前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全用電監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)督管理;安全
Abstract: in the building construction process, safety and civilized management field is one of the core links of the main. According to the "Regulations on Administration of construction safety" (2003 November to carry out the provisions): engineering supervision units Supervision Engineer shall carry out supervision and in accordance with the laws and regulations and mandatory construction standards set by the state, and for construction safety supervision responsibility assume.
Keywords: building engineering; supervision and management; safety
中圖分類(lèi)號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
本文從三個(gè)方面,即在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理(事前控制)、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理(事中控制)、及在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施(事后控制)較為全面的討論了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于工程建設(shè)各階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督及管理的工作內(nèi)容。
一. 在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、委托監(jiān)理合同、國(guó)家及地方政府制定的法律法規(guī)等規(guī)定,針對(duì)工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)編制包括安全及文明管理內(nèi)容在內(nèi)的監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃,并明確現(xiàn)場(chǎng)安全及文明的監(jiān)理范圍、內(nèi)容及工作程序和措施,以及監(jiān)理人員的配備計(jì)劃和監(jiān)理職責(zé)等。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、各類(lèi)建設(shè)工程合同文件及國(guó)家制定的法律法規(guī)等,編制具有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其中,在現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)場(chǎng)安全及文明的監(jiān)理方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施的具體審查方案等內(nèi)容。
根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的有關(guān)施工合同及協(xié)議等,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起現(xiàn)場(chǎng)安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)參建的各個(gè)施工單位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查其編制的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,審查的重點(diǎn)內(nèi)容如下:
(1)嚴(yán)格審查施工單位向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)的《工程開(kāi)工報(bào)審表》;
(2)嚴(yán)格審查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃;
(3)嚴(yán)格審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資格,并核對(duì)與招標(biāo)文件是否一致;
(4)嚴(yán)格審查施工單位的特種種業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效;
(5)嚴(yán)格審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;
(6)審查施工單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況,并督促其檢查各分包施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況;
(7)審查施工單位申報(bào)的施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,其中臨時(shí)設(shè)施(包括辦公室、食堂、宿舍區(qū)、廁所及垃圾堆放區(qū)等)、各類(lèi)建材堆場(chǎng)及加工區(qū)、臨時(shí)道路、現(xiàn)場(chǎng)排水及防火措施、現(xiàn)場(chǎng)圍擋及封閉管理、進(jìn)出車(chē)輛沖洗臺(tái)的設(shè)置及五牌二圖(包括工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故計(jì)時(shí)牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖)的懸掛和有關(guān)安全及文明宣傳欄及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置等;
(8)審查施工單位申報(bào)的冬季、夏季及雨季等季節(jié)性專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(9)審查施工單位申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及安全防護(hù)措施(按照有關(guān)規(guī)定:工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上,應(yīng)編制臨時(shí)用電方案。臨時(shí)用電方案的內(nèi)容必須包括工程概況、負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量選擇(如果需要)、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現(xiàn)場(chǎng)配電平面布置圖、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、電氣防火措施等內(nèi)容)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(10)審查施工單位申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)地下管線的保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(11)如果工程建設(shè)涉及基坑支護(hù)及降水、土方開(kāi)挖及邊坡防護(hù)、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項(xiàng)工程,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位編制的專(zhuān)職施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二. 在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理
目前,在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類(lèi)安全事故均發(fā)生在工程建設(shè)這一階段,因此做好這一階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督和管理工作,應(yīng)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心工作內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃和安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等,并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn),在工程建設(shè)過(guò)程中積極和穩(wěn)妥的開(kāi)展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查,以及開(kāi)工及復(fù)工的安全及文明巡查等,安全巡查的內(nèi)容包括施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè),尤其是檢查“三寶(即安全帽、安全帶及安全網(wǎng))”的正確使用,“四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口及通道口)”安全防護(hù)措施的設(shè)置及“五臨邊(基坑及未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)及平臺(tái)周邊、無(wú)外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺(tái)的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側(cè)邊等)” 安全防護(hù)措施的設(shè)置以及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等是否符合有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)工程建設(shè)的具體情況對(duì)塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設(shè)備及構(gòu)件的起重吊裝及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序等實(shí)施全過(guò)程旁站監(jiān)理,并做好旁站監(jiān)理記錄。