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文化旅游行業(yè)研究報(bào)告范文第1篇

近日，帶著以上問(wèn)題，我們對(duì)京滬粵三地旅游協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、調(diào)研基本情況

京滬粵是我國(guó)市場(chǎng)化改革步伐較快的地區(qū)，也是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)。在地方黨委與政府的支持下，三地行業(yè)協(xié)會(huì)的工作也走在了全國(guó)的前列。在旅游主管部門(mén)的指導(dǎo)下，京滬粵旅游協(xié)會(huì)依托現(xiàn)有力量，主要從以下五個(gè)方面開(kāi)展了工作：

（一）圍繞行業(yè)管理需要，進(jìn)行專題調(diào)研

旅游業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的行業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)管理是提高旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平、規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為此，上海市旅游協(xié)會(huì)2001年開(kāi)展了《關(guān)于上海區(qū)、縣旅游辦成立旅游協(xié)會(huì)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于旅游定點(diǎn)單位行業(yè)轉(zhuǎn)軌的初步設(shè)想》、《上海飯店業(yè)的問(wèn)題及對(duì)策》、《關(guān)于成立上海導(dǎo)游員協(xié)會(huì)組織的意見(jiàn)》等方面的專項(xiàng)調(diào)研；深圳怖旅游協(xié)會(huì)向深圳市政府提交了《關(guān)于深圳酒店業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和建議》、《關(guān)于深圳市旅行社業(yè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》等調(diào)研報(bào)告；廣州市旅游協(xié)會(huì)結(jié)合當(dāng)前的旅游市場(chǎng)治理整頓，進(jìn)行了導(dǎo)游問(wèn)題等專項(xiàng)調(diào)研。這些調(diào)研報(bào)告和建議，為地方政府決策起到了參考借鑒作用，受到了好評(píng)。

（二）配合市場(chǎng)治理整頓，制定行業(yè)自律文件

"市場(chǎng)治理整頓"是國(guó)家旅游局*年的中心工作。根據(jù)要求，為了積極配合旅游行業(yè)管理工作的開(kāi)展，發(fā)揮有效渠道作用，三地旅游協(xié)會(huì)也重點(diǎn)進(jìn)行了行業(yè)自律文件的出臺(tái)工作。如：北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《北京地區(qū)飯店業(yè)誠(chéng)信公約》、《北京地區(qū)導(dǎo)游員誠(chéng)信公約》、《北京地區(qū)旅游區(qū)（點(diǎn)）誠(chéng)信公約》、《北京地區(qū)旅行社同業(yè)誠(chéng)信公約》；深圳市旅游協(xié)會(huì)出臺(tái)了《深圳市旅行社業(yè)"六不準(zhǔn)"公約》、《深圳市旅游須知及責(zé)任賠償細(xì)則》、《深港旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)合務(wù)忘錄》等行業(yè)自律性文件。

（三）開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，提供多元服務(wù)

拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)旅游宣傳促銷，是介紹旅游資源、旅游產(chǎn)品，吸引游客，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的基礎(chǔ)。適時(shí)開(kāi)展宣傳促銷是各級(jí)旅游部門(mén)、旅游企業(yè)的重要工作。隨著旅游行政管理部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變，各級(jí)旅游管理部門(mén)已無(wú)暇承擔(dān)具體的旅游接待事務(wù)，并大多把接待工作交給相關(guān)協(xié)會(huì)。近年來(lái)，北京旅游協(xié)會(huì)已承擔(dān)了各地到北京促銷的接待工作，廣東也為四川、江西等地前來(lái)促銷的旅游界提供了周到的咨詢和接待服務(wù)。

在推廣和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品方面，各地旅游協(xié)會(huì)也同樣做了不少工作。如：上海組織旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）的會(huì)員與周邊省市進(jìn)行了數(shù)次行業(yè)交流和大規(guī)模宣傳促銷活動(dòng)。廣東省旅游協(xié)會(huì)結(jié)合地域特點(diǎn)，開(kāi)展了"吃在廣州"和如何豐富廣州游線路的調(diào)研；通過(guò)舉辦"南昆山生態(tài)旅游文化節(jié)"，幫助南昆山開(kāi)展旅游扶貧，受到地方政府的熱烈歡迎；他們還與香港"翡翠臺(tái)"舉辦了"全球華人小姐評(píng)選活動(dòng)"；深圳旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在口岸等公共場(chǎng)所、三星級(jí)以上飯店設(shè)立了近百臺(tái)旅游信息查詢臺(tái)，完善了當(dāng)?shù)氐姆?wù)接待功能。深圳旅游協(xié)會(huì)每年均在深港兩地召開(kāi)大規(guī)模旅游新產(chǎn)品推介會(huì)和新聞會(huì)，先后組織接待了日本、韓國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、菲律賓等國(guó)的旅游新聞界訪深團(tuán)，不失時(shí)機(jī)地宣傳推廣深圳旅游業(yè)的整體形象。

（四）維護(hù)企業(yè)利益，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境

維護(hù)本行業(yè)企業(yè)的利益是協(xié)會(huì)的根本任務(wù)之一。由行業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)解決直接涉及企業(yè)利益的問(wèn)題，有利于與相應(yīng)主管部門(mén)交涉和與相關(guān)利益者討價(jià)還價(jià)，也更符合入世后我國(guó)市場(chǎng)主體的行為規(guī)則。在這方面，目前雖然職能與能力有限，但協(xié)會(huì)還是在力所能及的條件下做了不少工作。如：北京市旅游協(xié)會(huì)在公園門(mén)票漲價(jià)、出租車漲價(jià)、飯店背景音樂(lè)著作權(quán)待方面，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，使一些問(wèn)題得到了較好的解決。深圳市旅游協(xié)會(huì)利用與香港、澳門(mén)旅游協(xié)會(huì)的友好關(guān)系，為深圳市各旅行社成功地追討了香港一些旅行社拖欠的團(tuán)款近千萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了旅游企業(yè)的權(quán)益。

（五）組織管理經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)助會(huì)員單位提高經(jīng)營(yíng)水平

傳播管理信息、提高行業(yè)素質(zhì)、幫助會(huì)員單位應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別是來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，始終是我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的重要工作之一。深圳市旅游協(xié)會(huì)所舉辦的"優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)"、"飯店節(jié)能技術(shù)推廣及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)"、"21世紀(jì)飯店業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)等行業(yè)指引和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)"等活動(dòng)受到會(huì)員單位的普遍歡迎，樹(shù)立了行業(yè)協(xié)會(huì)的形象和威信。

二、存在的問(wèn)題

盡管京滬粵地區(qū)旅游協(xié)會(huì)做了相當(dāng)?shù)墓ぷ?，但適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)在我國(guó)還只是剛剛起步、初具雛形，從總體上說(shuō)，還有很多根本性的問(wèn)題有待解決。

當(dāng)前，各地旅游行業(yè)協(xié)會(huì)中存在的突出問(wèn)題是：

（一）工作目標(biāo)不明確，職能發(fā)揮不到位

中國(guó)旅游業(yè)是較早與國(guó)際接軌的行業(yè)。因此，各相關(guān)協(xié)會(huì)自成立起，便有較多的適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)化改革需求的因素。在章程里，各協(xié)會(huì)都將為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)列為自己的宗旨。問(wèn)題是面對(duì)企業(yè)、行業(yè)和政府的多種需求，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于自己應(yīng)該和能夠提供哪些服務(wù)、協(xié)會(huì)的服務(wù)與政府的服務(wù)有哪些不同、現(xiàn)階段協(xié)會(huì)服務(wù)對(duì)象最急需的是什么等，認(rèn)識(shí)得似乎并不是很明確。外界對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也不統(tǒng)一。盡管各地協(xié)會(huì)做了不少工作，但總的感覺(jué)，協(xié)會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)仍是對(duì)行政主管部門(mén)工作的拾遺補(bǔ)缺，自身獨(dú)立的工作目標(biāo)不明確，與之相應(yīng)的職能也不到位。出現(xiàn)這種情況一方面說(shuō)明企業(yè)對(duì)政府的管理職能依賴性還很強(qiáng)，另一方面說(shuō)明協(xié)會(huì)尚不成熟。

（二）協(xié)會(huì)建設(shè)缺乏總體指導(dǎo)規(guī)劃，結(jié)構(gòu)布局不盡合理清晰

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)初步形成了區(qū)域與行業(yè)結(jié)構(gòu)的框架。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，全國(guó)、省、中心城市和少數(shù)縣均成了旅游行業(yè)協(xié)會(huì)；從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，按旅游要素組成的各種專業(yè)協(xié)會(huì)已分布在各區(qū)域的不同層次上。這種框架的構(gòu)建模式既存在一定的效用，但也導(dǎo)致了協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)立、協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)覆蓋范圍交叉，協(xié)會(huì)工作相互矛盾、會(huì)員單位無(wú)所適從的癥結(jié)，有的企業(yè)被要求參加十幾個(gè)甚至幾十個(gè)協(xié)會(huì)，從而加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響了行業(yè)協(xié)會(huì)的形象。

同時(shí)，由于不同層次的旅游協(xié)會(huì)間分工與協(xié)作不到位，缺乏必要的溝通與交流，工作重點(diǎn)沒(méi)有區(qū)分，使得工作沒(méi)有形成合力，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)會(huì)員的內(nèi)耗。

（三）隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)約束機(jī)制，人員結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡老化日趨嚴(yán)重

在調(diào)研過(guò)程中我們感到，一方面，各地旅游協(xié)會(huì)大多未建立正常而必要的人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升、淘汰和退休機(jī)制，更沒(méi)有形成一套科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，影響了協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展和協(xié)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)。另一方面，各地旅游協(xié)會(huì)的人員結(jié)構(gòu)不盡合理，人員老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不少協(xié)會(huì)缺乏專職專業(yè)人員，兼職人員、聘用人員居多，專職人員的老化問(wèn)題較為突出；在專業(yè)素質(zhì)上，協(xié)會(huì)不僅缺乏高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干人才，現(xiàn)有人員也缺乏專業(yè)化培訓(xùn)。以上問(wèn)題已直接影響到協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量的保障與協(xié)會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，會(huì)費(fèi)收繳存有難度

