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關(guān)鍵詞:施工;工程造價(jià);管理
Abstract: The engineering cost is always one of the main contents of construction project management in the construction industry, but also to focus on the economic interests of all parties. In the project cost management in construction stage is very complex and difficult to solve the problem of the project cost, fundamentally, we should focus on cost management system construction stage, so as to improve the investment benefit of building engineering.
Key words: construction; project cost; management
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、工程造價(jià)的四個(gè)階段
工程造價(jià)分為四個(gè)階段,即設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段。每個(gè)階段的工作內(nèi)容都不相同,工程造價(jià)的管理與控制在各個(gè)階段的著重點(diǎn)也有所差異。
1.工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段
這一階段的工作主要是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況。了解行情有很多途徑,作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查,提供有關(guān)工程單價(jià)報(bào)告,為下一步工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。
2.工程造價(jià)的招投標(biāo)階段
在這一階段里,工程項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)的有關(guān)程序,將形成若干重要文件和重要資料,如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及施工合同等等,其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制,是造價(jià)控制的主要因素,應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌,做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接,避免出現(xiàn)相互矛盾。
3.工程造價(jià)的施工階段
這一階段的主要工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,應(yīng)區(qū)分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項(xiàng)目是合同內(nèi),哪些項(xiàng)目是合同外;哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含,哪些沒(méi)有包含;如果要簽應(yīng)該簽多少等等。
4.工程造價(jià)的竣工階段
核算實(shí)際完成工程量,并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死,就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量,而不是單單計(jì)算增減量,因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械墓こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確。
二、施工過(guò)程中工程造價(jià)存在的問(wèn)題
1.基礎(chǔ)工作薄弱,預(yù)算編制存在問(wèn)題。目前,由于評(píng)標(biāo)方法的“游戲規(guī)則“及企業(yè)內(nèi)部定額尚不完善等原因,使國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性,準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù),但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問(wèn)題,影響了報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性。
2.數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。有的報(bào)價(jià)人員沒(méi)有深入,詳細(xì)的勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于設(shè)計(jì)方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無(wú)數(shù);對(duì)地方資源可利用程度把握不準(zhǔn);料源、料價(jià)調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性,編制報(bào)價(jià)時(shí)不作對(duì)比分析而直接套用信息價(jià),以致使成本分析缺乏可靠基礎(chǔ),使得決策者心中無(wú)數(shù),對(duì)施工技術(shù)規(guī)范了解不細(xì)致,導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)盲目偏離實(shí)際。
3.缺乏科學(xué)、完善的報(bào)價(jià)決策機(jī)制。國(guó)家報(bào)價(jià)管理規(guī)定:投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和時(shí)常價(jià)格信息并按照國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。因此,依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展的趨勢(shì)。但是,不少企業(yè)目前還沒(méi)有建立起完善的內(nèi)部定額體系,其原因在于:一方面出于工程造價(jià)管理部門(mén)頒布實(shí)施的工程定額仍具有一定的法定屬性,以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法的限制,在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴(lài)性和“溶性“;另一方面,建立企業(yè)定額是一向涉及專(zhuān)業(yè)面廣,人員素質(zhì)要求高、投入大、周期性長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,很多企業(yè)有”畏難“心理,致使工程造價(jià)管理工作停滯不前,成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
三、工程施工階段造價(jià)控制的措施
1.加強(qiáng)合同管理,控制工程造價(jià)
1.1貫徹合同法,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮炗喗ㄔO(shè)工程施工合同,是建設(shè)工程合同中非常重要、非常典型的一種常見(jiàn)合同方式,它是為完成某建筑安裝工程項(xiàng)目,明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂,是嚴(yán)格受到國(guó)家法律保護(hù)的。所以,我們必須增強(qiáng)對(duì)合同的法律意識(shí),把握合同條款的內(nèi)涵,精心推敲合同文字的措辭,增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在承包合同中,要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限,做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞,這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生,有效的減少、避免施工索賠,減少工程費(fèi)用的發(fā)生。
