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信息資源共享范文第1篇

1 加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè)與整合

要實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享，必須有可供共享的檔案信息資源，這就要求加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè)與整合，以一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對檔案信息資源加以集成。檔案信息資源集成管理是一種成本低、效率高的檔案管理模式，適應(yīng)檔案信息資源數(shù)字化發(fā)展的要求，能夠更好地滿足社會各界日益增加的對檔案信息資源的需求，是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的有效途徑。

運(yùn)用檔案信息資源集成管理加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè)與整合，首先，要加強(qiáng)檔案信息資源數(shù)據(jù)集成管理。檔案信息資源數(shù)據(jù)集成是整個(gè)檔案信息資源集成管理的基礎(chǔ)，它要求在確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將各個(gè)檔案管理部門管理的數(shù)據(jù)以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，形成可以直接被系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)或過渡數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換時(shí)，要充分注意數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)充和更新能力。其次，強(qiáng)化檔案信息資源管理過程集成。檔案信息資源管理過程集成，要求檔案信息資源管理業(yè)務(wù)流程集成，實(shí)現(xiàn)各類檔案信息資源的一體化；各種檔案信息資源綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)對外提供利用服務(wù)的檔案信息資源統(tǒng)一從檔案管理中心提??；檔案部門對檔案信息資源的前端控制集成，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源管理的一體化。最后，開展區(qū)域性檔案信息資源集成，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。利用政府先進(jìn)的技術(shù)、其對檔案部門的投資及電子政務(wù)信息資源，構(gòu)建區(qū)域性檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到檔案信息資源優(yōu)化配置、高效共享。

2 運(yùn)用多種技術(shù)手段

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持下，檔案信息資源共享克服了時(shí)空限制，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的催化作用，檔案信息資源共享建設(shè)的進(jìn)程成倍加快。因此，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，新技術(shù)的運(yùn)用不可缺少。在檔案信息資源共享建設(shè)的全過程中，我們要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則、安全原則、開發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合原則的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種技術(shù)手段。

運(yùn)用多種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，首先，是計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用。實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，要結(jié)合實(shí)際情況，高起點(diǎn)地購置計(jì)算機(jī)、海量存儲設(shè)備、掃描儀等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為檔案信息資源共享創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。其次，應(yīng)用軟件系統(tǒng)的建設(shè)。在軟件環(huán)境建設(shè)上，檔案部門要堅(jiān)持自己開發(fā)與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的原則，既要考慮軟件的先進(jìn)性，又要顧及軟件的兼容性，使軟件環(huán)境既適應(yīng)檔案信息資源的管理，又具有較高的程序設(shè)計(jì)技術(shù)及操作使用水平。最后，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在檔案信息資源共享中的作用非同一般，可以說，是關(guān)鍵的“神經(jīng)系統(tǒng)”。在進(jìn)行檔案專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)中，不管是內(nèi)網(wǎng)還是外網(wǎng)的建設(shè)，都要在安全的基礎(chǔ)上能夠全面兼容，并且，要使用方便，從而形成能夠共享的檔案信息資源網(wǎng)站體系。

3 變革檔案信息資源服務(wù)方式

不管是加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè)與整合，還是運(yùn)用多種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，我們都不應(yīng)該忘記，其最終目的是為社會各界提供方便、實(shí)用、有效的檔案信息服務(wù)，這將是今后檔案信息資源共享建設(shè)的重點(diǎn)。這就要求，檔案部門及其管理人員要轉(zhuǎn)變檔案信息服務(wù)方式，全方位滿足檔案用戶對檔案信息自由的各種需求。

信息資源共享范文第2篇

關(guān)鍵詞：公共信息資源；信息資源配置；博弈分析

中圖分類號：G253文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0047-02

1 區(qū)域公共信息資源共享的內(nèi)涵

公共信息資源的利用更多體現(xiàn)在區(qū)域的特性上，一般來說，相同地緣關(guān)系或地理因素在公共信息資源共享網(wǎng)絡(luò)的形成和組織中意義更大。區(qū)域間公共信息資源的共享可以豐富區(qū)域內(nèi)的公共信息資源，提升區(qū)域信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。依托資源共享網(wǎng)絡(luò)，可以優(yōu)化組合區(qū)域公共信息資源，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供完善的信息資源服務(wù)，直接帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化，以有利地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

區(qū)域公共信息資源共享是以某個(gè)區(qū)域（省或市）為單位，通過協(xié)商建立區(qū)域范圍內(nèi)的公共信息資源共享機(jī)制，構(gòu)建共享網(wǎng)絡(luò)，以提高地區(qū)信息化程度，滿足地區(qū)信息資源需求為目的信息化活動。公共信息資源具有非排他性和外部性。非排他性指無法將某種物品據(jù)為己有，而排除別人對該物品的使用。公共信息資源的非排他性來源于信息資源本身具有的共享性，主要說明公共信息資源的效用在于公共消費(fèi)，是為了促進(jìn)公共利益，這是其他許多資源無法替代的經(jīng)濟(jì)功能。外部性和公共物品是市場失靈的重要來源，往往易導(dǎo)致市場無效或低效。因此，公共信息資源的配置可能會出現(xiàn)無效率的情況，也說明公共信息資源的配置策略不應(yīng)是單一的，需要多種配置方式并存。

2 區(qū)域公共信息資源配置主體間的博弈分析

2.1 實(shí)例背景介紹――以“廣佛同城”為例

2009年3月，廣東省廣州市和佛山市在城市規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、環(huán)境保護(hù)等4個(gè)領(lǐng)域簽署對接協(xié)議，這標(biāo)志著廣東“廣佛同城”的正式啟動。在“廣佛同城”建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，廣州和佛山兩市將打破行政壁壘，進(jìn)行區(qū)域一體化建設(shè)，屆時(shí)兩地的教育信息資源、產(chǎn)學(xué)研合作、體育競賽資源，兩市各級政府的政務(wù)信息（政府文件、政府公報(bào)等），政策法規(guī)信息（的地方政策、法律法規(guī)等），為社會各界服務(wù)的信息（經(jīng)濟(jì)信息、統(tǒng)計(jì)信息、科技與人才信息等）等公共信息資源將在兩地得到更大范圍、更大程度的共享。

