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城鎮(zhèn)精致管理范文第1篇

關鍵字：建筑工程；實訓教學；仿真系統(tǒng)；實驗室建設；教學方法

作者簡介：王興吉（1963-），男，南京工業(yè)職業(yè)技術學院高級工程師，碩士，研究方向為建筑工程管理與工程造價。

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）26－0054－03

建筑工程管理類專業(yè)具有綜合性強、實踐性強、與工程實際聯(lián)系緊密的特點。工程實踐能力培養(yǎng)作為高職高專以及應用型本科人才教育的重要內(nèi)容，不僅是應用型人才區(qū)別于研究型人才的顯著特點，也是檢驗素質(zhì)教育成效的關鍵性指標，更是基層單位的迫切要求。

然而，目前在許多院校的建筑管理專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)中存在以下五方面的問題[1]：一是由于建筑資金或場地原因，實驗實訓室建設的相對滯后使一些實驗實訓項目無法正常開出；二是由于儀器造價較高以及操作的復雜性，使得本該是由學生操作的實驗只能作為演示性實驗開出；三是已開出的部分實驗實訓項目由于是建立在以實驗室為中心、以某一具體工程部位為依托基礎上的試驗，因此具有一定的局限性，無法使學生掌握建筑工程中施工第一現(xiàn)場的真實而全面的狀況；四是實訓內(nèi)容定位不準或者缺乏手工操作者的配合，讓學生承擔起不應承擔的角色（瓦工、木工等），耗費大量的時間和精力，經(jīng)歷漫長的時間才能工業(yè)流程與質(zhì)量檢測技能，學生失去實訓興趣與激情；五是已建立的校外實訓基地由于工地的流動性、建設周期長、安全性問題，企業(yè)不歡迎在校學生下實訓，因而校外實訓基地基本上處于徒有虛名，達不到實訓教學的目的與效果。

以上問題造成學生的工程意識薄弱、實踐能力差、無工程全局觀概念，進而使其對實際工程工藝的掌握和問題處理能力受到極大的制約。

一、3DBest實訓系統(tǒng)與建設理念

盡管前言所述問題諸多，但每所院校盡其所能建設建筑工程類實驗實訓基地[2-4]，也盡力彌補全國每所具有工程類專業(yè)院校在實驗實訓室建設方面共同面臨的問題。3DBest（3D Building Engineering Simulation Training）實訓系統(tǒng)采用“工學結合、手腦并用”教學企業(yè)模式，其實驗實訓基地的架構與實訓教學模式具體做法見圖1[4]。

3DBest實訓系統(tǒng)立足于校內(nèi)實驗實訓室建設，用計算機軟件模擬三維全景建筑物、建設場地和建造過程，以虛景模擬訓練為主著眼于全局性，以實景單項訓練為輔著眼于局部，充實校內(nèi)實驗實訓建設內(nèi)涵，克服實訓室資金或場地、儀器臺套數(shù)、實驗實訓項目不真實和非全局、實訓角色定位不準和校外實訓基地不易管理問題，努力做到六結合：一是偏重工程管理與工程技術相結合；二是實訓室建設必要性與可行性相結合；三是虛景（視頻）與實景相結合；四是項目綜合實訓與單項實訓相結合；五是驗證性實驗與技能實訓相結合；六是校內(nèi)項目實訓與校外項目實訓相結合。同時其突出工程建設采用的新技術、新材料、新設備和新工藝、突出實用性以及示范性、突出趣味性。

二、3DBest系統(tǒng)內(nèi)容

建筑工程管理類專業(yè)學生培養(yǎng)的初期目標崗位是施工員、技術員、造價員等，最終目標崗位是建造師和造價師等，因此學生必須懂技術、懂經(jīng)濟、會管理。而學生頂崗實多數(shù)從事計算機繪圖、測量放線、鋼筋翻樣與算量、資料管理等工作，3DBest實訓體系注重夯實學生基本技能，特訓中端技能，面向高端技能培訓。

為此，3DBest實訓系統(tǒng)依據(jù)人才培訓計劃和崗位目標技能的掌握要求，圍繞六門專業(yè)核心課程建立實驗實訓中心：制圖與房屋構造（房屋建筑學）課程、建筑力學與混凝土結構課程、建筑材料與工程測量課程、施工技術課程、項目施工管理課程、工程投資分析（工程預決算）課程。3DBest實訓系統(tǒng)具體的建設內(nèi)容見表1所示。校內(nèi)實景建設內(nèi)容各學?？梢噪S意增加內(nèi)容。

三、各實訓仿真軟件功能

（一）制圖與房屋構造實訓仿真軟件功能

該實訓軟件為工程制圖與CAD和房屋構造與識圖（房屋建筑學）兩門課服務。

該軟件是針對于本校與其他院校共同面臨的問題：學生不能建立三維的空間想象力，閱讀二維平面圖時不能在頭腦中建立三維的建筑構配件，同時房屋構造與識圖課程名詞很多，學生學完該課程時，不能掌握所有應該掌握的名詞。

