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地攤經(jīng)濟(jì)的市場調(diào)查范文第1篇

水果市場調(diào)研報告范文一一、調(diào)查說明

為了了解本市居民在水果市場的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查時間20xx年9月24日至25日。調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析與總結(jié)，調(diào)查報告如下：

二、調(diào)查目的

了解消費(fèi)者對水果的需求，喜歡程度和對未來水果市場發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對水果市場做出相應(yīng)調(diào)整，從而滿足消費(fèi)者不斷增長的需求和要求，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大水果市場的目的。

三、調(diào)查對象的基本情況

樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示，本市總的消費(fèi)偏低，商家在定價時要根據(jù)消費(fèi)者的收入情況慎重定價。

四、調(diào)查小組組員介紹

樂員芳(組長) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英

五、調(diào)查范圍

東華理工北區(qū)，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區(qū)附近。

六、調(diào)查內(nèi)容

1.水果總類：蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、 火龍果、柑橘。

2.喜歡的水果;

3.喜歡水果的原因;

4.購買水果時擔(dān)心的問題;

5.每周用于購買水果的支出;

6.哪個季節(jié)購買水果更頻繁;

7.對水果的依賴程度;

8.購買是水果最注重什么。

9.促銷和廣告對水果銷售的影響

10.水果以后的發(fā)展前景

七、調(diào)查結(jié)果

1.我們可以通過許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會員卡、抽獎等。

2.大部分消費(fèi)者還是愿意購買環(huán)保水果產(chǎn)品。

3.消費(fèi)者對于新產(chǎn)品還是充滿好奇，都會嘗試購買。

4、季節(jié)也會影響消費(fèi)者購買水果以及水果的銷售量和價格。

5、通過此次對市場各類水果的調(diào)查，我們可以明確看到，水果消費(fèi)市場的前景相對來說還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費(fèi)者的消費(fèi)心理，解了消費(fèi)者的需求。不同的的消費(fèi)者在不同的季節(jié)對水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求，那么要去滿足消費(fèi)者的實(shí)際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來看，顯然，蘋果,香蕉的市場占有率相對其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對較低，但是還是同樣很受消費(fèi)者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達(dá)10.266%和14.073%。

6、水果是是補(bǔ)充人體機(jī)能的重要的物質(zhì)之一，消費(fèi)者必不可少得需求。對一系列數(shù)據(jù)分析，目前的水果市場發(fā)展空間很大，但前提是要去了解消費(fèi)者的消費(fèi)心理，消費(fèi)需求，對各類水果做出一些符合當(dāng)前市場的措施調(diào)整，盡可能的縮小各類水果比例，改進(jìn)水果質(zhì)量，從而提高消費(fèi)者對產(chǎn)品的忠誠度。 歲的年齡段;

8.在所調(diào)查的消費(fèi)者人群中，消費(fèi)者喜愛水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;

百分之四十。而當(dāng)他們購買水果時，最注重的還是質(zhì)量第一，其次便是口味和價格。由此可以出五十至一百之間的消費(fèi)者還是比較少的。

留問題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展，農(nóng)藥殘留的問題也越來越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問題。

12. 消費(fèi)者在路邊攤購買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因?yàn)槁愤厰偙瘸袝奖?/p>

水果市場調(diào)研報告范文二隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國居民的實(shí)際收入將大幅度提高，人們的購買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來越重要的作用。有助于廣大市民水果消費(fèi)，提高水果銷量。

一、調(diào)查基本總況

本次調(diào)查由我們小組7個組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費(fèi)、每次水果消費(fèi)額、水果購買地點(diǎn)、購買水果的頻率以及對水果的各類要求等項目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，有效問卷100份，問卷有效率為100%。本小組最后對調(diào)查資料進(jìn)行匯總和分析，得出了一系列調(diào)查結(jié)果。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、對被調(diào)查者性別的分析

在100份有效問卷中，被調(diào)查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實(shí)際的。

2、對被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析

我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場的前景還是一片大好的。

3、對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的分析

對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計

在調(diào)查中，有32%的消費(fèi)者會選擇在夏季購買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無所謂。這說明也有一部分人不會因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)化，從而影響對水果的購買。況且，各個季節(jié)都有特色水果，而且現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)，反季節(jié)水果已經(jīng)見怪不怪了。隨著消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)水平的提高，水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。

4、對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的分析

對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的柱狀

消費(fèi)者對水果的消費(fèi)基本以常見產(chǎn)品為主，24%的消費(fèi)者選擇蘋果，12%的消費(fèi)者選擇香蕉，14%的消費(fèi)者選擇橘子和菠蘿，8%的消費(fèi)者選擇芒果，10%的消費(fèi)者選擇梨子，剩余18%的消費(fèi)者選擇其他。這表明越常見的水果越能被消費(fèi)者接受，在新鮮度、價格方面有一定的優(yōu)勢，因而在當(dāng)?shù)赜休^大的市場份額。

5、對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費(fèi)的分析

對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費(fèi)的柱狀

從中我們可以看出不同的工作人群的購買程度都不一樣，消費(fèi)水平較高的相對于水果這一欄花費(fèi)較多。50%的消費(fèi)者回答每周水果消費(fèi)在10-20元，34%的消費(fèi)者回答每周的水果消費(fèi)在20-40元，

這可以看出：這一人群經(jīng)濟(jì)收入較好，對生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項所占比例較小。

6、對周圍水果店的價格的分析

對周圍水果店的價格的餅狀

從中可以看出，48%的消費(fèi)者認(rèn)為價格一般，47%的消費(fèi)者認(rèn)為價格偏高，只有少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為偏低。而其中認(rèn)為價格偏高的將近一半，這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關(guān)。

7、對被調(diào)查者購買水果時，最看重的因素的分析

從中可知，有50%的消費(fèi)者最看重水果的新鮮度，35%的消費(fèi)者看重價格，13%的消費(fèi)者看重環(huán)境，2%的消費(fèi)者看重服務(wù)態(tài)度。從中可以看出，新鮮度是消費(fèi)者購買水果首先考慮的因素，其次是價格和環(huán)境。

