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關(guān)于公司節(jié)能減排的措施范文第1篇

這次全市節(jié)能減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析上半年全市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任完成情況，進(jìn)一步明確下半年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)，以堅(jiān)定的決心，更有力地措施，確保完成全市今年和“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）政府和平?jīng)霭l(fā)電公司、煤業(yè)集團(tuán)公司匯報(bào)了上半年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，國安同志分析通報(bào)了上半年全市節(jié)能減排工作情況，提出了下半年節(jié)能減排工作的主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感

今年上半年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議和全省節(jié)能降耗工作會(huì)議精神，大力實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，采取措施，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)治污，全市節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但從節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成情況來看，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。上半年，全市萬元gdp能耗3.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.67%;萬元gdp電耗1527千瓦時(shí)，同比上升5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升1.93%。全市萬元gdp能耗僅下降1.67%，距年降耗4.4%的目標(biāo)差2.73個(gè)百分點(diǎn)，萬元gdp能耗、電耗兩項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度上升?？偟膩砜矗旯?jié)能減排工作成效一般，名次落后，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

分析綜合能耗增加的原因，主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，電力、冶金等高能耗企業(yè)生產(chǎn)增長較快，特別是發(fā)電公司、樂華冶煉公司等6戶企業(yè)的先后投產(chǎn)，以及主要煤電骨干企業(yè)產(chǎn)銷形勢(shì)較好，綜合能耗增速高于增加值增速。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降了8.8%，成為萬元gdp不降反升的又一重要因素。但是，從主觀上分析，主要是認(rèn)識(shí)不清楚，措施不落實(shí)、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力。特別是有些地方對(duì)抓住節(jié)能減排的有利時(shí)機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏緊迫感，迎合一些客商的投資需求，熱衷于上高耗能、高污染項(xiàng)目。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，完成今年節(jié)能減排任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)將成為一句空話，后果非常嚴(yán)重。

當(dāng)前，節(jié)能減排工作受到了上上下下的普遍關(guān)注。在國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排電視電話會(huì)議上，總理強(qiáng)調(diào)指出：“節(jié)能和減排兩個(gè)約束性指標(biāo)，是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移的去實(shí)現(xiàn)”。徐守盛省長在人民大會(huì)堂回答記者關(guān)于甘肅環(huán)境治理問題時(shí)說，國務(wù)院下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和指標(biāo)是必須要完成的，完不成就引咎辭職。市委、市政府對(duì)節(jié)能減排工作高度重視，按照省委、省政府的要求，把節(jié)能減排作為“一票否決”的重大工作來抓，與各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和落實(shí)責(zé)任的工作措施。各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，既要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性，又要認(rèn)清目前節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，按照市委、市政府確定的“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新平?jīng)觥钡目傮w要求，正確處理經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排的關(guān)系，花大氣力，下真功夫，實(shí)現(xiàn)今年和“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)增長建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。

二、明確重點(diǎn)，全力突破，確保完成年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)

一要加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時(shí)期內(nèi)難以有大的突破。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，要把萬元gdp能耗降下來，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大投入，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng)，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗。要積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。

二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會(huì)能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、煤業(yè)集團(tuán)、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點(diǎn)用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點(diǎn)。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各縣（區(qū)）要切實(shí)加大對(duì)市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制管理。要切實(shí)發(fā)揮行政職能作用，落實(shí)“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測(cè)中，加大監(jiān)管調(diào)度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。

關(guān)于公司節(jié)能減排的措施范文第2篇

>> 政府引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的博弈分析 關(guān)于瓦斯利用的節(jié)能減排效益分析 論中國的節(jié)能減排制度 實(shí)施節(jié)能減排政策中政府間的博弈分析 基于演化博弈的我國高能耗企業(yè)節(jié)能減排政策分析 地方政府與企業(yè)在節(jié)能減排政策執(zhí)行中的博弈分析 基于博弈論的節(jié)能減排管制政策分析 關(guān)于節(jié)能減排的努力 談?wù)勱P(guān)于鍋爐的節(jié)能減排 節(jié)能減排的對(duì)策分析 燃煤鍋爐節(jié)能減排的分析 關(guān)于節(jié)能減排形式分析及基礎(chǔ)管理分析 關(guān)于暖通空調(diào)的節(jié)能減排問題分析研究 關(guān)于節(jié)能減排研究現(xiàn)狀及完善措施的分析 關(guān)于臨汾市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展思考 關(guān)于污水處理廠節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)途徑分析 關(guān)于華東電力市場(chǎng)節(jié)能減排功能拓展的分析 關(guān)于瀝青路面節(jié)能減排的研究 關(guān)于工業(yè)鍋爐的節(jié)能減排技術(shù) 關(guān)于廣西墻改節(jié)能減排的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.[WANG Yang. Answers to reporters’ request by Minister of environmental protection Chen Jining：the environment of China have three problems， serious environmental pollution， high environmental risk， and ecological loss[EB/OL].Chinese Government Network.2016-02-18[2016-06-07]..[HU Yu. Interpretation of China’s energysaving and emissions reduction commitments in 2030[EB/OL].China’s Energysaving Online.2015-07-01[2016-06-07]..]