行業(yè)協(xié)會(huì)就其本質(zhì)而言是非營(yíng)利性組織，協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要應(yīng)來(lái)自會(huì)費(fèi)和提供相關(guān)服務(wù)的收入。協(xié)會(huì)的開(kāi)支應(yīng)包括全體工作人員的報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)和開(kāi)展服務(wù)的費(fèi)用。

目前，各地協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)基本上是靠收取會(huì)費(fèi)和政府有限的撥款?！睹裾俊⒇?cái)政部關(guān)于社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)的通知》規(guī)定"會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元至2000元"，這對(duì)于目前行業(yè)協(xié)會(huì)特別是一些規(guī)模較小的行業(yè)協(xié)會(huì)的正常業(yè)務(wù)開(kāi)支，往往是杯水車薪。

上海市、廣州市與深圳市旅游協(xié)會(huì)由于會(huì)員較多，并且采取了一些積極措施收繳會(huì)費(fèi)，從而為會(huì)員服務(wù)和舉辦活動(dòng)時(shí)創(chuàng)造了有利條件。而大部分協(xié)會(huì)由于經(jīng)費(fèi)不足的原因，限制了一些必要服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，形成了"協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足--服務(wù)量不夠、質(zhì)不高--會(huì)員不愿繳納會(huì)費(fèi)"的惡性循環(huán)。另外一個(gè)原因是，多年來(lái)各地協(xié)會(huì)還沒(méi)有形成有效的會(huì)費(fèi)收繳制度，會(huì)員拖欠會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。從調(diào)研的省市情況看，會(huì)費(fèi)收繳率僅在60%~70%。經(jīng)費(fèi)不足已成為影響行業(yè)協(xié)會(huì)為會(huì)員服務(wù)和尋求自身發(fā)展的瓶頸之一。

三、協(xié)會(huì)發(fā)展思考

針對(duì)本次調(diào)研和各地旅游行業(yè)協(xié)會(huì)普遍存在的問(wèn)題，參考全國(guó)其他行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)中國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真思考，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)：

（一）明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作職責(zé)

行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自己的組織，其設(shè)立的使命與宗旨，就是"為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)"，但如何完成使命，落實(shí)目標(biāo)，獲得各方認(rèn)同，則是長(zhǎng)期困惑我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的問(wèn)題。

根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)協(xié)會(huì)提供的服務(wù)，從根本上體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是舉聯(lián)合之力，幫助企業(yè)和行業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；二是進(jìn)行技術(shù)與管理創(chuàng)新，幫助企業(yè)提高素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力；三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體層面上為企業(yè)和行業(yè)發(fā)展?fàn)幦∽詈玫耐獠凯h(huán)境（包括政策支持和輿論氛圍）。針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育的狀況，專家們認(rèn)為，現(xiàn)階段行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為、配合政府建立良性的市場(chǎng)秩序方面，也應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

在"促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、繁榮經(jīng)濟(jì)"的統(tǒng)一目標(biāo)下，政府與行業(yè)協(xié)會(huì)提供服務(wù)的區(qū)別主要在于：政府側(cè)重于全社會(huì)的宏觀調(diào)控目標(biāo)，工作方式具有依法和行政強(qiáng)制性的特點(diǎn)；行業(yè)協(xié)會(huì)則更突出企業(yè)與行業(yè)利益，工作方式則主要采取市場(chǎng)化手段（一是民主，二是自律），對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)比較靈敏。此外，兩者的經(jīng)費(fèi)來(lái)源也有根本不同：政府靠納稅人提供的財(cái)政收入作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源；協(xié)會(huì)則主要以自己提供的服務(wù)換取收入。因此，隨著入世后我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育完善和政府職能的轉(zhuǎn)變到位，客觀上要求我國(guó)行業(yè)快會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位和科學(xué)工作目標(biāo)的制定，同時(shí)圍繞著自己的工作目標(biāo)，強(qiáng)化相應(yīng)職能，承擔(dān)起政府可以不管、不宜管的事務(wù)、政府不適宜行使的職能以及企業(yè)需要而無(wú)法實(shí)現(xiàn)的職責(zé)。

根據(jù)我國(guó)國(guó)情和中國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的具體現(xiàn)況，在行業(yè)協(xié)會(huì)三項(xiàng)工作目標(biāo)中，我國(guó)旅游協(xié)會(huì)當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)聚于幫助旅游企業(yè)提高素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力以及加強(qiáng)行業(yè)自律方面，并兼顧其他。因?yàn)檫@方面的工作一是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)發(fā)育的需要；二是比較微觀，不便于政府直接介入。

（二）接受政府授權(quán)，相對(duì)獨(dú)立開(kāi)展工作

針對(duì)20世紀(jì)90年代初期我國(guó)社團(tuán)迅猛發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題，中央、國(guó)務(wù)院從1996年以后相繼出臺(tái)了多個(gè)文件，提出加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的管理，要求各行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。由于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市經(jīng)濟(jì)條件下的作用在我國(guó)還是個(gè)新的課題，地方省、市主管部門(mén)對(duì)協(xié)會(huì)的管理往往沿用傳統(tǒng)的行政辦法，對(duì)一些并非重大的具體事務(wù)管得過(guò)細(xì)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)授權(quán)不足，使行業(yè)協(xié)會(huì)難以擺脫政府附屬機(jī)構(gòu)的地位，不利于拓展我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)空間。

行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)過(guò)注冊(cè)的法人單位，在目前行業(yè)主管部門(mén)已對(duì)協(xié)會(huì)人財(cái)物有效管理的體制下，是否允許各協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展與會(huì)員單位的需求，相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展工作。對(duì)那些經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)理事會(huì)同意、已列入年度計(jì)劃的會(huì)議或活動(dòng)，建議可簡(jiǎn)化報(bào)批程序，實(shí)行備案制，支持并允許協(xié)會(huì)開(kāi)展不違反國(guó)家規(guī)定的創(chuàng)收活動(dòng)。

（三）積極發(fā)揮自律管理作用

對(duì)本行業(yè)的企業(yè)和市場(chǎng)秩序進(jìn)行自律性管理，是行業(yè)協(xié)會(huì)重要的職能之一。但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，協(xié)會(huì)的自律性管理顯然不是一蹴而就的。為了推動(dòng)協(xié)會(huì)盡快形成有效的自律性管理機(jī)制，政府的指導(dǎo)與扶持是必不可不的（如：支持行規(guī)行約的出臺(tái)，出臺(tái)一些引導(dǎo)和鼓勵(lì)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律的政策與辦法）。

（四）明確區(qū)分重點(diǎn)，形成工作合力

加快我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，而行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)與職責(zé)的重復(fù)交叉、行政色彩濃厚等問(wèn)題，則來(lái)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，調(diào)整協(xié)會(huì)架構(gòu)需要依靠法律法規(guī)和屬地主管部門(mén)的推動(dòng)。從工作角度分析，我國(guó)旅游協(xié)會(huì)目前按發(fā)展程度與發(fā)揮作用，已大致形成了兩個(gè)層次：一是行業(yè)協(xié)會(huì)（專業(yè)協(xié)會(huì)）的聯(lián)合會(huì)，主要職責(zé)是為各專業(yè)協(xié)會(huì)提供服務(wù)（如：中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、深圳旅游協(xié)會(huì)等）；二是專業(yè)協(xié)會(huì)，直接服務(wù)于旅游企業(yè)（如：旅行社協(xié)會(huì)、飯店業(yè)協(xié)會(huì)等）。

作為行業(yè)聯(lián)合會(huì)，較為理想的狀態(tài)是把工作重點(diǎn)集中在協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系、研究產(chǎn)業(yè)政策、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作等行業(yè)重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研，提出政策建議，協(xié)調(diào)國(guó)際交流等方面。而專業(yè)協(xié)會(huì)則更應(yīng)注重對(duì)企業(yè)與政府的雙向服務(wù)，關(guān)注本行業(yè)在改革發(fā)展中的政策制定、市場(chǎng)問(wèn)題以及企業(yè)管理、價(jià)格、培訓(xùn)、對(duì)外交流等綜合性管理制定課題。至于專業(yè)協(xié)會(huì)下的各個(gè)分會(huì)，一般是側(cè)重于為會(huì)員單位提供專業(yè)。但受各種條件所限，不同層次的協(xié)會(huì)進(jìn)入理想狀態(tài)還需要有一個(gè)過(guò)程。

在目前情況下，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)，用高端服務(wù)吸引全國(guó)最具影響力的旅游企事業(yè)單位入會(huì)，努力擴(kuò)大在中國(guó)旅游行業(yè)中的影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，不同層次的協(xié)會(huì)要提高各自的專業(yè)化工作水平，形成各具特色的差別化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取將會(huì)員覆蓋面逐步擴(kuò)大50%以上的中國(guó)旅游企事業(yè)單位，使旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)育中具有舉足輕重的地位。

（五）注重隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人才

為協(xié)會(huì)配備相應(yīng)人才是加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用的根本措施之一。隨著我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展也提出了越來(lái)越高的要求。

因此，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要加快隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，形成年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理比例；通過(guò)招聘等手段，吸引一些年富力強(qiáng)的高素質(zhì)人才進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)；對(duì)現(xiàn)有人員要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)；在協(xié)會(huì)開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)中，要注意針對(duì)不同類型協(xié)會(huì)的工作特點(diǎn)，綜合性協(xié)會(huì)宜以管理型人才為主，專業(yè)協(xié)會(huì)宜以服務(wù)型人才為主。協(xié)會(huì)要建立真正擁有活力的人才管理體制，形成一池活水。同時(shí)，在綜合性協(xié)會(huì)中要探索政府公務(wù)員與協(xié)會(huì)工作人員掛職交流制度，并建立完善必要的社會(huì)保障制度。

文化旅游行業(yè)研究報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；旅游產(chǎn)業(yè)集群；旅游品牌；品牌塑造