8、對被調(diào)查者一般會選擇在哪購買水果的分析

表明有41%的消費(fèi)者選擇超市，24%的消費(fèi)者選擇水果店，18%的消費(fèi)者選擇水果市場，17%的消費(fèi)者選擇水果攤。大多數(shù)消費(fèi)者選擇到超市和水果店購買，這主要是超市和水果店環(huán)境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進(jìn)貨渠道正規(guī)，水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購買的主要是因?yàn)橄M(fèi)者下班時或買菜時順便購買一些水果，比較方便。

同時從這份問卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費(fèi)者購買水果中水果的質(zhì)量占52%，價格占25%。普遍的消費(fèi)者認(rèn)為水果的價格太高了，價格低點(diǎn)較能被消費(fèi)者接受。還有在購買水果的是，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當(dāng)天沒有賣完，或者保鮮措施沒有做到位等;有些水果店為了提高利潤，進(jìn)購帶有急速的反季節(jié)水果，這對消費(fèi)者身體是大大不利的。

還有，從調(diào)查問卷中可知，問及“如果在你周圍開設(shè)一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費(fèi)者會經(jīng)常性或偶爾的光顧，只有2%的消費(fèi)者不會去，21%的消費(fèi)者無所謂。從中可以看出，如果可以的

話消費(fèi)者希望水果店可以提供上門送貨這一服務(wù)。這也是一個商機(jī)。

三、總結(jié)與建議

總結(jié)

從我們的問卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道，有超過一半的消費(fèi)者都會購買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見的，價格適當(dāng)?shù)?，質(zhì)量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個方面來考慮，或許可以增加銷售量。并且，現(xiàn)在多數(shù)消費(fèi)者經(jīng)常食用各類水果，半數(shù)以上的消費(fèi)者認(rèn)為水果是人體必須的營養(yǎng)品。因此，水果的市場銷售前景是很好的。

建議

一、 調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導(dǎo)致了水果上市的高度集中，使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴(yán)重，果品銷售不暢。

二、 大力發(fā)展水果加工工業(yè)，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場上鮮果的過剩，增加農(nóng)民收入。

三、 發(fā)展水果貯藏業(yè)，調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化，提高果農(nóng)的收入。

四、 加快國內(nèi)市場的信息靈敏度，調(diào)節(jié)國內(nèi)各地的水果疏通，減 少水果的地區(qū)價格差，使買賣雙方都受益。

調(diào)查基本情況

調(diào)查人員： 李林雪、陳潔、于云進(jìn)、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤

報告撰寫人：陳潔、于云進(jìn) 調(diào)查時間：20xx年3月 發(fā)放問卷分?jǐn)?shù)：100 回收問卷分?jǐn)?shù)：100 回收率：100%

水果市場調(diào)查報告范文三

為促進(jìn)全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的銷售經(jīng)驗(yàn)及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進(jìn)行水果銷售市場調(diào)查和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動情況匯報如下：

一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的

這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴(yán)峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、調(diào)查活動的基本情況

這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進(jìn)行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當(dāng)?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)地查看、詢問;二是與當(dāng)?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當(dāng)地攤位經(jīng)銷商發(fā)放我們恭城水果情況宣傳資料，并對當(dāng)?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請當(dāng)?shù)毓唐穱L我們恭城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳;五是請當(dāng)?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。

(一)4月14日下午，我們到達(dá)長沙市，找到當(dāng)?shù)厥泄ど绦姓芾砭?，得到他們的支持，?dāng)日下午看了4個臨時攤點(diǎn)。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發(fā)市場——馬王堆果品批發(fā)市場、紅星果品批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點(diǎn)，在紅星市場走訪了22個攤點(diǎn)。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當(dāng)?shù)啬毘攘看?，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當(dāng)?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發(fā)價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達(dá)2.0元/斤。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認(rèn)為口感、甜度都不錯，就是果太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。

(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發(fā)市場——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達(dá)1.3元/斤，胡柚價格達(dá)到0.5元/斤，市場主導(dǎo)果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達(dá)2。1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標(biāo)明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現(xiàn)了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后，一樣認(rèn)為口味不錯，就是果子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進(jìn)行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準(zhǔn)備叫他弟弟過恭城購一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開市場。

(三)16日晚上到達(dá)鄭州。17日上午在當(dāng)?shù)厥袌龉芾聿块T張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進(jìn)行了調(diào)查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個市場。市面上未見有新會橙銷售。通過向當(dāng)?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就是果型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進(jìn)行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準(zhǔn)備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。

(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發(fā)市場調(diào)查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標(biāo)名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運(yùn)過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進(jìn)入市場，銷量不是很大。當(dāng)?shù)氐睦习暹€準(zhǔn)備到恭城采購水果，想打開岳陽市場。

從四城市七大水果批發(fā)市場調(diào)查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市場。由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn)，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領(lǐng)市場的先機(jī)。面對現(xiàn)在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發(fā)的南方市場，同時也要努力開發(fā)北方市場，拉動?xùn)|、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。

三、建議

水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關(guān)鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對當(dāng)前我縣的水果銷售形勢，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識，要有銷售的緊迫感，認(rèn)識銷售形勢的嚴(yán)峻性。

當(dāng)前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短，天氣一變化，果子質(zhì)量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應(yīng)提高認(rèn)識，要有銷售緊迫感，要正確認(rèn)識到售不出的水果會給果農(nóng)帶來巨大的損失，會打擊果農(nóng)的種植積極性，會造成社會的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法，把我縣的水果銷售出去。

(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過多種途徑加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)果農(nóng)克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據(jù)質(zhì)量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現(xiàn)在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。

(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進(jìn)行認(rèn)真精選、分級、清洗、打臘、精細(xì)包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進(jìn)銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時提供信息，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，正確引導(dǎo)群眾分級包裝售果。