如上所述，公共信息資源屬于公共物品的范疇。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，公共物品的供給是一個(gè)囚徒困境問題，即個(gè)體理性與集體理性的矛盾。在“廣佛”這樣一個(gè)區(qū)域內(nèi)，如果兩市都投資興辦公用事業(yè)，開發(fā)公共信息資源，則“廣佛”區(qū)域內(nèi)所有市民相關(guān)的福利都會增加。但問題是：如果廣州市投資而佛山市不投資，廣州市則會得不償失；而如果佛山市投資而廣州市不投資，廣州市就可以占佛山市的便宜，所以，在最初的考量中，兩市的最優(yōu)選擇均為“不投資”，這樣的納什均衡使得兩市人民的福利都得不到提高。如果兩市政府從長遠(yuǎn)考慮，兩市居民的福利狀況則又不同。下面具體以“廣佛同城”為例，運(yùn)用博弈模型來找出局中人的均衡，以期對區(qū)域間公共信息資源合理、有效地配置，以及相關(guān)制度的建設(shè)和完善有一定的借鑒意義。

2.2 基本觀點(diǎn)和假設(shè)

（1）本文用到三個(gè)觀點(diǎn)：納什均衡，重復(fù)博弈和合作博弈。納什均衡：假設(shè)有n個(gè)局中人參與博弈，在給定其他人策略的條件下，每個(gè)局中人選擇自己的最優(yōu)策略（個(gè)人最優(yōu)策略可能依賴于也可能不依賴于他人的戰(zhàn)略），從而使自己效用最大化。所有局中人策略構(gòu)成一個(gè)策略組合（Strategy Profile）。納什均衡指的是這樣一種戰(zhàn)略組合，這種策略組合由所有參與人最優(yōu)策略組成。在給定別人策略的情況下，沒有任何單個(gè)參與人有積極性選擇其他策略，從而沒有任何人有積極性打破這種均衡。

重復(fù)博弈是指同樣結(jié)構(gòu)的博弈重復(fù)多次，其中的每次博弈稱為“階段博弈”。重復(fù)博弈通常有三個(gè)特征：①前一階段的博弈不會改變后一階段博弈的結(jié)構(gòu)；②所有參與人都觀測到博弈過去的歷史；③參與人的總贏利是所有階段博弈贏利的加權(quán)平均值。

合作博弈，又稱正和博弈，是指博弈雙方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受損害，因而整個(gè)社會的利益有所增加。合作博弈研究人們達(dá)成合作時(shí)如何分配合作得到的收益，即收益分配問題。

（2）前提假設(shè)。①“廣佛同城”信息資源配置涉及的主體較廣泛，包括兩市的各級政府、各職能部門、企事業(yè)單位、甚至個(gè)人等等。根據(jù)對公共信息資源特征的分析，以及分析的方便，這里局中人假設(shè)為“廣州市政府”和“佛山市政府”。②假設(shè)廣州市政府和佛山市政府均為理性的經(jīng)濟(jì)人，即雙方都是獨(dú)立決策、互不影響，且都是精于判斷和計(jì)算，力圖以最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)去追求和獲得本市居民的最大福利。③雙方對信息資源建設(shè)的態(tài)度抽象為兩種理想情況：共享或不共享。

2.3 博弈模型建立與擴(kuò)展

2.3.1 靜態(tài)博弈模型

進(jìn)一步假設(shè)參與人（廣州市政府和佛山市政府）間的博弈是靜態(tài)博弈。參與人對信息資源建設(shè)和配置態(tài)度的選擇是離散的，且雙方同時(shí)行動，或者說做出決策之前都不知道對方的行動。

兩個(gè)參與人在進(jìn)行本市信息資源建設(shè)和配置時(shí)會面臨以下三種情況：雙方都共享、雙方只有一方共享、雙方都不共享。兩市政府在經(jīng)濟(jì)活動中，選擇“共享”表示能從信息資源配置和共享中得到4個(gè)單位的收益，但進(jìn)行信息資源的建設(shè)需耗費(fèi)2個(gè)單位收益。選擇“不共享’表示各自愿意維持現(xiàn)狀，維持獲5個(gè)單位的既得收益（由于投資收益具有滯后性，故這里假設(shè)既得收益比共享后初次收益大），其博弈矩陣如表1所示。

當(dāng)廣州市政府選擇“共享”時(shí)，對佛山市政府而言，選擇“共享”，將獲得2個(gè)單位的收益（共享帶來4個(gè)單位的收益，減去進(jìn)行信息資源建設(shè)的2個(gè)單位的成本）；選擇“不共享”，維持5個(gè)單位的即得收益，易知選擇“不共享”更為有利；同理，當(dāng)佛山市政府選擇“共享”時(shí)，廣州市政府最有利策略也是選擇“不共享”。表1中的納什均衡策略為（不共享，不共享），如此，兩地政府只能得到既得的5個(gè)單位收益。

由于各方面的原因，在一次性博弈情況下，地方政府可能更注重眼前的利益（既得利益）（如表1所示），選擇“不共享”行為，這是此次靜態(tài)博弈的“理性選擇”，現(xiàn)實(shí)中的狀況可能比上述假設(shè)更為復(fù)雜。

2.3.2 模型擴(kuò)展――重復(fù)博弈

在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動中，兩地政府的合作往往并不是一次性的，而是長遠(yuǎn)和多次的。與一次性博弈所不同的是，重復(fù)博弈的每個(gè)階段都有收益，且每個(gè)階段都存在時(shí)間差，所以重復(fù)博弈的總收益并非每次博弈收益的簡單相加。

在2.2中假設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步假設(shè)選擇“共享”，表示某市在“廣佛”地區(qū)下一輪的信息資源建設(shè)中可以得到8個(gè)單位的長遠(yuǎn)收益；“不共享”則不能得到“共享”后8個(gè)單位的長遠(yuǎn)收益，此時(shí)的博弈矩陣如表2。

局中人考慮長遠(yuǎn)利益時(shí)，廣州市政府選擇“共享”，對佛山市政府而言，選擇“共享”，將獲得10個(gè)單位的收益（“共享”帶來12個(gè)單位的收益（靜態(tài)博弈中的4個(gè)單位，加上8個(gè)單位的長遠(yuǎn)收益），減去進(jìn)行信息資源建設(shè)的2個(gè)單位的成本），選擇“不共享”，維持5個(gè)單位的即得收益，易知選擇“共享”更為有利；同理，當(dāng)佛山市政府選擇“共享”時(shí)，廣州市政府最有利策略也是選擇“共享”。表2中的納什均衡策略為（共享，共享），雙方得到比既得的5個(gè)單位收益更大的10個(gè)單位的收益。