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-02

一、前言

旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展讓具有豐富旅游資源和深厚文化底蘊(yùn)的國(guó)內(nèi)各大城市看到旅游業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)集群逐漸由在由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的緩慢過(guò)渡，旅游產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生成為我國(guó)旅游業(yè)向更高層次發(fā)展的有效途徑。旅游產(chǎn)業(yè)本身的綜合性和強(qiáng)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在動(dòng)力，依托于獨(dú)具特色的旅游資源成為國(guó)內(nèi)各大景點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及品牌塑造的重要保證[2]。旅游產(chǎn)業(yè)集群的營(yíng)銷離不開(kāi)叫響該區(qū)域的集群品牌，集群的品牌創(chuàng)建、塑造及維護(hù)也成為集群形成后的關(guān)注重點(diǎn)。

二、文獻(xiàn)綜述

旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)源于產(chǎn)業(yè)集群理論，國(guó)外學(xué)者邁克爾?波特（Porter，1998）是最早把產(chǎn)業(yè)集群的理論運(yùn)用到旅游業(yè)的，他認(rèn)為將旅游業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是適用的也是效應(yīng)最明顯的，建議國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展旅游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群[3]。歐洲旅游研究機(jī)構(gòu)的Sara通過(guò)理論的闡釋和實(shí)證分析得出集群理論既適用于制造業(yè)也適用于服務(wù)業(yè)，在《旅游業(yè)集群與創(chuàng)新》的研究報(bào)告中指出促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的方式是把集群的概念引入[4]。國(guó)外成功的旅游產(chǎn)業(yè)集群案例有南卡羅來(lái)納州和澳大利亞昆士蘭的旅游產(chǎn)業(yè)集群，美國(guó)北達(dá)科他州旅游集群、加拿大的葡萄酒及農(nóng)業(yè)旅游集群、阿爾卑斯山的健身旅游集群等等。相對(duì)于國(guó)外，我國(guó)對(duì)旅游業(yè)的研究較晚。金衛(wèi)東（2004）在對(duì)美國(guó)東部都市群旅游產(chǎn)業(yè)密集帶的發(fā)展研究中，首次提出了旅游產(chǎn)業(yè)密集帶的概念[5]，為我國(guó)借鑒國(guó)外旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。尹貽梅（2006）分析了旅游目的地企業(yè)有明顯的空間聚集特征，闡述了旅游業(yè)具有創(chuàng)新性，從集群產(chǎn)生的效應(yīng)角度證明旅游產(chǎn)業(yè)集群的存在；聶獻(xiàn)忠（2009）集中研究了旅游資源集中基礎(chǔ)上的旅游要素集聚、游客流集聚和旅游產(chǎn)業(yè)集群等；李大壘等（2009）對(duì)產(chǎn)業(yè)集群品牌創(chuàng)建的影響因素的實(shí)證研究，得出了領(lǐng)頭企業(yè)是影響集群整體品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵因素的結(jié)論[6]。飛（2009）認(rèn)為基于旅游業(yè)中技術(shù)擴(kuò)散和創(chuàng)新而對(duì)合作的要求可能使旅游業(yè)形成集群[7]；王潤(rùn)等（2012）研究了旅游產(chǎn)業(yè)集群研究與其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)集群研究及國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)集群研究的差距，給出了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群研究需要加強(qiáng)的建議[8]。趙晶等（2012）在對(duì)產(chǎn)業(yè)集群品牌的研究中認(rèn)為其與企業(yè)品牌有交互作用，這為集群品牌的塑造提供了一個(gè)嶄新的研究視角。

通過(guò)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究對(duì)比的分析，我國(guó)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究仍較落后，尤其旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造方面亟待加大研究力度。

三、塑造集群品牌對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要性

1.集群品牌是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物

用集群品牌的出現(xiàn)來(lái)衡量旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是否進(jìn)入了成熟期，是一種較為有效合理的衡量方式，在旅游產(chǎn)業(yè)集群步入成熟階段，旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也發(fā)展較為完整，集群內(nèi)部的各旅游景點(diǎn)都表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，此時(shí)各旅游景點(diǎn)之間也更加容易相互合作，共同打造旅游精品路線，降低了景點(diǎn)內(nèi)部的宣傳和運(yùn)行的成本，集群品牌也隨著旅游精品路線的不斷深入而得到成熟化發(fā)展。所以說(shuō)當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定的階段必然會(huì)出現(xiàn)集群品牌，而集群品牌的成熟化又將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群更加蓬勃的發(fā)展。

2.集群品牌與個(gè)企品牌的相互融合效用更大

旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群品牌培育，通常是由集群品牌和個(gè)企品牌共同支撐促進(jìn)發(fā)展而形成的。以強(qiáng)勁的旅游企業(yè)品牌為后盾，逐步培育成具有聯(lián)合帶動(dòng)效應(yīng)和外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的集群品牌。旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌與旅游企業(yè)個(gè)性品牌同等重要，集群品牌離不開(kāi)企業(yè)個(gè)性品牌的支撐，同時(shí)又要把握眾多旅游企業(yè)個(gè)性品牌的本質(zhì)定位。通過(guò)區(qū)域品牌與企業(yè)品牌的聯(lián)合促進(jìn)，有效處理旅游業(yè)集群品牌和單個(gè)旅游企業(yè)的品牌關(guān)系，才能夠幫助集群產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的障礙和瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.集群品牌更具旅游推廣的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)

集群品牌相較單獨(dú)的企業(yè)品牌更有利于擴(kuò)大，擁有更廣泛更持久的品牌效應(yīng)，提高整個(gè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定成熟階段的必然產(chǎn)物。很多旅游景點(diǎn)便是利用先天的地理資源優(yōu)勢(shì)和后天產(chǎn)業(yè)集群形成的規(guī)模，打出了響亮的旅游集群品牌口號(hào)，如“不到長(zhǎng)城非好漢”的北京，“永遠(yuǎn)的三峽，世界的重慶”、“世界瓷都，仙鶴樂(lè)園”的江西，“神奇的九寨，人間的天堂”的四川。這些都無(wú)疑既方便了消費(fèi)者選擇景點(diǎn)、減少了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)成本和風(fēng)險(xiǎn)，又使企業(yè)可以享受產(chǎn)業(yè)集群品牌這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的持久收益和長(zhǎng)期營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。

4.集群品牌更能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的形成，能夠減少旅游產(chǎn)品的供給者和需求者之間因?yàn)椤奥糜涡畔⒌牟粚?duì)稱”帶來(lái)不必要的消費(fèi)糾紛，就會(huì)為旅游目的地帶來(lái)更多的客源，而旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成它是依托一系列產(chǎn)業(yè)的，如吃、住、行、游、娛、購(gòu)等旅游產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；l(fā)展時(shí)，并且在發(fā)展中期形成集群品牌，那么與旅游業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)也得到帶動(dòng)，進(jìn)而鞏固旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的領(lǐng)頭地位。因此通過(guò)拉動(dòng)旅游相關(guān)企業(yè)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可觀增長(zhǎng)，是集群品牌又一作用。

四、我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造存在的不足

1.缺少核心龍頭旅游企業(yè)的支撐

一般來(lái)說(shuō)，旅游集群品牌的建設(shè)都是有強(qiáng)大的個(gè)企品牌上升而來(lái)，這樣一方面是充分發(fā)揮了個(gè)企品牌長(zhǎng)期以來(lái)形成的知名度和美譽(yù)度，為重造集群品牌降低了建設(shè)的成本，也避免了品牌重塑引起的關(guān)注度降低的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面借助于個(gè)體品牌自身的優(yōu)勢(shì)，把品牌擴(kuò)大也更加有利于集群內(nèi)部的資源共享。但是很多時(shí)候旅游區(qū)域缺乏對(duì)核心龍頭旅游企業(yè)的建設(shè)，使得該片區(qū)內(nèi)并無(wú)特色旅游產(chǎn)品，這樣各類資質(zhì)平平的旅游企業(yè)的聚集所形成的的產(chǎn)業(yè)集群也達(dá)不到良好發(fā)展的狀態(tài)，聯(lián)合而形成的集群品牌也沒(méi)有帶動(dòng)的意義。

2.內(nèi)部企業(yè)集群品牌共建的意識(shí)淡薄

由于集群品牌是屬于集群內(nèi)的公共產(chǎn)品，因此具有主體多樣性、目標(biāo)不統(tǒng)一性和產(chǎn)權(quán)不明晰的特點(diǎn)，這也使得集群品牌建設(shè)和維護(hù)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)企品牌。作為無(wú)形資產(chǎn)的集群品牌存在的目的無(wú)非是拉動(dòng)內(nèi)部各企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但是由于缺少對(duì)企業(yè)機(jī)會(huì)主義的監(jiān)督和懲治，出現(xiàn)很多“搭便車”的現(xiàn)象，他們?cè)谙碛屑浩放扑鶐?lái)的益處時(shí)，卻表現(xiàn)出共建和維護(hù)品牌的淡薄意識(shí)。這類不出力建設(shè)維護(hù)集群品牌的企業(yè)將會(huì)拉低品牌知名度的提高，不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.集群品牌的定位與區(qū)域自身不符，不利于宣傳推廣

我國(guó)眾多城市的旅游集群品牌都沒(méi)能很好的打入國(guó)際市場(chǎng)，其中一部分原始?xì)w咎于在進(jìn)行集群品牌定位的時(shí)候，要么定位的形象與旅游產(chǎn)品特色存在較大的差異，要么定位的核心價(jià)值又與區(qū)域自身的發(fā)展方向相悖。旅游產(chǎn)品得到效用是游客的直接體驗(yàn)感受。當(dāng)集群品牌的定位與區(qū)域自身不符時(shí)，這是對(duì)游客的一種欺騙，達(dá)不到宣傳推廣的效果，也是對(duì)旅游資源的一種浪費(fèi)。