(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進(jìn)來”，加強(qiáng)老板間的聯(lián)系，不要在家等人來買果。

(五)品牌問題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標(biāo)注冊、搞水果打蠟生產(chǎn)，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨(dú)特品牌，放在同一攤檔上，一般消費(fèi)者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費(fèi)者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。

地攤經(jīng)濟(jì)的市場調(diào)查范文第2篇

[關(guān)鍵詞]國際化；走出去；引進(jìn)來；因素

[中圖分類號]F741 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-5024(2009)02-0134-03

[基金項目]江蘇省教育廳“淮安經(jīng)濟(jì)國際化研究”階段性研究成果(批準(zhǔn)號：07SJD790002)

[作者簡介]仲曉東，淮陰工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)。(江蘇淮安223001)

一、引言

淮安市地處江蘇省北部中心地域。900多年前大文豪蘇軾過淮安時留下“自古漣漪佳絕地，繞郭荷花，欲把吳興比?！钡募丫洹６M(jìn)入21世紀(jì)，淮安也進(jìn)入了一個快速發(fā)展的黃金時期。但由于各種原因，淮安現(xiàn)仍處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國際化是必由之路。

中國經(jīng)濟(jì)在區(qū)域上的發(fā)展稟賦和制度創(chuàng)新上的巨大差異，使各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)全球化過程中呈現(xiàn)出豐富多彩的路徑。其中至少有兩種較為成功的典型的國際化模式，即溫州模式和蘇州模式。它們分別代表了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化的兩條截然不同的發(fā)展路徑。而溫州和蘇州都屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，相對于它們，淮安由于所處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以在很多方面有著自身的特點(diǎn)，特別是淮安的企業(yè)大部分都是中小型企業(yè)，這就是說，我們必須找出符合淮安地區(qū)企業(yè)國際化經(jīng)營的道路，從而能夠?yàn)榛窗步?jīng)濟(jì)國際化提供有力的幫助。

由于企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的細(xì)胞和微觀基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化，就要重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營國際化。企業(yè)經(jīng)營國際化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化的基礎(chǔ)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化的核心。沒有企業(yè)經(jīng)營國際化，就很難實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化。因此，從某種意義上來說，一個地區(qū)的國際化實(shí)際上就是其企業(yè)的國際化，而通常意義上的企業(yè)國際化并不完全從地理意義上劃分的，企業(yè)國際化是一個雙向的過程，它包括“走出去”的外向國際化和“引進(jìn)來”的內(nèi)向國際化兩個方面。具體來說，企業(yè)外向型國際化的貿(mào)易方式為出口，而內(nèi)向型則為進(jìn)口。此外，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓形式，經(jīng)營方式和投資方面也有區(qū)別。但是，不管哪種形式，企業(yè)的國際化經(jīng)營都是使企業(yè)自身融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中。

二、淮安企業(yè)“走出去”面臨的困難

近年來，淮安的進(jìn)口總額一直是大于出口總額的，同時又間接說明了，淮安的一些出口企業(yè)的國際競爭力還是不夠的。而且，淮安的大部分企業(yè)由于自身的技術(shù)水平較低，加上國際市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求高，以及各種貿(mào)易壁壘的存在，使不少企業(yè)感到“走出去”的壓力。表現(xiàn)在：

1．信心不足。由于多數(shù)企業(yè)的海外市場開發(fā)能力較差，缺乏對國際市場的深入了解，導(dǎo)致對海外市場環(huán)境認(rèn)識不夠，在選擇國際化方式時，就顯得信心不足或十分盲目，主要表現(xiàn)在兩方面：其一是對自身是否具備跨國經(jīng)營的能力信心不足；其二是企業(yè)對自己能否走出去，走出去后能否成功信心不足。

2．設(shè)備落后。技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力有限?；窗财髽I(yè)設(shè)備落后，出口產(chǎn)品的科技含量很低，附加值低，高科技的品牌產(chǎn)品少，因而根本不具備競爭實(shí)力，許多出口產(chǎn)品在國外都淪為地攤商品，從而使企業(yè)的國際化經(jīng)營受到嚴(yán)重阻礙。特別是一些機(jī)械類的產(chǎn)品，這些企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有限，新產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度慢，使其難以及時跟上國際市場的變化潮流。這無疑也減緩了這類企業(yè)“走出去”經(jīng)營的腳步。

3．缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營人才。“走出去”經(jīng)營是一項復(fù)雜的工作，需要有大量技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、精通國際貿(mào)易法規(guī)的一流復(fù)合型人才去組織實(shí)施。而淮安企業(yè)由于起點(diǎn)較低。高級管理人才和技術(shù)人才尤為缺乏。一些獲得了自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)，由于缺乏人才而難以開展“走出去”的國際化經(jīng)營。有些在海外投資的企業(yè)，管理人員的素質(zhì)不高，有的人員甚至不懂外語，以至使企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)難以順利進(jìn)行，國際競爭力低下，國際市場難以拓展。

4．缺乏緊迫感?；窗财髽I(yè)缺乏迎接經(jīng)濟(jì)國際化、應(yīng)對“人世”挑戰(zhàn)的緊迫感，企業(yè)甚至以為“走出去”僅僅是大型和超大型企業(yè)該關(guān)注的事情，自己根本談不上進(jìn)入國際市場與國外的企業(yè)競爭，所以，只需關(guān)注國內(nèi)市場即可，對于跨國經(jīng)營想都不敢想。由于企業(yè)對開展“走出去”國際化經(jīng)營缺乏緊迫感，再加上他們大多又缺乏境外投資的知識，所以，至今將境外投資方式列入企業(yè)發(fā)展計劃的企業(yè)還不是很多。

