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財務(wù)管理問題對策
任何一個單位和部門要想良好運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展,其財務(wù)管理部門起著決定性作用。近年來,隨著社會的快速發(fā)展,對單位的財務(wù)管理也提出了更高的要求,現(xiàn)行的財務(wù)管理制度還存在著許多與社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題。因此必須高度重視財務(wù)管理工作,要對新形勢下財務(wù)管理的特點(diǎn)和出現(xiàn)的新問題有深刻的認(rèn)識,積極探索財務(wù)管理的新思路,加強(qiáng)對財務(wù)的管理,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,為單位的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)階段財務(wù)管理中存在的問題
1、財政預(yù)算數(shù)據(jù)不真實(shí),預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不到位。有些單位為了多爭取上級資金,在上報財政預(yù)算時故意虛報總數(shù),上報數(shù)據(jù)與實(shí)際工作不符,隨意性很大,使財政預(yù)算缺乏真實(shí)性和嚴(yán)肅性;有些單位存在超標(biāo)申報現(xiàn)象;有的對專項(xiàng)資金的管理把關(guān)不嚴(yán),存在??顩]有專用現(xiàn)象;有的單位在資金使用中,不能嚴(yán)格按照財政預(yù)算支出,存在超標(biāo)購車、用公款旅游、吃喝甚至高消費(fèi)等現(xiàn)象,致使三公經(jīng)費(fèi)居高不下。
2、經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性。年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制涉及多方面因素。因此財務(wù)人員要準(zhǔn)確掌握當(dāng)年工作目標(biāo)和任務(wù),并結(jié)合上年度結(jié)余和往年經(jīng)費(fèi)使用情況,才能編制本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。一般情況下,在年底前要上報下年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,而在實(shí)際工作中,各單位在下年初召開年度工作會議之后才能確定下年度工作任務(wù)。因此各單位在上報經(jīng)費(fèi)預(yù)算時,不能結(jié)合下年度的工作任務(wù),只能臨時編造一份“預(yù)算”,因此“預(yù)算”缺乏計(jì)劃性和針對性,失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
3、經(jīng)費(fèi)支出缺乏計(jì)劃性。隨著社會各項(xiàng)事業(yè)的日益增多,單位的經(jīng)費(fèi)也日益緊缺。盡管如此,有的單位經(jīng)費(fèi)支出缺乏計(jì)劃性,隨意開支的現(xiàn)象卻隨處可見:明知經(jīng)費(fèi)不足超標(biāo)準(zhǔn)開支、超計(jì)劃用錢甚至負(fù)債過日子;比闊氣講面子、鋪張浪費(fèi),消耗性開支比例很高;財務(wù)管理不嚴(yán),甚至發(fā)生挪用和貪污公款案件。
4、財務(wù)管理人員配備不齊,管理水平較差。有的單位財務(wù)管理崗位設(shè)置不合理,沒有按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》配備財務(wù)人員,本來應(yīng)該兩人或多人分開做的工作卻有人兼職,如會計(jì)憑證的編制與憑證的審核、支票與印鑒的保存等,人員之間缺乏有效制約,容易造成紕漏。另外財務(wù)管理人員的水平不一,對財務(wù)業(yè)知識、新的法律法規(guī)、規(guī)章制度掌握不夠,甚至有些單位的財會人員連最基本的會計(jì)常識都不懂,從而導(dǎo)致財務(wù)工作不完善,甚至出現(xiàn)賬目混亂、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)財務(wù)管理的對策
1、加強(qiáng)財政預(yù)算指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。要按照公共財務(wù)管理的要求,建立起統(tǒng)一、規(guī)范的會計(jì)預(yù)算體系。加強(qiáng)對財政預(yù)算的審核,建立相關(guān)的責(zé)任追究制度并嚴(yán)格執(zhí)行。對于虛報收入金額、故意多報預(yù)算經(jīng)費(fèi)的相關(guān)責(zé)任人,不論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是財務(wù)管理人員,都要嚴(yán)格追究責(zé)任,以規(guī)范預(yù)算編制行為,確保所報數(shù)據(jù)與實(shí)際工作相符,確保財政預(yù)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對于在執(zhí)行財政預(yù)算過程中出現(xiàn)重大問題的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé);另外對預(yù)算外資金要嚴(yán)格控制,并全部納入預(yù)算管理,以防出現(xiàn)管理上的漏洞。
2、規(guī)范資產(chǎn)管理,健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)督,建立健全固定資產(chǎn)臺賬,明確資產(chǎn)管理過程中的責(zé)任,加強(qiáng)全程監(jiān)控機(jī)制,降低財務(wù)風(fēng)險。在財政預(yù)算執(zhí)行過程中,要用完善的內(nèi)部控制制度約束財務(wù)行為,如不相容職務(wù)相互分離;嚴(yán)格遵循授權(quán)權(quán)限和范圍,重大財務(wù)事項(xiàng)必須集體審批;定期盤點(diǎn)財產(chǎn)以確保資產(chǎn)完整等。同時實(shí)行嚴(yán)格的財務(wù)內(nèi)部審核機(jī)制,加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)工作,配備高水平、高素質(zhì)、熟練財務(wù)業(yè)務(wù)、公正無私的審計(jì)人員,建立內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),明確內(nèi)部審計(jì)職能,健全內(nèi)部審計(jì)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際工作中要協(xié)調(diào)好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)同領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,不要因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的意見而影響審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用;要處理好內(nèi)部審計(jì)與上級審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)系,不要把內(nèi)部審計(jì)等同于上級機(jī)關(guān)的審計(jì);要處理好合理與合法的關(guān)系,不要把合理而不合法的進(jìn)行財務(wù)記帳,從而使內(nèi)部審計(jì)工作能夠充分發(fā)揮作用。
3、經(jīng)費(fèi)預(yù)算要科學(xué)合理。要扎實(shí)有效地搞好預(yù)算的前期論證工作,要在充分調(diào)研和詳細(xì)測算后提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目;要完善綜合預(yù)算制度,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)籌安排,要結(jié)合往年的財務(wù)收支情況和下一年度的工作目標(biāo)合理制定預(yù)算,單位下一年度的工作目標(biāo)可在制定財政預(yù)算前研究確定,使預(yù)算情況更加合理,更能全面反映單位的收支情況。
4、增強(qiáng)預(yù)算的約束力和可操作性,杜絕經(jīng)費(fèi)支出的隨意性。在預(yù)算執(zhí)行過程中要真正做到嚴(yán)格按預(yù)算辦事,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和可操作性,沒有預(yù)算的一律不能開支,杜絕經(jīng)費(fèi)支出隨意性發(fā)生。要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,這是對財務(wù)管理活動進(jìn)行督導(dǎo)、約束和控制的有效手段。通過財務(wù)監(jiān)督掌握財務(wù)活動的運(yùn)行是否正常,對那些財務(wù)管理不嚴(yán)、不按統(tǒng)一的財務(wù)制度辦事、違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象,必須采取措施嚴(yán)加管理,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。
5、加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的教育和培訓(xùn),提高財會人員素質(zhì)。一是要及時組織財務(wù)管理人員對財務(wù)方面新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并把法律法規(guī)落到實(shí)處,尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)更要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)并運(yùn)用到實(shí)際工作中去;二是要加強(qiáng)專業(yè)知識如會計(jì)電算化、信息化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的財務(wù)管理水平;三是對財務(wù)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們樹立良好的職業(yè)道德。
總之,財務(wù)管理對任何單位來說都是必不可少而且至關(guān)重要的工作,它關(guān)乎一個單位的生死存亡。隨著社會的發(fā)展,賬務(wù)管理工作的方法要不斷創(chuàng)新,也要進(jìn)行相應(yīng)的改革,建立既與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)又能促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理機(jī)制,以提高財務(wù)管理水平,為單位的持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。
參考文獻(xiàn):
[1]余維桓.事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題與對策.財經(jīng)界,2010(03).