1.2嚴(yán)格合同管理,控制合同變更。工程造價(jià)是建設(shè)工程合同的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段。要加強(qiáng)合同的備案審查,審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,與招投標(biāo)過(guò)程中的要約和承諾是否一致。部分建設(shè)單位和施工單位企業(yè)對(duì)招投標(biāo)中的要約和承諾任意變更,私下簽訂價(jià)款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責(zé)任。所以在合同實(shí)施過(guò)程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)督,提高合同履約率,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果,從而更有效地控制工程造價(jià)。
2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作
2.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量,也常常會(huì)影響工程造價(jià)。在工程實(shí)施過(guò)程中,除了應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外,還應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的專(zhuān)題施工方案進(jìn)行檢查,運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過(guò)不斷的對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達(dá)到節(jié)約投資,創(chuàng)造更高效益的目的。如有某個(gè)工程項(xiàng)目,原施工組織設(shè)計(jì)是土方開(kāi)挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開(kāi)挖占75%,人工開(kāi)挖占25%,并有降水設(shè)施。當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖基礎(chǔ)的時(shí)間正值枯水期,機(jī)械和人工的比例不合理,經(jīng)過(guò)計(jì)算調(diào)整,按機(jī)械挖土占92%,人工挖土占8%計(jì),且減少降水費(fèi)用,使業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
2.2盡可能減少設(shè)計(jì)變更,在建設(shè)施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更會(huì)引起工程造價(jià)的上升。引起實(shí)際變更的原因很多,如:工程設(shè)計(jì)粗糙,工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。要減少設(shè)計(jì)變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。其次,認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià),對(duì)于有問(wèn)題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可以重新考慮,進(jìn)行多方案比較,不能一味求快,而應(yīng)求精。
2.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的監(jiān)督和管理工作,現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,許多工程又由于現(xiàn)場(chǎng)簽訂的不嚴(yán)肅,引起工程造價(jià)失控,這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于工程量簽證問(wèn)題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%—25%,個(gè)別的甚至更高,如果不慎重對(duì)待工程量簽證,工程造價(jià)控制極易出現(xiàn)漏洞,造成資金的大量浪費(fèi)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應(yīng)做到:
(1)要嚴(yán)格四方簽證制度,所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。另外,有條件的業(yè)主可以指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況,進(jìn)行跟蹤費(fèi)用控制。
(2)簽證必須達(dá)到量化要求,工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母必須清晰。如閥門(mén)J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-N100只是一個(gè)字母只差,材料價(jià)格相差十倍以上。
(3)簽證內(nèi)容必須和實(shí)際相符。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育,要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù),還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng),在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視節(jié)約工程投資的重要性。
(4)簽證的范圍應(yīng)正確?,F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件,明確招投標(biāo)范圍,切勿盲目簽證。
3.做好設(shè)備、材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作,工程材料價(jià)格管理的重點(diǎn),也是難點(diǎn)
材料是工程造價(jià)的主要組成部分之一,它對(duì)工程造價(jià)的影響巨大,合理的材料價(jià)格是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。為正確確定材料價(jià)格,這就要求在工程管理中應(yīng)配備工程管理人員,除了把好進(jìn)場(chǎng)建筑材料的質(zhì)量關(guān)外還應(yīng)及時(shí)向造價(jià)管理人員反映建材價(jià)格,以利于將所用材料一一核對(duì)。有些建設(shè)單位過(guò)分依賴(lài)造價(jià)部門(mén)的價(jià)格信息,對(duì)設(shè)備、材料的質(zhì)量和價(jià)格疏于管理,沒(méi)有建立可行的認(rèn)證制度。作為造價(jià)管理部門(mén)的市場(chǎng)“指導(dǎo)價(jià)”,從來(lái)就不是“特定價(jià)”,只是工程計(jì)價(jià)的參考。價(jià)格信息本身只是一種對(duì)各種材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行收集整理、綜合之后的市場(chǎng)情況反映計(jì)價(jià)過(guò)程中是否采用應(yīng)由建設(shè)單位自主決定。因此,“市場(chǎng)形成價(jià)”這一理論要求我們正確對(duì)待價(jià)格信息。所以作為業(yè)主,為了控制工程造價(jià),決不能將價(jià)格信息作為結(jié)算的唯一依據(jù),而應(yīng)主動(dòng)去了解市場(chǎng),主動(dòng)控制工程造價(jià)。