5．信息閉塞?；窗财髽I(yè)的信息來源都是通過傳統(tǒng)的渠道，如客戶、同行、報刊、廣播電視及市場調(diào)查，信息相對閉塞。不少企業(yè)出于資金方面的考慮，不愿意投資建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)際上是放棄了利用先進(jìn)的信息技術(shù)開展國際化經(jīng)營的機(jī)會。

上述這些方面的缺點(diǎn)，削弱了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力，亦在一定程度上限制了淮安企業(yè)走向國際市場的空間。因此，從目前的情況看，“走出去”即外向國際化對對淮安企業(yè)而言存在很大困難，而“引進(jìn)來”即內(nèi)向國際化對淮安地區(qū)的企業(yè)應(yīng)該更加有效。

三、外資企業(yè)“引進(jìn)來”的可能性

目前，到淮安投資興業(yè)，使淮安融入國際化的發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁，可謂是天時、地利、人和三者兼?zhèn)洹?/p>

所謂天時，就是淮安進(jìn)入了一個加快發(fā)展的黃金期，產(chǎn)業(yè)配套能力、后續(xù)發(fā)展能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力都在加速提升。還有一個特別重要的原因，那就是產(chǎn)業(yè)正在從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。因?yàn)?，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)經(jīng)過20多年的長足發(fā)展之后，面臨著水、電、原材料、燃料運(yùn)輸以及資金等生產(chǎn)要素的價格上漲，投資經(jīng)營成本節(jié)節(jié)上升，勞動密集型產(chǎn)業(yè)成本的優(yōu)勢正在逐漸消失。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有得天獨(dú)厚的資源和勞動力價格低的優(yōu)勢。在此過程中，發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)得以流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其資源優(yōu)勢也得以充分發(fā)揮。因此，一些欠發(fā)達(dá)區(qū)域可以利用產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

同時，地處江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)的淮安在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有著有利的條件和優(yōu)勢：一是地緣優(yōu)勢，淮安離一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)比較近，運(yùn)輸成本更低；二是淮安的勞動力成本較低，而勞動力素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等較之西部更具有優(yōu)勢。所以，淮安的企業(yè)除了發(fā)展已有的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)承接的準(zhǔn)備，利用好這次機(jī)會。而且，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，農(nóng)民可在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，一方面使內(nèi)地經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，另一方面可以使農(nóng)民更徹底地脫離農(nóng)業(yè)耕種，進(jìn)入城鎮(zhèn)或者城市工作、生活，這也有利于城市化進(jìn)程。同時也可以加快淮安地區(qū)企業(yè)的國際化進(jìn)程，從而推動淮安的經(jīng)濟(jì)國際化。

所謂地利，就是淮安處于全國承南啟北的地理位置，是

蘇北腹地的區(qū)域性中心城市，公路、鐵路、水路四通八達(dá)，適合于原材料和產(chǎn)品大進(jìn)大出，能較快地向全國輻射延伸。

所謂人和，就是淮安市上下形成了“重商、親商、富商”的濃厚氛圍，特別是牢固樹立了“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”公共服務(wù)理念。當(dāng)前，外資從珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)加速向蘇北轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為資本流動的一個新趨勢。淮安優(yōu)越的公共管理和體制創(chuàng)新為承接這一轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了極為有利的條件。與外商合作，是我們加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇和長期戰(zhàn)略。外商會帶來技術(shù)、資金、人才等方面的優(yōu)勢資源，淮安有比較豐富的自然資源、素質(zhì)較好的勞動力資源、巨大的市場潛力和質(zhì)量較好的存量資產(chǎn)，雙方合作可以優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利。比如成功引進(jìn)的臺灣鴻海集團(tuán)的富士康(淮安)工業(yè)園項目、臺資宏盛箱包工業(yè)園等外資大項目，實(shí)現(xiàn)了世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)來淮投資的“零突破”。

在此氛圍中，淮安也十分注重立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展自己的支柱、特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、市場競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。比如，中韓合資的江蘇韓泰輪胎有限公司，隨著韓國輪胎先進(jìn)的制造技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的全面引進(jìn)，其市場競爭力及市場占有率大幅度提高，斜交胎產(chǎn)品已大量出口到美國、東南亞、非洲、中東等國家和地區(qū)，并批量返銷韓國?；翠摷瘓F(tuán)與全國最大的鋼鐵民營企業(yè)――江蘇沙鋼集團(tuán)進(jìn)行了資產(chǎn)重組后，正在進(jìn)一步加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，加快特殊鋼生產(chǎn)線項目建設(shè)進(jìn)度，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特鋼生產(chǎn)能力。

這些成功的例子說明在目前形勢下，淮安企業(yè)“引進(jìn)來”存在可能。

四、影響淮安企業(yè)“引進(jìn)來”的因素分析

根據(jù)淮安的特點(diǎn)以及企業(yè)的特征，筆者將企業(yè)內(nèi)向國際化經(jīng)營的影響因素分為內(nèi)部因素和外部因素。外部影響因素包括：國內(nèi)相關(guān)的政策因素P、市場條件因素M(區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)建設(shè)、資源優(yōu)勢因素等)。內(nèi)部的影響因素主要研究企業(yè)因素c(資金、項目的引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等)。于是，我們可以得出環(huán)境影響因素函數(shù)為：

I=f(P，M，C，R)

其中，R表示其他一些影響因素。

1．關(guān)于國內(nèi)的政策環(huán)境P。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，政策扶持是十分必要的。例如，日本政府經(jīng)常大量使用財政投資和融資方式來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；法國政府則深深意識到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性，為企業(yè)的管理建立了扶持機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提出發(fā)展企業(yè)的基本政策措施；美國政府為企業(yè)建立了社區(qū)性融資發(fā)展機(jī)構(gòu)，提供完善的服務(wù)。