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志、安全防護(hù)措施及臨時(shí)安全通道搭設(shè)等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并不定期的抽查施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,核查現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)情況等,其中對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械應(yīng)審核尤為重要。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)的有關(guān)安全隱患,應(yīng)及時(shí)口頭通知及下發(fā)書(shū)面的監(jiān)理工程師通知單至相關(guān)責(zé)任施工單位,要求其必須限期整改,并視具體情況按照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全情況嚴(yán)重的,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即下發(fā)工程暫停令至相關(guān)責(zé)任施工單位,要求其立即停止相關(guān)部位的施工,并通報(bào)給建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。若有關(guān)安全責(zé)任施工單位拒不整改或不停工整改的,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門(mén)等進(jìn)行詳實(shí)的匯報(bào),同時(shí)應(yīng)妥善做好有關(guān)書(shū)面等形式的記錄。有關(guān)安全及文明的檢查、整改、復(fù)查及報(bào)告等應(yīng)詳盡的記載在當(dāng)日的監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)等文檔資料中。
當(dāng)建設(shè)工程竣工后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)的安全及文明生產(chǎn)技術(shù)文件、有關(guān)驗(yàn)收記錄、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立卷及歸檔。
三. 在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施
當(dāng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位迅速啟動(dòng)事先編制,并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速搶救傷員,并派人妥善保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令至相關(guān)安全責(zé)任施工單位,要求其立即停止施工,并及時(shí)向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門(mén)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)理企業(yè)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳實(shí)的匯報(bào)。有關(guān)安全事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)和匯報(bào)的內(nèi)容,必須要做好相關(guān)的書(shū)面記錄。在上級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén)等來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全事故的調(diào)查及取證期間,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合其工作。當(dāng)有關(guān)的安全事故調(diào)查處理完畢,相關(guān)安全事故責(zé)任施工單位及相關(guān)人員等受到處理后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)本次安全事故總結(jié)專(zhuān)題會(huì)議,并就本次安全事故發(fā)生的原因和事故處理進(jìn)行認(rèn)真的分析及總結(jié),并要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位必須從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并避免再次發(fā)生類(lèi)似的安全事故。當(dāng)相關(guān)安全責(zé)任施工單位提出書(shū)面的復(fù)工申請(qǐng)后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)所有的安全隱患已消除,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)至上級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén),并就本次安全事故的整改情況作出書(shū)面說(shuō)明,在經(jīng)過(guò)上級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén)復(fù)查通過(guò)或取得書(shū)面同意復(fù)工的意見(jiàn)后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽署同意復(fù)工的書(shū)面意見(jiàn),方能恢復(fù)正常的工程建設(shè)。
四. 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)在充分熟悉國(guó)家及地方政府制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)相關(guān)的合同文件及設(shè)計(jì)文件等的基礎(chǔ)上,并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn),重點(diǎn)做好事前控制及事后控制的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)督和管理工作,以真正的從源頭上消除安全隱患,并對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)安全事故妥善的采取合理、合法的應(yīng)對(duì)措施,從而確保工程建設(shè)能順利地進(jìn)行,以充分的滿足建設(shè)單位的投資建設(shè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]關(guān)山虹;;工程建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效管理[J];福建建筑;2011年07期
關(guān)鍵詞:工程施工;安全監(jiān)理;安全控制
中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)23-0137-02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,安全生產(chǎn)事故也日益增多,雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施以后,建筑工程的安全生產(chǎn)事故得到了有效的控制,但仍時(shí)有發(fā)生,給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成很大損失。作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體之一的監(jiān)理人員應(yīng)如何進(jìn)行安全管理工作?本文從建設(shè)工程施工的安全監(jiān)理角度,對(duì)監(jiān)理的安全管理工作進(jìn)行了探討。
一、監(jiān)理安全責(zé)任的提出
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全條例》)第14條規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作,并明確提出了安全監(jiān)理責(zé)任;第26條規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字;第57條規(guī)定了監(jiān)理單位及監(jiān)理人員違反《安全條例》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
以上規(guī)定的提出,為監(jiān)理工作的開(kāi)展提供了法律依據(jù),同時(shí)也對(duì)監(jiān)理的安全工作和責(zé)任提出了明確要求。