作為理性的經(jīng)濟(jì)人，廣佛兩市政府對區(qū)域內(nèi)信息資源建設(shè)策略的選擇依據(jù)依然是收益的大小。在重復(fù)博弈的情況下，雙方為了使各自能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，廣州市政府和佛山市政府在靜態(tài)博弈模型和重復(fù)博弈模型中對信息資源建設(shè)的態(tài)度發(fā)生了明顯變化，由當(dāng)初的“不共享”（對區(qū)域內(nèi)信息資源建設(shè)不夠熱心和投入）轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮蚕怼保ǚe極、熱心支持區(qū)域內(nèi)信息資源的投入和建設(shè)）。利益的驅(qū)動，使得“廣佛同城‘區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體對信息資源配置態(tài)度發(fā)生了由“不共享”到“共享”的轉(zhuǎn)變。

上述“靜態(tài)博弈納什均衡模型”和“重復(fù)博弈模型”均屬于非合作博弈情形，非合作博弈強(qiáng)調(diào)的是參與人理性、參與人最優(yōu)決策。在“廣佛區(qū)域”內(nèi)，既然雙方都知道從長期來看，對信息資源建設(shè)采取“共享”的態(tài)度帶來的收益比“不共享”大，那么廣佛兩市政府也可以達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議，約定大家在一定時(shí)期內(nèi)對公共信息資源的建設(shè)和配置選擇“共享”的態(tài)度，如果一方違背了協(xié)議將受到嚴(yán)重的處罰。雙方接下來的要做的事情就是如何分配由“共享”帶來的收益，這樣的博弈屬于合作博弈的類型，合作博弈強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體理性，更加注重效率、公平、公正。

3 區(qū)域公共信息資源優(yōu)化共享的模式

目前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，政府信息化水平已有顯著提高，但信息資源合理優(yōu)化配置的程度卻仍比較低。根據(jù)上述靜態(tài)非合作博弈，重復(fù)博弈，以及合作博弈三種情形下對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體信息資源配置態(tài)度轉(zhuǎn)變深層次原因的分析，加上國外在信息化建設(shè)方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，筆者提出基于“政府――單經(jīng)濟(jì)體――市場”三位一體的區(qū)域信息資源優(yōu)化配置模式。

（1）政府層面：從長遠(yuǎn)角度看待公共信息資源的建設(shè)，改良地方政府政績考核標(biāo)準(zhǔn)。

在靜態(tài)非合作博弈情形下，經(jīng)濟(jì)體因短期利益（既得利益）的束縛，在區(qū)域內(nèi)公共信息資源共享問題上，未能積極參與投入。在我國，公共信息資源的占有者往往是政府的一個(gè)或多個(gè)部門。因此政府在信息資源優(yōu)化配置中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，對公共信息資源的建設(shè)、共享和配置要有戰(zhàn)略眼光。在貧窮和偏遠(yuǎn)地區(qū)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能只看重眼前利益，僅投入那些投資回報(bào)率高的項(xiàng)目，而忽視公共信息資源開發(fā)、共享等基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的投資。

（2）經(jīng)濟(jì)體層面：充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)公共信息資源公開。

我國政府從國家到地方都非常重視信息共享制度建設(shè)，特別是近些年來，各級政府都在積極實(shí)踐政府信息公開的立法活動。《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出要逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的政府信息管理制度。在中央政府的推動下，各地方政府也在積極探討信息共享與服務(wù)的相關(guān)制度建設(shè)，如北京的“政府信息資源共享制度規(guī)范”、廣州的“政府信息共享制度”等。今后應(yīng)充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的優(yōu)勢，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的功能，改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共信息資源的采集、整理、傳播等環(huán)節(jié)，建立跨部門的公共信息服務(wù)集成系統(tǒng)，以滿足不同類型信息用戶的需求。

同時(shí)各經(jīng)濟(jì)體之間可簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議。在合作博弈的情形下，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體在選擇自己的公共信息資源共享配置策略時(shí)，可通過協(xié)商簽訂具有約束力的合作協(xié)議，建立彼此間長期合作機(jī)制，并對各自的責(zé)任和義務(wù)做詳盡說明。

（3）市場層面：發(fā)揮市場的靈活性，逐步改善信息服務(wù)的質(zhì)量。

在各地信息化建設(shè)和信息資源積累達(dá)到一定程度后，部分公共信息資源共享和服務(wù)可以引入市場機(jī)制。這樣一則可發(fā)揮市場在資源配置方面的優(yōu)勢，彌補(bǔ)政府的不足；一則可減輕政府的負(fù)擔(dān)，充分吸取民間的智慧來更好地對公共信息資源進(jìn)行配置。

例如，在就業(yè)信息服務(wù)方面引入市場機(jī)制。以廣佛兩地的“春風(fēng)行動”為例?！按猴L(fēng)行動”中很重要的兩點(diǎn)是：政府搜集企業(yè)的用工信息，以合適的媒介平臺向社會大眾相關(guān)信息。目前的做法是廣州市政府將企業(yè)的用工需求信息收集來之后，依托南方人才市場等一系列的平臺向求職者。佛山市則在佛山市勞保局的組織下，依托人才市場等渠道來信息。其實(shí)，這兩個(gè)環(huán)節(jié)中包含的大量公共信息，可以更加全面更徹底地借助市場機(jī)制加以運(yùn)作。兩地政府均可以委托相應(yīng)的人才市場收集企業(yè)的用工需求，然后依托人才市場的平臺來向求職者這些信息，政府起把關(guān)作用即可。讓人才市場等非政府部門更多的參與，有很多益處：人才市場有現(xiàn)成的渠道，可以降低成本；人才市場更專業(yè)，可提供更加個(gè)性化的服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量；為人才市場等非政府部門提供了一個(gè)回饋社會，為社會做貢獻(xiàn)的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)

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信息資源共享范文第3篇

【Abstract】With the rapid development of information technology， among the departments of government， government information resource sharing and business collaboration needs become more intense. The establishment of government information resource sharing system is to meet the needs of government departments， such as multi service， multi data structure of information resources exchange， conversion and sharing needs. From the practical application， this paper makes a research on the top-level structure， composition and function of the government information resources sharing system.