主動(dòng)走向市場(chǎng),了解比較很多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格,篩選出幾家優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的材料、設(shè)備供應(yīng)商,并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系,及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況,同時(shí),也實(shí)時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格,降低工程造價(jià)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,施工階段的工程造價(jià)管理是工程造價(jià)全過(guò)程管理的極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。施工階段的造價(jià)控制需要建設(shè)方與施工方共同努力,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo),取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;全過(guò)程造價(jià);控制;有效措施
0 引言
一般情況下,工程造價(jià)控制方法有全過(guò)程造價(jià)控制、全要素造價(jià)控制、全方位造價(jià)控制。全過(guò)程造價(jià)控制是指在建設(shè)工程前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各階段進(jìn)行造價(jià)控制,包括前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析;設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制;招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制;施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算。全要素造價(jià)控制,是指控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的成本,還應(yīng)同時(shí)考慮工期、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。而全方位造價(jià)控制是指政府建設(shè)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、承包方及有關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等對(duì)工程造價(jià)的控制。全要素控制和全方位控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制中。
1 導(dǎo)致建筑工程造價(jià)過(guò)高的因素
從實(shí)際工程實(shí)施情況看,造成建筑工程造價(jià)過(guò)高的因素是多方面的。如果能將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)投資方與建設(shè)方雙盈,是造價(jià)控制最理想的效果。導(dǎo)致工程造價(jià)過(guò)高的因素有:
1.1 籌資費(fèi)用過(guò)高造成工程造價(jià)增加 投資方自有資金不足,大部分建設(shè)資金來(lái)源于金融機(jī)構(gòu)的貸款。建設(shè)期貸款利息作為投資費(fèi)用的組成部分,增加了工程造價(jià),特別是近幾年貸款利率的不斷上調(diào),更加重了投資方的建設(shè)成本。
1.2 地質(zhì)勘察不充分造成工程造價(jià)增加 設(shè)計(jì)前地質(zhì)勘察不充分,實(shí)際地基承載力與設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)物不符,或者公路、橋梁施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或地下文物,造成公路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)類(lèi)型改變,都將抬高工程造價(jià)。地質(zhì)勘察不到位,還可能造成安全事故,給投資方帶來(lái)?yè)p失。
1.3 設(shè)計(jì)原因造成工程造價(jià)增加 一是設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮采用新材料、新工藝、新技術(shù)等造成設(shè)計(jì)概算超過(guò)投資估算;二是由于設(shè)計(jì)失誤,當(dāng)時(shí)并沒(méi)發(fā)現(xiàn),而在施工過(guò)程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不足,致使已建部分報(bào)廢,質(zhì)量事故造成工程造價(jià)的增加。
1.4 招投標(biāo)階段造成工程造價(jià)增加 當(dāng)采用最底標(biāo)中標(biāo)的方法確定中標(biāo)單位時(shí),部分投標(biāo)單位違規(guī)操作,多家投標(biāo)單位聯(lián)合進(jìn)行圍標(biāo),惡意抬高中標(biāo)價(jià)。
1.5 施工過(guò)程中工程造價(jià)的增加 施工過(guò)程中工程造價(jià)增加的原因很多,如:異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損;工程變更帶來(lái)造價(jià)的增加;材料的猛烈上漲造成工程造價(jià)的大幅增加等。
2 提高工程造價(jià)控制效率的策略
鑒于工程造價(jià)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的重要性,投資方必須采取相應(yīng)措施對(duì)造價(jià)嚴(yán)格控制。為確保工程造價(jià)得到有效控制,投資方必須做好以下工作:
2.1 投資估算階段 可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選,編好、定好投資估算。投資估算的編制應(yīng)做到工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計(jì)算合理,不重復(fù)計(jì)算,不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏項(xiàng)、不少算。在編制投資估算時(shí),應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價(jià)格、費(fèi)用水平調(diào)整到項(xiàng)目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實(shí)際水平。對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行敏感性分析,注意分析市場(chǎng)的變動(dòng)因素,充分估計(jì)物價(jià)上漲因素和市場(chǎng)供求情況對(duì)造價(jià)的影響。投資估算精度應(yīng)能滿(mǎn)足控制初步設(shè)計(jì)概算要求,并盡量減少投資估算誤差。
2.2 設(shè)計(jì)階段 通過(guò)對(duì)建設(shè)全過(guò)程各階段對(duì)投資影響分析可以看出,初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%,技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為40%,施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為25%。由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性。在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家的建設(shè)方針。積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編好、定好概算,使設(shè)計(jì)概算控制在投資估算范圍內(nèi),并將初步設(shè)計(jì)概算作為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額,施工圖預(yù)算不超初步設(shè)計(jì)概算。