二、監(jiān)理單位的安全管理工作
(一)編制安全管理文件
監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育、提高安全監(jiān)理的意識(shí)
為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平,有效的控制安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位必須對(duì)監(jiān)理部成員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高他們的安全監(jiān)理意識(shí)。從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);掌握危險(xiǎn)因素識(shí)別方法;掌握施工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;掌握各類(lèi)機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程等知識(shí)。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施預(yù)控,才能根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進(jìn)行識(shí)別,達(dá)到針對(duì)性控制的目的。
(三)建立健全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理責(zé)任制
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)建立以總監(jiān)理工程師為首、專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)、各監(jiān)理人員共同參與的安全監(jiān)理組織管理機(jī)構(gòu)。建立各級(jí)安全監(jiān)理責(zé)任制,明確總監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員的責(zé)任,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
三、現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
1.審核安全文件。監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié);專(zhuān)項(xiàng)安全方案。其審查內(nèi)容要點(diǎn)如下:(1)審查施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案是否由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)審批;(2)審查安全文件是否有針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性;專(zhuān)項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說(shuō)明等;(3)安全文件的內(nèi)容是否全面,內(nèi)容應(yīng)包括:安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預(yù)案、各類(lèi)人員安全管理上崗證書(shū)、各種機(jī)械和設(shè)施的安監(jiān)合格證等。
2.檢查安全生產(chǎn)條件。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在工程開(kāi)工前應(yīng)檢查施工單位的安全管理人員是否到位;各類(lèi)施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場(chǎng)消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作
施工階段安全監(jiān)理工作應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo),落實(shí)施工安全組織設(shè)計(jì)措施和施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案的執(zhí)行情況,并做好以下主要工作:
1.常規(guī)檢查。(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)下達(dá)暫停令并報(bào)建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。(2)定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況,并督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行三級(jí)檢查。(3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。(4)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,督促施工單位立即報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
2.重點(diǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)采用危險(xiǎn)危害因素識(shí)別方法,對(duì)建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制,對(duì)易造成群死群傷的深基坑支護(hù)、塔吊、整體提升腳手架、臨時(shí)用電等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(1)檢查基坑支護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,符合要求的應(yīng)督促施工單位組織專(zhuān)家論證,并督促施工單位做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)和周?chē)?構(gòu))筑物的沉降觀測(cè)工作。(2)檢查起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)證明、備案證。安拆時(shí)應(yīng)核驗(yàn)安拆單位資質(zhì)證書(shū)和操作業(yè)人員上崗證,安裝完畢應(yīng)核查檢測(cè)合格證。在運(yùn)行期間,應(yīng)核查起重機(jī)械司機(jī)和指揮人員持證上崗情況,并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核查確保運(yùn)行安全。(3)檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計(jì)算書(shū),腳手架搭設(shè)單位資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格,并嚴(yán)格按照腳手架規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收。(4)檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的電源中性點(diǎn)是否直接接地,工作零線與保護(hù)零線是否混接,臨時(shí)用電是否實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)制,開(kāi)關(guān)箱是否做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,是否有門(mén)、有鎖和防雷、防塵的措施,電箱周?chē)欠裼须s物,配電箱是否擱置了各類(lèi)工具或雜物等。
(三)驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作
主要包括兩個(gè)方面,一是對(duì)工程的安全驗(yàn)收,二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。
1.工程的安全驗(yàn)收。工程實(shí)施期間應(yīng)根據(jù)施工單位的安全技術(shù)文件、監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程實(shí)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。工程竣工后,應(yīng)督促、檢查施工單位整理安全資料,并及時(shí)移交給建設(shè)單位。
2.安全監(jiān)理資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有:安全監(jiān)理制度、安全責(zé)任書(shū)、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全報(bào)審資料、安全專(zhuān)項(xiàng)記錄、安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理通知單、安全事故處理報(bào)告、安全監(jiān)理工作總結(jié)。
四、結(jié)語(yǔ)
雖然《安全條例》的實(shí)施為安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù),并取得了一定的效果,但由于建筑工程受氣候、施工條件、管理人員素質(zhì)、環(huán)境等因素影響,使安全監(jiān)理工作面臨著極大的挑戰(zhàn),但只要監(jiān)理工程師加強(qiáng)自身素養(yǎng)、堅(jiān)守職業(yè)道德、運(yùn)用科學(xué)的管理方法和程序,嚴(yán)格控制好施工各收階段的安全監(jiān)理工作,就一定能夠防微杜漸,控制安全事故,完成安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB 50319-2000)[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2000.