【P鍵詞】政務(wù)信息資源；共享體系；目錄

【Keywords】government information resource； sharing system； catalog

【中圖分類號】TP39 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0083-03

1 引言

隨著電子政務(wù)的不斷發(fā)展，大部分政務(wù)部門都建立了滿足自身業(yè)務(wù)要求的應(yīng)用系統(tǒng)，沉淀了大量的政務(wù)信息資源，但是這些信息資源只是限于部門自身業(yè)務(wù)使用，沒有在不同政務(wù)部門間實(shí)現(xiàn)共享，形成了一個(gè)個(gè)政務(wù)信息資源的孤島。建立政務(wù)信息資源共享體系，實(shí)現(xiàn)可靠性高、快速、擴(kuò)展性強(qiáng)、安全性強(qiáng)、大容量的政務(wù)信息資源交換共享，滿足多部門、多領(lǐng)域、多業(yè)務(wù)及多數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的政務(wù)信息共享已經(jīng)成為一項(xiàng)非常急迫的工作，也是促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要基礎(chǔ)。

2 共享體系頂層架構(gòu)

政務(wù)信息資源共享體系是以數(shù)據(jù)的獲取與存儲作為底層的支撐，以數(shù)據(jù)交換、挖掘、管理和運(yùn)維作為整個(gè)體系架構(gòu)的核心部分，在此基礎(chǔ)上對城市提供多樣化的應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.1 數(shù)據(jù)層：政務(wù)數(shù)據(jù)的來源

政務(wù)數(shù)據(jù)來源廣泛、結(jié)構(gòu)多樣，一是基于傳感器、GPS等現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)生的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，如空氣、環(huán)境等數(shù)據(jù)；二是交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社保、民政等業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及在此基礎(chǔ)上延伸、擴(kuò)展后形成的海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；三是基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的政務(wù)新數(shù)據(jù)，如政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、論壇等數(shù)據(jù)[1]。

2.2 支撐層：政務(wù)數(shù)據(jù)資源的云化

支撐層采用云計(jì)算的架構(gòu)，通過集約化的云環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施等，利用虛擬化技術(shù)將大量相同類型的數(shù)據(jù)資源集聚成為資源池。

2.3 平臺層：政務(wù)信息資源的存儲、處理、共享與運(yùn)維

政務(wù)信息資源的存儲是基礎(chǔ)信息資源的匯聚，包括人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題數(shù)據(jù)庫；數(shù)據(jù)資源的處理是將海量的政務(wù)信息資源進(jìn)行分類、聚集、清洗，實(shí)現(xiàn)對政務(wù)數(shù)據(jù)的活化；政務(wù)信息資源共享是通過交換共享平臺，整合原來分散在各領(lǐng)域的政務(wù)信息資源，滿足各部門的政務(wù)信息資源共享交換的需求，實(shí)現(xiàn)共享云業(yè)務(wù)協(xié)同；政務(wù)信息資源的運(yùn)維是通過數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源規(guī)范化、資產(chǎn)化管理[2]。

2.4 應(yīng)用層：政務(wù)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值挖掘與應(yīng)用

應(yīng)用層是數(shù)據(jù)具體領(lǐng)域的業(yè)務(wù)需求，主要分為政務(wù)應(yīng)用和對外開放的數(shù)據(jù)資源，服務(wù)對象具體包括政府部門、共享平臺、開放平臺、事業(yè)單位、社會公眾和企業(yè)機(jī)構(gòu)等。在政府應(yīng)用領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域等開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，利用數(shù)據(jù)融合、模型構(gòu)建等技術(shù)，揭示數(shù)據(jù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，提高政府決策對數(shù)據(jù)的占有與分析能力。

3 共享體系組成及功能

3.1 交換體系

交換體系的功能是在不同地域、不同部門、不同層級之間實(shí)現(xiàn)可靠性高、擴(kuò)展性強(qiáng)、安全性強(qiáng)、快速、大容量的政務(wù)信息資源共享，支撐“多證合一”、“兩證整合”、“低保核查”等業(yè)務(wù)的正常開展，主要功能有交換流程配置管理、數(shù)據(jù)交換、交換節(jié)點(diǎn)管理、交換橋接等[3]。

3.1.1 前置交換子系統(tǒng)

它負(fù)責(zé)在各個(gè)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)共享平臺進(jìn)行信息資源的傳輸，他首先從各個(gè)部門業(yè)務(wù)庫抽取政務(wù)信息資源，傳輸給中心節(jié)點(diǎn)，然后從中心節(jié)點(diǎn)收取信息資源，并發(fā)送給相應(yīng)業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)庫。前置交換子系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、交換信息庫、前置交換環(huán)境、交換服務(wù)配置工具等組成。前置交換系統(tǒng)主要提供以下功能：

前置Agent服務(wù)：前置Agent主要是提供的功能。Agent是一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行單元，負(fù)責(zé)對在前置機(jī)上的數(shù)據(jù)源如數(shù)據(jù)庫、文件等，交換服務(wù)，接口服務(wù)等進(jìn)行管理與監(jiān)控。管理包括服務(wù)的啟動、停止、狀態(tài)的匯報(bào)，數(shù)據(jù)源的管理，如數(shù)據(jù)庫連接狀態(tài)，表結(jié)構(gòu)的采集，元數(shù)據(jù)的跟蹤等。前置Agent還提供與中心交換平臺的命令通道，負(fù)責(zé)接收平臺的指令，匯報(bào)管理信息等功能[4]。

部門交換信息庫：部門交換信息庫的功能是為數(shù)據(jù)交換提供數(shù)據(jù)庫，它是各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換平臺之間數(shù)據(jù)流動的中轉(zhuǎn)站。部門的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲其中，他一般選擇現(xiàn)在市面上流行的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫。

3.1.2 交換傳輸子系統(tǒng)

前置交換系統(tǒng)之間的信息交換由交換傳輸系統(tǒng)來完成，它完成把需要交換的信息進(jìn)行打包、轉(zhuǎn)換成特定的格式、傳遞到目的方、對交換的信息進(jìn)行解包等動作，他通常由并行適配器系統(tǒng)、消息總線系統(tǒng)、安全保障體系、管理與監(jiān)控平臺等四部分組成。

并行適配器系統(tǒng)：它對數(shù)據(jù)的處理是基于時(shí)間驅(qū)動實(shí)現(xiàn)的。他對各種組件進(jìn)行連接并形成數(shù)據(jù)流，進(jìn)而在應(yīng)用系統(tǒng)、信息系統(tǒng)或者中間件之間進(jìn)行連接，他由連接系統(tǒng)框架和連接組件即適配器組成，采用以數(shù)據(jù)流向?yàn)橹骶€，組件化體系結(jié)構(gòu)。

消息服務(wù)總線系統(tǒng)：他的主要功能就是對信息服務(wù)進(jìn)行橫向的擴(kuò)展、對消息服務(wù)進(jìn)行大規(guī)模分布式處理。他通過采用消息傳輸?shù)臋C(jī)制來實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)間的通訊，他為不同應(yīng)用系統(tǒng)間的信息交換提供可靠的信息轉(zhuǎn)換、信息傳輸?shù)燃森h(huán)境，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的松耦合的體系架構(gòu)。

