，調整工作方式，提高施工質量，避免由于信息不暢而造成項目延期或者項目質量不佳等問題；通過實現信息共享，確保各部門的參建人員相互學習，借鑒先進的管理辦法與管理經驗，不斷提高電網建設工程的施工進度、施工質量、施工安全。另外，通過信息共享還可及時獲得施工進展狀況，協調并解決施工中存在的問題，提高施工的經濟效益與社會效益。

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