在以后的工作中,我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己身心修養(yǎng),努力改造自己的世界觀,克服困難,力爭上游。下面是小編為大家整理學(xué)校財務(wù)年度2021工作總結(jié)范文5篇,希望能幫助到大家!
學(xué)校財務(wù)年度工作總結(jié)1在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,依靠全體教師共同努力,以求真務(wù)實(shí),較好的完成了本學(xué)期的各項(xiàng)工作,保證了學(xué)校的日常工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將本年度的財務(wù)工作簡要總結(jié)如下:
一、合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理
單位預(yù)算是學(xué)校完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要前提,因此認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算責(zé)任重大。為了搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校上年度的實(shí)際情況,擬定的預(yù)算方案,使預(yù)算更加切合實(shí)際。充分發(fā)揮在財務(wù)管理中的積極作用,較圓滿地完成預(yù)算編制任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,每月末編制好計(jì)劃用款報表,充分體現(xiàn)了資金的使用效益,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利完成。
二、認(rèn)真做好決算工作
每期決算也是一項(xiàng)較為復(fù)雜繁重的工作任務(wù),主要進(jìn)行結(jié)舊建新,編制決算報表,決算報表是反映學(xué)校一年度的財務(wù)收支情況,是指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度收支計(jì)劃的基礎(chǔ),所以除了認(rèn)真細(xì)致地做好年終決算外,同時要做好每期結(jié)算,針對所編制的報表進(jìn)行對比性分析,通過分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揭示存在的問題,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三、努力學(xué)習(xí),提高財會人員的自身素質(zhì)
財務(wù)人員能積極學(xué)習(xí),不斷的提高財會知識和政策水平,同時積極參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí),認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合計(jì)法》,使學(xué)校的財會工作能按照國家的.政策、法規(guī)進(jìn)行,保證支出的真實(shí)性,合法性。
總之,財務(wù)工作取得了一定成績,這與學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,在新的一年里,一定更加努力,發(fā)楊成績,改正不足,勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展出謀劃策。
學(xué)校財務(wù)年度工作總結(jié)2展望未來,我對今后的工作充滿了信心和希望,為了能夠制定更好的工作目標(biāo),取得更好的工作成績,我把工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲
在學(xué)校的工作中,積累了許多工作經(jīng)驗(yàn),同時也取得了一定的成績,總結(jié)起來有以下幾個方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲:
(一)只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業(yè)務(wù),才能盡快適自已的工作崗位。
(二)只有主動融入集體,處理好各方面的關(guān)系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)。
(三)只有堅(jiān)持原則落實(shí)制度,認(rèn)真理財管賬,才能履行好財務(wù)職責(zé)。
(四)只有樹立服務(wù)意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),才能把分內(nèi)的工作做好。
(五)只有保持心態(tài)平和,“取人之長、補(bǔ)己之短”,才能不斷提高、取得進(jìn)步。
二、確立工作目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)作
財務(wù)工作像年輪,一個月工作的結(jié)束,意味著下一個月工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是做為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的命脈,我深深的感到自己崗位的價值,同時也為自己的工作設(shè)定了新的目標(biāo):
1、做好財務(wù)工作計(jì)劃,以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費(fèi)用的支出,并在日常財務(wù)管理中加強(qiáng)與管理處的溝通,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財務(wù)管理體系。
2、實(shí)抓應(yīng)收賬款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬。
以上是我對自己工作的總結(jié),敬請各級領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。在今后的工作當(dāng)中,我將一如既往的努力工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn);努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,以新形象,新面貌,為學(xué)校的輝煌發(fā)展而努力奮斗。
學(xué)校財務(wù)年度工作總結(jié)3去年,學(xué)??倓?wù)處全體人員克服了工作中的種種壓力與困難,在校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、相關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,根據(jù)學(xué)校財經(jīng)理念和現(xiàn)代管理方式的要求,財務(wù)工作嚴(yán)格正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)地工作。全體財務(wù)人員始終牢記全校工作一盤棋,以本部門的年度工作目標(biāo)為中心,通過群策群力,全體財務(wù)人員擰成一股繩,發(fā)揮財務(wù)人員的整體力量,全面完成了年度部門既定的工作目標(biāo),并在會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)報告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)將學(xué)校財務(wù)總體工作總結(jié)如下,不足之處還望領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在多多包涵的基礎(chǔ)上不吝指正。
一、資金籌措、內(nèi)外協(xié)調(diào)方面
反映,是財務(wù)工作的基本職能之一。財務(wù)工作人員必須對學(xué)校發(fā)生的每一筆經(jīng)費(fèi)通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、帳簿和報表中,以備隨時查閱。我校財務(wù)室已經(jīng)對日常工作流程熟練掌握,能做到條理清晰、帳實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會計(jì)報表編制到憑證的裝訂和保存都達(dá)到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到全面、及時、準(zhǔn)確的反映。
資金是學(xué)校正常教學(xué)活動和學(xué)校發(fā)展的血液,我們開源節(jié)流,較大的綏解了學(xué)校的資金壓力,保證了學(xué)校正常教學(xué)工作的開展。
在對外聯(lián)系的過程中,我們堅(jiān)持始終把學(xué)校的利益放在首位,堅(jiān)持維護(hù)學(xué)校的整體形象。以年初計(jì)劃安排的經(jīng)費(fèi)為限,盡力使所花費(fèi)的每一分錢都有回報為基本準(zhǔn)繩,時時不忘宣傳學(xué)校,為學(xué)校整體發(fā)展盡本部門的努力。
二、財務(wù)會計(jì)核算方面
核算,也是財務(wù)工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費(fèi)用核算等等。在費(fèi)用核算上采取分處室核算,隨時都可以查出每各處室每個月實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(一)精心設(shè)計(jì)會計(jì)核算體系,全面、真實(shí)、及時的提供財務(wù)會計(jì)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策等提供有用的決策信息,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)
“凡事預(yù)則立”,學(xué)校全體財務(wù)人員在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的指導(dǎo)、幫助下,總結(jié)以前年度會計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的具體情況和年度財務(wù)工作目標(biāo),通過會議研討、日常交流、向?qū)<艺埥?、向兄弟單位學(xué)習(xí)和再實(shí)踐再總結(jié)等多種形式,事先根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)對會計(jì)核算資料的要求,利用現(xiàn)代化的會計(jì)核算手段,精心組織、設(shè)計(jì)學(xué)校的會計(jì)核算體系和會計(jì)信息報告系統(tǒng)。在符合國家正常財務(wù)核算對財務(wù)工作要求的前提下,利用電化手段設(shè)置了財務(wù)核算體系,為領(lǐng)導(dǎo)的決策,上級主管部門、財政、稅務(wù)監(jiān)督,內(nèi)部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實(shí)、完整、有用的財務(wù)信息。