安全保障系統(tǒng)：采用完全符合國家對相關(guān)平臺的安全要求，考慮到以后的擴(kuò)展需要，系統(tǒng)需要留出安全體系接口。

管理與監(jiān)控系統(tǒng)：他是采用B/S架構(gòu)基礎(chǔ)和JMX管理標(biāo)準(zhǔn)的管理平臺。用戶可以在不同地點(diǎn)對應(yīng)用集成平臺進(jìn)行必要的管理，他在統(tǒng)一的門口下將不同系統(tǒng)的管理服務(wù)集成起來。他能夠支持標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)接口，各種新服務(wù)的管理模塊根據(jù)需要能夠便捷地插接到管理平臺中，管理功能能夠根據(jù)需要任意擴(kuò)展[5-6]。

3.1.3 交換橋接子系統(tǒng)

橋接系統(tǒng)是為了解決政務(wù)部門信息共享中存在的“最后一公里”問題，它實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息庫與前置交換信息庫（或交換平臺）之間雙向安全、可靠的信息交換和同步；實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的橋接，包括直連連接、網(wǎng)閘連接以及實(shí)時(shí)、定時(shí)的橋接；系統(tǒng)支持各種格式數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)庫、結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)內(nèi)容的橋接。系統(tǒng)提供橋接流程運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測和交換流程控制等功能[7]。

3.1.4 管理監(jiān)控子系統(tǒng)

建立該系統(tǒng)的主要目的是對業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)器和流程進(jìn)行監(jiān)控和管理，對平臺的監(jiān)控和日志管理，對應(yīng)用適配器系統(tǒng)配置的部署和更改以及運(yùn)行狀況等內(nèi)容的監(jiān)控和管理，系統(tǒng)具有如下功能：

用戶管理：系統(tǒng)根據(jù)需要設(shè)立了不同的管理員，并通過角色對用戶的權(quán)限進(jìn)行控制，不同的用戶被分配給不同的角色，用戶的角色不同擁有的權(quán)限也不一樣，系統(tǒng)還可以對角色的權(quán)限進(jìn)行調(diào)整以達(dá)適應(yīng)不同應(yīng)用場景下系統(tǒng)對用戶權(quán)限定于的要求。

橋接核對：系統(tǒng)通過統(tǒng)計(jì)發(fā)送端的發(fā)送總量、新增數(shù)據(jù)量、更新數(shù)據(jù)量、刪除數(shù)據(jù)量和接收端的接收總量、新增數(shù)據(jù)量、更新數(shù)據(jù)量、刪除數(shù)據(jù)量，對數(shù)據(jù)的發(fā)送和接收進(jìn)行數(shù)據(jù)核對，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)送過程中的偏差，當(dāng)偏差統(tǒng)計(jì)結(jié)果0時(shí)，監(jiān)控平臺會發(fā)出預(yù)警。

橋接監(jiān)控：系統(tǒng)對發(fā)送服務(wù)和接收服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)有一個(gè)服務(wù)出現(xiàn)問題后系統(tǒng)就發(fā)出警報(bào)，異常情況包含：數(shù)據(jù)在傳輸和寫入過程中出現(xiàn)的情況、數(shù)據(jù)庫異常等。

橋接管理：功能包含橋接服務(wù)的創(chuàng)建，橋接服務(wù)的部署、修改、啟動、停止等操作，橋接服務(wù)的綁定。

3.2 目錄體系

目錄系統(tǒng)的功能是幫助信息資源需求者發(fā)現(xiàn)其所需的信息資源所在部門、獲取途徑、獲取方式、該信息資源的更新頻率等。信息資源擁有者可以通過目錄系統(tǒng)注冊自身的信息資源，也能夠?qū)π畔①Y源進(jìn)行刪除、修改等維護(hù)，目錄系統(tǒng)提供批量導(dǎo)入功能。目錄可以按照多角度、多維度進(jìn)行分類并在目錄系統(tǒng)中進(jìn)行展示，可以分為部門目錄、主題目錄、需求目錄、開放目錄等，用戶可以根據(jù)需多內(nèi)容進(jìn)行增加、刪除、修改。將目錄系統(tǒng)跟共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，用戶可以通過目錄系統(tǒng)向信息資源擁有者提出共享申請，信息資源擁有者審核通過后，通過共享系統(tǒng)共享信息資源。

4 結(jié)語

政務(wù)信息資源共享體系是實(shí)現(xiàn)政府部門間政務(wù)信息資源共享的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的關(guān)鍵，現(xiàn)在各地都開展了政務(wù)信息資源共享體系的建設(shè)工作，也取得了一些成效，但是也面臨著很多問題，所以對政務(wù)信息資源共享體系進(jìn)行深入的研究，明確其系統(tǒng)架構(gòu)與功能就變得非常必要。

【參考文獻(xiàn)】

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【5】周宏仁.論我國電子政務(wù)發(fā)展的策略[N].中國信息導(dǎo)報(bào)，2003-06-09.

信息資源共享范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校；檔案管理；信息資源共享

0引言

高校檔案管理工作本質(zhì)上是對高校學(xué)生從錄入學(xué)籍一直到畢業(yè)就業(yè)的所有在校信息的全面系統(tǒng)匯總，是將學(xué)生的在校實(shí)踐表現(xiàn)進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)信息集中化管理的模式。現(xiàn)代化社會背景下，傳統(tǒng)的高校檔案管理模式并不符合當(dāng)前的社會發(fā)展需求，所以對高校檔案管理模式進(jìn)行優(yōu)化升級就成為了必然。因此，創(chuàng)建合理有效的高校檔案管理信息資源共享模式，對于實(shí)現(xiàn)高校檔案管理工作的系統(tǒng)化、專業(yè)化、全面化具有非常重要的實(shí)踐意義與社會價(jià)值。

1檔案信息資源管理與信息資源共享基本理論

1.1檔案信息管理

檔案管理是指整個(gè)檔案從數(shù)據(jù)信息的挖掘、收集、記錄、利用與再生產(chǎn)的所有流程，通過對檔案信息進(jìn)行有計(jì)劃的管控協(xié)調(diào)來完成各項(xiàng)管理工作。檔案信息管理有異于傳統(tǒng)的檔案管理，主要是依據(jù)館藏?cái)?shù)據(jù)資源與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息，以客戶需求為導(dǎo)向，基于全面系統(tǒng)的檔案資源信息，為客戶搜索數(shù)據(jù)資源、制定戰(zhàn)略決策以及解決計(jì)劃等增值服務(wù)提供大量檔案信息支持[1]。而檔案信息管理方式是將檔案管理實(shí)現(xiàn)層次上的優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的高度集成性管理。檔案信息管理是將數(shù)據(jù)信息從個(gè)體、行業(yè)、社會、地域等方面進(jìn)行規(guī)劃管理。高校檔案信息資源管理隸屬于社會層面的數(shù)據(jù)信息管理，涉及高校部門的不同層次的數(shù)據(jù)信息歸納管理。