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關(guān)于公司節(jié)能減排的措施范文第3篇

節(jié)能減排從大處講關(guān)系到整個(gè)地球、整個(gè)國家的資源與環(huán)境問題，從小處講也與每個(gè)公民、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)城市的發(fā)展息息相關(guān)。我公司主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在全力以赴抓好電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)采取多項(xiàng)措施,推進(jìn)節(jié)能減排工作。

具體措施如下：

一、以“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”為主題，集中宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性，努力創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)。

為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于開展全國節(jié)能宣傳周的有關(guān)文件精神，我公司結(jié)合開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的活動(dòng)要求，組織營銷、農(nóng)電、基層供電所等部門，開展了“節(jié)能宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”、“空調(diào)提高1攝氏度”等一系列宣傳活動(dòng)。通過分找文章到-發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)用電咨詢，贈(zèng)送科學(xué)用電手冊(cè)等措施，向有關(guān)部門廣泛宣傳節(jié)約能源的重要性。在宣傳節(jié)能的同時(shí)解決了居民一些實(shí)際的用電故障，受到了群眾的一致好評(píng)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)，促進(jìn)降能減耗，建立節(jié)約能源長效機(jī)制。

為抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展和低水平擴(kuò)展，我省對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策。河北省物價(jià)局、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)第二批高耗能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策的通知》，我公司嚴(yán)格按照文件精神，認(rèn)真執(zhí)行。通過嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)，部分列入淘汰類、限制類企業(yè)已完成了設(shè)備技術(shù)改造，有的企業(yè)正在加大對(duì)設(shè)備的技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)品升級(jí)，部分企業(yè)已停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)行關(guān)停，初步顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策與價(jià)格杠桿有機(jī)結(jié)合的效果，對(duì)節(jié)能降耗、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)、緩解電力供需矛盾都起到了積極作用。

三、開展節(jié)能測(cè)試和評(píng)價(jià)工作，對(duì)高耗能的落后設(shè)備、技術(shù)、工藝進(jìn)行專項(xiàng)治理。

堅(jiān)持節(jié)能測(cè)試和評(píng)價(jià)工作與國家淘汰高耗能落后設(shè)備、技術(shù)、工藝的相關(guān)電價(jià)政策有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化用電企業(yè)的主體責(zé)任。通過節(jié)能宣傳和節(jié)能測(cè)試、評(píng)價(jià)等工作的開展，在廣大用電客戶中營造濃厚的節(jié)電意識(shí)。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的原則。找文章到-在總結(jié)節(jié)能測(cè)試的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)節(jié)電降耗的督促整改工作。

四、加強(qiáng)需求側(cè)管理，提高負(fù)荷率。

關(guān)于公司節(jié)能減排的措施范文第4篇

近年來，我市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)察廳、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律和責(zé)任，下大力氣、真功夫抓好節(jié)能減排工作，為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我市近三年來環(huán)保違法案件查處和節(jié)能降耗工作的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、環(huán)保違法案件查處情況

近三年來，我市加大了環(huán)保違法案件的查處力度，相繼出臺(tái)了咸紀(jì)發(fā)[200*]26號(hào)文，明確環(huán)保、消防、食品藥品監(jiān)督管理部門不受“八不準(zhǔn)”中第一條規(guī)定之限制，環(huán)保執(zhí)法人員可依法隨時(shí)隨地進(jìn)入企業(yè)監(jiān)督檢查；《市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》咸政發(fā)[20*]2號(hào)文等系列文件。建立了部門聯(lián)動(dòng)、掛牌督辦、責(zé)任追究及目標(biāo)考核等工作機(jī)制。到目前為止，各地共出動(dòng)監(jiān)察人員1882人次，突擊檢查了565家企業(yè)，關(guān)停了36家違法企業(yè)，其中關(guān)停小麻紡脫膠企業(yè)12家、小塑料加工廠7家、炸毀小釩廠17家，掛牌督辦違法排污企業(yè)26家。立案查處違法排污企業(yè)34家，結(jié)案17家，向其他部門移交11家。全市12369環(huán)保熱線共接受投訴382起，其中水污染案件106起，大氣污染案件125起，噪聲污染案件76起，固體廢物污染案件30起，其他污染案件45起。