自1991年以來，淮安也指定并出臺了一系列促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施制度創(chuàng)新上做了不少文章。但與WTO以及世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的客觀要求相比，從企業(yè)國際化經(jīng)營所必須的國內(nèi)環(huán)境來看，我們在完善企業(yè)的政策環(huán)境方面尚有許多急需改進(jìn)和創(chuàng)新的地方。面對當(dāng)前形勢，政府可以通過矯正市場失靈、制定一系列的經(jīng)濟(jì)政策、提供金融、信息、技術(shù)等支持，來進(jìn)一步創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，完善社會服務(wù)體系，為企業(yè)內(nèi)向國際化經(jīng)營提供保障。因此，淮安出臺了《淮安市進(jìn)一步服務(wù)外商投資企業(yè)十項制度》。這些措施的出臺，為企業(yè)“引進(jìn)來”解決后顧之憂。

2．市場條件M，包括了區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資源條件等因素。

(1)區(qū)位優(yōu)勢明顯?；窗驳靥幪K北腹地，是區(qū)位優(yōu)勢明顯的重要交通樞紐。明清時期就是“南船北馬”交匯之地，有“九省通衢、七省咽喉”之譽(yù)。現(xiàn)在，公路、鐵路、水路四通八達(dá)，京滬、寧宿徐、宿淮、淮鹽、寧淮等5條高速公路在境內(nèi)交匯，新長鐵路縱貫全境，京杭大運(yùn)河、蘇北灌溉總渠等河道縱橫交錯，初步形成了一個以高等級公路為主骨架、水陸并舉的交通網(wǎng)絡(luò)，凸現(xiàn)了淮安在江蘇乃至全國的交通樞紐地位。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)富有成效。“十五”時期，淮安中心城市建成區(qū)面積由“九五”末的60平方公里擴(kuò)大到85平方公里，人口由65J7增加到125萬，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)大城市”的目標(biāo)；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)202公里，鐵路客貨運(yùn)全面開通；淮河人海水道、華能二期等水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施項目順利建成；投資82億元實(shí)施城建項目356個；建成市第二污水處理廠、王元垃圾處理場等項目；全面完成淮河災(zāi)后重建項目，開工建設(shè)南水北調(diào)東線等水利重點(diǎn)設(shè)施。

(3)自然資源豐富。淮安市地處暖溫帶向亞熱帶的過渡地區(qū)，兼具有南北氣候特征，光、熱、水的整體配合較好。尤其是淮安非金屬礦產(chǎn)資源豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的有盱眙凹凸棒土、石灰?guī)r、白云巖，金湖的石油與天然氣，楚州、洪澤的巖鹽等，這些礦產(chǎn)儲量可觀，有較高的開采利用價值。特別是巖鹽儲量十分豐富，已探明的儲量達(dá)1300億噸，年產(chǎn)真空鹽50萬噸。由鄧寧的區(qū)位優(yōu)勢理論，我們可以看出，淮安的化工企業(yè)有著很強(qiáng)的資源稟賦，具有吸引外資的優(yōu)勢。

(4)人力資源素質(zhì)高?；窗矂趧恿λ刭|(zhì)高、成本低?；窗哺咧腥雽W(xué)率達(dá)78％以上，超過了全省平均水平。目前，淮安市擁有5所高校、26所中專校。高校、中專校的數(shù)量和在校生分別在蘇北和全省名列前茅，培養(yǎng)的大批專業(yè)人才受到了沿海和江蘇蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的青睞。來淮安投資興業(yè)可以獲得大量素質(zhì)高、成本低的專業(yè)人才。

3．企業(yè)因素c?；窗驳拇蟛糠之a(chǎn)業(yè)都缺乏資金，資金應(yīng)該是制約淮安企業(yè)發(fā)展的最大障礙；其次就是項目，有了資金，項目也是必不可少的，從淮安政府的種種引資的舉措來看，在引進(jìn)資金的同時，也帶來了好的項目，從而可以發(fā)揮淮安本身的自然稟賦優(yōu)勢；在21世紀(jì)，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新自然是不可以忽略的一個重要的部分，有了技術(shù)的大力支持，淮安的企業(yè)才能夠更好地走向國際。

通過以上的分析，我們可以看出，“引進(jìn)來”的外部因素已基本具備，作好了“巢”等待“鳳凰”的到來，從內(nèi)因上講，淮安企業(yè)對資金、技術(shù)、項目的渴望非常迫切，這一切都為淮安企業(yè)“引進(jìn)來”創(chuàng)造必備的條件。當(dāng)然，面對激烈的國際競爭，淮安企業(yè)也必須借助一些外資和先進(jìn)的技術(shù)，來增強(qiáng)自身的競爭力，為更好的“走出去”，增添有力的“砝碼”。

地攤經(jīng)濟(jì)的市場調(diào)查范文第3篇

一、社區(qū)就業(yè)的特點(diǎn)

社區(qū)就業(yè)是充分利用和調(diào)動社區(qū)資源和市場開發(fā)崗位、安置就業(yè)的渠道。它是一個涵蓋很廣的概念，可以指發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的所有就業(yè)現(xiàn)象。但它又不僅是一個區(qū)域的概念，它還可以依托社區(qū)，向社區(qū)外延伸；它不限于社區(qū)服務(wù)業(yè)，還包括如家庭手工制造、社區(qū)內(nèi)小型加工甚至養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)。

社區(qū)就業(yè)的特點(diǎn)可以概括為以下六個方面：

1、面寬點(diǎn)多、職業(yè)種類雜的特點(diǎn)。隨著社會的發(fā)展和居民生活節(jié)奏的加快，居民衣、食、住、行都在進(jìn)步，居民的基本要求是安全、快捷、方便，這都將體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)和就業(yè)上。其本質(zhì)上存在面寬、點(diǎn)多、職業(yè)種類雜的特點(diǎn)，大體包括家政服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)教育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身服務(wù)、病人看護(hù)和幼童學(xué)生接送服務(wù)、搬家送餐服務(wù)、紅白喜事服務(wù)、保安保潔保綠等公益、美容美發(fā)服務(wù)、家庭小型電器維護(hù)修理服務(wù)、基本生活需求雜貨購買服務(wù)、駐區(qū)企業(yè)事業(yè)單位后勤服務(wù)，以及臨時性突擊用工服務(wù)等。這樣的特點(diǎn)正適合下崗失業(yè)人員家庭經(jīng)營、個體經(jīng)營和組織起來共同經(jīng)營。