[2]蔣忠偉.建筑施工與安全管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.
關(guān)鍵詞:安全文明 監(jiān)督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證
中圖分類(lèi)號(hào):C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)007-160-02
監(jiān)理企業(yè)是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托,依據(jù)國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件以及監(jiān)理合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)組織,監(jiān)理人員根據(jù)業(yè)主的《工程建設(shè)安全文明施工總體策劃》文件,認(rèn)真履行監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù),全面完成和實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的安全文明施工的任務(wù)和目標(biāo),下面就如何做好變電工程安全文明施工監(jiān)理的監(jiān)督管理工作談一些看法和體會(huì)。
1 編制《安全文明施工控制措施》并進(jìn)行滾動(dòng)修編
《安全文明施工控制措施》是監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)施監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理的重要文件?!栋踩拿魇┕た刂拼胧吩诳偙O(jiān)理工程師的組織下,由安全監(jiān)理工程師進(jìn)行編寫(xiě),它主要包括“六化五區(qū)四重點(diǎn)”。
1.1 做好安全文明施工“六化”的監(jiān)督管理工作
安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,要努力做到“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境和諧協(xié)調(diào)化” 營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
1.2 做好施工場(chǎng)地“標(biāo)準(zhǔn)化”布置和“區(qū)域化”管理的監(jiān)督管理工作
變電工程施工場(chǎng)地作業(yè)點(diǎn)多,人員雜,車(chē)輛進(jìn)出平繁,做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的監(jiān)督管理工作,要督促施工單位將整個(gè)施工場(chǎng)地按區(qū)域化來(lái)劃分和管理,可將整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)劃分成場(chǎng)前區(qū)、辦公和生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)、臨建生產(chǎn)區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等五個(gè)區(qū)域,對(duì)每個(gè)區(qū)域還可按不同的性質(zhì)劃分成若干個(gè)小區(qū)域進(jìn)行安全文明施工管理,如臨建生產(chǎn)區(qū)域:可劃分為加工棚、工具房、材料庫(kù)、危品庫(kù)。對(duì)每個(gè)小區(qū)域要有具體的要求,如:加工棚,入口處要設(shè)置責(zé)任牌和材料設(shè)備擺放定置圖;地面要硬化、平整;要設(shè)置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池;各種標(biāo)識(shí)牌,操作規(guī)程牌布設(shè)規(guī)范;加工機(jī)具合理擺放,專(zhuān)人管理,定期維護(hù)等等。
1.3 強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)的安全文明施工的監(jiān)督管理工作
施工用電、施工機(jī)械、腳手架(含高大支模架)和成品保護(hù)這四項(xiàng)工作是變電所工程安全文明施工監(jiān)督管理的重中之重,監(jiān)理人員要重點(diǎn)監(jiān)控。
《安全文明施工控制措施》是監(jiān)理人員自身控制工程建設(shè)安全文明施工的監(jiān)理策劃文件,工程施工的具體建設(shè)者是施工單位,因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時(shí),應(yīng)結(jié)合批準(zhǔn)的《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計(jì))以及施工單位報(bào)審的《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容,使兩者嚴(yán)密的結(jié)合起來(lái),起到錦上添花的作用,共同實(shí)現(xiàn)和完成工程安全文明施工的建設(shè)目標(biāo)。
2 《安全文明施工控制措施》的交底
經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后的《安全文明施工控制措施》在實(shí)施前,總監(jiān)理工程師要組織全體監(jiān)理人員及施工項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,交底的目的對(duì)監(jiān)理人員來(lái)說(shuō):(1)明確自己所要負(fù)責(zé)的工作區(qū)域及職責(zé);(2)區(qū)域內(nèi)要控制的措施和重點(diǎn)。如:對(duì)重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接實(shí)行安全檢查簽證工作,以書(shū)面形式履行確認(rèn)手續(xù);對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。(3)在監(jiān)理過(guò)程中需要留下哪些記錄或報(bào)告。對(duì)施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業(yè),驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序,特別是重點(diǎn)控制的內(nèi)容,要提前24小時(shí)通知監(jiān)理人員到場(chǎng)。監(jiān)理人員與施工人員對(duì)《安全文明施工控制措施》達(dá)成共識(shí)后才能實(shí)施。
3 嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部上報(bào)的安全文明施工策劃文件