我市還對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，200*年11家，20*年13家，督辦整改已基本到位并結(jié)案。重點(diǎn)對(duì)省監(jiān)察局、省環(huán)保局200*年及20*年掛牌督辦的精華公司和潔麗雅家紡有限公司違法排污案件進(jìn)行了查處，通過治理，精華公司污水治理設(shè)施今年初通過省環(huán)保專家組驗(yàn)收。潔麗雅公司除依法補(bǔ)繳近10萬元排污費(fèi)，還投資70萬元修建了污水處理設(shè)施。2007年，全市對(duì)27家小造紙廠和7家小水泥廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治，其中赤壁市晶潔紙漿廠已依法關(guān)閉，其余的正在整治之中。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，是我市近年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的一大亮點(diǎn)。為打擊屢禁不止的污染嚴(yán)重的小苧麻脫膠企業(yè)，咸安區(qū)實(shí)行“九包一”責(zé)任制，即由一名“四大家”領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)區(qū)直單位抽調(diào)九人負(fù)責(zé)處理一個(gè)小苧麻企業(yè)，責(zé)任到人。2005年11月15日，該區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)，采取斷水、停電、吊銷營業(yè)執(zhí)造等強(qiáng)制措施，依法取締了12家，有效遏制了水污染。為整治污染嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的小釩廠，我市6個(gè)縣市區(qū)都進(jìn)行了聯(lián)手打擊。2005年4月25日至5月1日，通城縣監(jiān)察、環(huán)保、工商、公檢法等職能部門依法炸毀了9家小釩廠，并和岳陽市監(jiān)察、環(huán)保部門通力合作，摧毀了與湖南省岳陽市、臨湘市、平江市三市交界處的小釩廠；崇陽縣監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)石城石門及沙坪廟鋪等十幾家小釩廠實(shí)行炸封，對(duì)非法煉釩廠給予了毀滅性打擊；嘉魚縣加大水污染處理力度，從專項(xiàng)行動(dòng)成員單位抽調(diào)精干人員組成三個(gè)工作組，深入到全縣各鎮(zhèn)場(chǎng)和工礦企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對(duì)威脅飲用水安全且污染嚴(yán)重的小釩廠及小紙廠進(jìn)行清理取締。

二、節(jié)能降耗工作的有關(guān)情況

全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的根本要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的必然選擇。

(一)廣泛開展節(jié)能宣傳活動(dòng)

圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，結(jié)合我市“節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨”的實(shí)際情況，我市已連續(xù)幾年開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，集中宣傳節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，節(jié)能降耗工作做得較為突出的湖北天化麻業(yè)股份有限公司、湖北巨寧森工股份有限公司和銀泉維新紡織公司的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道。

(二)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作措施

為把節(jié)能降耗工作落到實(shí)處，如期完成省政府下達(dá)到我市的各項(xiàng)節(jié)能降耗指標(biāo)，市政府與各縣市區(qū)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，做到層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。結(jié)合全國、全省有關(guān)節(jié)能降耗工作的文件精神，我市提出了重點(diǎn)抓好節(jié)能五項(xiàng)工作及利用六種手段控制污染總量的措施，五項(xiàng)工作分別是：一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能；二是強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理；三是大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步；四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；五是加大節(jié)能節(jié)能降耗監(jiān)督檢查力度。六種手段分別是：一是依靠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制總量；二是依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量；三是依靠限期治理削減總量；四是依靠環(huán)保工程減排總量；五是依靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)消化總量；六是依靠加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)拓展總量。