2.3 招投標(biāo)階段 工程建設(shè)招標(biāo)包括了對(duì)設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、監(jiān)理(咨詢(xún))單位招標(biāo)、施工單位招標(biāo)及材料、設(shè)備供方商的招標(biāo),無(wú)論是哪一種招標(biāo)都應(yīng)將中標(biāo)價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。承建單位的中標(biāo)合同價(jià)不得超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算。
2.4 施工階段 嚴(yán)格合同管理,做好工程索賠價(jià)款結(jié)算工作。對(duì)工程預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。建設(shè)工程的各分部分項(xiàng)工程都應(yīng)有詳細(xì)的成本計(jì)劃,以成本計(jì)劃為依據(jù)檢查工程造價(jià)的執(zhí)行情況。對(duì)實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)出現(xiàn)偏差的工程項(xiàng)目,應(yīng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)篩選出成本差異,然后進(jìn)行重要成本差異分析,找出造成此項(xiàng)差異的原因,采取必要的糾正措施。投資方除了從以上方面合理控制造價(jià)外,還應(yīng)該強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任制,落實(shí)項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)管理的主體地位,在項(xiàng)目法人組織內(nèi)建立與造價(jià)緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。項(xiàng)目法人應(yīng)用好、管好建設(shè)資金,保證資金合理、有效地使用,減少資金利息支出和損失。
【關(guān)鍵詞】水利工程;造價(jià)全過(guò)程;控制措施;管理分析
1引言
人們生產(chǎn)和生活中非常重要的組成部分就是對(duì)水的應(yīng)用,不僅為人們提供保障,還是社會(huì)發(fā)展的重要因素。水利工程的建設(shè),恰恰保證了人們的日常用水和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)用水,在其逐漸走向速度化和規(guī)?;陌l(fā)展中,更加看重工程中的造價(jià)部分。因此,加強(qiáng)對(duì)水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制與管理,來(lái)達(dá)到促進(jìn)水利工程的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的。
2水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制與管理的作用
2.1提供水利工程的決策依據(jù)
水利工程的建設(shè)在決策時(shí)就要對(duì)工程實(shí)施中的可行性和經(jīng)濟(jì)性做出決定,工程造價(jià)全過(guò)程的管理中最重要的部分就是工程的投資估算,其不僅可以為工程項(xiàng)目的決策提供參考,還能夠提供分析經(jīng)濟(jì)性的依據(jù)[1]。在工程的造價(jià)全過(guò)程中,在考慮工程各種需要的同時(shí),還要考慮到工程的一系列動(dòng)態(tài)因素,這樣既可以提供專(zhuān)家對(duì)整體工程造價(jià)的評(píng)估參考,還可以避免因投資人的膨脹導(dǎo)致的造價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象,為整體的水利工程提供決策的依據(jù)。
2.2提供宏觀控制的目標(biāo)和工程的投資規(guī)模
普遍來(lái)看,投資人計(jì)算投資的依據(jù)是工程的設(shè)計(jì)概算,與此同時(shí),設(shè)計(jì)概算又是項(xiàng)目的法人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀調(diào)控的目標(biāo)。因此,工程的概算在建設(shè)期間是不能隨意添加的[2]。在施工之前,要對(duì)工程的進(jìn)展和設(shè)計(jì)概算精確程度進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)概算的精確程度直接影響的是整個(gè)水利工程建設(shè)規(guī)模,概算設(shè)計(jì)計(jì)算的越精確,水利工程的物資和資金就越能得到保障,直接影響的就是整個(gè)水利工程是否能順利完工[3]。與之相反,若概算設(shè)計(jì)計(jì)算的不夠精確,很容易導(dǎo)致的就是工程的資金超過(guò)預(yù)算資金、籌資困難以及不容易控制工程的建設(shè)規(guī)模等問(wèn)題的發(fā)生,從而影響工期,或者影響工程的質(zhì)量,最后的結(jié)果就是工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得不到保證。
2.3提供合理的資金方案
水利工程的投資有著多元化的特點(diǎn),這與其自身的特性是分不開(kāi)的,這些投資主要有政府投資、民營(yíng)投資、外資以及銀行貸款等方式。在投資多元化的同時(shí),評(píng)價(jià)整體工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和評(píng)估工程項(xiàng)目是不可或缺的,對(duì)經(jīng)濟(jì)的評(píng)估或評(píng)價(jià)的最重要的依據(jù)就是設(shè)計(jì)概算。各個(gè)投資方在水利工程中的投資雖比例不同,但其投資金額關(guān)系著整體的投資總額,對(duì)水利工程的建設(shè)有著重要的作用[4]。所以,做好工程的造價(jià)與管理工作,在水利工程的總投資的確定以及建設(shè)資金是否籌措到位都有重要的作用。
2.4控制工程的造價(jià)
水利工程的實(shí)施,在水利工程的假設(shè)中最為重要的階段,由于涉及廣泛以及與投資工作相關(guān)的事務(wù)較多,在這一階段對(duì)工程造價(jià)的控制相對(duì)較難。因此,更要實(shí)行工程的全過(guò)程控制與管理、在此之外,工程的投資招標(biāo)中水利工程的造價(jià)控制管理占據(jù)重要的地位,為工程的實(shí)際造價(jià)提供科學(xué)的依據(jù),能夠?yàn)楣こ探ㄔ斓膮f(xié)調(diào)打下基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
3水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制與管理的分析
3.1在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理
水利工程在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理主要有兩方面的內(nèi)容:第一,對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行優(yōu)化[5]。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是水利工程的造價(jià)管理中最有效的方法,其主要的目標(biāo)是驗(yàn)證設(shè)計(jì)的方案在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及使用方面是否可行,與此同時(shí),也要驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案在功能方面是否滿(mǎn)足建設(shè)的需要。最常用的優(yōu)化方式是價(jià)值的運(yùn)用優(yōu)化方案和對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行投標(biāo)和競(jìng)選等。第二,對(duì)設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行控制,一般情況下,施工過(guò)程中導(dǎo)致的變更會(huì)影響整體工程的造價(jià),在這種情況下,要盡量減少變更對(duì)工程的不利影響,可利用造價(jià)變更的方法來(lái)減少施工變更對(duì)工程造價(jià)的影響。