五、對(duì)旅游集群品牌塑造的實(shí)施建議

產(chǎn)業(yè)集群品牌的建設(shè)需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的共同努力，成都旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造也需要聯(lián)合政府旅游局、城市宣傳部、旅游企業(yè)、旅行社和旅游協(xié)會(huì)等多個(gè)部門(mén)，齊心共建旅游公共無(wú)形資產(chǎn)---旅游集群品牌。

1.政府要?jiǎng)?chuàng)建有利的集群品牌孕育環(huán)境

首先，旅游集群品牌的整體方向必須跟齊與城市旅游品牌形象的定位大體相一致，政府在定位城市形象的時(shí)候也應(yīng)把對(duì)旅游市場(chǎng)的特色納入考慮的重點(diǎn)關(guān)注因素，畢竟在絕大多數(shù)的情況下游客對(duì)于一座城市的真切認(rèn)知是從對(duì)該座城市的初次及后續(xù)體驗(yàn)中感覺(jué)出來(lái)的。所以政府在實(shí)施城市營(yíng)銷工作時(shí)要盡可能的將旅游產(chǎn)業(yè)擺在培養(yǎng)首位。

其次，政府要積極引進(jìn)和推動(dòng)對(duì)本地區(qū)的旅游投資項(xiàng)目的合作。大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量，通過(guò)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目帶動(dòng)投資，以投資推動(dòng)發(fā)展，大項(xiàng)目迅速聚集會(huì)加速產(chǎn)業(yè)集群的形成規(guī)模。例如2012年成都市全市重大旅游項(xiàng)目投資131.56億，引資近210億的成效。2015年與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，將總投資1600億元建成成都萬(wàn)達(dá)文化旅游城。說(shuō)明旅游項(xiàng)目的投資是直接拉動(dòng)成都旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，而且投資規(guī)模的擴(kuò)大有利于形成旅游業(yè)的集群效應(yīng)，這不僅帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)這樣也為集群旅游品牌的孵化奠定了良好的發(fā)展環(huán)境，奠定了良好的基金基礎(chǔ)。

2.旅游企業(yè)要聯(lián)合共建保證集群品牌的茁壯成長(zhǎng)

一是要通過(guò)建立強(qiáng)大旅游企業(yè)品牌發(fā)揮外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。強(qiáng)大的旅游品牌能夠獲取旅游者的信任，也才能讓消費(fèi)者放心從而取得市場(chǎng)占有率獲得市場(chǎng)地位只有強(qiáng)大的旅游企業(yè)才能夠保證顧客吸引力，才能保證集群品牌的成長(zhǎng)。所以既要利用知名度和影響力高的旅游資源來(lái)帶動(dòng)周邊區(qū)域正在籌建攀升的中小旅游企業(yè)，又要樹(shù)立起強(qiáng)大的旅游企業(yè)引導(dǎo)的集群品牌建設(shè)時(shí)，要求其他中小旅游企業(yè)遵循旅游行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)集群品牌的共享共建。

二是要加強(qiáng)旅游資源間的品牌聯(lián)盟。相似旅游資源實(shí)現(xiàn)品牌的聯(lián)盟策略，是集群品牌塑造的另一類全新方式，旅游資源的品牌聯(lián)盟將會(huì)開(kāi)啟旅游產(chǎn)業(yè)集群中品牌塑造打破傳統(tǒng)創(chuàng)建方式的新思維，品牌聯(lián)盟能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲得較大的響應(yīng)。筆者認(rèn)為信在每一個(gè)文化的背后都存在下一個(gè)資源的品牌聯(lián)盟來(lái)為鞏固上級(jí)品牌服務(wù)。不管是古鎮(zhèn)的聯(lián)盟還是知名資源的外部聯(lián)盟，都擴(kuò)大了對(duì)集群品牌的宣傳，都讓共建品牌產(chǎn)生了更大的認(rèn)知度。

三是要完善旅游集群產(chǎn)業(yè)鏈鞏固品牌成長(zhǎng)平臺(tái)。有效整合旅游餐飲業(yè)和旅游酒店業(yè)能夠?yàn)槁糜螛I(yè)工作的順利開(kāi)展和結(jié)束提供基礎(chǔ)保障，集群品牌的成長(zhǎng)也需要餐飲平臺(tái)和酒店平臺(tái)的良好發(fā)展作為背景。

3.旅游協(xié)會(huì)維護(hù)集群品牌成熟化發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)集群中，行業(yè)協(xié)會(huì)的既承擔(dān)著政府對(duì)企業(yè)政策落實(shí)的傳達(dá)責(zé)任，又承擔(dān)著消費(fèi)者對(duì)于行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)使用體驗(yàn)后向企業(yè)的反饋的重?fù)?dān)，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在旅游產(chǎn)業(yè)集群中也肩負(fù)著信息雙向暢通流動(dòng)溝通的使命。

旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一方面是要規(guī)范旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)組建成立的標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員準(zhǔn)入規(guī)則，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用。通過(guò)制定處罰條例和行業(yè)規(guī)約定期淘汰或整改差評(píng)落后的旅游企業(yè)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)所有關(guān)聯(lián)企業(yè)的監(jiān)督控制。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻的管理，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高與國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌的旅游人才，解決旅游市場(chǎng)高端導(dǎo)游缺失的問(wèn)題。

另一方面是旅游行業(yè)協(xié)會(huì)做好集群品牌的公關(guān)維護(hù)。旅游業(yè)的品牌建設(shè)，需要行業(yè)協(xié)會(huì)在孕育、成長(zhǎng)、成熟的各個(gè)環(huán)節(jié)傾注心血。平常時(shí)候要注重對(duì)品牌的宣傳推廣，利用政府對(duì)傾向旅游業(yè)的有關(guān)政策和旅游集群中企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)在宣傳廣告中進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)把握新媒體的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，定向向準(zhǔn)旅游顧客傳達(dá)集群品牌理念。在特殊時(shí)刻要對(duì)品牌進(jìn)行危機(jī)公關(guān)維護(hù)，通過(guò)樹(shù)立良好的社會(huì)價(jià)值，避免單個(gè)旅游資源的差錯(cuò)損毀掉整個(gè)集群資源的建設(shè)。

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文化旅游行業(yè)研究報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：旅游管理專業(yè)；人才培養(yǎng)模式；比較分析。

人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育理念（思想）的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)過(guò)程中形成的較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和運(yùn)行機(jī)制[1]。人才培養(yǎng)模式的主要內(nèi)容是人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)措施[2]，即培養(yǎng)什么樣的人才和如何培養(yǎng)此類人才。本文將從人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)措施具體實(shí)施過(guò)程中涉及到的課程體系設(shè)計(jì)、專業(yè)課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施以及師資隊(duì)伍建設(shè)五方面來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析、比較。

一、國(guó)內(nèi)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析。

1978 年，上海旅游高等?？茖W(xué)校等一批高等?？茖W(xué)校相繼成立，中國(guó)旅游高等教育拉開(kāi)了序幕。三十多年來(lái)，中國(guó)旅游高等教育體系已經(jīng)形成了研究生、本科、專科、高職四個(gè)培養(yǎng)層次，本文以開(kāi)設(shè)旅游管理專業(yè)的本科、高職兩個(gè)層次的高等旅游院校作為研究對(duì)象，分析其人才培養(yǎng)模式。

（一）寬泛化的培養(yǎng)目標(biāo)。

國(guó)內(nèi)旅游管理專業(yè)本科層次人才培養(yǎng)目標(biāo)是為旅游業(yè)的各類旅游企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才。即使是提倡以職業(yè)教育為核心的高職旅游院校，其人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位也難以擺脫本科學(xué)科性、系統(tǒng)性理論教育的影響。在人才培養(yǎng)方面，面面俱到，酒店、旅行紅、景區(qū)、會(huì)展等各個(gè)旅游行業(yè)都有涉及，表現(xiàn)出了寬泛化的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。

（二）系統(tǒng)性、知識(shí)性的課程體系設(shè)計(jì)。

中國(guó)旅游高等教育課程體系是圍繞旅游管理學(xué)科的系統(tǒng)理論構(gòu)建起來(lái)的。整個(gè)課程體系建立在一般公共基礎(chǔ)理論之上，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論知識(shí)體系，進(jìn)而深入到旅游管理理論知識(shí)領(lǐng)域。具體到旅游管理理論知識(shí)領(lǐng)域，其課程體系也是先設(shè)置概要課程，再設(shè)置專業(yè)性更強(qiáng)的課程?？傮w來(lái)看，是一種系統(tǒng)性、知識(shí)性強(qiáng)，層次分明，層級(jí)遞進(jìn)的課程體系設(shè)計(jì)[3]，追求全面的、系統(tǒng)的、邏輯的理論知識(shí)。

（三）理論性、綜合性的專業(yè)課程設(shè)置。

與寬泛的人才培養(yǎng)目標(biāo)和系統(tǒng)性的課程體系相適應(yīng)，國(guó)內(nèi)旅游管理專業(yè)的課程設(shè)置中，偏向于理論性知識(shí)傳授的課程居多，真正的實(shí)踐類課程很少。專業(yè)課程設(shè)置綜合性很強(qiáng)，大多數(shù)旅游高校的課程體系中均同時(shí)存在旅行社經(jīng)營(yíng)管理、導(dǎo)游實(shí)務(wù)、旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)管理、飯店管理概論課程。

（四）探索中的實(shí)踐教學(xué)體系。

由于旅游管理專業(yè)的實(shí)踐性及應(yīng)用性特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)多數(shù)旅游高校也開(kāi)始注意到實(shí)踐教學(xué)在旅游管理人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要作用，國(guó)內(nèi)旅游高?；拘纬闪嗽诘谒膶W(xué)年進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)的慣例。一些國(guó)內(nèi)的獨(dú)立學(xué)院和高職院校開(kāi)始在校企合作、工學(xué)結(jié)合的路上邁出步伐。如暨南大學(xué)中旅學(xué)院， 它依托深圳華僑城集團(tuán)（集團(tuán)董事長(zhǎng)兼中旅學(xué)院的院長(zhǎng)）旗下的酒店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)，讓學(xué)生在4 年的學(xué)習(xí)過(guò)程中一邊學(xué)習(xí)、一邊實(shí)踐，走上了相對(duì)穩(wěn)定、規(guī)范的校企合作之路[4]。