2、區(qū)域性和非競爭（競爭小）的特點(diǎn)。因各地的居住群體、歷史習(xí)俗、生活水平、消費(fèi)需求、生活方式的不同而不同。同時，隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高，消費(fèi)需求和生活方式在不斷變化，社區(qū)服務(wù)和就業(yè)崗位的開發(fā)渠道也是不同和變化的。社區(qū)服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的主渠道具有區(qū)域之間非競爭的特征，社區(qū)服務(wù)的輻射范圍是有限制的。因此，社區(qū)就業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域性和非競爭（競爭小）的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)決定社區(qū)就業(yè)持久的發(fā)展?jié)摿蛷V泛性，也決定了要因地制宜開發(fā)就業(yè)崗位。

3、靈活就業(yè)的特點(diǎn)。社區(qū)就業(yè)特別是家政服務(wù)業(yè)具有非固定的工作時間、非固定的工作場所和收入不穩(wěn)定的特點(diǎn)。因此，它適合有靈活就業(yè)需求的特別是女性勞動者就業(yè)的一個領(lǐng)域。它既可以謀取一定的收入，也可以兼顧自己的家庭。

4、勞動密集型的特點(diǎn)。社區(qū)就業(yè)雖然各網(wǎng)點(diǎn)相對用人少，但整體用人多，呈現(xiàn)用人密集的特點(diǎn)。在社區(qū)就業(yè)的部分項目只需要簡單的設(shè)備和少量資金投入就可起步，有的需要一定的場地，有的不需要任何設(shè)備和資金投入,但除了雇主本身外，都需要少量的用人。因此，它是下崗失業(yè)人員最容易進(jìn)入的領(lǐng)域，是國家再就業(yè)扶持政策最容易體現(xiàn)成效的領(lǐng)域。問題是政府和社區(qū)如何去指導(dǎo)和扶持就業(yè)者，使他們保持平穩(wěn)的收入。

5、依賴于誠信環(huán)境的特點(diǎn)。社區(qū)相對來說呈現(xiàn)用人者與從業(yè)者相互比較熟悉的環(huán)境，就業(yè)服務(wù)必須建立在誠信的基礎(chǔ)上。首先是居民是否愿意你為他服務(wù)，如愿意買你的生活品，愿意到你處美容美發(fā)等，特別是家政服務(wù)，要進(jìn)入家庭，從業(yè)者與客戶之間的相互信任某種意義上成為雇傭的基礎(chǔ)條件。目前，信任環(huán)境已成為制約社區(qū)就業(yè)發(fā)展的一個重要因素。這種局面的形成有多方面的原因，如家庭不允許其他人插入的陳舊觀念，家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近等因素。因此，要促進(jìn)社區(qū)就業(yè)和服務(wù)就要創(chuàng)造信任環(huán)境。

6、不完全適用市場就業(yè)機(jī)制的特點(diǎn)。社區(qū)不僅是群眾自治性基層組織，而且政府又賦予了一定的行政職能，因此社區(qū)就業(yè)不完全適用市場就業(yè)機(jī)制。一是社區(qū)中有政府或非政府組織舉辦的非市場競爭性的福利性事業(yè)、公益性事業(yè)；二是社區(qū)的一些服務(wù)組織，既不是福利性組織，也不是企業(yè)，而是多方參與的自治性的非盈利組織實(shí)體。所以，社區(qū)就業(yè)的一部分崗位是安置性而不是市場競爭性的。隨著市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)和社會生活各領(lǐng)域中，能給予政府可有效調(diào)控的就業(yè)市場的現(xiàn)實(shí)空間將越來越少。社區(qū)就業(yè)這種兼市場和非市場機(jī)制并存的特點(diǎn)，是政府促進(jìn)就業(yè)，尤其是解決特困群體所需要的。社區(qū)就業(yè)和社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)表明，社區(qū)就業(yè)的優(yōu)勢一是職業(yè)類型眾多、工種雜，雖網(wǎng)點(diǎn)用人數(shù)量較小，但整體用人多；二是居住區(qū)域較固定，方便就地就業(yè)；三是社區(qū)工作人員熟悉社區(qū)居民情況，掌握困難群體的實(shí)際，便于宣傳和組織，可以因人而異地安置就業(yè)；四是社區(qū)就業(yè)是直接為社區(qū)居民和社區(qū)單位服務(wù)的，社區(qū)就業(yè)是比較適合下崗失業(yè)人員就業(yè)的領(lǐng)域。關(guān)鍵是我們?nèi)绾谓M織和服務(wù)指導(dǎo)，如何了解和把握這些特點(diǎn)和優(yōu)勢，如何開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

二、社區(qū)就業(yè)需要政府部門做的工作

（一）積極開發(fā)公益性崗位

公益性崗位是指公益事業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)崗位，其基本特征一是提供社會公眾可以共同享受的公共服務(wù)，多數(shù)不收費(fèi)，有的少量收費(fèi)；二是多是勞動力市場收入較低的初級崗位；三是應(yīng)該由政府或社會團(tuán)體投資，提供運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的為社區(qū)環(huán)境建設(shè)服務(wù)的。重點(diǎn)是社區(qū)保潔、保綠、保安、社區(qū)車輛看管、交通協(xié)管員等。公益性崗位政府開發(fā)和初級的特點(diǎn)決定了它是安置性的崗位，也正好解決急迫需要就業(yè)的困難群體托底安置問題。