(三)加強(qiáng)高耗能企業(yè)的節(jié)能管理工作

我們會(huì)同市經(jīng)委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等部門深入調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)近年能源消耗等情況，提出40家能耗高的企業(yè)作為我市節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察對(duì)象，為加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)對(duì)象的節(jié)能管理工作，我們對(duì)這些企業(yè)分別制定了產(chǎn)品能耗限額，建立能耗指標(biāo)，并聯(lián)合有關(guān)部門不定期地對(duì)這些高耗能企業(yè)實(shí)行督促檢查，確保節(jié)能降耗目標(biāo)如期完成。

三、下一步工作打算

一是加快實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)資源高效利用。加快制定實(shí)施環(huán)保和節(jié)能綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，完善和堅(jiān)決實(shí)施綠色高壓線，強(qiáng)力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高能源利用效率。

二是著力抓好重點(diǎn)工程，整體帶動(dòng)節(jié)能減排工作。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣赤壁晨鳴紙業(yè)有限公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓好湖北巨寧森工股份有限公司資源綜合利用示范項(xiàng)目。嚴(yán)格污染物排放總量控制，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市垃圾無害化處理及污水處理廠工程建設(shè)。

三是建立完善體制機(jī)制，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。繼續(xù)加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，對(duì)那些置節(jié)能減排于不顧、能耗或污染不降反升的縣(市、區(qū))或企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停貸、停運(yùn)、停電治理，嚴(yán)管“耗能高手”，斬?cái)唷拔廴竞谑帧薄?/p>

關(guān)于公司節(jié)能減排的措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；政策；法律

碳排放源于人類各種類型的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)。高排放、粗放型的發(fā)展模式導(dǎo)致了當(dāng)今一系列的環(huán)境污染和資源匱乏問題，典型的如全球氣候變暖、臭氧空洞、能源短缺等。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是對(duì)高碳排放行為的有力回應(yīng)。國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，強(qiáng)制性力量起著重要的推動(dòng)作用，政策法律環(huán)境相當(dāng)重要。為了有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的國際氣候變化形勢(shì)并爭取而在國際氣候談判中掌握主動(dòng)權(quán)，我國將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上升到國家戰(zhàn)略高度，并制定了未來一定時(shí)期的減排目標(biāo)和促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施的政策和法規(guī)。

一、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向

近年來，我國政府先后制定了一系列發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排的政策，如《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《氣候變化國家評(píng)估報(bào)告》以及《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》三個(gè)大的綱領(lǐng)性文件。

2003年以來，國務(wù)院還先后了《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》及《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》等政策性文件；國家發(fā)展改革委表示下一步將抓緊研究制訂《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》及《加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等［1］；根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規(guī)定，我國在編制完成《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上，制訂了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，并于2007年正式頒布實(shí)施；2008年6月，指出要大力落實(shí)控制溫室氣體排放的措施，堅(jiān)持實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；2008年10月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書，闡明了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略和目標(biāo)、減緩氣候變化的政策與行動(dòng)、適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)、提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)、加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國際合作等重大問題的原則立場(chǎng)和諸種積極措施［2］；2009年8月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范等［3］,會(huì)議研究并通過了“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，即汽車、鋼鐵、紡織、造船、裝備制造、電子、輕工、石化、有色金屬、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。各規(guī)劃都把淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)水平，節(jié)能減排作為重點(diǎn)，從中也可以看出，中國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上的巨大決心；2009年11月25日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作,決定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。［4］2010年，國家發(fā)改委了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》決定首先在“五省八市”（廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市）開展低碳省區(qū)和城市的試點(diǎn)工作。

2012年新近出臺(tái)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》則進(jìn)一步明確了未來五年的減排目標(biāo)和低碳經(jīng)濟(jì)的具體推進(jìn)措施。未來五年內(nèi)減排目標(biāo)：非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。另外，十二五規(guī)劃第六篇“綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”專章規(guī)定了大量有關(guān)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的手段措施。在氣候變化的應(yīng)對(duì)上，十二五規(guī)劃提出“加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范”。在資源利用領(lǐng)域，“抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，健全獎(jiǎng)懲制度。完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動(dòng)”。十二五規(guī)劃繼續(xù)加大了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)措施，明確指出十二五期間要“加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗”、“健全資源循環(huán)利用回收體系”、“推廣綠色消費(fèi)模式”、“加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度”等等。

一系列利好的國家政策和規(guī)劃的制定，為我國全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)和輿論導(dǎo)向。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律環(huán)境

當(dāng)前，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的在政策方面的推進(jìn)已經(jīng)上升到了“十二五”規(guī)劃的國家戰(zhàn)略，相關(guān)法律的配套也在逐步完善之中。