目前所有院校實訓時通用做法：閱讀大量建筑施工圖，有條件的院校讓學生手工制作真實建筑物模型模型。前者一般無法考核實訓效果，后者耗費大量時間和實訓費用。

規(guī)劃中的“3D建筑模型制作與剖切系統(tǒng)”在計算機軟件中，根據(jù)建筑施工圖模擬手工制作建筑物模型搭建3D建筑模型。同時剖切任一計算機中的建筑模型，根據(jù)剖切面繪制2D的建筑施工圖；而且虛擬人員可以在建筑隨意漫游，計算機系統(tǒng)不斷改變建筑內(nèi)外景象。雖然AutoCAD、Sketch系統(tǒng)可以模擬建立3D模型，但不直觀，學生掌握難度大，徹底改變學生學完有關課程后，不熟悉有關建筑構配件名稱以及不能建立空間想像能力。同時，也節(jié)省了制作真實模型實訓經(jīng)費和減少實訓周期，增加實訓趣味性和使學生具有階段性成就感。

根據(jù)經(jīng)費情況和實訓需求，再配置建筑物實物模型、沙盤，效果將更好。

城鎮(zhèn)精致管理范文第2篇

為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，改善人居環(huán)境，進一步鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果，建立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高環(huán)境質(zhì)量，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境秩序優(yōu)美整潔，特制定本考核辦法。

一、檢查考核內(nèi)容

檢查考核的對象為鎮(zhèn)12名環(huán)衛(wèi)工作人員和1名公園管護員。通過日常檢查與季度考核相結合的方法對保潔人員進行檢查考核。

二、考核內(nèi)容及評分辦法

1、責任路段每日的清掃作業(yè)在清晨7：00（夏）7：30（冬）前結束，人行道、路面、邊溝、下水口、樹穴等應整潔。未按時完成發(fā)現(xiàn)一次扣3分。垃圾日產(chǎn)日清，全天候巡回保潔，路面見本色。衛(wèi)生死角一處扣5分，曝露垃圾0.1平方米以上一處扣2分,零星廢棄物一處扣0.5分。

2、責任路段果皮箱管理，隨時保持整潔完好，無破損缺失、無垃圾外溢、垃圾焚燒、“野廣告”等，一處不合格扣1分，其中“野廣告”10條以內(nèi)計一處扣0.5分。發(fā)現(xiàn)果皮箱破損缺失未及時上報管理處扣1分。

3、責任路段倒垃圾時場地整潔，基本無臭，無撒落垃圾和廢棄物，無積存污水，垃圾轉運及時，無垃圾滿溢。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。

4、公園保持地面整潔，綠化帶內(nèi)無垃圾。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。

5、責任范圍內(nèi)公廁標牌按規(guī)范設置，隨時保持完好整潔，公廁內(nèi)外環(huán)境（3-5米范圍內(nèi)）應保持整潔，無亂堆雜物，廁內(nèi)各項設施完好，無各類“野廣告”，基本無臭、無蠅蛆、無垃圾、污水，糞便不滿溢。一處一項不合格扣0.5分。

6、環(huán)衛(wèi)工必須著裝（帽、衣服）上崗，未著裝上崗一次扣5分。

在我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量考核當中，考核項目及所占總分數(shù)比重如下：鎮(zhèn)區(qū)道路無漏掃占15分；全天保潔不到位占20分；鎮(zhèn)區(qū)道路無垃圾雜物占15分；鎮(zhèn)區(qū)無垃圾堆占10分；公廁保潔到位占5分；作業(yè)時間內(nèi)不脫崗占15分；無群眾來信來訪占5分；責任區(qū)內(nèi)及時清除“野廣告”占15分。

考核結果等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，得分90分以上為優(yōu)秀，得分89—80分為良好，得分79—60分為合格，60分以下為不合格。年度根據(jù)考核與檢查情況，落實獎懲規(guī)定。

三、獎懲辦法

每月每人拿出150元為績效考核進行獎懲，考核結果優(yōu)秀的得績效考核的120%，考核結果良好的得績效考核的100%，考核結果合格的得績效考核的95%，考核結果不合格的得績效考核80%。對于考核檢查結果不合格，檢查考核小組責令保潔人員限期整改。日常檢查工作中，每發(fā)現(xiàn)一處臟亂點位，扣發(fā)責任區(qū)相應保潔員5%的基本工資；發(fā)現(xiàn)保潔嚴重不到位的扣發(fā)保潔員當月工資。對于年度得到3次不合格的責任區(qū)，檢查考核小組對落實責任不到位的保潔員予以辭退。