(二)堅(jiān)持會計(jì)創(chuàng)新,克服工作中的種種壓力與困難,在會計(jì)人員較少的情況下辦理了大量事項(xiàng),取得了階段性的工作成績。
由于近年來由于學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,學(xué)校財務(wù)工作壓力日易顯現(xiàn)。為適應(yīng)財政、物價、工商、稅務(wù)體系的要求,全面維護(hù)學(xué)校的整體利益,確保學(xué)校的利益化,在進(jìn)行賬務(wù)處理的過程中,一項(xiàng)資產(chǎn)的購置支出不得兩次進(jìn)入成本??倓?wù)處在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)專家的指導(dǎo)、幫助下,按國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,將原來學(xué)校統(tǒng)一按照的核算模式進(jìn)行分事業(yè)支出和經(jīng)營支出分別會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,即將學(xué)校經(jīng)營支出的資產(chǎn)購置采用經(jīng)營核算的模式,分次計(jì)提折舊的方式進(jìn)入成本,為學(xué)校節(jié)省大量的資金流出,為學(xué)校的發(fā)展提供了財務(wù)基礎(chǔ)。
三、財務(wù)會計(jì)監(jiān)督方面
監(jiān)督,是財務(wù)工作的另一項(xiàng)基本職能。首先是每個處室每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,不能無意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯誤的氛圍。在這方面,嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行,鐵面無私從不放過任何不合理事情;其次是對學(xué)校整體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),以保證學(xué)校財產(chǎn)不受侵害。
總務(wù)處全體人員堅(jiān)持從細(xì)微處入手,按國家財務(wù)規(guī)定對每一筆收支票據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格控制現(xiàn)金的支出,對超過現(xiàn)金限額的支出按國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用。加強(qiáng)財務(wù)印章的管理和使用,定期進(jìn)行資金核對。確保學(xué)校資金的安全、完整。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)和財務(wù)票據(jù)的管理,采取專人負(fù)責(zé),日常工作中做好各種財政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷、庫存等的臺賬登記工作,每次都向領(lǐng)用人書面交待清楚各種票據(jù)的使用規(guī)定、注意事項(xiàng)等相關(guān)的事宜,及時核銷各種票據(jù)以確保學(xué)校的所有收入及時進(jìn)行賬務(wù)處理,堅(jiān)持財務(wù)“收支兩條線”,嚴(yán)格實(shí)物資產(chǎn)的入庫手續(xù),從源頭做好學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督工作。
財務(wù)“收支兩條線”是學(xué)校所有財務(wù)工作都必須遵循的一個重要的財務(wù)紀(jì)律,就是所有的財務(wù)收入都必須入學(xué)校統(tǒng)一的財務(wù)賬務(wù),所有的支出都必須按學(xué)校事先規(guī)定的用款手續(xù)辦理用款,涉及到財政性資金收支內(nèi)容的還必須按國家財政性資金收支的規(guī)定辦理預(yù)算外資金的財政專戶交存、返還和資產(chǎn)購置、日常大宗消耗的政府采購。做好學(xué)校的財務(wù)票據(jù)管理工作就是做好了財務(wù)“收支兩條線”的源頭控制工作,總務(wù)處正是從這一關(guān)鍵的源頭控制入手,嚴(yán)格區(qū)分學(xué)校的收支,做到全年財務(wù)收支無差錯。受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。
四、經(jīng)費(fèi)管理
管理,是財務(wù)工作的一項(xiàng)重要職能。首先是為領(lǐng)導(dǎo)管理和決策提供準(zhǔn)確可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),學(xué)校財務(wù)室能夠隨時完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各處室要求提供的數(shù)據(jù)資料;其次是參與學(xué)校管理和決策,對學(xué)校存在的不合理現(xiàn)象,財務(wù)室已經(jīng)提出合理化建議,大部分已被采納。
科學(xué)合理編制學(xué)校收支計(jì)劃,并對計(jì)劃過程進(jìn)行控制和管理,合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約資金,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失,對學(xué)校財務(wù)活動的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行監(jiān)督,積極開展財務(wù)分析工作,確保學(xué)校財務(wù)活動的效益性,開展了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理和往來款項(xiàng)管理和其他工作。
(一)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理工作
預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)全部由財政撥款,主要用于職工工資、獎金、離退休費(fèi)、醫(yī)療保險、住房公積金和公業(yè)務(wù)費(fèi)等開支。主通過以下工作來實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理。
1、及時足額發(fā)放職工工資、獎金、離退休費(fèi)等。
2、按期上交職工醫(yī)療保險金、住房公積金。
3、公業(yè)務(wù)費(fèi)開支嚴(yán)格執(zhí)行校長一支筆審批,報銷時必須憑原始憑證據(jù)實(shí)列報,不能以領(lǐng)代報或以借代報,手續(xù)不完善、票據(jù)不正規(guī)和非正常開支的費(fèi)用,一律不予報銷。
4、采購、維修大額開支實(shí)行集體研究決定,并簽訂采購、維修合同,上報相關(guān)部門,完善控購手續(xù)后方可執(zhí)行。
(二)預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理
預(yù)算外經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)校對學(xué)生的雜費(fèi)收取,主要用于學(xué)校的辦公室費(fèi)開支。
(三)往來款管理
往來款主要有書款、免費(fèi)教科書款、特困生減免款、學(xué)生傷亡補(bǔ)助、計(jì)算機(jī)工程款、住房公積金個人部分、醫(yī)保個人部分、個別所得稅、代課金、教學(xué)獎懲、單位及個人借款,往來款一律執(zhí)行專款專用,絕不挪作他用。
(四)其他工作
1、按時完成審批年終獎金審批、兩年考核晉檔和職稱變動晉檔工作。
2、認(rèn)真進(jìn)行校產(chǎn)清理上報,防止學(xué)校資產(chǎn)流失。
3、錄入人事工資管理系統(tǒng),完善單位人員人事工資檔案,為高效管理奠定基礎(chǔ)。
4、高質(zhì)量、高要求完善預(yù)算工作。
五、20_年工作設(shè)想及需要改進(jìn)方面
去年學(xué)校總務(wù)處盡管在會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)報告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但不足之處也有很多,現(xiàn)將今年學(xué)校總務(wù)處工作設(shè)想如下:
第一、在條件允許的情況下,增強(qiáng)學(xué)校財務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的控制分析,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的財務(wù)、會計(jì)核算工作,將學(xué)校的財務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步做實(shí)。
第二、增強(qiáng)財務(wù)計(jì)劃的管理,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強(qiáng)財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
第三、進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)日常監(jiān)督工作,從學(xué)校的每筆收支入手,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策,保證學(xué)校財務(wù)工作的真實(shí)、完整,維護(hù)學(xué)校的整體利益。
第四、進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、稅務(wù)、物價等相關(guān)主管部門的溝通、聯(lián)系,為學(xué)校爭取更多的優(yōu)惠政策,為學(xué)校的發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金。
第五、堅(jiān)持“財務(wù)收支兩條線”,力爭做到財務(wù)票據(jù)計(jì)算機(jī)管理,從源頭加強(qiáng)收入的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)支出的審核工作并嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計(jì)劃。按以收定支,先收后支,收支略有節(jié)余的原則控制、使用好學(xué)校有限的資金,使學(xué)校的每一分資金都發(fā)揮的財務(wù)效益。
第六、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門人員既當(dāng)家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動學(xué)校整體財務(wù)工作再上新臺階,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
第七、做好日常的會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)報告和其他相關(guān)財務(wù)管理信息的核算、監(jiān)督、報告工作,做好與稅務(wù)、財政、物價等有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通工作。