中國是最早制訂實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家。從環(huán)境保護(hù)立法看，我國早在1989年就已經(jīng)頒布實(shí)施了《環(huán)境保護(hù)法》，為了應(yīng)對(duì)氣候變化，低碳減排，我國又先后制定了《電力法》（1996年4月1日起施行）、《煤炭法》（1996年12月1日起施行）《節(jié)約能源法》（1998年1月1日施行）、《可再生能源法》（2006年1月1日起施行）、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2009年1月1日施行）、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003年1月1日施行）等一系列法律法規(guī)，這些法律法規(guī)為應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)碳減排提供了基本保障。其中《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》與《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)與實(shí)施對(duì)于從節(jié)能減排、提高資源能源利用效率、大力發(fā)展新能源和可再生能源方面來支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有突出的作用。值得一提的是，《可再生能源法》修正案草案于2009年審議通過，并于2010年4月1日起實(shí)施。修正案加大了對(duì)風(fēng)能、太陽能光伏等低碳產(chǎn)業(yè)的扶持政策，引起了各方人士的關(guān)注和重視。此外，一部能協(xié)調(diào)整個(gè)能源法體系，涵蓋能源戰(zhàn)略、能源安全、能源資源的開發(fā)和保護(hù)以及氣候變化應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的基本法《中國人民共和國能源法》也進(jìn)入到草案修改階段，有望明年出臺(tái)。

在碳匯領(lǐng)域，我國出臺(tái)規(guī)定鼓勵(lì)開展和推廣清潔機(jī)制下的碳匯項(xiàng)目。碳匯實(shí)施的規(guī)定集中體現(xiàn)在國家林業(yè)局公布的以下兩個(gè)通知：一是2006年12月的《關(guān)于開展林業(yè)碳匯工作若干指導(dǎo)意見的通知》，其中有關(guān)清潔發(fā)展機(jī)制下的植樹造林的規(guī)范性指導(dǎo)意見為地方政府碳匯工作的開展提供政策上的保障；二是2008年8月的《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化及碳匯管理工作的通知》，該通知要求地方政府明確實(shí)施碳匯工作的責(zé)任，要“加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)”、“準(zhǔn)確把握形勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理”、“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力增加碳匯”。

在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國也及時(shí)跟進(jìn)了相關(guān)立法的修改工作。1996年曾對(duì)礦法第一輪修改后，隨著礦藏資源開采過程中出現(xiàn)的污染問題，我國又將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在礦法的配套法規(guī)中明確予以規(guī)定。2009年國土資源部還頒布了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，明確了礦山開采整體環(huán)境規(guī)劃、治理恢復(fù)保證金、治理恢復(fù)方案等相關(guān)制度，有效推動(dòng)了礦產(chǎn)資源領(lǐng)域低碳減排的及時(shí)跟進(jìn)。

在金融領(lǐng)域，為了配合節(jié)能減排,一系列推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的金融政策和法規(guī)先后出臺(tái)。1995年,中國人民銀行頒布了《中國人民銀行關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)問題的通知》，同年國家環(huán)?？偩诌€頒布了《國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于運(yùn)用信貸政策促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的通知》。2001年,國家環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合證監(jiān)會(huì)公布《上市公司環(huán)境審計(jì)公告》,2003年頒布了《上市公司環(huán)境信息披露的建議》以及《上市公司或股票再融資進(jìn)一步環(huán)境審計(jì)公告》,將具有不良環(huán)境行為的公司排除在資本市場(chǎng)之外。2007年7月,中國人民銀行之頒布了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，之后,國家環(huán)保總局聯(lián)合中國銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》。2007年11月,中國銀監(jiān)會(huì)又公布了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》，以上規(guī)定的出臺(tái)標(biāo)志著我國加強(qiáng)了金融領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境保護(hù)的調(diào)節(jié)作用。

除此之外，為了推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，我國還將在下一步適時(shí)開展一些環(huán)境和資源領(lǐng)域法律的修改工作，比如《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《水資源保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制訂和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理?xiàng)l例等，并將進(jìn)一步落實(shí)清潔能源、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策。

三、結(jié)論

我國在節(jié)能減排、資源利用、碳匯金融等領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了一系列發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策和法律法規(guī)，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策法律環(huán)境正處在一個(gè)自我修正、日益完善的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從另外一個(gè)角度來看也反映了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心和力度。

參考文獻(xiàn)：

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