1.2檔案信息資源共享

檔案信息資源管理主要是用于加強(qiáng)高校檔案系統(tǒng)的全面化、系統(tǒng)化，提高管理工作效率與服務(wù)質(zhì)量而采取的現(xiàn)代化管理模式，資源共享機(jī)制能幫助高校構(gòu)建更為成熟的信息資源實(shí)踐管理體系，所以信息資源管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)收集數(shù)據(jù)信息的共享。信息資源共享通常包含數(shù)據(jù)資源、資源有效傳播以及使用客戶三部分，分別對應(yīng)著信息資源的物質(zhì)基礎(chǔ)、信息傳播媒介以及最終服務(wù)目標(biāo)三方面。另外，有效的信息資源共享機(jī)制必須要確保信息資源共建與共享的雙重保障。信息資源模塊化建設(shè)能最大限度避免出現(xiàn)信息資源的各自為政與重復(fù)性構(gòu)建等行為，降低高校檔案管理成本費(fèi)用。高校檔案管理信息資源共享就是在信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)、信息管理技術(shù)等將各種文字、聲音、圖片等檔案數(shù)據(jù)，通過特定的方式進(jìn)行規(guī)整處理，為信息資源共享提供數(shù)據(jù)支持。信息資源共享雖然是構(gòu)建信息資源管理體系的主要目標(biāo)，但也要確保共享機(jī)制的科學(xué)合理性，不能盲目進(jìn)行超量信息共享，確保信息共享符合社會檔案信息共享規(guī)章制度，否則會給信息資源提供方造成較為嚴(yán)重的不良影響。

2高校檔案管理中信息資源共享模式構(gòu)建重要性

2.1社會信息化建設(shè)發(fā)展需求

隨著社會信息化建設(shè)與城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，社會信息資源已經(jīng)與傳統(tǒng)的物質(zhì)資源等成為當(dāng)前促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性資源，其自身特有的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值備受社會各界的關(guān)注。信息資源的開發(fā)與高效利用特性，能夠?qū)Y源的能源搜集、原材料加工生產(chǎn)等起到降低成本提高增值價(jià)值等作用，真正做到利用信息資源帶動工業(yè)化發(fā)展。但當(dāng)前我國高校信息資源開發(fā)共享機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際發(fā)展水平，所以充分利用挖掘高校檔案資源開發(fā)深入與廣度，是實(shí)現(xiàn)高校的長久可持續(xù)發(fā)展的重要渠道。

2.2社會公眾服務(wù)知情權(quán)要求

檔案管理機(jī)構(gòu)是社會數(shù)據(jù)信息的最大集中管理者，在發(fā)展初級主要是為了滿足相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的決策需求，逐漸轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代社會的民眾受托機(jī)構(gòu)，所以檔案管理機(jī)構(gòu)本身就承擔(dān)著公眾數(shù)據(jù)信息的公開責(zé)任，這是對公眾檔案信息資源的知情權(quán)的一種強(qiáng)制性保護(hù)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們對于數(shù)據(jù)信息的需求量急劇增加，涉及人們生活工作的方方面面，所以在檔案管理中引入信息技術(shù)，創(chuàng)新檔案信息資源的共享服務(wù)機(jī)制，已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢。

2.3高校教育發(fā)展的改革需要

一方面，高校檔案是教師與科研成員的教學(xué)研發(fā)成果，能對高?？蒲薪逃Y源的共享與高效利用，提升高校教學(xué)層次，實(shí)現(xiàn)各高校間優(yōu)勢信息資源的互補(bǔ)互用，有利于高校的協(xié)調(diào)共進(jìn)。另一方面，能有效提高高校教育資源信息化程度，促進(jìn)高校檔案管理建設(shè)的發(fā)展。高校信息資源作為公共信息服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，能夠滿足當(dāng)前社會對大量高校數(shù)據(jù)信息的需求。所以深入挖掘高校檔案信息的潛在實(shí)踐價(jià)值，引入現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，創(chuàng)建更為系統(tǒng)完善的高校檔案管理模式，是高校教育發(fā)展改革的必然需求。

3高校檔案管理中信息資源共享模式構(gòu)建存在的主要問題

3.1缺乏對檔案管理的重視程度

由于檔案管理工作并不是顯著性管理工作，不會對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與教師的教學(xué)研發(fā)能力造成一定程度的影響，所以極易受到高校管理層與教師的忽視。但是檔案管理信息資源共享模式的創(chuàng)建本身就需要高校中各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，如果管理層與教師并沒有給予應(yīng)有的重視，會造成數(shù)據(jù)信息搜集不完全或不能及時(shí)進(jìn)行更新[2]。另外，在信息管理資源共享機(jī)制創(chuàng)建過程中，前期準(zhǔn)備工作需要投入更多的社會資源與資金，而高校則需要承擔(dān)很大一部分的專項(xiàng)資源，如果重視度不夠，會使創(chuàng)建工作很難真正有效開展。

3.2檔案管理信息化程度過低

雖然大部分高校將數(shù)據(jù)信息技術(shù)引入到檔案信息化管理工作中，但從實(shí)踐創(chuàng)建結(jié)果來看，管理工作仍舊存在服務(wù)管理系統(tǒng)信息化程度過低、模式單一等問題，如信息化檔案管理機(jī)制應(yīng)用單純用于對學(xué)生檔案的更新替換或查詢搜索等管理工作，對于挖掘整理更深層次的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制欠缺必須的信息技術(shù)支撐。另外，學(xué)生數(shù)據(jù)信息共享中的資料包含學(xué)生就職規(guī)劃等在內(nèi)，但這些十分重要的應(yīng)用價(jià)值欠缺高層次的信息化技術(shù)，不能深入挖掘更為有價(jià)值的檔案信息，導(dǎo)致高校檔案管理工作實(shí)踐效率不能得到有效提高。

3.3無法打破高校檔案信息共享屏蔽

這種信息屏蔽是造成高校間、高校各部門間檔案信息互相隔絕，不能進(jìn)行有效共享的主要壁壘。在現(xiàn)代化社會中，各種信息資料根本社會價(jià)值是交流共享，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化。但在實(shí)踐管理中，高校檔案管理的封閉性導(dǎo)致高校學(xué)生與教師個(gè)體很難真正進(jìn)行資源查閱，更不用說社會上其余人員。這就導(dǎo)致各個(gè)高校間無法建立有效的信息檔案共享機(jī)制，嚴(yán)重限制了學(xué)生就職途徑，影響學(xué)生的就業(yè)成長。