六、幾點(diǎn)感想
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好工作的關(guān)鍵。
領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認(rèn)真做好工作的同時,注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對工作的高度重視和大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作倍加關(guān)注,對重大問題的定性與處理親自過問,對財務(wù)報告認(rèn)真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為財務(wù)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。
2、財務(wù)工作要樹立服務(wù)意識。
財務(wù)工作的性質(zhì)決定了財務(wù)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。
3、工作方法及工作效率至關(guān)重要,充分體驗(yàn)到事半功倍和事倍功半的差距;
4、凡事都要付諸熱心,相信耐力無所不能;
5、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神非常重要;
總之,經(jīng)過共同努力,雖然我們財務(wù)工作也受到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持,取得了全校職工的信任。但是也面臨許多新問題:制度有待進(jìn)一步完善,方法需進(jìn)一步加強(qiáng)。
學(xué)校財務(wù)年度工作總結(jié)4根據(jù)上級精神,習(xí)城鄉(xiāng)中心校以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就20_年度財務(wù)工作總結(jié)如下:
一、合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理
單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,認(rèn)真做好我鄉(xiāng)的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門的意見,并多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作,發(fā)揮其在財務(wù)管理中的積極作用。
二、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)業(yè)務(wù)及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強(qiáng)這方面管理,在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進(jìn)行核對,確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
三、重視日常財務(wù)收支管理
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,建立健全了各項(xiàng)財務(wù)制度,這樣財務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財務(wù)制度辦理,使得學(xué)校能夠集中財力辦事業(yè)。通過認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,收效非常明顯,極大地提高資金的使用效益。
四、認(rèn)真做好年終決算工作
年終決算是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新帳,編制會計(jì)報表。財務(wù)報表是反映單位財務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學(xué)校財務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。所以中心校非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和元旦假期的休息時間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會計(jì)報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務(wù)分析報告,對一年來的收支活動進(jìn)行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問題,以便改進(jìn)財務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
總之,在20_年,在財務(wù)方面做了大量卓有成效的工作,新的一年里,我們將更加努力工作,發(fā)揚(yáng)成績,改正不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
學(xué)校財務(wù)年度工作總結(jié)5這學(xué)期,在領(lǐng)導(dǎo)的信任與關(guān)懷下,讓我擔(dān)任會計(jì)工作,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的耐心幫助下,通過不斷努力學(xué)習(xí),我已基本能勝任此項(xiàng)工作。同時我能自覺的參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí),認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,不斷的提高財會知識和政策水平,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)行財務(wù)政策,方針、制度,從而保證財會工作順利完成學(xué)校下達(dá)的各項(xiàng)工作。并積極的遞交了入黨申請書,在思想上要求進(jìn)步,爭取早日成為一名合格的___員,更好地為黨的事業(yè)做出自己貢獻(xiàn)。
這學(xué)期在處領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,我們財務(wù)處人員團(tuán)結(jié)協(xié)作,以求真務(wù)實(shí)的工作精神,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定成績,憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神,財務(wù)部的各項(xiàng)工作有條不紊,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范取得了一些成績。作為會計(jì)人員不僅要有專業(yè)的知識,還要有工作的細(xì)心,對來報銷的每一筆業(yè)務(wù)認(rèn)真審核,對借款、費(fèi)用報銷嚴(yán)格把關(guān),簽字權(quán)限、票據(jù)的規(guī)范性等都要仔細(xì)審核,同時要合理控制成本費(fèi)用,充分發(fā)揮財務(wù)部的監(jiān)督職能?,F(xiàn)將這學(xué)期我的工作向領(lǐng)導(dǎo)做個匯報
(1)完成了日常財務(wù)報銷、工資以及各項(xiàng)勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放。處理好日常@方案。范。文。庫整理~會計(jì)事務(wù)等基礎(chǔ)工作,是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照財政局“零余額賬戶”有關(guān)規(guī)定,按時申報用款計(jì)劃指標(biāo),及時將銀行代付的電話費(fèi)、保險費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)“授權(quán)支付令”送達(dá)銀行,定期與財政、銀行進(jìn)行對帳,并按資金支出進(jìn)度合理使用資金,使財政預(yù)算資金管理更加科學(xué)、規(guī)范。
(2)完成了職工取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)的支出和個人所得稅的代扣代繳、報銷公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)管理、帳務(wù)處理等財務(wù)管理工作。
財務(wù)處做為窗口行業(yè),服務(wù)也是非常重要的,處領(lǐng)導(dǎo)也一再重申過,在做好財務(wù)本職工作的前提下,我在服務(wù)方面也十分重視,因?yàn)樵谇芭_,我們的一言一行直接代表著財務(wù)處整個集體,雖然財務(wù)處的工作比較忙,但我會盡可能地做好服務(wù)工作。
總之,在這學(xué)年的工作中,財務(wù)處人員在處長的帶領(lǐng)下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)及財務(wù)管理、會計(jì)核算的規(guī)章制度,認(rèn)真完成全校的會計(jì)核算工作,實(shí)時對成本核算、費(fèi)用管理、開支范圍和計(jì)劃管理等情況監(jiān)督檢查,對工作中的問題及時研究處理,對重大問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
為進(jìn)一步推進(jìn)財政支出績效考評工作,加強(qiáng)省級財政支出管理,經(jīng)請示省政府同意,今天我們在這里召開會議,專題研究推進(jìn)省級財政支出績效考評工作。省政府對這次會議十分重視,省委常委、常務(wù)副省長魏宏同志親自到會并將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面我就開展支出績效考評工作有關(guān)問題作幾點(diǎn)說明。
一、對財政支出績效考評試點(diǎn)工作的簡要回顧
2003年以來,財政部陸續(xù)制定出臺了績效考評工作的相關(guān)管理辦法,各?。ㄊ?、區(qū))相繼開展了試點(diǎn)。根據(jù)我省部門預(yù)算改革的實(shí)際,省財政廳逐步開展了支出績效考評的積極探索,制定出臺了相關(guān)管理辦法,2006年正式實(shí)施省級財政支出績效考評試點(diǎn)工作。三年多來,在省級相關(guān)部門的支持配合下,我們先后組織完成了330個省級項(xiàng)目的績效考評,考評試點(diǎn)工作取得了初步成效,為加強(qiáng)支出管理積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
