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關(guān)鍵詞:預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器;目標(biāo)分辨率模型;空情想定設(shè)計(jì);模型的校核和驗(yàn)證
中圖分類號(hào): TN945.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DoI: 10.3969/j.issn.1003-6970.2012.04.022
Research on the Validation Method for the Target Resolution Model of Warning Radar Simulator
JIaNG Miao, YaN Liao-liao, MeN Xing-huo, XU Yi-nan
(He Nan,Luo Yang 471003)
【Abstract】Simulator resolution settings of early warning radar affect the detection of target number,and resolution errors cause both
the false alarm and missed alarm, which are inconsistent with the real Radar system.This paper firstly analyzes the aspects of the validation model for the simulator resolutions,then we investigate an effective method based on air surveillance imagination to verify the simulator resolutions.By simulations, our proposed method can successfully improves the simulation effectiveness.
【Key words】warning radar simulator; target resolution model; air surveillance imagination; Model validation
0 引 言
仿真模型是對(duì)真實(shí)世界的抽象,它將需求轉(zhuǎn)譯為模擬功能和模擬行為能力,模型的逼真程度直接關(guān)系到模型的可信性和模型的生命[1]。校核、驗(yàn)證技術(shù)可以促進(jìn)仿真模型的測(cè)試評(píng)估工作,并可以大大提高仿真結(jié)果的可信度,因此在建模仿真方面得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。
目前,預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器已成為電子對(duì)抗仿真領(lǐng)域中的重要裝備,而作為預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器探測(cè)目標(biāo)信息的重要組成,目標(biāo)分辨率模型的精確度直接影響到預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器上報(bào)情報(bào)信息的可信度。因此,本文研究了對(duì)預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器目標(biāo)分辨率模型進(jìn)行校驗(yàn)的方法。本文首先從理論上分析了對(duì)目標(biāo)分辨率模型的校核方法,然后研究提出了測(cè)試驗(yàn)證目標(biāo)分辨率模型的空情想定設(shè)計(jì)方法。在目標(biāo)分辨率模型校驗(yàn)過程中采用自下而上的方法,將模型分解為若干個(gè)子模型,對(duì)每個(gè)子模型進(jìn)行單獨(dú)驗(yàn)證,分析驗(yàn)證結(jié)果,在每個(gè)子模型都滿足精度要求的基礎(chǔ)上,綜合分析整個(gè)模型的精度是否符合要求。這個(gè)過程反復(fù)進(jìn)行,逐漸逼近,直到全模型的精度達(dá)到要求[2]。
1 模型校核
預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器作為整個(gè)仿真模擬系統(tǒng)的情報(bào)源,情報(bào)信息的準(zhǔn)確性直接影響上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)是否能夠做出正確的決策;而預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器中目標(biāo)分辨率模型的精度,則是直接影響雷達(dá)模擬器上報(bào)情報(bào)正確性的重要因素之一[3]。因此,對(duì)目標(biāo)分辨率模型進(jìn)行校核十分必要。圖1是預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器及目標(biāo)分辨率模型仿真的一般流程圖。
美國(guó)DoD5000.61指令[4]對(duì)校核的定義如下:校核是確定仿真系統(tǒng)是否準(zhǔn)確體現(xiàn)開發(fā)者的概念描述和技術(shù)要求的過程。對(duì)預(yù)警探測(cè)雷達(dá)模擬器目標(biāo)分辨率模型進(jìn)行校核的目的和任務(wù)就是要確定在實(shí)裝轉(zhuǎn)換為模型的過程中,模型的行為與被仿真對(duì)象的行為在滿意的精度下一致。
依據(jù)仿真模型的VV&A理論,對(duì)目標(biāo)分辨率模型進(jìn)行校核通常需要考慮如下幾個(gè)方面的問題[5]:
1)基于需求的理論依據(jù)
模型的建立不是憑空想象,而是建立在實(shí)際需求之上。因此,校核初期通常將概念模型與開發(fā)需求進(jìn)行對(duì)比,決定所需過程及其聯(lián)系是否充分;實(shí)體,包括相應(yīng)的屬性、組件是否準(zhǔn)確定義,與其他對(duì)象的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)關(guān)系是否準(zhǔn)確描述;輸入數(shù)據(jù)需求和權(quán)威來源是否確定;逼真度要求是否詳細(xì)說明。保證概念模型理論充分的前提下,以此建立仿真實(shí)現(xiàn)模型。