雖然公益性崗位增長有限，但公益性崗位是可以開發(fā)的，有些對社區(qū)有益的階段性工作也可不受“公益性”范圍所限去開發(fā)。關(guān)鍵看我們的著眼點(diǎn)是否是對社會有益，是否對公眾提供便利服務(wù)的。如：尚義縣開發(fā)的社區(qū)治安協(xié)理員，橋西區(qū)開發(fā)的低保協(xié)理員，都受到群眾的好評。我們要從長遠(yuǎn)的社區(qū)發(fā)展趨向下大力去開發(fā)這些崗位，并解決如何開發(fā)的問題。

（二）調(diào)動各方面力量多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位

社區(qū)就業(yè)的關(guān)鍵是就業(yè)崗位開發(fā)。需要調(diào)動多方面力量共同配合，多渠道開發(fā)。有四種基本的力量需要注重，一是政府的力量，政府的力量來源于政策、干預(yù)、服務(wù)三個方面；二是市場的力量，市場的力量來源于各類經(jīng)濟(jì)組織在競爭中不斷拓展和經(jīng)營方式的改變；三是社會的力量，社會的力量來源于社區(qū)和各種社團(tuán)組織等方面，他們都需要在社區(qū)體現(xiàn)各自的職能作用，都需要從社區(qū)起步；四是勞動者自身的力量，他們自主就業(yè)積極性和創(chuàng)業(yè)的激情需要全面的調(diào)動、激發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)范，政府的政策扶持主要體現(xiàn)在此。在社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)上，全面的利用各種力量，既充分體現(xiàn)出國家“政府促進(jìn)就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，社會幫助就業(yè)，勞動者自主就業(yè)”的方針，又能促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。如，我市的各級工會組織、婦聯(lián)組織發(fā)揮了很好的幫助作用，搞勞務(wù)輸出、搞技能培訓(xùn)、搞扶持創(chuàng)業(yè)、搞小額貸款扶持，起了很好的作用，受到了群眾的稱贊。

（三）發(fā)揮社區(qū)經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的拉動作用

社區(qū)不單純都是居民居住地，區(qū)域內(nèi)有許多中小型企業(yè)，他們的生產(chǎn)，特別是生活離不開社區(qū)，他們的發(fā)展和生存都將給社區(qū)帶來影響。社區(qū)要掌握駐區(qū)企業(yè)的情況，幫助和扶持駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，同時搞好企業(yè)的后勤服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到能贏和拉動社區(qū)就業(yè)的目的。像我市橋東區(qū)各社區(qū)一樣，和駐區(qū)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)系，企業(yè)有什么需求社區(qū)及時了解，并能及時幫助解決，企業(yè)臨時用人社區(qū)幫助選派，為下崗失業(yè)人員拉線搭橋，既促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，又解決了部分下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。

三、在社區(qū)就業(yè)上需要注意的問題

為做好社區(qū)就業(yè)和服務(wù)工作，確保社區(qū)的健康發(fā)展，需處理好五個方面的問題：

一是處理好社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)中政府與市場的關(guān)系

在社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)中，政府和作為市場主體的企業(yè)需要非常緊密地結(jié)合。但體現(xiàn)政府與市場緊密結(jié)合的社區(qū)服務(wù)實(shí)體主要形式卻是1、基本完全是政府的場地和資金；2、政府利用社區(qū)單位的場地進(jìn)行經(jīng)營；3、社會企業(yè)掛靠政府。在當(dāng)前社區(qū)服務(wù)的發(fā)展缺乏信任（信用）環(huán)境的情況下，政府與企業(yè)合作，政府直接經(jīng)營社區(qū)服務(wù)業(yè)是有利于社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展是切合實(shí)際的。但從長遠(yuǎn)規(guī)范性要求，政府與市場的關(guān)系是應(yīng)該界定清楚。因?yàn)樽鳛槭袌鲋黧w的企業(yè)追求的是自身利益最大化，而政府的目標(biāo)是追求社會效益的最大化。目標(biāo)的不同，模糊的關(guān)系，處理不好會最終損害政府：一是市場的風(fēng)險，因關(guān)系模糊，往往政府要承擔(dān)最后的責(zé)任；二是政府的投入和社會、企業(yè)的投入產(chǎn)權(quán)界定不清，今后會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛；三是政府的市場投入和非市場投入界定不清，政府投入福利、公益性事業(yè)是非市場的投入，有些進(jìn)入非福利事業(yè)的市場投入，將影響政府投入的效果。歸結(jié)起來是政府扶持的社區(qū)就業(yè)中應(yīng)該明朗化，投入和效果統(tǒng)一化，要進(jìn)行及時的干預(yù)、調(diào)控，并順應(yīng)市場規(guī)律。目前就是要通過政策導(dǎo)向或者說政府干預(yù)，把社區(qū)就業(yè)崗位留給下崗失業(yè)人員。

社區(qū)就業(yè)雖然規(guī)模小，組織形態(tài)不完善，但它總是和經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系在一起的，具有了市場化企業(yè)的特征，政府在參與其中時，還是要借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度的手段，做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明，投在明處，取在明處，權(quán)責(zé)寫在明處，以做到雖扶持，但不參與管理，只具監(jiān)督之責(zé)，不包辦代替。