一是強(qiáng)化了績效意識。通過開展試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高了我們對財政支出績效的認(rèn)識,在一定程度上改變了部門和單位“重分配、輕管理”、“重使用、輕監(jiān)督”、“重投入、輕績效”的觀念。在強(qiáng)化支出管理問題上,我們統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,整合了力量,共同推動了預(yù)算管理水平的提高。從績效考評的總體情況看,大部分項(xiàng)目做到了決策科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、管理嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益目標(biāo)。但考評中也發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目仍然存在預(yù)算編制不科學(xué)、前期工作不深入、違規(guī)使用資金、會計(jì)核算不健全等問題。通過對這些問題的認(rèn)識和整改,進(jìn)一步強(qiáng)化了我們的管理意識和績效意識,明晰了財政與部門的管理責(zé)任,找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié),為改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理提供了依據(jù)。
二是建立了工作機(jī)制。通過不斷探索,目前我們基本形成了財政部門牽頭、主管部門(項(xiàng)目單位)參與、財政投資評審中心具體實(shí)施的績效考評工作機(jī)制。
三是制定了工作規(guī)范。2005年,我廳制定出臺了《省級財政支出預(yù)算績效考評辦法(試行)》,對績效考評的原則、依據(jù)、范圍及考評方法、考評指標(biāo)、組織方式等相關(guān)內(nèi)容提出了明確規(guī)定;2006年,根據(jù)工作需要進(jìn)一步制定出臺了《省級財政支出預(yù)算績效考評試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對績效考評的實(shí)施范圍、工作程序、考評報告等相關(guān)問題提出了具體要求,為推進(jìn)試點(diǎn)工作開展提供了制度規(guī)范。與此同時,一些部門和單位也圍繞推進(jìn)績效考評工作的總體要求,制定細(xì)化了相應(yīng)的規(guī)章制度和操作辦法。
四是完善了指標(biāo)體系。在深入實(shí)踐和不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上,目前已經(jīng)形成了具有我省地方特色的績效考評指標(biāo)體系,按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益四個大類,基本建立起一套系統(tǒng)規(guī)范、科學(xué)合理、操作實(shí)用的考評指標(biāo)體系。
與此同時,我們也必須看到,省級支出績效考評試點(diǎn)工作也還存在一些亟待改進(jìn)的問題。主要體現(xiàn)在:一是試點(diǎn)工作僅限于對項(xiàng)目預(yù)算的考評,目前尚未開展對部門(單位)預(yù)算的考評,考評指標(biāo)體系也需要進(jìn)一步完善;二是考評工作的責(zé)任主體有待進(jìn)一步明確,目前考評試點(diǎn)工作主要由廳牽頭組織、由財政投資評審中心具體實(shí)施,作為項(xiàng)目資金分配主體和管理主體的主管部門,尚未真正參與到績效考評工作中來;三是考評人員政策理論水平有待提高,考評工作的一些政策問題、技術(shù)問題沒有得到很好地解決,影響了考評質(zhì)量的提高;四是考評報告的應(yīng)用機(jī)制以及相應(yīng)的激勵約束機(jī)制尚未真正建立起來,考評結(jié)果沒有與部門(單位)次年的項(xiàng)目資金安排掛起鉤來。這些問題需要我們在今后的工作中逐步加以解決。
二、對2009年績效考評工作的主要安排
(一)關(guān)于考評的工作重點(diǎn)。
一是逐步擴(kuò)展考評范圍。2009年省級績效考評工作要按照“擴(kuò)面增量”的要求,進(jìn)一步加大工作力度。要擴(kuò)大省本級項(xiàng)目預(yù)算績效考評范圍,原則上將所有財政專項(xiàng)項(xiàng)目作為考評備選項(xiàng)目;要選擇1-2個基層預(yù)算單位,啟動對單位預(yù)算的績效考評;要推動市(州)及擴(kuò)權(quán)縣(市)開展試點(diǎn),市、縣要根據(jù)實(shí)際,選擇部分項(xiàng)目開展考評試點(diǎn)。
二是統(tǒng)一規(guī)范考評指標(biāo)??冃Э荚u的核心是考評指標(biāo)的設(shè)置,當(dāng)前要把健全完善考評指標(biāo)體系作為工作的重中之重。要完善項(xiàng)目預(yù)算考評指標(biāo)體系,根據(jù)省級支出預(yù)算管理辦法,結(jié)合支出功能分類科目,統(tǒng)一規(guī)范各類項(xiàng)目三級指標(biāo),建立體現(xiàn)我省自身特色的項(xiàng)目預(yù)算績效考評指標(biāo)體系;要制定項(xiàng)目預(yù)算績效考評標(biāo)準(zhǔn),對考評指標(biāo)區(qū)分定量指標(biāo)與定性指標(biāo),對三級指標(biāo)設(shè)置統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合部門(單位)績效考評試點(diǎn),探索建立部門(單位)績效考評指標(biāo)體系。
三是綜合運(yùn)用考評方法。擴(kuò)展考評范圍要求我們要創(chuàng)新考評方法,考評方法選擇應(yīng)具有針對性和實(shí)用性。要按照考評項(xiàng)目的特點(diǎn)科學(xué)選擇考評方法,實(shí)現(xiàn)考評方法的優(yōu)化組合和有機(jī)銜接,提高考評工作的可操作性;要廣泛運(yùn)用公眾調(diào)查法,有效擴(kuò)大公眾參與范圍,提高考評的公眾參與度,更多地體現(xiàn)社會效果;要完善專家評議法,廣泛吸收高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)人員參與考評工作,強(qiáng)化考評工作的專業(yè)性。
四是有序公開考評過程。績效考評是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的財政管理工作,必須按照公開透明的原則依法有序推進(jìn)。要推進(jìn)考評工作向本部門公開,提高考評的透明度和公正性;要推進(jìn)考評工作向其他相關(guān)部門公開,發(fā)揮考評工作的借鑒作用;要推進(jìn)考評工作向公共媒體公開,選擇適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、通過新聞媒體對考評的過程進(jìn)行跟蹤報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
五是有效應(yīng)用考評結(jié)果。建立有效的考評結(jié)果應(yīng)用機(jī)制是績效考評工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立考評信息公開制度,將考評結(jié)果特別是關(guān)系公眾切身利益和重大的支出項(xiàng)目的考評結(jié)果,報經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布,增強(qiáng)政府支出的透明度;要把考評結(jié)果作為下年度編制財政預(yù)算的重要依據(jù),特別是作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、合理配置資源的決策依據(jù);要向有關(guān)主管部門提供考評結(jié)果,為制定中長期發(fā)展規(guī)劃、確定年度工作計(jì)劃提供參考;要向有關(guān)監(jiān)督部門報送考評結(jié)果,為項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查提供線索和借鑒;要將考評結(jié)果作為處理問題的基本依據(jù),根據(jù)有關(guān)規(guī)定對考評中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。
(二)關(guān)于考評的對象選擇。
一是專項(xiàng)支出考評對象的選擇。按照“優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、兼顧公共服務(wù)項(xiàng)目”的原則,今年重點(diǎn)選擇14個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考評試點(diǎn),其中產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目8個,公共服務(wù)項(xiàng)目6個。具體包括:企業(yè)節(jié)日加班工資補(bǔ)助專項(xiàng)資金、災(zāi)后水利恢復(fù)重建資金、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃資金、旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)出口上臺階獎勵政策專項(xiàng)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、縣級中醫(yī)院建設(shè)資金、“降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率”行動項(xiàng)目、職業(yè)教育攻堅(jiān)專項(xiàng)資金、區(qū)域性就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)資金、省女子勞教所擴(kuò)建項(xiàng)目資金。
此外,為增強(qiáng)績效考評工作的公開性、公正性,我們將邀請新聞媒體從備選項(xiàng)目中選擇1-2個項(xiàng)目作為考評對象進(jìn)行考評,并由新聞媒體對績效考評的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
二是單位支出考評對象的選擇。按照“先易后難、由點(diǎn)到面”的原則,今年重點(diǎn)選擇收支相對單一的省人口和計(jì)劃生育信息中心、省人工影響天氣辦公室兩個單位,進(jìn)行單位預(yù)算支出績效考評試點(diǎn)。
三是部門組織考評項(xiàng)目的選擇。根據(jù)深入推進(jìn)績效考評工作的總體思路,今年要全面開展部門自行組織的績效考評工作,各部門要根據(jù)自身實(shí)際,選擇1-3個項(xiàng)目自行組織考評,并在5月中旬以前將選定項(xiàng)目報省財政廳備案。
(三)關(guān)于考評的時間安排。
為順利推進(jìn)考評工作,今年考評工作的初步安排是,2月中旬省財政廳開始2009年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,即企業(yè)節(jié)日加班工資補(bǔ)助專項(xiàng)資金考評;3-4月進(jìn)一步完善考評指標(biāo)體系;5-11月省財政廳組織實(shí)施專項(xiàng)支出和單位支出考評,各省級部門實(shí)施對本部門的項(xiàng)目支出考評;12月完成績效考評報告。
三、對推進(jìn)績效考評工作的幾點(diǎn)要求
2009年的績效考評工作涉及面廣、項(xiàng)目情況復(fù)雜、任務(wù)十分繁重。需要各部門、各單位大力支持配合,共同推進(jìn)工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。