四、建議

城鎮(zhèn)精致管理范文第3篇

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理　存在問題　建議

隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革的進一步深化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學化、精細化的要求也越來越迫切。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科學化與精細化，要以實現(xiàn)公共財政導向的轉型為根本原則；以一系列管理創(chuàng)新和績效預算方法的不斷改進為核心內(nèi)容：從夯實基礎，建章立制人手，以“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為突破口，努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科學化、精細化進程。

一、新源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況。

(一)、新源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制現(xiàn)狀

受經(jīng)濟發(fā)展緩慢和稅源結構影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前仍然實行統(tǒng)收統(tǒng)支的財政體制?？h財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員支出和公用支出實行全額撥款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉完全依賴縣級財政的支撐。2006年以來新源縣從強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人手，規(guī)范財務管理，維護財經(jīng)紀律，在十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革：

1、積極轉變職能，建立縣、鄉(xiāng)財政機構。在局領導的積極爭取和上級財政部門的大力幫助下，成立了新源縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局。

2、賬戶按規(guī)定統(tǒng)設。撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各金融機構開設的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)財局統(tǒng)一開設“收入待解戶”，并在農(nóng)村信用社各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點開設“專項資金專戶”“基本支出戶”兩個賬戶。

3、資金按規(guī)定程序撥付。按照“核定備用金，鄉(xiāng)財局審核支出，縣財政監(jiān)督”的程序進行資金撥付。

4、債務按規(guī)定程序?qū)徟?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外舉債。必須報縣財經(jīng)領導小組審批，縣財政局備案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方可借款。

5、財政票據(jù)實行統(tǒng)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的票據(jù)管理權收歸縣財政局，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一領取、統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一核銷。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在的問題

盡管在“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革過程中做了大量的工作，探索了新路子，在取得成效的同時，也存在著很多問題和不足之處，歸納起來主要有以下幾個方面。

(一)、改革積極性不高?！班l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的實質(zhì)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理好財，改革的著力點在節(jié)流，而不在開源，由此帶來的難題也是顯而易見的。一方面縣級財力無法滿足改革要求而帶來的改革成本，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力匱乏，認為支出由縣級負擔了，征收積極性有所下降，同時認為實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革后。會削弱他們的財力權限。

(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉與發(fā)展很難同步進行。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不斷加大，但由于西北部縣級財力不足，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的許多矛盾和問題沒有得到解決，特別是因上級突發(fā)性工作任務在預算中未安排，而出現(xiàn)擠占經(jīng)費、申報資金不能按計劃使用的現(xiàn)象，致使經(jīng)費嚴重不足，工作無法正常開展，從而引發(fā)了許多新的矛盾。

(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱形債務難以控制。由于財力難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種需要，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)在要“吃飯”，另一方面又要“發(fā)展”，欠錢發(fā)展的現(xiàn)象普遍存在，雖然帳面?zhèn)鶆諞]有增加，在無預算，無資金的情況下發(fā)生了支出，實際就產(chǎn)生了隱性債務。

(四)、財政資金多頭管理，資金使用效益不高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共支出涉及到不同的部門，各部門為完成自身的職能都有相應的資金支出管理辦法和要求。這樣產(chǎn)生了資金多頭、分散管理，不能達到財政資金有效整合。集中力量辦大事的效果，更不能提高資金使用效益。

三、上下聯(lián)動，齊抓共管，努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科學化、精細化進程

(一)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設，為“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革保駕護航

(二)、建立行之有效的考核機制，打造科學化、精細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機制

“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革的前提必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的“三權”上劃，即人權、事權、財權的上劃。同時要建立行之有效的考核機制，明確考核辦法。一方面“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”將改革與下?lián)芙?jīng)費掛鉤。實行“以獎代補”提高改革積極性。另一方面出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支考核辦法，按照不同收入水平制定相應的收入上臺階要求。在體制中營造獎勵的氛圍。

要圍繞建設基本公共服務均等化的要求，積極創(chuàng)新工作方式，大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革，建立以效益為導向，兼顧公平的公共財政制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學化、精細化。一是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算。進一步改進預算編制方法，規(guī)范預算編制程序，強化預算約束，實現(xiàn)早編預算、細編預算和綜合預算。二是要深入推進國庫集中支付改革。逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金納入國庫集中支付范圍。三是要深化政府采購改革。進一步加大政府采購監(jiān)管力度，嚴格依法依規(guī)開展政府采購招投標。四是全面深化農(nóng)村綜合改革。以化解農(nóng)村義務教育“普九”債務為突破口，加強鄉(xiāng)村債務清理化解工作，進一步深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”體制改革。五是嚴格防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務風險。特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財政風險機制，不能總是充當“救火隊”。