在總監(jiān)的組織下,全體監(jiān)理人員對(duì)施工項(xiàng)目部報(bào)審的《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》、《安全文明施工設(shè)施配置申報(bào)表》等資料進(jìn)行審查。審查文件和資料時(shí),要做到先程序后細(xì)節(jié);先地下后地上。報(bào)審的文件程序上是否到位,手續(xù)是否完備,再來(lái)審查細(xì)節(jié),比如施工項(xiàng)目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要;施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則是否滿足《國(guó)網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,是否符合業(yè)主項(xiàng)目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時(shí)間,避免重復(fù)開(kāi)挖,使整個(gè)場(chǎng)地安全文明工作基礎(chǔ)工作更踏實(shí),要做到先施工地面以下的工作,特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等,要將進(jìn)場(chǎng)道路和場(chǎng)內(nèi)主干道形成環(huán)形混凝土一次路面的澆制完成,并在使用時(shí)保持整潔干凈,每天進(jìn)行清掃、灑水等工作;在審查施工總平面布置時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注施工用電和消防設(shè)施的布局和配置,以及塔吊和井字架的設(shè)置是否滿足連續(xù)施工作業(yè)的要求,避免二次搬遷。審查施工項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施,以及應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性;審查施工項(xiàng)目部安全文明施工措施費(fèi)的使用計(jì)劃;審查施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品(用具)等的安全性能證明文件是否符合要求。
4 安全文明施工過(guò)程的監(jiān)督控制措施
(1)加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改閉環(huán)。監(jiān)理人員在巡視前,要根據(jù)工程實(shí)際作業(yè)的情況,熟悉施工方案中的安全技術(shù)規(guī)定和安全文明規(guī)程,帶著問(wèn)題去巡視、去觀察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。監(jiān)理項(xiàng)目部通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段,不斷強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理,存在問(wèn)題及時(shí)開(kāi)具《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理安全巡視檢查表》等書(shū)面資料,要求施工單位進(jìn)行整改落實(shí),并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)檢閉環(huán)。在監(jiān)理項(xiàng)目部每月召開(kāi)的安全例會(huì)上,對(duì)當(dāng)月存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),要求施工單位引起重視,并舉一反三,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次出現(xiàn)。附表一是監(jiān)理人員審查和巡視施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的重要內(nèi)容之一。
(2)強(qiáng)化重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司監(jiān)理管理辦法的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)工程重要部位和危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)理工作,監(jiān)理項(xiàng)目部要制定安全旁站計(jì)劃,在監(jiān)理過(guò)程中按照制定的計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)理旁站,如:重要腳手架(24米及以上)、大型構(gòu)架吊裝、移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等的安全旁站。安全旁站要控制幾個(gè)重點(diǎn):1)安全旁站監(jiān)理人員須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底,并熟悉安全旁站點(diǎn)施工特點(diǎn)和安全控制要點(diǎn)。2)檢查施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到崗到位,特別是工種持證上崗情況,以及施工機(jī)械設(shè)備、個(gè)人安全防護(hù)用品的完好和使用情況。3)檢要工序、危險(xiǎn)點(diǎn)部位的施工方案及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。4)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)得到控制。5)做好安全旁站監(jiān)理記錄。
(3)強(qiáng)化重要設(shè)施和重要工序轉(zhuǎn)接的安全簽證工作。監(jiān)理人員根據(jù)業(yè)主的安全文明施工總體策劃,結(jié)合工程的特點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性制定了《安全監(jiān)理檢查簽證制度》。監(jiān)理過(guò)程中按照簽證制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重要施工設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接,在投入使用和轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)理工作,安全監(jiān)理工程師依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進(jìn)行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個(gè)作用:1)對(duì)施工單位自查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。2)對(duì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查確認(rèn)。3)監(jiān)理項(xiàng)目部查出的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),督促施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改并閉環(huán)。4)安全檢查簽證以書(shū)面形式履行簽證手續(xù)以備后查。
5 結(jié)語(yǔ)
安全文明施工是整個(gè)建設(shè)工程的形象表現(xiàn),是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現(xiàn),它雖然不會(huì)給各參建單位帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益,但會(huì)帶來(lái)豐富社會(huì)效益和無(wú)形的企業(yè)品牌效益,它濃縮著各參建企業(yè)的文化。因此,監(jiān)理人員在安全文明施工過(guò)程中,要最大化地發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督和管理作用,積極挖掘各參建單位安全文化的體現(xiàn)和建設(shè),要發(fā)揮錦上添花的作用,推動(dòng)建設(shè)工程的安全文明施工向更高地境界發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 建辦【2005】89號(hào)《關(guān)于印發(fā)“建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定”的通知》[R].