2)假設(shè)和簡(jiǎn)化合理
假設(shè)是用來確定概念模型適用的條件,與很多因素有關(guān)并且與算法聯(lián)系緊密。它的物理意義也應(yīng)該被闡述清晰,并在具體算法中聲明,這對(duì)理解算法很重要。正確和完備的假設(shè)關(guān)系到模型是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的、信息和數(shù)據(jù)的來源、模型不同部分的逼真度和重要性,不完備的假設(shè)會(huì)給今后的仿真應(yīng)用帶來隱患。
根據(jù)仿真測(cè)試系統(tǒng)需求,確定模型是對(duì)真實(shí)對(duì)象的功能進(jìn)行模擬,并不需要實(shí)現(xiàn)其所有功能,只要滿足需求即可。因此,設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)模型時(shí)可以進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化,與需求無關(guān)的模型不需要模擬。
3)結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系正確
模型應(yīng)盡量按真實(shí)設(shè)備的物理結(jié)構(gòu)劃分模塊,這樣模塊的物理意義清晰,并能方便模型的理解和程序的糾錯(cuò)。模塊劃分在結(jié)構(gòu)上應(yīng)具有層次化,上層模塊可以通過下層基本模塊構(gòu)建,頂層模塊即是模型,整個(gè)模型呈樹型結(jié)構(gòu)。
各個(gè)模塊的邏輯關(guān)系清楚,輸入、輸出變量明確,才能夠便于系統(tǒng)的集成。按照概念設(shè)計(jì)的固有邏輯檢查物理表達(dá)(如通信、過程執(zhí)行)和行為表達(dá)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。另外,對(duì)含有聚合與解聚的模擬模型還應(yīng)評(píng)估其適應(yīng)性與敏感性。
4)算法合理正確
算法定義了實(shí)體或過程的運(yùn)作方式及其如何與其它事件之間的相互作用,應(yīng)盡可能使用科學(xué)和技術(shù)符號(hào)來表示。在校核這項(xiàng)內(nèi)容時(shí),應(yīng)首先確定所有算法及與之相關(guān)的實(shí)體和過程,算法的表示可以用行業(yè)術(shù)語,也可以采用傳統(tǒng)的代數(shù)學(xué)方法。追蹤所有確定的算法的來源及與其它相似算法之間的關(guān)系和算法的假設(shè)、數(shù)據(jù)元素,如果不能提供數(shù)據(jù)元素的精確值,就應(yīng)給出期望的數(shù)據(jù)來源并提供數(shù)據(jù)的假想值。
5)模型參數(shù)設(shè)置合理,參數(shù)取值正確
關(guān)鍵詞:民辦高校;法律問題;民辦教育促進(jìn)法;民辦事業(yè)單位;法人
中圖分類號(hào):D911文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006—723X(2012)08—0025—03
一、民辦高校的法律規(guī)定及其分類
(一)民辦高校的法律規(guī)定
我國(guó)《憲法》(1982)第19條第4款明確規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織,國(guó)家企業(yè)事業(yè)和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)”,這是民辦教育立法的根本根據(jù)。
民辦高校是一種民辦學(xué)校,因此,《民辦教育促進(jìn)法》(2002)和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(2004)自然也就是調(diào)整民辦高校的最直接法律依據(jù)。
由于民辦學(xué)校通常被歸入民辦非企業(yè)單位,因此,也受《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998)的調(diào)整。另外,民辦高校的性質(zhì)決定了,《教育法》《教師法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律中的相關(guān)規(guī)定也適用于民辦高校。
(二)民辦高校的分類
第一,根據(jù)其教育類型,可以分為文化教育類和職業(yè)培訓(xùn)類(或者分為普通教育類和職業(yè)教育類)兩類。
第二,根據(jù)其是否取得合理回報(bào),可以分為取得合理回報(bào)類和不取得合理回報(bào)類兩類。
第三,根據(jù)舉辦時(shí)資產(chǎn)的來源,可以分為投資類和捐資類兩類。
第四,根據(jù)是否從事經(jīng)營(yíng),可以分為經(jīng)營(yíng)性類和非經(jīng)營(yíng)性類兩類。
第五,根據(jù)是否取得學(xué)歷,可以分為學(xué)歷教育類和非學(xué)歷教育類。
二、民辦高校的法律性質(zhì)
(一)民辦高校有別于公辦高校
1997年,國(guó)務(wù)院制定的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》第2條規(guī)定的適用范圍,與取代該條例的《民辦教育促進(jìn)法》第2條的規(guī)定,在措辭上不太相同,而內(nèi)容卻是一致的?!渡鐣?huì)力量辦學(xué)條例》第2條所規(guī)定的“社會(huì)力量”是指“企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人”,這里的社會(huì)力量其實(shí)就是指社會(huì)組織;該條規(guī)定明確了社會(huì)組織的范圍。從《民辦教育促進(jìn)法》第2條的規(guī)定可知,民辦高校與其他民辦學(xué)校一樣,是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的區(qū)別僅僅在于,其舉辦是否利用了國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi):利用了則屬于公辦,反之則屬于民辦。
(二)民辦高校與法人
1。民辦高校是否屬于法人?