二是處理好社區(qū)就業(yè)中的勞動關(guān)系問題

社區(qū)就業(yè)從業(yè)者的勞動關(guān)系和社會保險是相互聯(lián)系的兩個問題。一是簽訂勞動合同關(guān)系問題。根據(jù)調(diào)查，目前，社區(qū)受雇的從業(yè)者多數(shù)不簽勞動合同，不明確各自的權(quán)利和義務(wù)，包括工作時間、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，對勞動合同的法律法規(guī)要求認(rèn)知度偏低，許多業(yè)主認(rèn)為沒有必要，但大多數(shù)從業(yè)者認(rèn)為有必要，有部分人遇到麻煩才覺得應(yīng)該簽訂。從實(shí)際情況看，目前，強(qiáng)求一律簽訂勞動合同還有些不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)橛行┥鐓^(qū)服務(wù)組織是家庭成員或親戚朋友組成，簽訂勞動合同不現(xiàn)實(shí)；同時簽訂勞動合同，建立正常的勞動關(guān)系，就要繳納各項社會保險費(fèi)，多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負(fù)擔(dān)。因此，對于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者是否簽訂勞動合同，以宣傳和提倡為主，暫不強(qiáng)求，分情況推行，對于成規(guī)模、正規(guī)化、經(jīng)濟(jì)收入可觀的社區(qū)服務(wù)實(shí)體，就要要求他們與就業(yè)者簽訂勞動合同，確保雙方的合法權(quán)益。勞動保障監(jiān)察對這類經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)察要加強(qiáng)，多做宣傳和提倡，多講法律法規(guī)規(guī)定和雙方權(quán)益受損的案例，以保障雇主和勞動者的合法權(quán)益。同時，可尋求靈活的勞動合同簽訂方式，制定適合社區(qū)小企業(yè)和個體工商戶雇工的簡化協(xié)議文本，允許簡化的書面協(xié)議存在。二是家政服務(wù)等類型的特殊勞動關(guān)系問題。國家已允許靈活性就業(yè)人員按小時工簽訂多份勞動合同，但目前少有簽訂者。反映出來的問題既有從業(yè)者的權(quán)益受侵害的問題，包括受到語言攻擊甚至打罵等存在；也有家政服務(wù)中出現(xiàn)的事故、財物損失發(fā)生糾紛無法處理的問題；還有介紹服務(wù)的組織推脫應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問題等等。這里關(guān)鍵是規(guī)范化發(fā)展問題，它不僅需要高度依賴于信任環(huán)境，也需要政府完善法規(guī)，加強(qiáng)管理和積極引導(dǎo)，從多方面、多角度去推動。一是政府和群團(tuán)組織舉辦和參與家政服務(wù)組織，從技能培訓(xùn)入手，從科學(xué)管理入手，樹立標(biāo)準(zhǔn)典型，推動服務(wù)水平的提高，在營造信譽(yù)上起示范作用，形成效應(yīng)環(huán)境；二是通過舉辦和參與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善家政服務(wù)類型就業(yè)的法規(guī)制度，建立必要的勞動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范從業(yè)者、服務(wù)對象、組織者三方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，最后達(dá)到以法律固化環(huán)境；三是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察和仲裁力度。在目前勞動保障監(jiān)察力所不及的情況下，可以從社區(qū)勞動保障協(xié)理員中選拔一些人員進(jìn)行培訓(xùn)，并賦予他們一定的監(jiān)察職能，輔助社區(qū)處理和調(diào)解相關(guān)的權(quán)益糾紛，化解矛盾于基層；四是大力推動社區(qū)建立家政服務(wù)協(xié)會和從業(yè)者工會，為業(yè)主、從業(yè)者反映和解決問題提供渠道，逐步達(dá)到依法經(jīng)營、依法雇工、依法自我管理，自律各自行為，規(guī)范運(yùn)行。

三是處理好社會保險關(guān)系的接續(xù)問題

社會保險是解決人們老年后后顧之憂的主要渠道。社會保險關(guān)系的接續(xù)是下崗失業(yè)人員在社區(qū)再就業(yè)中的關(guān)鍵問題之一，也是社區(qū)從業(yè)者最關(guān)心的問題之一。解決這個問題的關(guān)鍵是尋求繳費(fèi)途徑，明確繳費(fèi)雇主和從業(yè)者各自負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)，解決補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和辦法，最終達(dá)到自覺繳費(fèi)，合法收取。需要注意的一是部分社區(qū)企業(yè)成規(guī)模有能力繳費(fèi)，但為了各自的最大利益，有意的逃避責(zé)任。這些就需要依法強(qiáng)制執(zhí)行，關(guān)鍵是要有個合理的標(biāo)準(zhǔn)；二是部分小規(guī)模、微利的社區(qū)企業(yè)，只能維持基本運(yùn)行和職工生活保障，無力繳費(fèi)。應(yīng)該充分利用國家促進(jìn)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策中社會保險補(bǔ)貼政策，既能確保再就業(yè)下崗失業(yè)人員的后顧之憂，又能確保企業(yè)的生存和發(fā)展，還能促使企業(yè)知道自己應(yīng)該承擔(dān)的社會保險責(zé)任；三是部分自謀職業(yè)的從業(yè)者個人收入低，只能維持家庭的生計，無力繳費(fèi)，或者部分自謀職業(yè)的從業(yè)者收入忽高忽低，造成時繳時斷問題。這些需要我們按困難群體進(jìn)行劃定，政府給予社會保險補(bǔ)貼。如“4050”人員、享受低保人員、單親職工、雙下崗失業(yè)人員、30年以上工作年限等。同時要建立社會保險關(guān)系接續(xù)的一些具體的法規(guī)規(guī)定和程序，還要確定一個合理的較低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保國家搞好社會保險關(guān)系接續(xù)和鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。

四是處理好靈活性就業(yè)的統(tǒng)計問題

社區(qū)就業(yè)中靈活性就業(yè)是一個重要組成部分，季節(jié)性用工、臨時性用工、擺地攤、家庭承攬手工加工等是屬于不充分就業(yè)的主要部分，都需要社區(qū)勞動保障工作人員掌握和統(tǒng)計。這是一項很重要的工作，必須做到跟蹤到人，才能掌握和統(tǒng)計好。關(guān)鍵的問題是達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才可以算就業(yè)，一是標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)該參照省公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是如何測算他們的月收入是個難題，需要社區(qū)工作人員不僅掌握他們的基本收入情況，而且需要不斷的進(jìn)行市場調(diào)查，掌握各種經(jīng)營類型的收入行情，還要能夠根據(jù)行情進(jìn)行仔細(xì)的測算和評估，才能確定是否算就業(yè)。這項工作是社區(qū)最基礎(chǔ)的工作之一，需要我們時刻注意，才能為社區(qū)就業(yè)提供可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。