3.2在招標(biāo)階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理
水利工程在招標(biāo)階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理有以下兩個(gè)方面:第一,做好審查施工單位的工作。作為建設(shè)方,嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)是很重要的,既防止信譽(yù)差、施工質(zhì)量不好的單位來(lái)投標(biāo),還能保障工程的質(zhì)量。確保施工單位的建造方案是經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察的,施工單位在整個(gè)工程的投標(biāo)方案中,要明確提出使用的技術(shù)及機(jī)械裝置要符合發(fā)展的要求,并體現(xiàn)出適當(dāng)?shù)氖┕ぬ匦浴5诙?,投?biāo)的決定性文件就是招標(biāo)文件,這就使得招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響的就是投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)。但是,編制招標(biāo)文件是非常復(fù)雜的過(guò)程,需要工作人員進(jìn)行仔細(xì)的研究和認(rèn)真的分析,從而避免出現(xiàn)錯(cuò)誤,提升招標(biāo)文件的質(zhì)量。水利工程有一定的特殊性,存在一定的不確定因素,這就不能準(zhǔn)確的計(jì)算成本,這就需要參考平均成本,與此同時(shí),在招標(biāo)文件中還要考慮到利益問(wèn)題,在保障外部條件不會(huì)過(guò)多對(duì)工程影響的同時(shí),還要保障國(guó)家、招標(biāo)方以及投標(biāo)方的利益。
3.3在施工階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理
水利工程在施工階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理有以下兩個(gè)方面:第一,將管理與控制相結(jié)合。結(jié)合了管理和控制,對(duì)于工程的修改及完善都有重要的作用,尤其是實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)造和探索工程的管理和控制方法??刂频木唧w措施是對(duì)編制項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算,控制工程增加量,簽訂與設(shè)計(jì)單位的限制合同。通過(guò)工程保險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)資金的留用等措施,減少工程中的風(fēng)險(xiǎn);第二,對(duì)工程的變更和索賠進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。水利工程增加造價(jià)主要的因素是工程的變更。所以,盡量避免更改設(shè)計(jì),如必須要更改,則要由設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理建設(shè)方同時(shí)審批,尤其是較大方面的更改,要經(jīng)過(guò)對(duì)方案的驗(yàn)證以及造價(jià)的評(píng)估之后,得到批準(zhǔn),保證投資具有合法性。
3.4竣工的結(jié)算可以有效控制工程的造價(jià)
水利工程竣工后的結(jié)算,可以說(shuō)是考核投資效果的重要憑證,其中的竣工結(jié)算,是考核整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的文件,主要的依據(jù)是:合同價(jià)及調(diào)整價(jià)、項(xiàng)目的管理預(yù)算、設(shè)計(jì)概算和最后的結(jié)算等。這一階段涉及范圍較廣,且多與工程造價(jià)有關(guān),對(duì)于結(jié)算人員來(lái)說(shuō),不能害怕麻煩,要多進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的核算。做好對(duì)整體造價(jià)的控制,做好竣工結(jié)算是最重要的一個(gè)方面。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利工程的造價(jià)在整個(gè)水利工程中有著不可忽視的作用,尤其是水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制與管理,其主要的作用有以下幾點(diǎn):提供水利工程的決策依據(jù),提供宏觀控制的目標(biāo)和工程的投資規(guī)模,提供合理的資金方案,控制工程的造價(jià)等??梢酝ㄟ^(guò)在設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及最后的竣工結(jié)算階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制與管理,從而達(dá)到對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理的目的。
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【關(guān)鍵詞】工民建;造價(jià)控制;工程施工
前言
關(guān)于工民建施工建設(shè)中的造價(jià)問(wèn)題,也是很有研究的,想要做得到能夠控制好施工建設(shè)的造價(jià)就必須要對(duì)工民建施工建設(shè)的造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行全面的了解。本文從多角度全面的介入,帶領(lǐng)讀者了解工民建施工建設(shè)施工過(guò)程中的一些控制造假的切入點(diǎn),以及注意怎樣的事項(xiàng)才能降低造價(jià)又不影響質(zhì)量,畢竟質(zhì)量才是最重要的,保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉才能籠絡(luò)住消費(fèi)者的心。所以,控制造價(jià)也是很有講究的,就請(qǐng)跟著筆者的思路來(lái)對(duì)工民建施工造價(jià)控制進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解吧。
1、工民建施工過(guò)程中的造價(jià)控制的重要意義
對(duì)工民建的造價(jià)控制有利于使人力財(cái)力都發(fā)揮到其最大的作用,防止盲目的過(guò)度投資,控制好工程造價(jià)也對(duì)工程管理起著積極的作用,工民建造價(jià)的控制是貫穿著整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的,而施工過(guò)程又是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中最重要的部分,也是消耗人力物力和財(cái)力最多的一個(gè)過(guò)程,所以控制工民建施工過(guò)程中的造價(jià)是控制整個(gè)建設(shè)過(guò)程造價(jià)的基礎(chǔ)也是起決定性作用的一部分。
工民建施工過(guò)程涉及的范圍比較廣,牽動(dòng)的建筑神經(jīng)較多,所以對(duì)于施工過(guò)程設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格的控制,對(duì)建筑工程質(zhì)量的控制起到了不可忽視的作用。施工過(guò)程中對(duì)材料的選擇,進(jìn)行合理的分配,也是其中所要考慮的一個(gè)節(jié)省開(kāi)銷(xiāo)降低造價(jià)成本的因素。除此之外,對(duì)合適的項(xiàng)目的合理投資也是需要謹(jǐn)慎考慮的,也就是說(shuō),選對(duì)項(xiàng)目是一方面,在選對(duì)項(xiàng)目的同時(shí)也要對(duì)投資仔細(xì)推敲加以琢磨謹(jǐn)慎進(jìn)行。