(三)、合理劃分職能，理順各級政府間的財權、事權關系

本著財權與事權相統(tǒng)一的原則，在機構改革的基礎上合理劃分政府部門的事權。明確各級政府、各部門支出的責任。除人員經(jīng)費和公用經(jīng)費外，對教育、公共醫(yī)療、基礎設施等項目的支出責任應進行明確界定。使地方政府的財權與事權相適應，量力而行，量財辦事。同時，按照收支脫鉤的原則，對有收費職能部門要加強管理。

(四)、夯實基礎，建章立制，用制度促改革

每項改革的順利進行，都離不開基礎，離不開配套措施及相關制度，因此，我們要從基礎入手，夯實會計基礎工作，充分結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，建立行之有效可操作的財務管理、資金管理、人員管理、預算管理、債務管理、資產(chǎn)管理等制度，用制度去抓管理，用制度去促改革，“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革才能落到實處，才能逐步見成效。

(五)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，提高資金使用效益

目前財政項目資金存在部門分割、各自為戰(zhàn)、管理成本高。應逐步建立以全縣政府重點項目為平臺，上下聯(lián)動，以項目帶資金，將各部門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的財政資金進行深度結合，充分解決資金使用分散的問題，從而達到集中資金辦大事，提高財政資金使用效益的目的工作機制。

(六)、重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的任務，在管理上下苦功

實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政改革后，由過去單純的“行政管理型”向面向農(nóng)村和農(nóng)民的“社會服務型”轉變。其具體的工作任務應為：(1)負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算和預算執(zhí)行、預算調(diào)整及預算內(nèi)外資金收支管理工作。(2)負責各項農(nóng)業(yè)補貼資金兌付發(fā)放工作。(3)負責支農(nóng)項目資金、農(nóng)村社會保障資金、稅費改革轉移支付資金等專項資金的管理監(jiān)督。(4)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算單位的財務核算和監(jiān)督。(5)負責村級財政補助的專戶存儲、核撥和監(jiān)督管理。(6)負責有關對農(nóng)民生活的財政性救助、福利補助等資金的審核發(fā)放服務工作。(7)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組集體財務會計核算和記賬服務工作。(9)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所轄行政村的債權債務工作。在工作任務明確的前提下，想方設法，在科學化、精細化的管理方面下苦功。

城鎮(zhèn)精致管理范文第4篇

關鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)村教師；教師專業(yè)化；培訓管理機制

一、引言

從上古至今，我國對教育的重視程度與日俱增。我國是個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎的超級大國，農(nóng)業(yè)人口比重大，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題日將突出。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉移，農(nóng)業(yè)人口比例不斷縮小，農(nóng)村城鎮(zhèn)化逐步加快，而轉變過程中的農(nóng)村居民的教育問題越來越受到社會的關注。特別是在時下，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)村經(jīng)濟，文化以及生活方式開始出現(xiàn)了一些新的改變等環(huán)境背景下，農(nóng)村居民的思維模式與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的不協(xié)調(diào)導致農(nóng)村精神文化發(fā)展的滯后。廣大的農(nóng)村教師成為這個時期農(nóng)村教育發(fā)展的中流砥柱。故對目前國內(nèi)農(nóng)村教師專業(yè)化現(xiàn)狀以及培訓管理機制進行探討和分析具有強烈的社會需求和現(xiàn)實意義，也關乎到國家農(nóng)村教育發(fā)展。

二、城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村教師的專業(yè)化培訓現(xiàn)狀

隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，新型農(nóng)村社區(qū)涌現(xiàn)，農(nóng)村逐漸向小城鎮(zhèn)的方向發(fā)展。這是農(nóng)村向城鎮(zhèn)地域性質(zhì)和景觀轉化的過程，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。城鎮(zhèn)化的過程也是城市文明、城市意識在內(nèi)的城市生活方式的擴散和傳播過程。農(nóng)村在這個時期的經(jīng)濟和文化、居民的思維方式出現(xiàn)了一些時代性的變化。政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，不斷出臺資本下鄉(xiāng)等政策，引導更多的新興產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，社會對農(nóng)村居民的能力和素質(zhì)文化水平要求的提高，社會福利制度的不斷完善，義務教育的普及等都賦予了農(nóng)村教師新的時代要求和使命。且城鎮(zhèn)化過程中，人的地理位置的轉移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變。農(nóng)村的教師的專業(yè)化無法滿足社會需求的問題顯得越發(fā)突出。而教師的專業(yè)化發(fā)展道路需要研究機構的參與和政府的政策支持。其中對于如何構建農(nóng)村教師專業(yè)化培訓管理機制的研究更是刻不容緩。