（五）理論素養(yǎng)高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的師資隊(duì)伍。

國(guó)內(nèi)眾多旅游高校的旅游管理專業(yè)師資隊(duì)伍由以下三類教師組成。第一類是由地理、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、外語(yǔ)等學(xué)科轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)；第二類是旅游管理專業(yè)碩士或博士畢業(yè)，從“學(xué)?！钡健皩W(xué)?！敝苯舆^(guò)來(lái)授課；第三類是旅游行業(yè)的從業(yè)人員轉(zhuǎn)行或兼職在高校從教。其中，前兩類占據(jù)了絕對(duì)比重，前兩類師資學(xué)歷普遍較高，具有較高的理論素養(yǎng)，但大多數(shù)缺乏旅游行業(yè)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏過(guò)硬的行業(yè)崗位技能。

二、國(guó)外旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析。

國(guó)外大學(xué)正式設(shè)置旅游專業(yè)始于20 世紀(jì)60 年代末，80 年代是旅游高等教育的大發(fā)展時(shí)期，不同國(guó)家和地區(qū)的旅游院校在人才培養(yǎng)模式方面走出了各具特色的發(fā)展道路。尤以始建于20 世紀(jì)初的美國(guó)康奈爾大學(xué)旅館管理學(xué)院和與之隔海相望的瑞士洛桑酒店管理學(xué)院在國(guó)際上聞名遐邇。本文就以這兩所旅游高校作為主要案例，分析國(guó)外旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

（一）專門(mén)化的培養(yǎng)目標(biāo)。

雖然瑞士洛桑酒店管理學(xué)院與美國(guó)康奈爾旅館管理學(xué)院屬于不同層次的高校，前者培養(yǎng)職業(yè)人才，后者培養(yǎng)本科層次人才，但兩所院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上存在一個(gè)共性，即重視專門(mén)性人才的培養(yǎng)。兩所院校均以為酒店行業(yè)培養(yǎng)懂理論、熟悉業(yè)務(wù)、又會(huì)實(shí)際操作的專業(yè)化管理人才為目標(biāo)。

（二）應(yīng)用性的課程體系設(shè)計(jì)。

國(guó)外旅游高等院校的課程體系設(shè)計(jì)以“應(yīng)用性”為突出特點(diǎn)。瑞士旅游職業(yè)教育的課程體系中，理論課程時(shí)間與課外實(shí)踐時(shí)間之比保持在1：1—2：l之間。其中，洛桑學(xué)院規(guī)定新生入學(xué)后，必須經(jīng)過(guò)18 周的酒店基本功鍛煉，每周一個(gè)課題，如餐飲備料、運(yùn)輸、初加工、餐具洗滌、客房整

理、餐廳服務(wù)、大堂清潔等。美國(guó)各旅游院校的課程體系中對(duì)實(shí)踐的要求也非常嚴(yán)格[5]。密西根州立大學(xué)招待業(yè)管理學(xué)院要求學(xué)生必須完成800小時(shí)實(shí)習(xí)任務(wù)，其中400 小時(shí)的認(rèn)知實(shí)習(xí)，400 小時(shí)的管理實(shí)習(xí)；佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)招待業(yè)管理學(xué)院要求學(xué)生完成1300 小時(shí)的實(shí)踐任務(wù)，其中1000 小時(shí)的工作實(shí)踐，300 小時(shí)在旅游業(yè)的管理實(shí)習(xí)[6]。

（三）廣泛、精深、動(dòng)態(tài)的專業(yè)課程設(shè)置。

美國(guó)康奈爾旅館管理學(xué)院以其廣泛、精深的課程設(shè)置聞名。學(xué)院設(shè)置的學(xué)科基礎(chǔ)課（國(guó)外稱商業(yè)課）內(nèi)容廣泛，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理、決策管理、管理溝通、社交訓(xùn)練、法律、定量分析方法等。而專業(yè)課的設(shè)置則頗有深度，如招待業(yè)財(cái)務(wù)管理、餐廳管理、設(shè)備管理、商業(yè)與招待業(yè)法律、派房管理、烹飪理論與實(shí)踐、酒店發(fā)展與規(guī)劃等，而且學(xué)生必須獨(dú)立完成課程的研究報(bào)告[6]。這樣的課程設(shè)置使學(xué)院培養(yǎng)出來(lái)的人才既有扎實(shí)的理論根底，又有實(shí)際的運(yùn)作能力。瑞士洛桑學(xué)院的課程設(shè)置則不斷推陳出新，如近年來(lái)推出的國(guó)際營(yíng)銷策略、國(guó)際化市場(chǎng)學(xué)、國(guó)際連鎖管理、全球戰(zhàn)略、跨學(xué)科案例研究、亞洲商業(yè)等課程，深受學(xué)生歡迎[7]。

（四）成熟、系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系。

美國(guó)康奈爾大學(xué)旅館管理學(xué)院與瑞士洛桑酒店管理學(xué)院在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中，已經(jīng)形成了一套成熟、系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系，包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐及企業(yè)實(shí)習(xí)。

美國(guó)康奈爾大學(xué)旅館管理學(xué)院主樓內(nèi)設(shè)有實(shí)驗(yàn)旅館，其中有80 間客房和一個(gè)會(huì)議中心，每學(xué)期可供200 名學(xué)生實(shí)習(xí)。瑞士洛桑酒店管理學(xué)院則在校內(nèi)設(shè)有7 間不同風(fēng)格的餐廳，這些餐廳既可為學(xué)生提供用餐服務(wù)，又是教學(xué)場(chǎng)地，學(xué)生輪流充

當(dāng)顧客與服務(wù)員的角色，教師則在一旁現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和授課。除了在校內(nèi)設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地，為學(xué)生創(chuàng)造親自動(dòng)手實(shí)踐的條件，使學(xué)生得到與今后實(shí)際工作崗位完全相同的模擬實(shí)習(xí)外，兩所院校還把教學(xué)鏈延伸到社會(huì)?？的螤枌ｉT(mén)向?qū)W生提供院外的實(shí)習(xí)課程，讓學(xué)生在畢業(yè)之前就受到監(jiān)督雇用式的嚴(yán)格訓(xùn)練。洛桑學(xué)院的校園內(nèi)通常只有七八百名在校學(xué)生，另外七百余人則在世界各地酒店實(shí)習(xí)。學(xué)生畢業(yè)后可到各國(guó)高級(jí)星級(jí)酒店直接上崗，一般可任部門(mén)經(jīng)理、助理，不必再經(jīng)實(shí)習(xí)期[7]。

（五）國(guó)際化、行業(yè)化的師資隊(duì)伍。

師資的國(guó)際化和行業(yè)化是康奈爾和洛桑的共同特點(diǎn)。瑞士職業(yè)教育的師資隊(duì)伍由兩部分組成：一種是具備5 年行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的管理者；另一種是學(xué)院的專職教師，須有4 年的學(xué)徒經(jīng)歷，3 年以上行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。洛桑學(xué)院聘請(qǐng)教師的必備條件是要有經(jīng)營(yíng)酒店的經(jīng)歷[8]?？的螤杽t把酒店業(yè)著名專家的講座作為必修的教學(xué)計(jì)劃。此外，兩所院校的教師隊(duì)伍國(guó)際化程度高，學(xué)校往往會(huì)從世界各國(guó)聘用急需專業(yè)和新興專業(yè)的教師，而且學(xué)校和很多國(guó)家的學(xué)校之間都簽訂了互派協(xié)議。不同國(guó)籍，不同文化的師資人才的組合，形成了更寬廣的文化視野和更全面的智慧集聚[6]。

三、國(guó)內(nèi)外旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)的差異。

國(guó)外旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)出鮮明的專門(mén)性，美國(guó)康奈爾和瑞士洛桑的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為酒店行業(yè)培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)管理人才。而國(guó)內(nèi)各旅游高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)在表述上雖都不大相同，但存在一個(gè)共同之處，即希望培養(yǎng)出高級(jí)復(fù)合型人才，希望培養(yǎng)出的學(xué)生既能做酒店管理、又能當(dāng)導(dǎo)游，還能對(duì)旅行社進(jìn)行管理，并且會(huì)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃。這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于寬泛，且定位和要求模糊不清。尤其對(duì)于那些辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，處于一本、二本及高職院校中間的獨(dú)立學(xué)院而言，科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是需要在辦學(xué)過(guò)程中逐步摸索和研究的。

（二）課程體系設(shè)計(jì)的差異。

國(guó)外旅游高等院校的課程體系設(shè)計(jì)以“應(yīng)用性”為突出特點(diǎn)。瑞士旅游高等職業(yè)教育是以學(xué)生的職業(yè)需要構(gòu)建課程體系，追求應(yīng)用性與實(shí)際操作性。美國(guó)各院校在課程體系的設(shè)計(jì)上，雖強(qiáng)調(diào)厚基礎(chǔ)、寬口徑，強(qiáng)調(diào)學(xué)生科學(xué)、人文素質(zhì)的培養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等方面理論基礎(chǔ)的牢固，但在專業(yè)課程設(shè)計(jì)上非常重視學(xué)生應(yīng)用能力、適應(yīng)能力的培養(yǎng)，很多旅游宏觀管理方面的課程均體現(xiàn)了這一點(diǎn)。而國(guó)內(nèi)旅游管理專業(yè)課程體系基本是以旅游學(xué)科的系統(tǒng)化理論知識(shí)為核心構(gòu)建起來(lái)的，追求全面的、系統(tǒng)的、邏輯的理論知識(shí)，本質(zhì)上偏向于學(xué)問(wèn)中心主義[8]。

（三）專業(yè)課程設(shè)置的差異。

國(guó)外旅游高等院校的課程設(shè)置表現(xiàn)出廣泛、精深、動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)用能力的課程較多。而國(guó)內(nèi)的課程設(shè)置則偏向于注重旅游學(xué)科體系的系統(tǒng)性。專業(yè)課程設(shè)置中，繼承性知識(shí)的傳播占了主要教學(xué)課時(shí)，缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力培養(yǎng)的課程，且專業(yè)課程的更新比較緩慢。