2、工民建施工過(guò)程造價(jià)控制的主要措施
首先,要樹(shù)立控制工程造價(jià)的意識(shí),只有樹(shù)立了正確的造價(jià)意識(shí)才能在工程建設(shè)的造價(jià)控制上有所建樹(shù),樹(shù)立意識(shí)是第一步,樹(shù)立了工程造價(jià)意識(shí)也好為發(fā)展適應(yīng)社會(huì)主義工程建設(shè)道路的工程管理打基礎(chǔ)。
2.1做好招標(biāo)工作
招標(biāo)工作的質(zhì)量于工程施工質(zhì)量息息相關(guān),因此抓好招標(biāo)的質(zhì)量工作具有非常重要的意義。將招標(biāo)工作做好的第一步是制定好招標(biāo)文件,招標(biāo)文件的制定要先選定招標(biāo)方式,根據(jù)所要競(jìng)標(biāo)的工程的實(shí)際情況制定詳盡易于實(shí)施的招標(biāo)方案,對(duì)于施工的工期也要有詳細(xì)具體的考慮,如果不能如期的完成工程將受到怎樣的處罰也要事先制定好,甚至可以具體到罰款的數(shù)目,這樣不僅可以催促工程如期交付也可以避免不必要的損失。對(duì)施工工期,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出明確的規(guī)定,全面衡量,綜合評(píng)價(jià),盡量使招標(biāo)過(guò)程公平合理。
2.2優(yōu)化施工方案
施工方案可以說(shuō)直接決定了工程施工造價(jià)的大方向,它對(duì)控制工程造價(jià)起著很大的作用,施工方案決定著施工工期,工程的組織和造價(jià),全面的優(yōu)化施工方案會(huì)極大地減少工民建的工程造價(jià),因此要做好施工方案的制定和優(yōu)化,對(duì)施工過(guò)程中的機(jī)器設(shè)備、工程流程進(jìn)行審查和確定也可以起到很好的控制工程造價(jià)的作用,如果工程較大最好還是請(qǐng)相關(guān)工作方面的專(zhuān)家給出具有建設(shè)性的建議。
2.3加強(qiáng)對(duì)合同的管理
工程施工的合同簽署,是本著對(duì)自己和客戶(hù)的負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行的一個(gè)書(shū)面的表達(dá)。把施工過(guò)程中或者施工后可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題事先預(yù)見(jiàn)好,在合同中用明確的文字表達(dá)出來(lái),這是對(duì)雙方利益的最大保護(hù),也避免出現(xiàn)問(wèn)題后會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),所以要將會(huì)發(fā)生的問(wèn)題一一的列出,并將索賠方案制定得詳細(xì)些,公平合理一些,可以減少許多后續(xù)的麻煩,也避免了例如重新返工等的麻煩問(wèn)題,也是控制成本的措施其中之一。
2.4對(duì)施工圖的嚴(yán)格審核
工程設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)就是工程圖的設(shè)計(jì),圖紙的設(shè)計(jì)也跟工程施工的造價(jià)有著密不可分的關(guān)系。工程建設(shè)的最初步驟也就是設(shè)計(jì)圖紙,圖紙的設(shè)計(jì)與整個(gè)的施工過(guò)程都分不開(kāi),每一個(gè)步驟都要按照?qǐng)D紙一步步有依據(jù)的進(jìn)行。施工前可以依據(jù)圖紙對(duì)施工的進(jìn)度,施工方案有一個(gè)初步的規(guī)劃,盡量在施工工期內(nèi)完成較大的任務(wù)量。施工過(guò)程也要依據(jù)圖紙對(duì)工程質(zhì)量、施工步驟進(jìn)行檢測(cè),出現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)糾正。因此,對(duì)圖紙的審核極為重要,發(fā)現(xiàn)圖紙中的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行研究并商議修改方案,保證施工工作順利有效地進(jìn)行。
2.5做好調(diào)整方案的準(zhǔn)備
工民建的施工過(guò)程中要隨時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行著密切關(guān)注,也要做好隨時(shí)對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整的準(zhǔn)備,由于各種外界因素的影響,施工過(guò)程中會(huì)免不了遇見(jiàn)方案必須調(diào)整的狀況或者出現(xiàn)了更優(yōu)秀的方案方法需要對(duì)原來(lái)的做一些變動(dòng)。并不一定是一定要按照原來(lái)的方案施工才能得到最大的利益,雖然在施工之前已經(jīng)做好了全面的預(yù)算,而最終確定的方案也是經(jīng)過(guò)對(duì)比之后的最優(yōu)秀的方案,但是施工過(guò)程中發(fā)生的預(yù)料之外的情況常會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響,所以隨時(shí)做好調(diào)整施工方案的準(zhǔn)備在工程建設(shè)中是控制造價(jià)避免損失的一種方法。
2.6施工過(guò)程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制
工民建施工過(guò)程中要時(shí)常的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,保證施工工作的順利進(jìn)行,對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)變更及時(shí)的進(jìn)行簽證或控制,工程的現(xiàn)場(chǎng)變更是工程建設(shè)過(guò)程中很常見(jiàn)的一類(lèi)問(wèn)題,因此會(huì)需要現(xiàn)場(chǎng)簽證。工程變動(dòng)時(shí)更要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加以控制和監(jiān)管,防止出現(xiàn)更大的漏洞,因?yàn)樵诠こ坛霈F(xiàn)變動(dòng)時(shí)很多新的問(wèn)題也會(huì)隨著出現(xiàn),這時(shí)候就需要比平時(shí)更注意,進(jìn)行更加嚴(yán)密的現(xiàn)場(chǎng)檢查,避免出現(xiàn)問(wèn)題,將要出現(xiàn)的問(wèn)題消滅在最初的萌芽狀態(tài),最開(kāi)始發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候問(wèn)題還比較容易解決,越晚將會(huì)越困難,隨著的損失也會(huì)越大。將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)就會(huì)把損失降到最小。
結(jié)語(yǔ)
可以說(shuō)工民建工程建設(shè)的每一個(gè)步驟都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的,要想從根本上控制工程造價(jià),就需要對(duì)每一個(gè)步驟都控制好,這里面施工過(guò)程尤為重要,控制好施工過(guò)程的造價(jià)就對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程的造價(jià)控制了一半,本文對(duì)施工過(guò)程中影響工程造價(jià)的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就其影響程度給出了相應(yīng)的補(bǔ)救措施。對(duì)所有的施工信息通過(guò)對(duì)造價(jià)的控制進(jìn)行全面的掌握,以保證施工的質(zhì)量和品質(zhì)。希望本文可以對(duì)想要對(duì)工民建施工造價(jià)進(jìn)行了解的朋友有所幫助。
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[1]譚蔚,周偉鋒.建筑工程施工階段的造價(jià)控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,(14).