目前我國缺乏科學的教師專業(yè)化培訓管理機制。該問題在國家的農(nóng)村教育招聘體制中表現(xiàn)尤為突出：大多數(shù)地方政府錯誤認為新教師在一定理論知識的基礎上，經(jīng)過短期的實踐可達到基本的教師職業(yè)化標準要求，故缺少設置教師教育培訓機構對新教師進行職前專業(yè)化培訓，導致新教師融入新的教學環(huán)境過程中相當被動。近年來，政府開始加大對教育的投入，其中把提高教師的福利待遇放在重要的位置，同時教師的職業(yè)地位也相應提高，該方面政策的實施引導更多社會人才和精英加入推進農(nóng)村教育發(fā)展的行列。但是，政府在引進人才的基礎上，缺乏建立對教師進行職業(yè)化專業(yè)培訓的管理機制。目前的大多數(shù)農(nóng)村教師的培訓以“滿堂灌”的課程方式，更流向于形式化，缺乏科學培訓理論的有力支撐。在政府和社會對農(nóng)村教師賦予越來越高的期望的同時，而教師專業(yè)化培訓步伐卻滯步不前的背景下，必定導致城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村教育畸形發(fā)展。最后，現(xiàn)有學校官本位的管理機制以及對教師人文關懷的缺失抑制了教師自主能力的發(fā)揮，導致教師職業(yè)專業(yè)化發(fā)展缺乏更深層次的發(fā)展動力。下面我們主要對以上提出的幾個問題進行探討和分析，以期給出解決策略。

三、構建職前培訓和職業(yè)專業(yè)化的一體化培訓機制

教師專業(yè)化發(fā)展是屬于社會學領域的概念，其主要包含兩個層次的內(nèi)容，第一是教師教育專業(yè)化職業(yè)地位得到社會的關注和尊重，第二是教師專業(yè)職業(yè)水平的提高。即農(nóng)村教師專業(yè)化的最終目標是發(fā)展教師的知識理論能力以及教學實踐水平，使其不但專業(yè)于自己所教學的領域，而且擁有多交叉學科知識。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為目前經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然趨勢。從教師的教育對象學生出發(fā)，對多領域多學科知識的向往，枯燥落后的教學內(nèi)容已經(jīng)無法滿足學生的需求。從家長重視教育的角度出發(fā)，與外界的多方面多渠道的接觸，農(nóng)村家長對孩子的教育關心程度空前提高，對現(xiàn)有的農(nóng)村教師的能力水和專業(yè)素養(yǎng)平提出更高的要求。經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化過程中，第二、第三產(chǎn)業(yè)往農(nóng)村地區(qū)轉移，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展的必然要求，農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)人才的需求將逐步提升.故必須建立教師職前和教師職業(yè)專業(yè)化一體化培訓機制，從源頭上促進農(nóng)村教育的發(fā)展。

首先，現(xiàn)有的農(nóng)村教師的招聘制度主要停留在針對在校應屆生，而新教師在原有的知識理論和框架以及從未經(jīng)過專業(yè)培訓機構的職前培訓的情況下投入教學實踐，出現(xiàn)新教師無法快速融入教學環(huán)境的困境，對農(nóng)村教師的積極性產(chǎn)生極大的挫敗感。故建立更有針對性和更切合實際的教師職前培訓，加強教師在價值取向的正確指引，培養(yǎng)教師的職業(yè)道德素質(zhì)，促使教師的價值取向從教師職業(yè)化專業(yè)地位的追求轉化為農(nóng)村教師專業(yè)能力水平的提高。

其次，“鐵飯碗”的教育保障制度和缺乏上升渠道的現(xiàn)狀促使教師產(chǎn)生自我發(fā)展和自我學習的惰性。農(nóng)村教師自我發(fā)展需求的降低從根本上影響農(nóng)村教師主動接受新知識的積極性，從而導致專業(yè)水平與社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)。故政府在構建基本完善的教育保障制度體系的基礎上，從制度上規(guī)定定期對農(nóng)村教師進行免費的資格培訓，并通過獎罰鼓勵刺激制度激發(fā)農(nóng)村教師自我發(fā)展和實現(xiàn)自我價值的主動性，并從根本上拓寬針對教師提升平臺的上升渠道。學校必須努力拓寬農(nóng)村教師獲得所從事專業(yè)領域知識的渠道，在原有的基礎上進行教師專業(yè)化的再教育，對已有的知識進行實時性更新。

最后，制定的農(nóng)村教師專業(yè)化培訓機制時必須強調(diào)職前和職業(yè)專業(yè)化培訓的一體化，避免傳統(tǒng)上職前培訓和職業(yè)培訓的知識分離，必須保證整個培訓過程的連貫性，以減少教師對培訓效果的猶豫和擔心，影響培訓主體接收培訓的積極性，以保證達到滿意的培訓效果。

四、改革農(nóng)村教師管理機制和促進人文關懷的必要性

不管從國家教師“鐵飯碗”管理的機制，還是教師服務對象的社會性出發(fā)，教師作為個體的專業(yè)水平的發(fā)展都離不開外在環(huán)境和外在因素的推動。地方政府和學校負責人的官本位思想以及對教師的管理模式缺乏與時俱進的科學性。