（四）實(shí)踐教學(xué)體系的差異。

國(guó)外旅

游院校已經(jīng)形成了一套成熟、系統(tǒng)、穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)體系，包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐及企業(yè)實(shí)習(xí)，且與理論教學(xué)結(jié)合緊密。而國(guó)內(nèi)大部分院校旅游管理專業(yè)的實(shí)踐集中于第四學(xué)年，一方面由于企業(yè)的不配合、學(xué)校的不重視，學(xué)生在實(shí)習(xí)單位充當(dāng)勞動(dòng)力的現(xiàn)象比比皆是，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)換崗實(shí)習(xí)或管理實(shí)習(xí)。另一方面，大多數(shù)學(xué)生利用這段時(shí)間做畢業(yè)論文、找工作，使實(shí)習(xí)流于形式，收效甚微。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)的一些獨(dú)立學(xué)院和高職院校也開(kāi)始學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的路子，但大多校企無(wú)法建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一規(guī)范化的實(shí)踐教學(xué)體制。

（五）師資隊(duì)伍的差異。

國(guó)外旅游管理專業(yè)師資隊(duì)伍表現(xiàn)出國(guó)際化、行業(yè)化的鮮明特點(diǎn)。師資隊(duì)伍來(lái)自世界各地的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，他們不僅有很高的學(xué)歷，而且多數(shù)在業(yè)界有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有非常豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。而國(guó)內(nèi)旅游管理專業(yè)的師資隊(duì)伍則由地理、歷史、園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科轉(zhuǎn)行為主，學(xué)歷普遍較高，具有較高的理論素養(yǎng)，但大多缺乏旅游行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。

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文化旅游行業(yè)研究報(bào)告范文第4篇

一、旅游產(chǎn)品深化建設(shè)成效明顯

省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?？h委、縣政府成立了全縣加快旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案》。在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和部門(mén)通力配合下，我縣創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作取得明顯成效：122個(gè)分點(diǎn)涉及的100多萬(wàn)字、200多幅照片的帳資料已全部收集完畢，并裝訂成冊(cè)；30多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)的公共信息圖形符號(hào)、各項(xiàng)管理制度、員工禮儀培訓(xùn)及服務(wù)設(shè)施的添置改造均已完成；創(chuàng)建的匯報(bào)材料、PPT、VCD制作、迎檢的線路安排、環(huán)境氣氛營(yíng)造方案也已準(zhǔn)備就緒；創(chuàng)建涉及的品牌建設(shè)成績(jī)不菲，皤灘古鎮(zhèn)獲國(guó)家歷史文化保護(hù)名鎮(zhèn)，神景區(qū)獲省級(jí)文明景區(qū)，吳橋農(nóng)莊獲省級(jí)漁業(yè)示范基地，永安溪漂流景區(qū)、竺梅度假村獲市級(jí)青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。

規(guī)劃編制進(jìn)展順利。《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)交通規(guī)劃》已上報(bào)縣政府審批；《省景區(qū)總體規(guī)劃》已上報(bào)審查；完成《縣農(nóng)業(yè)景觀（油菜花）規(guī)劃設(shè)計(jì)》，完成向日葵種植規(guī)劃和楊梅果園基地完善方案；完成《縣旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》、《建設(shè)神景區(qū)生態(tài)小火車可行性研究報(bào)告》、《廣度鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《神景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)；著手制作風(fēng)景名勝區(qū)沙盤(pán)模型。

景區(qū)建設(shè)逐步完善。出《縣風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》；開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)AAAAA級(jí)旅游區(qū)的前期有關(guān)準(zhǔn)備工作；完成縣內(nèi)通往景區(qū)主要道路的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置和整治工作；開(kāi)展數(shù)字化地理信息系統(tǒng)建設(shè)涉及風(fēng)景旅游基本情況的調(diào)查工作；景區(qū)全面使用電腦開(kāi)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票電子化管理。神景區(qū)完成上山道路拓寬改造的一期工程、250畝林相改造以及蓄水工程項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的審批；永安溪漂流景區(qū)完成西門(mén)碼頭辦公樓改建、清口園臨時(shí)碼頭搭建和趙岙碼頭河道疏浚、停車場(chǎng)填方等工程；綠地野營(yíng)基地完成了基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)設(shè)施的配置，山景區(qū)推出了宗教旅游，楊百利飲品有限公司完成楊梅博物館的修建，推出了工業(yè)旅游。

鄉(xiāng)村旅游依然火爆。楊梅果園觀光旅游喜獲豐收，全縣有一定規(guī)模的楊梅果園觀光游基地達(dá)10余個(gè),上山采摘游客達(dá)18萬(wàn)人次，果園觀光門(mén)票達(dá)255萬(wàn)元，分別比往年同期增71.4%、70%?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游如火如荼地開(kāi)展，田市李老漢吳橋休閑農(nóng)莊、趙岙農(nóng)莊以及景區(qū)周邊的農(nóng)家樂(lè)生意紅火,特別在油菜花節(jié)、楊梅節(jié)期間還出現(xiàn)爆滿翻。溪潭垂釣型的“漁家樂(lè)”也快步發(fā)展，目前，全縣擁有規(guī)模休閑漁莊15處，散釣點(diǎn)80余處，溪魚(yú)垂釣點(diǎn)2處，聲名遠(yuǎn)播至各縣市及周邊縣市。

招商引資積極開(kāi)展。推出了蝌蚪崖游賞區(qū)、雪洞游賞區(qū)、西罨寺院、淡竹景區(qū)的項(xiàng)目招商引資，其中淡竹景區(qū)招商有明顯進(jìn)展，原公司已解散清算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案已經(jīng)縣里同意，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)和資產(chǎn)公開(kāi)招拍掛工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中；蝌蚪崖游賞區(qū)、雪洞游賞區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)招拍掛工作已開(kāi)始正式啟動(dòng)。

二、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)穩(wěn)固拓展

圍繞“立足、主攻、拓展閩粵、面向全國(guó)”的市場(chǎng)定位，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷體系，加強(qiáng)區(qū)域合作，組織影響深遠(yuǎn)的活動(dòng)，市場(chǎng)拓展取得了明顯成效。

廣告投入大幅增長(zhǎng)。去年共投入200多萬(wàn)元在主要客源市場(chǎng)的主流媒體通欄廣告和軟文宣傳。在中央4套《請(qǐng)您欣賞》欄目投放了300分鐘的風(fēng)光短片，在上海東方衛(wèi)視、電視經(jīng)濟(jì)生活頻道氣象預(yù)報(bào)時(shí)段全年旅游廣告；在經(jīng)濟(jì)生活頻道、電視、電交通之聲、旅游之聲做形象方面的大量宣傳。委托寧波旅游網(wǎng)成功改版旅游網(wǎng)，并在新華網(wǎng)、上海熱線旅游頻道、上海旅游網(wǎng)、寧波旅游網(wǎng)、旅游網(wǎng)做門(mén)戶廣告、實(shí)現(xiàn)鏈接。

活動(dòng)組織層出不窮。成功舉辦·首屆油菜花節(jié)，期間舉辦了新聞攝影大賽、“花為媒·情定”大型交友活動(dòng)、城市油菜花首發(fā)團(tuán)、論壇美文美圖大賽和油菜花基地特色活動(dòng)等。組織策劃楊梅果園觀光游活動(dòng)，與電交通之聲聯(lián)合舉辦“采仙梅游”自駕游活動(dòng)。成功策劃“熱戀向日葵，歡迎你”的主題活動(dòng)和“中秋景區(qū)送月餅”活動(dòng)，舉辦了第六屆全國(guó)生活服務(wù)類報(bào)刊聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)。

實(shí)地促銷持續(xù)深入。先后參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、國(guó)際旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、老年旅游資源博覽會(huì)、省旅游交易會(huì)等各種形式的旅游交易會(huì)；完成營(yíng)銷中心組建工作并開(kāi)展正常運(yùn)作；印制了10萬(wàn)份油菜花折頁(yè)，在高速各出口免費(fèi)發(fā)送；制作了100個(gè)旅游形象宣傳X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游紀(jì)念傘贈(zèng)送客源地的游客。

區(qū)域合作更加緊密。以高速公路全面開(kāi)通為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。依托新仙配、江南仙境游等黃金旅游線，組織“愛(ài)在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互動(dòng)”活動(dòng)，鞏固上海、蘇南等主要客源市場(chǎng)。

三、旅游行業(yè)管理日趨規(guī)范

安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)有效。簽訂了《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步健全旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制；開(kāi)展了“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”和消防安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)；在“春節(jié)”、“五一”、油菜花節(jié)、楊梅節(jié)、奧運(yùn)會(huì)、“十一”等重大節(jié)假日前，會(huì)同公安、交警、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商、消防等部門(mén)，開(kāi)展節(jié)前旅游安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查；開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，組織旅游企業(yè)在永安溪漂流景區(qū)召開(kāi)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高。加強(qiáng)對(duì)旅行社和推廣旅游點(diǎn)的扶持、管理，出《度縣旅行社考核辦法》、《關(guān)于扶持縣內(nèi)旅行社發(fā)展的意見(jiàn)》、《推廣旅游點(diǎn)審批辦法》。加強(qiáng)旅游人才管理、旅游企業(yè)品牌創(chuàng)建工作，組織飯店管理人員參加省、市組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位資格考試工作；繼續(xù)深化飯店“品質(zhì)管理年活動(dòng)”，積極指導(dǎo)假日大酒店創(chuàng)綠色飯店、安福酒店創(chuàng)二星級(jí)旅游餐館及星級(jí)飯店工作。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整頓工作，制定《度縣旅游市場(chǎng)操作規(guī)范》，規(guī)范全縣各景區(qū)的門(mén)票銷售價(jià)格、地接獎(jiǎng)勵(lì)政策、特殊社會(huì)群體優(yōu)惠政策、旅行社接待住宿人和游覽人次的統(tǒng)計(jì)及導(dǎo)游市場(chǎng)管理，大力倡導(dǎo)健康、文明的旅游消費(fèi)行為。