[2] 國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1588號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法[S].
關(guān)鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理內(nèi)容方法
中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。事實(shí)說(shuō)明, 通過(guò)實(shí)施安全監(jiān)理, 有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益, 降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度, 消除了事故隱患, 制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性, 確保工程建設(shè)的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監(jiān)理的工作。
一、建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)內(nèi)容,具體內(nèi)容包括;
1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查。
4、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
6、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)教育,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情況。
二、加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的方法
1、加強(qiáng)和提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識(shí)
安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要組成部分?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國(guó)務(wù)院第393 號(hào)令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來(lái)越重的責(zé)任,并起到越來(lái)越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類(lèi)不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全生產(chǎn),為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn),已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2、加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育
每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能,以及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實(shí)搞好自控,真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往不能得心應(yīng)手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能,因此,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。
3、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)組織管理
安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)工作,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),組成專(zhuān)業(yè)配套技術(shù)過(guò)硬的監(jiān)理隊(duì)伍,落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作,各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理,實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理方法,將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程監(jiān)理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強(qiáng)化管理。切實(shí)保證施工安全和文明施工工作的開(kāi)展,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中,要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容,工作程序和監(jiān)控措施進(jìn)行操作。
4、應(yīng)把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過(guò)程中去
(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理:
第一、在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去。制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。
第二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)許可證; 對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審核意見(jiàn),對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃,須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系,責(zé)任人落實(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;現(xiàn)場(chǎng)文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施;急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施;各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專(zhuān)項(xiàng)方案符合規(guī)范要求;施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求,施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。
(2)施工階段安全監(jiān)理工作:
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo), 認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專(zhuān)項(xiàng)方案的落實(shí)情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施組織施工。
第二、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查, 檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改:情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理人員下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第三、督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。
第四、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案,以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。
第五、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí), 應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令, 并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
5、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用
監(jiān)理人員應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書(shū)的形式明確下來(lái),嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,以履行監(jiān)理職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注意長(zhǎng)效機(jī)制管理。
參考文獻(xiàn):
【論文摘要】:自《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施以來(lái),安全監(jiān)理工作逐步走向完善,但由于長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行安全監(jiān)理,使這個(gè)條例在實(shí)施過(guò)程中遇到了阻力,文章就監(jiān)理項(xiàng)目部如何在具體建設(shè)工程項(xiàng)目上開(kāi)展安全監(jiān)理的問(wèn)題進(jìn)行探討。