其一，采取統(tǒng)一的考核機制，從某種程度上抑制了教師的個人潛力發(fā)展。為了保證升學率和學校排名，大多學校負責人對教師的考核標準主要以學生平均成績排名作為教師成績管理的重要參考指標。這種方式很大程度上挫傷了農(nóng)村教師探究式教學方式的積極性。教師無法試圖采用現(xiàn)代建構理論等先進的教學方法去引導學生。

其二，教師的教學方式統(tǒng)一化，導致教師的自主教學意識的缺失，影響了教師的主觀能動性和內(nèi)在積極性等核心因素。在現(xiàn)有的教育體制下，農(nóng)村教師的主動發(fā)展思想薄弱，缺少準確的自我定位和對人生職業(yè)的系統(tǒng)性規(guī)劃。故學校必須從整體上科學制定農(nóng)村教師的考核制度，把農(nóng)村教師的管理工作上升到人力資源管理學領域，以開發(fā)教師個人能力最大化為目的。

其三，由于教師本身職業(yè)的特性決定農(nóng)村教師在工作的過程中必須面對多種類型的社會個體，包括學校領導，家長，學生等。這種社會關系的復雜性導致教師具有一定程度上的職業(yè)敏感。所以在教師之間，教師與領導之間的互動關系能夠直接或間接的對農(nóng)村教師的自主發(fā)展意識產(chǎn)生深層次及的影響。故學校必須加強構建對教師的人文關懷氛圍，提高農(nóng)村教師對學校的歸屬感。這種人文關懷氛圍的構建同時也可實現(xiàn)從教師正向?qū)W生的傳遞。

五、總結

本文從農(nóng)村城鎮(zhèn)化的時代背景下對農(nóng)村教師專業(yè)化現(xiàn)狀進行全面客觀的分析，從根本上剖析農(nóng)村教師專業(yè)化存在的問題。針對現(xiàn)有教育體制下農(nóng)村教師專業(yè)化培訓管理的弊端，提出構建農(nóng)村教師職業(yè)專業(yè)化培訓管理科學機制的策略，從根本上上提高農(nóng)村教育水平，加快促進農(nóng)村教育發(fā)展與我國的經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應。

（作者單位：何依霖，廣東省高州市東岸小學；李文杰，廣東工業(yè)大學）

參考文獻：

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[4]張軍.關于農(nóng)村教師隊伍建設問題的思考[J].教育探索，2006，02，176（2）.

城鎮(zhèn)精致管理范文第5篇

    現(xiàn)將《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕范圍和標準》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題請及時報告北京市房地產(chǎn)管理局房屋修繕管理處。

    北京市城鎮(zhèn)房屋修繕范圍和標準

    第一章  總  則

    第一條  為統(tǒng)一房屋及其構、部件的應修范圍和修繕標準，保持和提高房屋的完好程度和使用功能，根據(jù)建設部《房屋修繕范圍和標準》，結合本市房屋狀況，特制定《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕范圍和標準》（以下簡稱“標準”）。

    第二條  本標準適用于本市城鎮(zhèn)一般民用房屋的修繕。房屋的所有人、產(chǎn)權人、經(jīng)營管理單位和自管房單位均應執(zhí)行本標準。

    第三條  市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局是本市城鎮(zhèn)房屋修繕的管理機關，負責對本標準的實施進行監(jiān)督管理。

    第四條  房屋的所有人或產(chǎn)權人、使用人、經(jīng)營管理單位及供電、供水、供暖等專業(yè)管理單位之間對房屋修繕責任的劃分，按《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕管理規(guī)定》執(zhí)行。

    第五條  城鎮(zhèn)房屋修繕應符合本市“城市總體規(guī)劃”的要求，遵循經(jīng)濟合理，安全實用，維護房屋不受損壞和為用戶服務的原則。

    第六條  由于本市房屋的建筑等級、新舊程度、使用要求均有較大差別，執(zhí)行本標準時，對近十年新建的或有特殊使用要求的房屋修繕，可適當提高修繕標準；對已劃定危舊房改造范圍內(nèi)的房屋修繕，可適當降低修繕標準，但必須保障房屋安全和基本使用功能。