(一)精心組織。按照省政府要求,今年的績效考評工作推進(jìn)力度大,對納入試點(diǎn)的重點(diǎn)部門而言,既要配合財政廳開展重點(diǎn)項(xiàng)目的考評,又要組織實(shí)施對本部門項(xiàng)目支出的考評,任務(wù)非常繁重。各部門、各單位要高度重視、協(xié)同配合、精心組織。一是要進(jìn)行廣泛發(fā)動。一個部門、一個單位、一個項(xiàng)目的管理績效是部門和單位管理工作水平的集中體現(xiàn),因此考評工作不僅要讓考評人員動起來,而且要讓廣大干部職工都動起來,讓他們理解、支持和參與考評工作。二是要落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。在考評工作中,省財政廳是組織實(shí)施機(jī)構(gòu),具體工作由財政投資評審中心和預(yù)算編審中心承擔(dān),廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與協(xié)助。省級部門(單位)既是參與實(shí)施機(jī)構(gòu),也是自行考評的組織實(shí)施機(jī)構(gòu),要落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作。三是要制定工作方案。各部門、各單位開展績效考評工作,要制定具體的工作方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,做到早計(jì)劃、早安排、早實(shí)施。特別是對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、災(zāi)后重建、止滑提速等重點(diǎn)項(xiàng)目的支出考評,更要及早開展。按照省政府的要求,我廳在2月中旬,就著手開展了對企業(yè)節(jié)日加班補(bǔ)助資金的考核工作。
(二)嚴(yán)格操作。為確??冃Э荚u工作的實(shí)效,必須嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作。一是嚴(yán)格自評自查。自評是績效考評的基礎(chǔ),被考評單位一定要對照相關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的情況,防止只報喜、不報憂的不實(shí)行為。二是嚴(yán)格現(xiàn)場考評?,F(xiàn)場考評是績效考評的關(guān)鍵環(huán)節(jié),考評組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織考評,不能搞形式、走過場,防止故意隱瞞事實(shí)、夸大項(xiàng)目效果、人為操作打分等不規(guī)范行為。三是嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。結(jié)果運(yùn)用是績效考評的生命力,考評結(jié)果要作為下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對資金使用規(guī)范、績效良好的項(xiàng)目類別和項(xiàng)目單位,在下年度預(yù)算安排時予以優(yōu)先考慮;對管理不規(guī)范、資金績效差的項(xiàng)目類別和管理單位,在下年度預(yù)算安排時從緊掌握,直至取消安排;對考評中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,要及時移交相關(guān)部門處理。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律??冃Э荚u是財政管理工作的重要組成部分,要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律的要求,確??荚u工作高效、有序和安全。一要嚴(yán)肅保密紀(jì)律。績效考評需要查閱項(xiàng)目管理、會計(jì)憑證、賬簿報表等基礎(chǔ)資料,對涉及財政財務(wù)管理中的保密事項(xiàng),考評人員不得隨意泄露,要妥善保管相關(guān)資料,防止丟失。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律??冃Э荚u要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施和資金管理中存在的問題,客觀評價績效狀況。對提供虛假資料的被考評單位和弄虛作假、不堅(jiān)持原則的考評人員,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三要嚴(yán)肅廉政紀(jì)律??冃Э荚u工作要建立事前、事中、事后全過程的監(jiān)督約束機(jī)制,確??荚u人員廉潔、公正、高效開展工作。
現(xiàn)將本人自七月份以來接手公司辦公室工作情況作一匯報 一、牢固樹立為公司及領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的思想意識
第一、堅(jiān)持把察實(shí)情、寫實(shí)話、謀實(shí)事作為辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀的著力點(diǎn)。在提高預(yù)見性上下功夫,增強(qiáng)工作的超前性。實(shí)踐中我認(rèn)識到,缺乏超前意識,工作被動應(yīng)付,是影響辦公室工作上質(zhì)量、求實(shí)效的一個重要因素。克服懶惰思想,銳意進(jìn)取,就必須發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性,做到察領(lǐng)導(dǎo)所察,察領(lǐng)導(dǎo)未察,力爭在某些情況的把握上能夠先于領(lǐng)導(dǎo),寬于領(lǐng)導(dǎo),在主動服務(wù)上跟上領(lǐng)導(dǎo)決策的節(jié)拍,做到與時俱進(jìn)。
第二、為了在最短時間內(nèi)掌握本行業(yè)相關(guān)知識和業(yè)務(wù)流程,積極參與勘探施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及驗(yàn)收工作,利用一切機(jī)會深入施工現(xiàn)場,關(guān)注礦區(qū)施工進(jìn)度,增強(qiáng)工作的針對性。根據(jù)所屬三個公司各勘探項(xiàng)目施工工作的進(jìn)展情況,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解并落實(shí)施工進(jìn)度,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識,認(rèn)真編制每周、月施工進(jìn)度報表,及時為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
第三、緊緊抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和大事要事。探礦權(quán)的延續(xù)和完成轉(zhuǎn)讓是公司今年的一項(xiàng)重要工作,公司于10月初成立探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓專項(xiàng)工作小組,由辦公室牽頭協(xié)助和督促各持證單位完成各礦權(quán)的延續(xù)工作。并充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)的職能,協(xié)助項(xiàng)目部按時完成了各個勘探項(xiàng)目的年度檢驗(yàn)工作。
二、抓規(guī)范化管理,努力提高工作效率
辦公室工作具有紛繁復(fù)雜,缺少連貫性、隨機(jī)性大的特點(diǎn)。再加上工作人員少,涉及到三個公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù),工作量相對較大。如果沒有規(guī)范的工作程序和很高的工作效率,圓滿完成任務(wù)是難以辦到的。為此,以規(guī)范管理為突破口,緊緊圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個總目標(biāo),對辦公室的各項(xiàng)工作和制度進(jìn)行了新的定位。
一是規(guī)范辦公室工作的基本要求。文件的傳閱、審批,一些重要文件的簽發(fā)、重要事項(xiàng)的答復(fù),該走哪個程序的,不折不扣的按程序辦理,不省略、不簡化、不拖拉;
二是規(guī)范辦公室工作的實(shí)效性。從建章立制入手,主抓規(guī)范化管理的落實(shí)。入職以來,相繼修訂并完善了各項(xiàng)公司管理制度、辦公室各類管理制及人事管理規(guī)定等規(guī)范性文件。完成車輛、印章、行文、文印、保密制度等事項(xiàng)的工作程序,在管理工作過程中,因出現(xiàn)“將在外,不由帥”的情形,所以有針對性地對紀(jì)律要求做了詳細(xì)的補(bǔ)充和規(guī)定。以發(fā)現(xiàn)和解決問題為重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)了辦公室工作質(zhì)量和效果的新跨越,增強(qiáng)了工作的創(chuàng)造性。
在具體工作中,圍繞辦文、辦會、辦事以規(guī)范化建設(shè)為要求,在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫。加強(qiáng)了對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項(xiàng)以及上下左右、內(nèi)外工作關(guān)系的協(xié)調(diào);對起草的工作報告做到了高效、優(yōu)質(zhì)、針對性強(qiáng);對公文的處理做到了準(zhǔn)確規(guī)范,傳遞迅速。規(guī)范化水平的提高,確保了日常工作正常有序,上情下達(dá)、左右聯(lián)絡(luò)通暢,為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供了可靠的保障。
三是規(guī)定了各部門、個人的期量考核指標(biāo),制定了《崗位職責(zé)及考核辦法》,責(zé)任到人、責(zé)任到部門,同時加強(qiáng)了階段性督查,有力地推動了各項(xiàng)工作按序進(jìn)行的目標(biāo)。
四是加強(qiáng)了檔案資料的整理工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公司文書檔案、人事檔案、項(xiàng)目資料檔案等的收集、整理和保管工作。
五是量入而出,勤儉辦公。公司本著厲行節(jié)約的原則,在財產(chǎn)管理、節(jié)約辦公等方面做了許多努力,各類費(fèi)用只占到預(yù)算的*%,極大地節(jié)約了勘探開發(fā)成本。為公司今后勘探開發(fā)成本的費(fèi)用控制創(chuàng)造了良好地開端。
六是加強(qiáng)車輛的管理工作。車輛管理也是辦公室工作的一個重要環(huán)節(jié),編制了“車輛運(yùn)行記錄”并造冊,完善了車輛檔案,對車輛費(fèi)用、安全行車等方面制定了相關(guān)的管理辦法。
三、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,努力提高自身素質(zhì)