4高校檔案信息資源共享模式構(gòu)建對策意見

4.1給予高校檔案信息資源共享構(gòu)建應(yīng)有的重視

高校檔案信息資源共享模式建設(shè)需要大量的資金、技術(shù)以及設(shè)備支持，特別是對構(gòu)建初期的基礎(chǔ)設(shè)施引進(jìn)、系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整等工作，需要高校管理層與相關(guān)部門給予足夠的重視與支持。另外，要充分重視高校檔案信息資源共享模式后期維護(hù)工作，不僅要配備專職檔案管理技術(shù)人員，對高校支持資源進(jìn)行合理分配，并且對管理系統(tǒng)配備設(shè)施軟件等定期進(jìn)行優(yōu)化升級，為信息共享管理系統(tǒng)的高效化開展提供有力保障。

4.2創(chuàng)新優(yōu)化高校檔案信息管理共享服務(wù)機(jī)制

信息共享服務(wù)機(jī)制從本質(zhì)上講是為了實(shí)現(xiàn)高校檔案信息資源的公開化、透明化，使大量檔案信息資源能夠?yàn)楦咝熒c社會公眾提供有效服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)管理范圍。同時(shí)由于檔案信息服務(wù)機(jī)制包含信息資源的整理、保管與服務(wù)三方面，所以需要逐步完善檔案工作整體程序，確保檔案管理服務(wù)工作的實(shí)效性與開放性，使其能更好地滿足社會不同層次、不同領(lǐng)域人群的個(gè)性化需求[3]。

4.3創(chuàng)建高校檔案信息資源集成體系

高校檔案信息資源共享機(jī)制需要為包含全校師生與社會公眾在內(nèi)的所有人提供及時(shí)有效的資源信息共享服務(wù)，雖然當(dāng)前我國大多數(shù)高校已經(jīng)進(jìn)行了檔案信息化建設(shè)，但受高校資金、設(shè)備以及技術(shù)等方面因素限制，在建設(shè)過程中暴露出越來越多的問題。同時(shí)為了滿足學(xué)校自身發(fā)展需求，高校間的檔案信息共享管理機(jī)制的建設(shè)往往各自為政，在管理系統(tǒng)創(chuàng)建過程中采用的軟件設(shè)施與信息技術(shù)平臺等均存在一定的差異性，導(dǎo)致高校檔案信息資源出現(xiàn)共享屏蔽狀況，很多有價(jià)值的資源只能在高校自身內(nèi)進(jìn)行使用，無法形成有效的信息交互共享機(jī)制，針對這種情況，各高校應(yīng)該進(jìn)行聯(lián)合協(xié)作，創(chuàng)建內(nèi)容更為豐富化、專業(yè)化的檔案信息管理資源庫，為實(shí)現(xiàn)信息資源共享體系的系統(tǒng)化、開放化提供有力的物質(zhì)支撐。

5結(jié)束語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育體制改革優(yōu)化，高校的檔案管理數(shù)量規(guī)模迅速擴(kuò)大，社會對高校方案信息的需求量日益增加，在傳統(tǒng)的檔案管理模式中引入信息資源共享機(jī)制，降低管理工作成本耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)的公開化、個(gè)性化，已經(jīng)成為高?，F(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]解學(xué)香.高校檔案管理中信息資源共享模式的構(gòu)建途徑[J].人力資源管理，2018（01）：207.

信息資源共享范文第5篇

【關(guān)鍵詞】政府信息資源；資源共享；SOA體系架構(gòu)；Web 服務(wù)

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國政府信息化建設(shè)水平取得很大的提高。但總體上，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，信息資源開發(fā)與利用嚴(yán)重滯后，信息的開放性、時(shí)效性、綜合性較差，缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和格式，信息資源的數(shù)字化和共享程度較低，造成各級政府及其職能部門各自為政，都在開發(fā)自己的政務(wù)信息系統(tǒng)，開發(fā)出來的政務(wù)系統(tǒng)五花八門，且都缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范因此，政府信息共享的建設(shè)一直是我國政務(wù)公開的一個(gè)很大的問題。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與深化，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展，為政府信息共享建設(shè)提供了有力的工具，SOA體系架構(gòu)、Web Service技術(shù)、及ESB企業(yè)服務(wù)總線都為政府信息資源共享提供了有力技術(shù)支持。利用好這些工具和方法可以很好的解決政府信息共享遇到的問題。

1 我國政府信息資源共享現(xiàn)狀分析

政府信息資源是我國信息資源中最為重要的組成部分，對政府信息資源的利用是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要途徑，是增強(qiáng)我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。但是由于標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為政、不聯(lián)不通，缺乏有效整合，政府部門間形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，隔斷了部門內(nèi)業(yè)務(wù)上的內(nèi)在聯(lián)系，致使豐富的信息資源難以得到共享，嚴(yán)重阻礙了電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程。影響政府信息資源共享的因素有體制方面的原因，也有技術(shù)方面的原因。從技術(shù)方面分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）信息異構(gòu)，阻礙共享。目前我國政府部門的信息系統(tǒng)是由各部門分頭建設(shè)的，各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是自成體系、緊密耦合的，它們所采用的基本架構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境、開發(fā)語言等都不盡相同；同時(shí)電子文件的制作生成的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字存儲載體的格式標(biāo)準(zhǔn)、信息壓縮存儲的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，造成了各系統(tǒng)之間互連互通都困難，更談不上信息共享了。

（2）地方政府信息資源整合較差。各地各級政府信息整合較差。自從1999年實(shí)施“政府上網(wǎng)”工程以來，目前全國絕大多數(shù)的省市政府都建立了政府門戶網(wǎng)站，政府門戶網(wǎng)站已成為信息共享的主要陣地。各地政府所擁有的信息資源雖然數(shù)量眾多，但它們分散在各地，很難有效再利用，必須經(jīng)過整合。這種整合不僅是指一般意義上的由分散到集中、由無序到有序的過程，而且主要是指政務(wù)信息的共享，打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合政務(wù)信息資源。

（3）傳統(tǒng)信息共享技術(shù)不適合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。跨政府部門的信息集成屬于分布式計(jì)算的范疇。在傳統(tǒng)的解決方案中，政府部門之間的信息共享是通過分布式技術(shù)，如DCOM、CORBA等來實(shí)現(xiàn)的。但CORBA設(shè)計(jì)的體系內(nèi)部各系統(tǒng)之間的互相關(guān)系過于緊密，對于異構(gòu)系統(tǒng)之間的相互作用效果不是很好；CORBA本身存在如下缺陷：客戶、服務(wù)器方的組件接口必須是緊密耦合的、系統(tǒng)雙方必須運(yùn)行同樣的ORB產(chǎn)品、CORBA采用IIOP通信協(xié)議，容易受到防火墻和服務(wù)器的阻隔等。所以這些技術(shù)弊端使其更適用于政府部門內(nèi)部的事務(wù)處理，而不適宜擴(kuò)展到因特網(wǎng)上。