    第七條  文物建筑或有保留價值的房屋修繕標準，按有關規(guī)定執(zhí)行。

    第二章  修繕工程分類

    第八條  按照房屋完損狀況，修繕工程量大小，房屋修繕工程可分為翻修、大修、中修、小修和綜合維修五類。

    翻修工程：需全部拆除另行設計重新建造或僅保留原房的一小部分而進行較大改造的工程。

    大修工程：需牽動或拆換部分主體構件或設備，但不需全部拆除的工程。

    中修工程：需牽動或拆換少量主體構件，但保持原房的結構和規(guī)模的工程。

    小修工程：及時修復房屋在使用過程中其構、部件小的損壞，以保持房屋原有完損等級的日常養(yǎng)護工程。

    綜合維修工程：平房以院落為單位，樓房以幢為單位，對其大、中、小修一次性應修盡修的工程。

    第三章  房屋修繕范圍

    第九條  翻修工程適用范圍：

    1.主體結構全部或大部嚴重損壞，喪失承載能力，有倒塌危險的房屋；

    2.破損嚴重，局部修繕不能保障安全使用的房屋；

    3.簡易房屋并已損壞，無修繕價值的房屋；

    4.處于易滑坡地區(qū)或地勢低洼區(qū)內(nèi)積水無法排出的房屋。

    第十條  大修工程適用范圍：

    1.主體結構損壞嚴重，有局部危險的房屋；

    2.屋面嚴重漏雨需鏟除重做的房屋；

    3.需挑頂修繕的房屋；

    4.整棟房屋需要進行設備（包括上水、下水、通風、采暖等）及管線拆換、改裝的房屋；

    5.需抗震加固的房屋。

    第十一條  中修工程適用范圍：

    1.需少量更換或局部加固、補強主體構件或拆砌部分墻體的房屋；

    2.需局部更換瓦屋面，修補平屋頂面層或外墻板縫局部漏雨的房屋；

    3.需整棟房屋進行門窗整修，地面維修，粉刷、油漆，設備管線維修和更換配件的房屋；

    4.因陰暗潮濕、嚴重掉土、使用不便需改善條件的房屋。

    第十二條  小修工程適用范圍：

    1.修補屋面、地面、頂棚，室內(nèi)外抹灰；

    2.修理門窗、換紗、換玻璃；

    3.水、暖、衛(wèi)、電設備的日常養(yǎng)護；

    4.疏通下水、煙囪、垃圾道，清掃屋面、雨水口。

    第十三條  綜合維修工程適用范圍：

    1.一個院落（樓房為幢）需要計劃維修、輪修的房屋；

    2.需改變院落（棟）房屋面貌進行有計劃改造維修的房屋。

    第十四條  翻修和大修后的房屋必須符合完好房屋標準并盡可能滿足合理的使用要求；中修和綜合維修后的房屋必須符合基本完好的要求。

    第四章  房屋修繕標準

    第十五條  主體工程

    1.主體工程主要指對基礎、墻體、柱、梁、樓板、屋面板、屋架、中式木構架等承重結構構件進行修繕的工程。

    2.基礎不均勻沉降已影響上部結構，使墻體傾斜、開裂、變形的，應查清原因有針對性的予以加固、補強或拆砌。

    3.柱、梁、板、屋架、中式木構架在修繕時應消除隱患，損壞變形嚴重的，應加固補強或更換；結構、節(jié)點不合理的，應改做；鋼筋混凝土構件輕微剝落、破壞的應及時修補；混凝土碳化、裂縫、鋼筋銹蝕嚴重的應采取加固或替代措施；木構件在修繕時應盡可能用磚石砌體和鋼筋混凝土構件替代。

    4.主體工程修繕后應結構合理，構件應滿足強度、剛度和穩(wěn)定性的要求。

    第十六條  木門窗、鋼門窗及木裝修工程

    1.木門窗開關不靈活、松動、脫榫、糟朽，鋼門窗開關不靈、開焊、嚴重銹蝕的應修理更換。

    2.修繕后的鋼、木門窗應開關靈活，接縫嚴實，不松動，框與墻體結合牢固，樓房單元門、樓梯間通道部位的門窗應齊全完整，每年秋季應對門窗檢修一次。

    3.紗門窗、百葉門窗、掛鏡線、窗簾盒、窗臺板、筒子板、木踢腳板、壁櫥吊柜一般損壞的應修復，嚴重損壞的可更換，原沒有的不新裝。

    4.木樓梯、外走廊的柱根、柁、頭、接榫部位糟朽的應予以加固；樓梯基礎、扶手、平臺欄桿應保證牢固安全；木樓梯損壞嚴重的，可改做鋼筋混凝土或鐵制樓梯。木陽臺、木曬臺損壞嚴重的可拆除。