辦公室是公司的一面旗幟,是形象的集中表現(xiàn)。辦公室工作的好與壞直接影響到公司工作能否順利開展和有效推進(jìn),是做好工作的關(guān)鍵。特殊地位和作用,表明辦公室各項(xiàng)工作都要走在前頭,也決定了辦公室工作人員要“任人難任之勞,承人難承之重,挑人難挑之擔(dān)”。
辦公室工作大部分是“不干有人找,干了看不著”的事情,既專業(yè)又煩瑣。因此,不計(jì)名利、勇于奉獻(xiàn)、樂于吃苦、工作第一,是對辦公室人員素質(zhì)的基本要求。辦公室工作忙、頭緒多,有時會加班加點(diǎn),難免使人流露出厭倦情緒,這就要求我們牢固樹立不計(jì)名利、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的精神,要經(jīng)得起鍛煉和考驗(yàn),耐得住辛苦和寂寞,在磨練中充實(shí)自身,完善自我。
為了對各項(xiàng)目工程進(jìn)展情況做到心中有數(shù),先后多次陪同領(lǐng)導(dǎo)到礦區(qū)施工點(diǎn)檢查工作和驗(yàn)收工程。公司所負(fù)責(zé)的四個項(xiàng)目均在西天山山脈,礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,交通不便。曾翻山涉水旺江德克驗(yàn)收,馭馬越嶺松樹溝查驗(yàn),雪地徒步玉希莫勒蓋達(dá)坂取樣,都留下了難忘的印跡。同時,在工作作風(fēng)和思想上也逐步實(shí)現(xiàn)了兩個提高:一是提高了工作素質(zhì)。以圍繞公司勘探任務(wù)目標(biāo)這個中心,經(jīng)過努力處理好各方面的關(guān)系,有效的開展了工作。二是提高了心理素質(zhì),使辦公室工作真正做到大事誤不了,小事漏不了,難事壓不倒,苦事累不倒,從容、穩(wěn)重而又大膽的處理各種復(fù)雜事物,保持旺盛的精力和斗志。
四、存在不足及整改措施
縱觀半年來的工作,也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處一是職能作用發(fā)揮的不夠,按照辦公室的職能要求,統(tǒng)籌綜合、協(xié)調(diào)帶動等部分作用發(fā)揮的還不夠充分;
二是規(guī)范化建設(shè)上缺乏與時俱進(jìn),規(guī)章制度制定的較多,但缺乏制度執(zhí)行的保障措施,存在規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
三是本地區(qū)的社會關(guān)系尚不很成熟,辦起事來往往會碰到這樣或那樣困難和障礙,相關(guān)事務(wù)的處理也不能得心應(yīng)手。
四是對本行業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)相對不足,致使個別項(xiàng)目出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的較大誤差,未能很好地履行監(jiān)督服務(wù)的職能。
針對上述存在的問題,計(jì)劃采取以下整改措施1、充分發(fā)揮工作職能,充分認(rèn)識工作特點(diǎn)的重要作用。認(rèn)清 “輔助者”、“主持者”、“中轉(zhuǎn)者”的工作地位,發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、參謀助手的作用,行使好自己的“承辦、參謀、管理、協(xié)調(diào)”的職責(zé)。
2、進(jìn)一步修訂并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作都有章可循,同時增強(qiáng)制度的可操作性,在制度落實(shí)的保障上下功夫,努力營造一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、有規(guī)有矩、人心思進(jìn)的良好氛圍,塑造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì),以迎對新時代的要求。
3、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通、內(nèi)外兼顧的職能作用,積極主動地與各相關(guān)單位及政府部門建立長久、友好融洽的合作關(guān)系,以達(dá)到為今后各項(xiàng)工作順利開展奠定基礎(chǔ)的目的。
4、不斷完善《項(xiàng)目管理辦法》實(shí)施細(xì)則,對發(fā)現(xiàn)的問題及時找到解決辦法并作出相應(yīng)規(guī)定,“亡羊補(bǔ)牢”為時不晚。
總之,半年來,辦公室認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,為公司順利完成各項(xiàng)任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、工作體會及下年度工作思路
分析總結(jié)半年來的工作,深感有以下幾方面體會第一,要搞好辦公室工作,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵。公司領(lǐng)導(dǎo)無論在思想上,還是在行動上都能給予高度重視、支持和關(guān)心,經(jīng)常過問和指導(dǎo)辦公室工作。
一、高校后勤預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀
高校后勤保障經(jīng)費(fèi)主要是指后勤保障部門為學(xué)校提供物業(yè)、綠化、公寓、水電、維修等保障而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,包括:物業(yè)管理費(fèi)、綠化衛(wèi)生費(fèi)、公寓管理費(fèi)、水電能源動力經(jīng)費(fèi)、零星維修費(fèi)、專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)等,這些費(fèi)用屬于學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi),每年由學(xué)校下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
在傳統(tǒng)的后勤預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理中,始終存在著一對供需矛盾,即:學(xué)校下達(dá)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)相對穩(wěn)定,每年的增長幅度變化不大,而后勤保障經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求量卻逐年增加,兩者之間總是存在一定的差距,從而導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)。如近年來,隨著地方政府有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整文件的頻繁出臺,后勤非編人員用工成本不斷上漲,導(dǎo)致用工較多的物業(yè)、綠化、公寓等部門出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)比例失調(diào),人員支出比例嚴(yán)重偏高;水電等能源動力費(fèi)用支出逐年上漲,預(yù)算超支現(xiàn)象時有發(fā)生;維修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度無法滿足全校師生日益增長的維修服務(wù)需求,等等。產(chǎn)生上述問題的根本原因是經(jīng)費(fèi)管理中缺乏成本管理意識和有效的成本控制措施,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用效益低下。
高校后勤保障工作是學(xué)校教育教學(xué)活動順利開展的物質(zhì)保證。將有限的財、物、環(huán)境等要素進(jìn)行整合,以最低成本投入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效率的服務(wù)產(chǎn)出,并提高教育資源的使用效益,使其發(fā)揮增值效應(yīng),離不開科學(xué)的成本管理,離不開有效的成本控制。因此,適時引入目標(biāo)成本管理理念,強(qiáng)化成本控制,提高預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用效益是當(dāng)前后勤保障經(jīng)費(fèi)管理改革的關(guān)鍵。
二、引入目標(biāo)成本管理理念
目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理學(xué)之父――彼得?德魯克在1954年出版的《管理的實(shí)踐》中提出的一個具有劃時代意義的概念,它是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。目標(biāo)成本管理是目標(biāo)管理的原則、方法在成本管理中的應(yīng)用,它以目標(biāo)成本為依據(jù),以管理為核心,以核算為手段,以效益為目的,通過目標(biāo)成本的預(yù)測、決策、分解、落實(shí)、控制、核算、分析、評價,對整個組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)行全過程、全方位、全人員的綜合管理,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。
目標(biāo)成本管理最早產(chǎn)生于美國,后來傳入了日本、西歐等地,上世紀(jì)80年代傳入我國,并得到了廣泛應(yīng)用。目標(biāo)成本管理不僅適合于各種規(guī)模的企業(yè),而且可普遍應(yīng)用于各個行業(yè),凡想提高成本效益的組織,都有目標(biāo)成本管理的用武之地。高校引入目標(biāo)成本管理,通過建立激勵機(jī)制,強(qiáng)化績效管理,實(shí)行自我控制,有利于保障學(xué)校持續(xù)發(fā)展,降低管理成本,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
三、重點(diǎn)把握目標(biāo)成本管理的幾個環(huán)節(jié)
(一)責(zé)任單位的劃分與職責(zé)
實(shí)行目標(biāo)成本管理,首先須明確劃分各級責(zé)任單位,以分清各自職能并正確評價其工作業(yè)績,從而為目標(biāo)成本的貫徹落實(shí)提供組織保證。高校后勤保障部門一般采用四級結(jié)構(gòu)建制,即:后勤保障處(部)科室、中心分部、班組職工個人,每個層級分別代表一級責(zé)任單位,其中:處級層面是一級責(zé)任單位,是成本控制的決策主體,決定后勤成本整體目標(biāo),負(fù)責(zé)對成本控制的方案進(jìn)行選擇決斷;科室、中心層面是二級責(zé)任單位,是成本控制的組織主體,負(fù)責(zé)根據(jù)成本決策結(jié)果進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、職責(zé)分工,落實(shí)具體實(shí)施步驟和控制要求,處理成本控制信息,考核成本控制結(jié)果;分部、班組以及相應(yīng)層面的員工分別是三級、四級責(zé)任單位,是成本控制的執(zhí)行主體,對具體環(huán)節(jié)、階段、崗位發(fā)生的成本實(shí)施控制。
(二)目?順殺鏡慕綞ㄓ氬饉?