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施,安全監(jiān)理工作成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)控制體系,并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行安全監(jiān)理,監(jiān)理人員一時(shí)難以適應(yīng)自己應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)。文章就監(jiān)理項(xiàng)目部如何在具體建設(shè)工程項(xiàng)目上開(kāi)展安全監(jiān)理的問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、組建監(jiān)理項(xiàng)目部時(shí),根據(jù)項(xiàng)目的大小復(fù)雜程度,配備專(zhuān)兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。上述工作應(yīng)在由總監(jiān)理工程師主持編制的《監(jiān)理規(guī)劃》及由安全監(jiān)理工程師編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中體現(xiàn)。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理工作應(yīng)融入到質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)控制工作中,而不是將其孤立;在明確分工的前提下,強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責(zé),不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作,做到分工不分家。
二、工程開(kāi)工前,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,主要內(nèi)容有:
1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開(kāi)工的工程,因在其招投標(biāo)階段已進(jìn)行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作,監(jiān)理項(xiàng)目部只需留有其證書(shū)復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開(kāi)工,當(dāng)工程延期開(kāi)工時(shí)間超過(guò)3個(gè)月及以上,應(yīng)對(duì)施工單位企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證原件重新進(jìn)行審核。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)降級(jí)或被吊銷(xiāo)或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書(shū)面說(shuō)明。
2. 督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書(shū)與人員及身份證相符,特別要注意證書(shū)的年審時(shí)間。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象,或一名特種作業(yè)人員在幾個(gè)工地的掛名現(xiàn)象,或人與證不符合的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度及傷亡事故報(bào)告制度等,監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查施工項(xiàng)目部所建立的規(guī)章制度是否體現(xiàn)了《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的精神并具有針對(duì)性。
3. 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)重點(diǎn)審查的項(xiàng)目有:地下管線保護(hù)措施;基坑支護(hù)與降水;土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù);模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專(zhuān)項(xiàng)方案;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)方案;電氣防火措施;冬雨季等季節(jié)性施工方案;應(yīng)急救援預(yù)案;施工總平面布置圖等。施工組織設(shè)計(jì)與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字加蓋施工單位公章,然后向總監(jiān)理工程師報(bào)審。對(duì)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應(yīng)督促施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
4. 審核施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)主要有民工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、五小設(shè)施(辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室)費(fèi)用、民工安全教育經(jīng)費(fèi)、安全防護(hù)用品費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)(包括道路圍護(hù)、各類(lèi)臨邊防護(hù)及門(mén)樓)費(fèi)用、各類(lèi)標(biāo)牌費(fèi)用等。施工單位應(yīng)提供落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效證明材料及采購(gòu)安全防護(hù)用品的合格證。搭建臨時(shí)活動(dòng)房應(yīng)有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,通過(guò)監(jiān)理的簽證后方可投入使用。
5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝及拆卸,安裝完畢后,安裝單位先進(jìn)行自檢,出具自檢合格證明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字,并在驗(yàn)收合格之日起30天內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)登記。
6. 督促施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的不同具有針對(duì)性,并做好相關(guān)的記錄,交底人與被交底人均應(yīng)簽字,不能代簽。安全技術(shù)交底不能由施工技術(shù)交底代替,因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對(duì)象并不相同。
7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的,對(duì)于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請(qǐng)應(yīng)予以退回。鑒于目前建筑市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力正規(guī)化的管理,勞務(wù)分包形式已被廣大施工單位所接受。無(wú)論何種形式的分包,應(yīng)督促施工項(xiàng)目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時(shí)簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。
8. 督促施工單位做好開(kāi)工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過(guò)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開(kāi)工核驗(yàn),施工單位不得擅自開(kāi)工。
三、工程施工過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有:
1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施,對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工過(guò)程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書(shū)面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
2. 每月組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)和對(duì)職工進(jìn)行崗前教育工作,落實(shí)三級(jí)安全教育制度;并對(duì)其自查情況進(jìn)行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員到崗和持證上崗情況。
3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況; (3) 安全會(huì)議臺(tái)帳,應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書(shū); (5)安全監(jiān)理日志及各類(lèi)安全監(jiān)理檢查表。
4. 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?!秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,按要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。
5. 在施工過(guò)程中,當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。須專(zhuān)家論證的重新組織論證。
6. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告,一般事故6小時(shí)內(nèi),重大事故半小時(shí)內(nèi)。同時(shí)總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告,并督促施工單位按各類(lèi)事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
安全教育 安全工作總結(jié) 安全防范措施 安全生產(chǎn)解決方案 安全生產(chǎn)制度 安全教育講話 安全生產(chǎn)意見(jiàn) 安全思想?yún)R報(bào) 安全保衛(wèi)論文 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