旅游隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。出《度縣導(dǎo)游人員考核辦法》、《局直屬景區(qū)選聘優(yōu)秀講解員試行辦法》；開(kāi)展第二屆導(dǎo)游大賽暨導(dǎo)游員星級(jí)評(píng)定工作、旅游飯店服務(wù)技能大賽和年度旅游系統(tǒng)“優(yōu)秀導(dǎo)游員”、“飯店優(yōu)秀員工”評(píng)選活動(dòng)；開(kāi)展縣地方導(dǎo)游年審培訓(xùn)工作和地方導(dǎo)游資格證考試（共有60人取得了地方導(dǎo)游資格證）；舉辦旅游系統(tǒng)景區(qū)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和旅游飯店業(yè)高層論壇，聯(lián)合勞動(dòng)人事部門(mén)開(kāi)展筏工上崗證考試；與農(nóng)辦、林業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦楊梅果園觀光游從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)等各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定《縣風(fēng)景旅游管理局綜合目標(biāo)考核辦法》，完善中層月度例會(huì)制度和政務(wù)公開(kāi)制度；扎實(shí)開(kāi)展百日行動(dòng)，組織“增強(qiáng)信心鼓實(shí)勁，解放思想見(jiàn)行動(dòng)”為主題的大討論活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)西門(mén)片區(qū)拆遷攻堅(jiān)精神，邀請(qǐng)縣委咨詢組部分老同志召開(kāi)旅游民主懇談會(huì)；聘請(qǐng)旅游行風(fēng)監(jiān)督員，完善旅游監(jiān)督機(jī)制；辦理各級(jí)人大代表、政協(xié)委員提出各類議提案4件（其中人大代表建議案1起，政協(xié)委員提議案3起），辦理率均為100%，滿意率均為100%。

工作思路

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局，認(rèn)真貫徹黨的、全會(huì)精神，以全景區(qū)旅游發(fā)展為抓手，以實(shí)現(xiàn)地區(qū)重要旅游休閑勝地為最終目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)旅游人的“四于”精神，發(fā)揮全社會(huì)合力興旅的集聚效應(yīng)，深入推進(jìn)旅游品牌建設(shè)，啟動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)AAAAA級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

工作主題：品牌建設(shè)推進(jìn)之年。

工作目標(biāo)：爭(zhēng)取年接待游客440萬(wàn)人次，門(mén)票收入3780萬(wàn)元，旅游總收入17.7億元，同比增長(zhǎng)10%。

工作任務(wù)：一推、二抓、三創(chuàng)、四強(qiáng)

一推：即推進(jìn)品牌建設(shè)。從創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣出發(fā)，加大涉旅企業(yè)的品牌建設(shè)力度。

神、景星巖、淡竹景區(qū)以及即將開(kāi)發(fā)的蝌蚪崖、雪洞游賞區(qū)要按照國(guó)家AAAAA級(jí)旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，改造配置，開(kāi)發(fā)設(shè)置相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)設(shè)施，早日啟動(dòng)創(chuàng)建程序；皤灘古鎮(zhèn)要積極探索文物異地集中保護(hù)的可行方案，加快靜態(tài)、動(dòng)態(tài)文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的步伐，努力創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)；綠地野營(yíng)基地、吳橋農(nóng)莊、鄭橋鄉(xiāng)村會(huì)所在完善相關(guān)手續(xù)和服務(wù)設(shè)施的同時(shí),努力朝創(chuàng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)示范基地方向發(fā)展。

賓館飯店、社會(huì)餐館、購(gòu)物場(chǎng)所要積極推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高星級(jí)飯店、星級(jí)餐館、星級(jí)購(gòu)物場(chǎng)所的掛牌比率；對(duì)一時(shí)條件還不具備的或規(guī)模檔次達(dá)不到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的或不愿掛低星級(jí)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將推行“旅游放心店”等形式，規(guī)范引導(dǎo)其向品牌化方向發(fā)展。

二抓：即抓產(chǎn)業(yè)配套要素發(fā)展，抓旅游隊(duì)伍素質(zhì)提升。

由吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素構(gòu)成的旅游業(yè)在我縣有一定的發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展規(guī)模，但與形勢(shì)發(fā)展需要、大旅游產(chǎn)業(yè)布局還有很大差距，特別是住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面，在自駕車游普及、人均出游消費(fèi)提高的情況下，我縣還處于低水平收入狀態(tài)。為此今年旅游工作的一個(gè)重點(diǎn)是加快神度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，抓緊上一批高檔次、特色化的休閑度假設(shè)施與酒店；加快縣城和白塔的旅游特色街區(qū)建設(shè)，集聚整合政府的能源資源，把購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、住宿等配套要素抓到一體化的發(fā)展軌道上來(lái)。

由“善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、勇于爭(zhēng)先、樂(lè)于奉獻(xiàn)”精神凝聚起來(lái)的旅游隊(duì)伍，在日新月異的發(fā)展變化前不論知識(shí)層次、應(yīng)變能力還是開(kāi)拓創(chuàng)新、闊步前進(jìn)的能力都有待于大幅度提高，今后要通過(guò)四方面工作來(lái)改變隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題。一是用考試、外聘等方式招收一批懂管理、懂策劃、懂設(shè)計(jì)的專業(yè)人才充實(shí)到旅游企業(yè)的高級(jí)管理層；二是經(jīng)常開(kāi)展崗位培訓(xùn)、技能比武、評(píng)先選優(yōu)等活動(dòng)迅速提升現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)水平，積極開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)，完善內(nèi)部管理制度；三是加大與旅游職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的力度，根據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整辦班的專業(yè)方向，全面培養(yǎng)旅游業(yè)快速發(fā)展所需的各類專業(yè)人才；四是加快出用人留人的相關(guān)政策措施，組建旅游發(fā)展專家顧問(wèn)組。

三創(chuàng)：即創(chuàng)新旅游產(chǎn)品內(nèi)容、創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式、創(chuàng)新旅游管理模式。

創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)容：旅游是注意力經(jīng)濟(jì)，只有不斷地推陳出新、豐富游覽情趣，才會(huì)保持經(jīng)久不衰的市場(chǎng)魅力。為此景區(qū)要堅(jiān)持錯(cuò)位互補(bǔ)的開(kāi)發(fā)原則，在目前山水風(fēng)光型較多開(kāi)發(fā)的情況下，要注重農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、民俗旅游、宗教旅游、鄉(xiāng)村旅游等符合休閑度假需求的產(chǎn)品形式開(kāi)發(fā)，以滿足不同文化需求游客的需要。賓館飯店要堅(jiān)持個(gè)性特色發(fā)展之路，在提供吃住娛普通功能的情況下，要分清目標(biāo)客戶群體，研究其吃喝玩樂(lè)的消費(fèi)特點(diǎn)與心理，配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造相應(yīng)的服務(wù)環(huán)境，努力創(chuàng)造一種賓至如歸的意境。對(duì)散落在民間有特色的雜耍表演、花燈表演以及縣名由來(lái)的神話傳說(shuō)和千年歷史的文明傳承，要編排整理出一戲，豐富游客的夜生活，加深他們對(duì)旅游的記憶。

創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式：根據(jù)“立足，主攻，拓展閩粵”的市場(chǎng)定位，結(jié)合金、諸永高速將全線貫通的實(shí)際，打破以往“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的常規(guī)模式，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、動(dòng)靜互補(bǔ)，廣告先行、活動(dòng)造勢(shì)，合作共贏、策劃為上的工作原則，努力做好春季油菜花節(jié)、夏季楊梅節(jié)、秋季豐收節(jié)、冬季采購(gòu)節(jié)以及其它民俗節(jié)日的主題活動(dòng)；努力做好扇形市場(chǎng)深入社區(qū)的客源鞏固擴(kuò)展工作；努力做好品牌線路的合作推廣開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)的相關(guān)工作。

創(chuàng)新管理模式：充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，加大打壓不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，組織各種技能比賽，改善同行企業(yè)間的關(guān)系。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)等各種社團(tuán)的生力軍作用，形成旅游事務(wù)齊抓共管的工作局面。加快旅游國(guó)企的轉(zhuǎn)制步伐，在淡竹景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)成功轉(zhuǎn)讓后，擬組建旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，具體負(fù)責(zé)神景區(qū)、永安溪漂流景區(qū)等國(guó)有景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投融資，促使政府職能歸位、企業(yè)增強(qiáng)活力。

四強(qiáng)：即強(qiáng)化安全管理，強(qiáng)化資源保護(hù)，強(qiáng)化秩序監(jiān)管，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。

強(qiáng)化安全管理：落實(shí)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)；落實(shí)制度，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，力求橫向到邊，縱向到人；建立好的管理機(jī)制，要會(huì)同公安、安監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合檢查制度，切實(shí)整改存在的安全隱患與問(wèn)題；注重教育引導(dǎo)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視宣傳，導(dǎo)游提示、巡邏人員提醒等多種措施，廣泛開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高游客及廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

強(qiáng)化資源保護(hù)：做好《省風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《官坑（蝌蚪崖）景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報(bào)批和《風(fēng)景名勝區(qū)公盂巖景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《風(fēng)景名勝區(qū)雪洞景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作；完成《神主要游賞區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》評(píng)審報(bào)批。編制全縣旅游資源保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃，加大景區(qū)周邊村莊違章亂建的監(jiān)管力度，加強(qiáng)景區(qū)在建工程項(xiàng)目建筑風(fēng)格與建筑體量的控制把握。

文化旅游行業(yè)研究報(bào)告范文第5篇

論文摘要:本文從因素觀角度歸納了區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素,構(gòu)建了區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用因子生態(tài)分析法及單因素方差分析,對(duì)我國(guó)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和聚類分析。