高校后勤保障服務(wù)以公益性為原則,不以盈利為目的。在當(dāng)前學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)有限的客觀情況下,要實(shí)現(xiàn)自身收支平衡的目標(biāo),必須使服務(wù)成本等于服務(wù)價格,即:高校后勤保障服務(wù)的目標(biāo)成本應(yīng)界定為學(xué)校批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本預(yù)算,是實(shí)行目標(biāo)成本管理的前提和基礎(chǔ),也是目標(biāo)成本管理能否貫徹實(shí)施的關(guān)鍵。后勤保障部門須貫徹“先進(jìn)性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可行性”的原則,在全面了解廣大師生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,廣泛開展市場調(diào)研,以各科室、中心為單位逐級編制預(yù)算方案。各二級責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)后勤保障部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,參考近幾年預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合下年度相關(guān)政策變化、基礎(chǔ)信息變化以及后勤服務(wù)內(nèi)容和范圍變化等情況,進(jìn)行目標(biāo)成本的分析和測算,經(jīng)過多角度、全方位、分析測算后,完成預(yù)算編制并提交處級層面研究。一級責(zé)任單位根據(jù)二級責(zé)任單位的預(yù)算上報情況,組織進(jìn)行方案論證和討論研究,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算方案匯總,形成后勤保障部門下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案上報學(xué)校研究。
(三)目標(biāo)成本的分解與細(xì)化
在確定目標(biāo)成本后,為明確責(zé)任,使目標(biāo)成本成為各級責(zé)任單位奮斗的目標(biāo),應(yīng)按照責(zé)任歸屬對其進(jìn)行自上而下的逐級分解。學(xué)校年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后,一級責(zé)任單位即以預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)作為年度目標(biāo)成本,按照各二級責(zé)任單位預(yù)算申報方案,制定并下達(dá)二級責(zé)任單位成本控制目標(biāo)。各二級責(zé)任單位將本級成本控制目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,再分解到所屬各校區(qū)、分部和班組,形成三級成本控制目標(biāo),三級責(zé)任單位繼續(xù)將成本目標(biāo)進(jìn)行分解,最終落實(shí)到具體工作人員。在分解目標(biāo)成本時,須貫徹可控性原則,凡上級可控而下級不可控的成本,由上級控制,不再向下分解,同級之間誰擁有控制權(quán)就分解給誰。做到層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人,權(quán)責(zé)分明。
(四)目標(biāo)成本的控制與糾偏
各責(zé)任單位要定期編制成本控制報告,分析目標(biāo)成本控制情況以及實(shí)際成本的發(fā)生情況,如果實(shí)際成本與目標(biāo)成本有差異,須找出兩者之間發(fā)生差異的原因,積極采取措施糾正偏差,以保證所發(fā)生的成本是在預(yù)定的范圍之內(nèi)。財務(wù)部門要積極配合各責(zé)任單位,加強(qiáng)成本控制監(jiān)督,將各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在原來所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算之內(nèi),要定期開展預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度分析,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行預(yù)警提醒,并提出合理化建議,在可能的范圍內(nèi)及時進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整,促進(jìn)年度各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)順利完成。
(五)目標(biāo)成本的分析與考核
目標(biāo)成本的分析與考核是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是成本控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要因素。通過將年度實(shí)際成本費(fèi)用同目標(biāo)成本比較,一方面分析目標(biāo)成本的完成情況,為下一期制訂目標(biāo)成本提供依據(jù);另一方面根據(jù)各責(zé)任單位的成本差異分析,對其工作進(jìn)行考核與評價。對責(zé)任單位和個人在降低成本方面所做出的貢獻(xiàn)給予充分肯定,并根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予相應(yīng)的獎勵。通過客觀公正地對個人工作績效進(jìn)行考核,使個人所負(fù)的成本責(zé)任、所實(shí)現(xiàn)的成本效益與其所得的經(jīng)濟(jì)利益相適應(yīng),做到物質(zhì)獎罰、精神鼓勵和思想教育三方面結(jié)合,在降低成本、提高效益方面,有效提升個人的工作積極性和主動性。
四、有效推進(jìn)目標(biāo)成本管理的具體措施
(一)全面樹立目標(biāo)管理理念,強(qiáng)化全員成本控制意識
推行目標(biāo)成本管理,首先,要樹立目標(biāo)管理理念,要自上而下確定工作目標(biāo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,實(shí)行自我控制,激勵人們以更高的成就目標(biāo)和更廣闊的眼界把事情做到最好,從而自下而上地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。其次,要強(qiáng)化全員成本控制意識,樹立成本控制人人都是責(zé)任人的觀念,把成本控制目標(biāo)內(nèi)化為個人的自覺行動,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。在日常管理中,強(qiáng)調(diào)全員參與,全過程、全方位成本控制,要求人人、事事、處處都要有成本控制意識,按照事先制定的定額、限額、計(jì)劃等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,從各方面、各層次堵塞漏洞,杜絕浪費(fèi),形成一個成本控制網(wǎng)。要實(shí)行全過程動態(tài)控制,促進(jìn)各項(xiàng)成本控制措施得到貫徹落實(shí),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。再次,要加強(qiáng)后勤職工技能培訓(xùn),不斷提高成本控制技能。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化工作的計(jì)劃性、規(guī)范性管理,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由工作的隨性向工作的規(guī)范化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)成本控制從少數(shù)人核算到多數(shù)人管理的轉(zhuǎn)變。
(二)科學(xué)制定各項(xiàng)管理制度,不斷規(guī)范成本控制依據(jù)
推行目標(biāo)成本管理,需要制定一系列科學(xué)合理的規(guī)章制度,如:各類工作制度、崗位責(zé)任制度、財務(wù)管理制度、成本控制制度、質(zhì)量安全管理制度、獎懲制度等,還需制定與其配套的操作性強(qiáng)的管理類文件,如:工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、ISO管理體系文件、作業(yè)指導(dǎo)書、程序文件等。只有做到有章可循,有據(jù)可依,才能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,促進(jìn)節(jié)約成本,減少浪費(fèi)。
(三)建立健全激勵考評機(jī)制,調(diào)動員工積極性、主動性
高校后勤隊(duì)伍龐大,人員素質(zhì)參差不齊,只有大家齊心協(xié)力、共同努力,才能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。因此,必須不斷深化高校后勤人事制度改革,打破身份界限,實(shí)行全員聘任,加強(qiáng)專業(yè)管理和技能型員工隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)隊(duì)伍活力,提高管理效益;推行績效考核,完善業(yè)績績效分配辦法,強(qiáng)化內(nèi)部考核和評價機(jī)制,體現(xiàn)同崗?fù)?,多勞多得;將目?biāo)成本控制完成情況與工資效益掛鉤,實(shí)行相應(yīng)獎懲,超支懲罰,節(jié)約獎勵,調(diào)動各個部門及所有員工的工作積極性和主動性,確保目標(biāo)成本管理落到實(shí)處。
(四)積極運(yùn)用科學(xué)管理手段,不斷提高資金使用效益
在后勤內(nèi)部引入ISO 9001質(zhì)量管理體系,實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高后勤服務(wù)質(zhì)量;充分運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立數(shù)字化后勤管理平臺,提升后勤服務(wù)效率;推進(jìn)節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,加強(qiáng)排查維修,減少跑冒滴漏,強(qiáng)化技術(shù)改造和利用,促進(jìn)節(jié)能降耗;嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)采購,節(jié)約采購成本;探索預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干管理,調(diào)動員工積極性,緩解用工矛盾,實(shí)現(xiàn)減員增效;加強(qiáng)維修?目方案設(shè)計(jì)和論證,提高維修方案的科學(xué)性、可行性,避免或減少因決策失誤而造成投資浪費(fèi),從源頭上把控經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。