    5.頂棚吊掛過稀、釘子過小、釘合處劈裂、有明顯下垂的應予以加固。

    6.板條墻、葦箔墻及其它輕質(zhì)隔墻一般損壞的應修復，嚴重損壞的，可改砌磚墻。

    第十七條  樓、地面工程

    1.木樓板損壞、松動、殘缺的應修復，木樓楞糟朽、變形嚴重的應加固或抽換。

    2.普通木地板的損壞面積占自然間地面面積25％以下時可修復，超過25％或缺乏木材時可改做水泥地面或塊料地面。

    特殊用房的木樓板、木地板應修復。

    3.普通水泥樓、地面起砂、空鼓、開裂嚴重的應修補或重做；水磨石或塊料樓、地面損壞時，應修復，無法修復的可改做相應標準的樓、地面。

    4.層間廚房、衛(wèi)生間地面漏水的應修繕或重做防水層。

    5.磚地面損壞、破碎的應改做水泥地面。

    6.木質(zhì)樓地面維修后應牢固、平整，拼縫嚴密；水泥樓地面應平整、不起砂、不開裂。

    第十八條  屋面工程

    1.屋面一般漏雨應及時修復；嚴重漏雨采取修補辦法不能解決的可挑修屋面。

    2.屋頂上的壓頂、出線、屋脊、天溝、檐溝、斜溝、雨水斗、落水管等一般損壞的應修復，嚴重損壞的應翻修或更換。

    3.樓房原有的雨水斗、落水管缺損的應修補齊全。

    4.局部變形的加氣混凝土板屋面，漏雨嚴重的應先加固，再做屋面防水層；大部分加氣板嚴重變形且漏雨嚴重的可換鋼筋混凝土板。

    5.屋面隔熱保溫層性能不好引起墻體溫度裂縫的，在屋面大修時一并解決。

    6.屋面工程修繕后要求平整、排水坡度滿足要求，排水通暢不存水、不漏雨。

    7.各種屋面、天溝每年應檢查一次，清除落葉雜物，疏通雨水口、落水管等。

    第十九條  抹灰工程

    1.外墻抹灰空鼓、剝落的應及時修復；損壞面積過半可鏟除重抹，重抹時可提高標準；沿主要街道、廣場的房屋外抹灰損壞的應原樣修復，復原有困難的，可用其他材料代替但不得降低用料標準和影響色澤協(xié)調(diào)。外墻面應每十年清洗一次，以保持市容觀瞻。

    2.清水墻損壞的，應修補嵌縫；墻面風化嚴重的可以抹灰；外墻勒腳、散水損壞的應修復；原無勒腳抹灰和散水的可新做。

    3.內(nèi)墻抹灰開裂空鼓、剝落的應修復，損壞面積超過該墻面面積50％的可以鏟除重抹；原無踢腳線的結合重抹可以加做水泥踢腳線；墻裙損壞應修復，墻面長期潮濕影響使用的可做防潮層。

    4.灰頂棚裂縫應修補；空鼓且有下墜危險的必須鏟除重抹；紙頂棚損壞的，應修補。

    5.抹灰工程修繕后抹面應平整，不開裂、不空鼓、不起泡、不翹邊，面層與基層結合牢固。

    第二十條  板縫滲水、漏水應及時治理。

    第二十一條  油漆粉飾工程：

    1.木門窗、紗門窗、百葉門窗、封檐板、裙板、木欄桿等油漆起皮、剝落或更換的新木件應油飾；木樓、地板油漆脫落的應重做。上述部件應5－10年油飾一次。

    2.鋼門窗、鐵曬衣架、鐵皮雨水斗、落水管、鐵皮屋面、鋼屋架及支撐或其他各類鐵構件（鐵柵欄、鐵欄桿、鐵門）其油漆起皮、剝落或鐵件銹蝕應除銹、刷防銹涂料后再油飾；鑄鐵污水管、水管、煤氣管在刷防銹漆后應刷兩道銀粉；上述部件應3－5年油飾一次。

    3.油漆粉飾工程修繕后要求油飾層與基層結合牢固，不脫皮不流墜、不起泡、無皺紋、不漏刷及返銹透底。

    4.樓梯間、公用走廊的室內(nèi)墻面每5－10年應粉刷一次。

    第二十二條  水、電、衛(wèi)、暖等設備工程

    1.房屋各項設備應保持完好，保證運行安全和正常使用，電氣線路、電梯安全保險裝置及鍋爐等應定期檢查，嚴格按照有關安全規(guī)程定期保養(yǎng)。

    2.電氣線路的修理，應遵循供電部門的“低壓電氣裝置規(guī)程”。房間的電氣設施以原設計為準，一般不予改裝；電線老化破損、嚴重裸露，應及時修復或更新；電表容量不足0.3A／戶的平房院落或樓房應逐步增容。

    3.上、下水及衛(wèi)生設備損壞的應修理；堵塞或零件殘損，應疏通或補齊。

    4.樓內(nèi)壓力水箱供水管道及泵房、水塔、水箱等損壞應及時修復，水箱應按規(guī)定定期清洗。

    5.電梯、供暖系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、公用天線的維修保養(yǎng)按有關規(guī)定執(zhí)行。

    6.避雷設施應每年進行一次搖測，避雷設施損壞、失效的應修復。

    7.金屬構件、鐵門、鐵欄桿、鐵扶梯、鐵曬衣架等銹蝕的應修理或更換，無保留價值的可拆除。