隨著旅游產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,有關(guān)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究成為熱點(diǎn)。例如,A Jhahti探討了芬蘭的旅游競(jìng)爭(zhēng)力;Ritchie, J.R.B, Crouch,G.I對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行了多方面的研究。國(guó)內(nèi)研究起步較晚, 還沒(méi)有形成系統(tǒng)的理論體系。其中,楊森林、郭魯芳和王瑩探討了旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的含義;李葆盛對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論進(jìn)行了實(shí)證分析;趙書(shū)華、李輝對(duì)全球旅游服務(wù)貿(mào)易9強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做了定量分析;林源源基于“鉆石模型”定義了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素構(gòu)成;盛見(jiàn)將區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分解為潛在競(jìng)爭(zhēng)力、外生和內(nèi)生資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

綜合上述成果,關(guān)于區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究可以分為4個(gè)層面:國(guó)家旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究;地區(qū)旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究;城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究和旅游業(yè)內(nèi)部某一行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究。盡管研究對(duì)象不同,但都把區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力看成是多種因素相互作用的結(jié)果。同時(shí),有關(guān)我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的對(duì)比分析和類型劃分較少,本文從這一角度入手進(jìn)行分析。

區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究概述

目前,有關(guān)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究可以歸納為兩種觀點(diǎn):

第一種是業(yè)績(jī)觀。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者在研究中常根據(jù)某地區(qū)的旅游業(yè)業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)該地區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。例如張爭(zhēng)勝和周永章用旅游收入、接待游客數(shù)量和旅游企業(yè)數(shù)量等評(píng)價(jià)廣東省21個(gè)地級(jí)市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。周樹(shù)民采用旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模和接待能力等指標(biāo)比較西安、北京和成都的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。易麗蓉基于結(jié)構(gòu)方程模型下“五因素模型”的實(shí)證研究結(jié)果,構(gòu)建了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系。

第二種是因素觀。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者注重探討旅游競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素。例如Mihalic根據(jù)旅游地的吸引力、管理、組織、信息、效率等計(jì)量區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。萬(wàn)緒才等從旅游資源與產(chǎn)品條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和其他條件等方面構(gòu)建旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。梁明珠和陳小潔從供給和需求角度分析主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素。王兆峰從旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力入手構(gòu)建了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

旅游業(yè)績(jī)雖然是旅游競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn),但它本身并不代表競(jìng)爭(zhēng)力。旅游競(jìng)爭(zhēng)力最終還是要通過(guò)影響區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的各種要素來(lái)體現(xiàn)。鑒于此,本文從因素觀角度出發(fā),歸納區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的多種影響因素,并構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征,按照評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可獲得性、代表性、全面性和相關(guān)性原則,本文選取了旅游要素競(jìng)爭(zhēng)力、旅游行業(yè)實(shí)力和旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)支持力3個(gè)大類共40個(gè)原始指標(biāo),組成區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

首先是旅游要素競(jìng)爭(zhēng)力,包括自有資源競(jìng)爭(zhēng)力、人力資源競(jìng)爭(zhēng)力和資本競(jìng)爭(zhēng)力3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中,自有資源競(jìng)爭(zhēng)力包括世界遺產(chǎn)數(shù)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)4A景區(qū)、中國(guó)歷史文化名城、國(guó)家森林公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位7個(gè)三級(jí)指標(biāo)。人力資源競(jìng)爭(zhēng)力包括區(qū)域總?cè)丝?、旅游飯店職工?shù)、旅行社職工數(shù)、旅游院校學(xué)生數(shù)和旅游院校數(shù)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)。資本競(jìng)爭(zhēng)力包括人均GDP、人均固定資產(chǎn)投資、人均吸引外資、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額4個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

其次是旅游行業(yè)實(shí)力,包括旅游組織接待能力和旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中,旅游組織接待能力包括國(guó)內(nèi)旅行社數(shù)、星級(jí)飯店數(shù)、星級(jí)飯店房間數(shù)、星級(jí)飯店床位數(shù)、星級(jí)飯店旅游業(yè)稅金、星級(jí)飯店旅游產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、星級(jí)飯店人均占用固定資產(chǎn)、旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力包括旅游總收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、國(guó)內(nèi)游客接待人數(shù)、旅游外匯收入、入境游客接待人數(shù)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

最后是旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)支持力,包括旅游支持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和旅游經(jīng)濟(jì)政府支持力2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中,旅游支持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力包括游客周轉(zhuǎn)量、郵電業(yè)務(wù)總量、每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生床位數(shù)、高等學(xué)校數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)。旅游經(jīng)濟(jì)政府支持力包括地方財(cái)政收入和支出、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、旅游業(yè)占GDP比重、旅游業(yè)占三產(chǎn)比重6個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和聚類分析

本研究采用因子生態(tài)分析法并結(jié)合單因素方差分析。因子生態(tài)分析法包含兩種現(xiàn)代多元統(tǒng)計(jì)分析,即因子分析和聚類分析。

(一)因子分析

因子分析是從研究相關(guān)矩陣內(nèi)部的依賴關(guān)系出發(fā),把一些具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸納為少數(shù)幾個(gè)綜合因子的一種多變量統(tǒng)計(jì)分析方法。當(dāng)這幾個(gè)公共因子的累計(jì)方差和達(dá)到某一百分比時(shí)(通?！?5%) ,就說(shuō)明這幾個(gè)公因子集中反映了研究問(wèn)題所選取原始變量的大部分信息,而彼此之間又不相關(guān)。

本文選取2007年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS10.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行計(jì)算,按公因子累計(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)85%的原則提取了5個(gè)公因子,并把公因子1命名為旅游產(chǎn)業(yè)支持力因子,其中星級(jí)飯店旅游業(yè)稅金、旅游飯店職工數(shù)、入境游客接待人數(shù)、旅游飯店房間數(shù)、旅游外匯收入、旅行社職工數(shù)、星級(jí)飯店數(shù)等指標(biāo)在該因子上有較高的負(fù)荷;把公因子2命名為資本競(jìng)爭(zhēng)力因子,其中人均固定資產(chǎn)投資、人均GDP、星級(jí)飯店全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均吸引外資等指標(biāo)在該因子上有較高的負(fù)荷;把公因子3命名為旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力因子,其中國(guó)內(nèi)游客接待人數(shù)、中國(guó)歷史文化名城、國(guó)家級(jí)4A景區(qū)、世界遺產(chǎn)數(shù)等指標(biāo)在該因子上有較高的負(fù)荷;把公因子4命名為人力資源競(jìng)爭(zhēng)力因子,其中旅游院校學(xué)生數(shù)、旅游院校數(shù)、三產(chǎn)占GDP的比重、世界遺產(chǎn)數(shù)、旅游業(yè)占GDP的比重等指標(biāo)在該因子上有較高的負(fù)荷;把公因子5命名為政府支持力因子,其中旅游業(yè)占三產(chǎn)比重、旅游業(yè)占GDP的比重、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等指標(biāo)在該因子上有較高的負(fù)荷。這5個(gè)公因子較全面地反映了我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的信息特征,在進(jìn)行斜交旋轉(zhuǎn)后由回歸法計(jì)算出因子得分,以各因子的因子貢獻(xiàn)率占5個(gè)因子累積方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,可得到我國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的綜合得分(見(jiàn)表1)。

(二)聚類分析

聚類分析是依據(jù)樣品之間的相似性進(jìn)行分類的多元統(tǒng)計(jì)分析方法,本文采用系統(tǒng)聚類法。在對(duì)經(jīng)濟(jì)類別指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析后,可得各類數(shù)量分布表(見(jiàn)表2)。從表2可以看出,我國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市旅游經(jīng)濟(jì)可以劃分為3個(gè)類型。

(三)單因素方差分析

單因素方差分析也稱作一維方差分析,它可以對(duì)該因素的若干水平分組中哪一組與其他各組均值間具有顯著性差異進(jìn)行分析,即進(jìn)行均值的多重比較。在進(jìn)行均值間的多重比較時(shí),本文選用One-Way ANOVA過(guò)程,將5個(gè)因子移入因變量,3個(gè)類移入“Factor”,運(yùn)用鄧肯法可以得出3個(gè)類對(duì)各因子的重視程度(見(jiàn)表3)。

從表3可以看出,類型1對(duì)公因子1的重視程度最高,因此將其命名為支持產(chǎn)業(yè)型;類型2對(duì)公因子4的重視程度最高,因此將其命名為人力資源型;類型3對(duì)公因子3的重視程度最高,因此將其命名為旅游資源型。根據(jù)表2各類數(shù)量分布表可知,屬于支持產(chǎn)業(yè)型的有江蘇、 廣東兩個(gè)省;屬于人力資源型的有:吉林、江西、海南、貴州、甘肅、青海六個(gè)省和內(nèi)蒙古、廣西、、寧夏、新疆五個(gè)自治區(qū)以及天津、重慶兩個(gè)直轄市;屬于旅游資源型的有:河北、山西、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、四川、云南、陜西14個(gè)省和上海、北京兩個(gè)直轄市。

結(jié)合我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得分及排序表可以看出,類型1綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名靠前,在全國(guó)處于領(lǐng)先水平;類型2綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分除了天津外都小于0,說(shuō)明它們的旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全國(guó)平均水平之下;類型3中有6個(gè)省綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平大于0,有10個(gè)省綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平小于0,總體來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)力水平一般。由此可以得出,旅游產(chǎn)業(yè)支持型的地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng);人力資源型的地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較弱;旅游資源型的地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居中。

結(jié)論

綜上所述,對(duì)于第一類區(qū)域,提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力的策略是繼續(xù)加快交通、商貿(mào)、郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為旅游業(yè)發(fā)展提供有力支撐;對(duì)于第二類區(qū)域來(lái)說(shuō),則要加快高級(jí)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),改革旅游教育培訓(xùn)方式方法,努力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的旅游管理、旅游規(guī)劃、旅游開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)等高級(jí)專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)人才興旅;對(duì)于第三類區(qū)域來(lái)說(shuō),則要正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系,把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。此外,還要以大企業(yè)為龍頭,以精品旅游區(qū)為吸引,積極拓展入境游市場(chǎng),全面提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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