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);跟蹤審計(jì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,整體城市化進(jìn)程在不斷的加快當(dāng)中,建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展當(dāng)中。建筑市場(chǎng)的猛烈發(fā)展也是越來(lái)也多的建筑工程項(xiàng)目管理人員認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制工作的重要性。建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理工作成為了工程項(xiàng)目工作中的重點(diǎn)。我國(guó)對(duì)于建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理工作體系不能適應(yīng)現(xiàn)階段的建筑工程發(fā)展形勢(shì),全過(guò)程造價(jià)管理工作不理想,影響建筑工程的效益。加強(qiáng)建筑工程的全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作,可以更好的控制整體工程成本,減少工程資金的浪費(fèi),更好的提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。本文從建設(shè)工程的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等階段對(duì)整個(gè)工程的全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作進(jìn)行分析和研究,對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的實(shí)施措施。
1、建筑工程中全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)施的相關(guān)問(wèn)題
在建筑工程中全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)施工作中,還存在著一些問(wèn),在實(shí)施相關(guān)措施時(shí)要結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足,根據(jù)現(xiàn)狀指定相應(yīng)的措施,下面對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程中全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)施工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析。當(dāng)前建筑市場(chǎng)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,各建筑企業(yè)單位的自身生存能力和經(jīng)濟(jì)效益都受到了很大的挑戰(zhàn),由此,項(xiàng)目的投資控制處于一個(gè)關(guān)鍵的地位??墒?,工程項(xiàng)目的建設(shè)由多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,并且會(huì)出現(xiàn)管理脫節(jié)和混亂的情況發(fā)生,從而不能很好的控制整體工程的造價(jià),浪費(fèi)工程資金,提高工程成本。
1.1 工程的管理人員輕視造價(jià)管理工作
在工程全過(guò)程造價(jià)管理工作當(dāng)中,我國(guó)施工單位注重施工過(guò)程中的造價(jià)管理,對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作不到位,對(duì)于施工前期準(zhǔn)備工作不足。管理重心過(guò)于集中在工程中后期,導(dǎo)致預(yù)算質(zhì)量不高,工程造價(jià)不能控制好,工程超支,影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 工程造價(jià)管理人員水平不足和缺乏
當(dāng)前建筑工程中全過(guò)程造價(jià)管理工作不理想,對(duì)于工程造價(jià)管理人才的需求不能滿(mǎn)足。市場(chǎng)需求的逐漸增大,造價(jià)工程人才難以滿(mǎn)足龐大的市場(chǎng)需求。同時(shí),人才的素質(zhì)也不能滿(mǎn)足工程造價(jià)工作的需求。在數(shù)量上,獲取工程造價(jià)管理資格的人才數(shù)量不足,高級(jí)人才數(shù)量更為稀少。相關(guān)造價(jià)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和造價(jià)管理工作的經(jīng)驗(yàn),實(shí)際工作能力不足,難以勝任工程造價(jià)管理的工作?,F(xiàn)階段的工程造價(jià)工作發(fā)展較快,工作環(huán)境不斷變化,人才思維固化,工作單調(diào),不能適應(yīng)現(xiàn)階段多變的工作需求。
1.3 相關(guān)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)不完善
對(duì)于工程全過(guò)程造價(jià)管理工作來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)的完善的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)是非常必要的。目前,雖然我國(guó)已經(jīng)有不少對(duì)工程造價(jià)方面咨詢(xún)的機(jī)構(gòu),可是,整體規(guī)模不大,業(yè)務(wù)水平不完善,發(fā)展較慢。行業(yè)自身管理能力不足,不能形成規(guī)范的機(jī)構(gòu),自我改革能力不強(qiáng),自身實(shí)力十分有限,難以改變現(xiàn)階段咨詢(xún)行業(yè)的缺點(diǎn),對(duì)于社會(huì)和市場(chǎng)的需求難以滿(mǎn)足。造價(jià)管理工作不能得到更好更專(zhuān)業(yè)的支持,在施行造價(jià)跟蹤審計(jì)工作時(shí)會(huì)遇到一定的困難。
2、建筑工程中全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施
在建筑工程中進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)審計(jì)工作要在建筑工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收階段進(jìn)行跟蹤審計(jì),確保整個(gè)全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的良好實(shí)施。
2.1 決策階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施
對(duì)于整體項(xiàng)目,要從項(xiàng)目的決策階段開(kāi)始抓起造價(jià)管理的工作。項(xiàng)目管理人員要對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行多角度的比較和參考,選擇最合理最經(jīng)濟(jì)的工程方案。工程前期的技術(shù)條件和決策水平對(duì)于工程造價(jià)的整體有著很大的影響。對(duì)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、施工環(huán)境、工藝、設(shè)備、材料等選擇對(duì)于整體的造價(jià)有著很大的影響,是進(jìn)行工程造價(jià)管理的第一步,也是非常重要的一步。在決策階段的工程造價(jià)管理工作進(jìn)行中,要認(rèn)真的做好項(xiàng)目可行性分析,根據(jù)需求、發(fā)展形勢(shì)和項(xiàng)目的規(guī)模,對(duì)于項(xiàng)目整體進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估分析。做好細(xì)致全面的投資預(yù)算,充分考慮整個(gè)工程各個(gè)階段可能出現(xiàn)的資金變動(dòng),使項(xiàng)目造價(jià)管理和控制工作有力的進(jìn)行。