《民辦教育促進(jìn)法》第9條規(guī)定,舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。第35條又規(guī)定,民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。該法規(guī)定了舉辦者的“法人資格”、民辦學(xué)校的“法人條件”和“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”,卻沒有明確規(guī)定民辦學(xué)校屬于法人。本文認(rèn)為,既然法律要求舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備以上法定條件,那么民辦學(xué)校自然也就應(yīng)當(dāng)具備法人資格、屬于法人,否則就無法正常開展教育事業(yè),無法正常進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。本文建議,在今后修改《民辦教育促進(jìn)法》時(shí)必須予以明確民辦高校的法人資格,這樣規(guī)定可以避免引起歧義和不必要的法律難題。
2。民辦高校屬于什么類型的法人?
嚴(yán)格來說,《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》所規(guī)定的民辦非企業(yè)單位,是無法整體歸類在《民法通則》所規(guī)定的法人范圍之內(nèi)的。因?yàn)槊褶k非企業(yè)單位的性質(zhì)較為復(fù)雜,難以整齊劃一,需要予以區(qū)別對(duì)待。民辦高校也同樣是這樣?!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的法人類型有企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。雖然法律要求舉辦民辦學(xué)校的主體應(yīng)當(dāng)具有法人資格,但這不意味著民辦學(xué)校自然成為舉辦法人單位的一部分,也不意味著民辦學(xué)校從屬于舉辦主體的法人性質(zhì),而分別成為了企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會(huì)團(tuán)體法人。
首先,需要區(qū)分民辦非企業(yè)單位與事業(yè)單位。根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定可知,二者的區(qū)別僅僅在于資產(chǎn)的來源不同:利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,是事業(yè)單位;利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,是民辦非企業(yè)單位?!睹褶k非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第2條規(guī)定,民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織;《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第2 條中規(guī)定,事業(yè)單位,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。這說明了,目前的民辦高校不屬于我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的事業(yè)單位范圍。
其次,需要區(qū)分事業(yè)與事業(yè)單位。一方面,《民辦教育促進(jìn)法》第3條中規(guī)定,民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分;另一方面,民政部制定的《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(1999)第4條列舉了民辦非企業(yè)單位的9種類型,教育事業(yè)為其中之一,這樣,民辦高校自然也是一種民辦非企業(yè)單位。由此進(jìn)一步說明了,按照現(xiàn)行法律規(guī)定,民辦高校的教育固然屬于教育事業(yè),而民辦高校卻不屬于事業(yè)單位。
(一)考試科目
⒈高起本(兼報(bào)高起專)
⑴文史類:語文、數(shù)學(xué)(文史類)、外語、史地,共四科。
⑵理工類:語文、數(shù)學(xué)(理工類)、外語、理化,共四科。
⒉高起專(含高職)
⑴文史類:語文、數(shù)學(xué)(文史類)、外語、公民道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ),共四科。
⑵理工類:語文、數(shù)學(xué)(理工類)、外語、公民道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ),共四科。
⒊專升本
專升本統(tǒng)考科目為政治、英語和專業(yè)基礎(chǔ)課,共三科。專業(yè)基礎(chǔ)課根據(jù)各學(xué)科門類的特點(diǎn)設(shè)置8門(見附表一),由招生院校按專業(yè)的需要規(guī)定考生應(yīng)試其中一門。
⒋高起本、高起專的外語考試,分英、俄、日三個(gè)語種。
⒌招生院校對(duì)部分專業(yè)規(guī)定了專業(yè)測(cè)試或特殊要求,有關(guān)測(cè)試的科目、時(shí)間、地點(diǎn),請(qǐng)考生注意所報(bào)專業(yè)的相關(guān)信息并咨詢招生學(xué)校。
(二)計(jì)分辦法
⒈所有考試科目滿分均為150分。
⒉報(bào)考高中起點(diǎn)藝術(shù)類的考生,其數(shù)學(xué)考試成績(jī)不計(jì)入投檔分,但要載入電子檔案,供招生院校錄取時(shí)參考。