2 政府信息資源共享技術(shù)分析

傳統(tǒng)信息共享技術(shù)不適合當(dāng)前政府信息資源共享建設(shè)，就目前所開發(fā)的政府信息共享平臺來看，百度提出的電子政務(wù)信息共享解決方案，主要是利用其搜索技術(shù)，側(cè)重于解決政府內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)網(wǎng)頁的信息資源共享問題；其它一些的信息資源交換與共享系統(tǒng)解決方案，則主要為了解決系統(tǒng)內(nèi)跨部門間的信息交換與共享，這些都不能很好的解決當(dāng)前政府對信息資源共享的要求。因此，如果能按照SOA體系架構(gòu)，運(yùn)用Web service技術(shù)，建立ESB綜合信息共享管理平臺，這將會極大的促進(jìn)政府信息資源共享建設(shè)的進(jìn)程。

2.1 什么是SOA

SOA是面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-Oriented Architectures，SOA），是一種設(shè)計(jì)架構(gòu)。利用面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)用程序時(shí)，把程序的各種功能考慮為對外提供服務(wù)的接口，把程序設(shè)計(jì)為別人可以使用的組件，而不是獨(dú)立的別人不可訪問的系統(tǒng)。本系統(tǒng)不僅自己可以使用，也允許外部的其他系統(tǒng)調(diào)用這個(gè)系統(tǒng)功能。SOA優(yōu)點(diǎn)：代碼重用、松耦合、平立、語言無關(guān)。

SOA架構(gòu)中有三種角色：

服務(wù)提供者：自己的服務(wù)，并且對服務(wù)請求進(jìn)行響應(yīng)。

服務(wù)注冊中心：注冊已的web service，對其進(jìn)行分類，并提供搜索服務(wù)。

服務(wù)請求者：利用服務(wù)中心查找所需要的服務(wù)，然后使用該服務(wù)。

SOA的三種操作：

操作：為了使服務(wù)可訪問，需要服務(wù)描述以使服務(wù)使用者可以發(fā)現(xiàn)它。

查找操作：服務(wù)請求定位服務(wù)，方法是查詢服務(wù)注冊中心來找到滿足其標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

綁定操作：在檢索到服務(wù)描述之后，服務(wù)使用者繼續(xù)根據(jù)服務(wù)描述中的信息來調(diào)用服務(wù)。

2.2 Web Service技術(shù)及在信息共享方面的技術(shù)優(yōu)勢

與諸如DCOM、CORBA等傳統(tǒng)分布式技術(shù)相比較，Web Service在信息共享方面具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

（1）解決了異構(gòu)系統(tǒng)之間兼容問題。同傳統(tǒng)分布式計(jì)算模型相比較，Web Service彼此之間是松散耦合的。連接中的任何一方可更改執(zhí)行機(jī)制，卻不影響應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行，因此促進(jìn)不同體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)之間的互操作性。

（2）通過封裝減少了系統(tǒng)的復(fù)雜程度。服務(wù)請求者和提供者只關(guān)注相互進(jìn)行交互的必要接口，服務(wù)請求者不用關(guān)注服務(wù)提供者如何實(shí)現(xiàn)它的服務(wù)，服務(wù)提供者也不用了解服務(wù)請求者如何使用它的服務(wù)。

（3）遵循因特網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的適用性。Web Service 采用標(biāo)準(zhǔn)的因特網(wǎng)通信協(xié)議，如HTTP、SOAP、UDDI、WSDL、WSFL等，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的描述、注冊、、發(fā)現(xiàn)、檢索、交換、管理等功能，因此能更好的適應(yīng)于因特網(wǎng)應(yīng)用。

2.3 什么是ESB

ESB是企業(yè)服務(wù)總線（Enterprise Service Bus）的縮寫，是中間件技術(shù)與Web Service等技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，也是SOA系統(tǒng)中的核心基礎(chǔ)設(shè)施。ESB就是一個(gè)服務(wù)的中介，形成服務(wù)使用者―>ESB服務(wù)―>服務(wù)提供者的生物鏈。

通俗的講，ESB就是各種Web service的組裝平臺。ESB的基本功能是數(shù)據(jù)傳輸，消息協(xié)議轉(zhuǎn)化，路由三大核心功能。ESB需要某種形式的服務(wù)路由目錄（service routing directory）來路由服務(wù)請求。

綜上所述：SOA是一種設(shè)計(jì)架構(gòu)，Web Service是符合SOA設(shè)計(jì)架構(gòu)的程序（產(chǎn)物），ESB是Web Service的組裝（集成）車間。

3 政府信息共享平臺構(gòu)想

根據(jù)前面對我國政府信息資源共享現(xiàn)狀及現(xiàn)今信息共享技術(shù)特點(diǎn)的分析，我們構(gòu)建了基于SOA體系架構(gòu)，利用Web Service技術(shù)，建立ESB政府信息資源共享框架圖，下圖所示。在這個(gè)框架圖里面，主要由三部分組成。①最底層是政府信息共享單位的網(wǎng)絡(luò)圖，各單位提供各自的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，以Web Service服務(wù)形式對外，每個(gè)單位都是信息數(shù)據(jù)服務(wù)提供者，同進(jìn)，也是服務(wù)請求者。②中間是ESB（企業(yè)服務(wù)總線），是各種Web service的組裝平臺， 也是一個(gè)服務(wù)的中介，形成服務(wù)使用者―>ESB服務(wù)―>服務(wù)提供者的生物鏈。③上層是管理中心和數(shù)據(jù)中心，除了提供Web service服務(wù)外，還負(fù)責(zé)對ESB的管理，使服務(wù)請求者和服務(wù)提供者合理高效的工作。

4 結(jié)束語

本文基于新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特點(diǎn)，提出了基于SOA體系架構(gòu)的政府信息資源共享平臺建設(shè)。并闡述了ESB、Web service的技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢，從而形成一個(gè)利用Web Service技術(shù)，建設(shè)ESB，組成一個(gè)政府信息資源共享平臺，真正實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一。本文只是對政府信息資源共享平臺總體框架進(jìn)行了描述，還有許多技術(shù)細(xì)節(jié)有待于進(jìn)一步研究。

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