2.2 設(shè)計(jì)階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是把項(xiàng)目進(jìn)行具體的描述的過(guò)程,是構(gòu)建項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作。建筑單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,不能只依托設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),建筑單位要積極的參與設(shè)計(jì),安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工程人員參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,根據(jù)施工單位實(shí)際情況,提出合理的建議,提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,盡力滿(mǎn)足項(xiàng)目需求。在設(shè)計(jì)單位的選擇上,要選擇優(yōu)秀的,同時(shí)具備豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求、技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)要求都得到滿(mǎn)足。對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步預(yù)算評(píng)估,控制項(xiàng)目的投入資金的合理性。限額設(shè)計(jì)方案,在保證項(xiàng)目功能的情況下,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的限定,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于設(shè)計(jì)方案要選擇新技術(shù)和新工藝,提高投資效益,減少成本。在得到最終設(shè)計(jì)方案時(shí),要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)考慮各種因素,及時(shí)提出意見(jiàn)和整改方案,保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,在設(shè)計(jì)階段做好項(xiàng)目造價(jià)管理工作。
2.3 招標(biāo)階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施
在工程招標(biāo)階段,要規(guī)范合理的進(jìn)行工程招標(biāo)工作,選擇合適的施工單位,保證施工質(zhì)量、工期、施工成本等。在招標(biāo)文件制作上,要科學(xué)規(guī)范,對(duì)文件中涉及各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)審查和管理。在招標(biāo)工作進(jìn)行中,對(duì)于投標(biāo)方進(jìn)行多角度考察,既要保證施工方的造價(jià)又要保證施工方資質(zhì)和施工水平。在合同簽訂階段,要對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)的審查和管理,對(duì)于合同中的各項(xiàng)內(nèi)容要明確,對(duì)于不具體的內(nèi)容及時(shí)提出,保證合同的合法性和具體性。
2.4 施工階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施
工程項(xiàng)目的施工階段是工程進(jìn)行中,對(duì)于投資使用的主要階段。施工周期較長(zhǎng),施工材料的價(jià)格浮動(dòng)教頻繁,做好施工階段的造價(jià)控制工作有很大的意義。在施工過(guò)程中,要對(duì)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格的執(zhí)行,遵守相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),減少返工現(xiàn)象,避免人力、物力的浪費(fèi)。在施工材料的選擇上,要做好審核工作,材料費(fèi)是工程費(fèi)用的重要組成部分。要實(shí)際的調(diào)查和分析市場(chǎng)上材料的各項(xiàng)費(fèi)用走勢(shì),指定科學(xué)合理的采購(gòu)方案,選擇性?xún)r(jià)比較高的材料。對(duì)于工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),在施工過(guò)程中,減少因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題造成的現(xiàn)場(chǎng)返工情況的發(fā)生,對(duì)于施工變更進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,?yán)禁私自更改。在施工階段,嚴(yán)格履行合同,根據(jù)合同進(jìn)行施工管理,按照合同辦事,減少損失。
2.5 驗(yàn)收階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施
工程驗(yàn)收階段是造價(jià)管理控制工作的尾聲,也是最后一道關(guān)鍵關(guān)卡。對(duì)于工程整體質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審核,準(zhǔn)確計(jì)算施工量,控制高估現(xiàn)象的發(fā)生。建立嚴(yán)格的審核制度,對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)審核,力爭(zhēng)項(xiàng)目整體質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目施工情況、合同規(guī)定、材料使用等各項(xiàng)情況,合理審核工程造價(jià),保證工程造價(jià)的實(shí)際性。
3、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程中的全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,其中涉及的環(huán)節(jié)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較為廣泛和復(fù)雜,并且整個(gè)工作穿插在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段,與項(xiàng)目的開(kāi)展有著重要意義。同時(shí),建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作涉及到建筑知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)等各個(gè)方面。做好建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作需要嚴(yán)格的把關(guān)整個(gè)工程的各個(gè)階段,認(rèn)真的分析和完善項(xiàng)目中各階段的造價(jià)控制工作,對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì),保證更好的控制造價(jià),減少工程成本,從而保證自身的效益。
參考文獻(xiàn):