⒊招生院校規(guī)定的專業(yè)測(cè)試科目計(jì)分辦法由測(cè)試院校確定,其成績(jī)不載入電子檔案,由測(cè)試院校存檔,供錄取時(shí)參考。
(三)考試時(shí)間
2011年全國(guó)各類成人高校招生統(tǒng)一考試于10月15、16日進(jìn)行。高中起點(diǎn)本、專科各科考試時(shí)間為120分鐘;專升本各科考試時(shí)間為150分鐘。
考試具體時(shí)間安排按“2011年全國(guó)各類成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表”執(zhí)行(見附表二)。
(四)考試命題
《公民道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》按《公民道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)復(fù)習(xí)指南》中的考試說明,由我市自主命題;其他考試科目按教育部2011年頒布的復(fù)習(xí)考試大綱的要求,由教育部統(tǒng)一命題。
(五)考務(wù)要求
為配合網(wǎng)上閱卷工作,試卷將全部采用便于機(jī)讀的模式制作為試題卷和答題卡,試題按書寫工具不同分為客觀題和主觀題兩類。要求是:客觀題用2B鉛筆填涂,主觀題用0.5mm黑色簽字筆在規(guī)定的題號(hào)及區(qū)域內(nèi)書寫做答。
為了保證答題效果,重慶市教育考試院將為考生準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)文具,考生自愿購(gòu)買,各區(qū)縣(自治縣)招生考試機(jī)構(gòu)不得做出強(qiáng)制性購(gòu)買的要求,凡訂購(gòu)的考生在領(lǐng)《準(zhǔn)考證》同時(shí)領(lǐng)取文具。
未訂購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文具的考生,請(qǐng)按以上要求自備質(zhì)量合格的文具。
附表一:
專升本各學(xué)科門類考試科目設(shè)置一覽表
報(bào)考學(xué)科門類以及一級(jí)學(xué)科 統(tǒng)一命題考試科目 專業(yè)課
公共課 專業(yè)基礎(chǔ)課
哲學(xué)、文學(xué)(藝術(shù)類除外)、歷史學(xué)以及中醫(yī)學(xué)類(一級(jí)學(xué)科)
政治
英語 大學(xué)語文
由
招
生
院
校
自
定
藝術(shù)類(一級(jí)學(xué)科) 藝術(shù)概論
工學(xué)、理學(xué)(生物科學(xué)類、地理科學(xué)類、環(huán)境科學(xué)類、心理學(xué)類等四個(gè)一級(jí)學(xué)科除外) 高等數(shù)學(xué)(一)
經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及職業(yè)教育類、生物科學(xué)類、地理科學(xué)類、環(huán)境科學(xué)類、心理學(xué)類、藥學(xué)類等六個(gè)一級(jí)學(xué)科 高等數(shù)學(xué)(二)
法學(xué) 民法
教育學(xué)、體育學(xué)(職業(yè)教育類一級(jí)學(xué)科除外) 教育理論
農(nóng)學(xué) 生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)
醫(yī)學(xué)(中醫(yī)學(xué)類、藥學(xué)類等兩個(gè)一級(jí)學(xué)科除外) 醫(yī)學(xué)綜合
附表二:
2011年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表
一、高中起點(diǎn)升本、??瓶荚嚂r(shí)間表
日期
時(shí)間 10月15日 10月16日
9:00-11:00 語文 外語
14:30-16:30 數(shù)學(xué)(文科)
數(shù)學(xué)(理科) 史地(高起本文科)
理化(高起本理科)
公民道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)
二、專升本考試時(shí)間表
日期
時(shí)間 10月15日 10月16日
9:00-11:30 政治 大學(xué)語文
藝術(shù)概論
高等數(shù)學(xué)(一)
高等數(shù)學(xué)(二)
民法
教育理論
生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)
職業(yè)教育法律體系在推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展方面具有重大的作用和意義,能夠有效保障職業(yè)教育的健康發(fā)展。但是隨著我國(guó)教育外部環(huán)境的不斷變化以及教育改革的不斷深化,我國(guó)當(dāng)前的《職業(yè)教育法》在具體的執(zhí)行過程中,出現(xiàn)了明顯的滯后現(xiàn)象。為了不斷推進(jìn)職業(yè)教育改革促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,有必要對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的法律體系建構(gòu)進(jìn)行深入探討。
關(guān)鍵詞:
職業(yè)教育;法律體系;建構(gòu)探討
一、我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)教育法律體系在不斷發(fā)展的職業(yè)教育形勢(shì)下顯現(xiàn)出的問題
第一,各層次的職業(yè)教育之間缺乏有力的銜接,在法律體系上沒有形成順暢的溝通連接。第二,職業(yè)教育法律體系的層次設(shè)計(jì)缺乏合理性,職業(yè)教育法律體系中的法律規(guī)定對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的體制沒有明確的界定,存在很大的模糊性,難以為職業(yè)教育活動(dòng)提供具體的法律支撐。第三,職業(yè)教育的法律法規(guī)在培養(yǎng)模式方面的規(guī)定實(shí)踐性不強(qiáng),而職業(yè)教育本身則具有明確的實(shí)踐性,這就導(dǎo)致職業(yè)教育的法律體系不適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求。由于受到職業(yè)教育法律法規(guī)的影響,職業(yè)教育類的院校的專業(yè)設(shè)置與具體的市場(chǎng)需求存在脫節(jié)的現(xiàn)象,教學(xué)的模式比較單一。第四,職業(yè)教育中所需要的機(jī)械設(shè)備和實(shí)訓(xùn)耗材需要大量的資金投入,職業(yè)教育院校在經(jīng)費(fèi)方面存在巨大缺口。第五,職業(yè)教育的法律體系中,沒有具體的法條在生源問題上做出明確。近年來,國(guó)家推行擴(kuò)招政策,以及不斷減少的高中或初中生源,直接影響了職業(yè)教育學(xué)校的生源數(shù)量。面對(duì)生源不斷減少的情況,一些職業(yè)教育院校開始不斷相互搶奪生源,生源問題也需要在職業(yè)教育法律體系中有所體現(xiàn),解決當(dāng)前職業(yè)教育院校搶奪生源的紛爭(zhēng)。以上這些問題的解決都需要不斷完善現(xiàn)行的法律體系,提高職業(yè)教育法律法規(guī)的可操作性,對(duì)目前我國(guó)的職業(yè)教育從法律的層面進(jìn)行規(guī)范,解決當(dāng)前職業(yè)教育當(dāng)中存在的障礙和問題,實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)型人才。
二、我國(guó)職業(yè)教育法律體系的構(gòu)建原則
增強(qiáng)職業(yè)教育立法內(nèi)容的針對(duì)性。職業(yè)教育不同于一般的高等教育,它的應(yīng)用性特別強(qiáng),主要目的就是就業(yè)。在國(guó)際上,立法時(shí)對(duì)職業(yè)教育院校的定位十分清晰,而各大職業(yè)教育類的院校也可以根據(jù)自身的定位不斷提高教育教學(xué)的質(zhì)量。除了指導(dǎo)性的原則規(guī)定外,在職業(yè)教育立法的內(nèi)容上,還應(yīng)該包含具體實(shí)施的條款。這些條款都應(yīng)該足于現(xiàn)實(shí)要求,針對(duì)存在的問題、采取的具體措施以及希望達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)具體的規(guī)定,大大增強(qiáng)職業(yè)教育法律法規(guī)針對(duì)性和可操作性。職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。社會(huì)科技經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步必然也會(huì)反過來促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)步,由此便形成了一個(gè)完整的體系。世界各國(guó)在對(duì)職業(yè)教育立法時(shí),逐漸調(diào)整職業(yè)教育各個(gè)領(lǐng)域的問題,并經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展形成一套完整的法律體系。由此可見,我國(guó)的職業(yè)教育立法除了原則性規(guī)定之外,還需要增強(qiáng)內(nèi)容的針對(duì)性性和可操作性,提高職業(yè)教育立法體系的完整程度。另外,我國(guó)的職業(yè)教育法律體系嚴(yán)重不健全,除了現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》以外,不存在與職業(yè)教育直接關(guān)聯(lián)的部門法。而部門的政策性文件所具備的法律效力不高,位階也比較低。因此要加強(qiáng)我國(guó)的職業(yè)教育法律體系構(gòu)建,推行和完善部門法,在經(jīng)費(fèi)保障、校企聯(lián)合等方面不斷完善職業(yè)教育的外部環(huán)境,從立法、司法、行政等方面推行完善的監(jiān)督系統(tǒng),為職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展提供完善的法律保障。
三、構(gòu)建我國(guó)職業(yè)教育法律體系的策略
1、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,在法律上加強(qiáng)宏觀管理
職業(yè)教育是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供高新的人才,它與市場(chǎng)關(guān)系最為密切,因此,在構(gòu)建我國(guó)的職業(yè)教育法律體系的過程當(dāng)中,需要把與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人員就業(yè)緊密聯(lián)系起來,最大限度發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革當(dāng)中的積極作用。同時(shí),通過法律發(fā)展,引導(dǎo)政府和社會(huì)正確公平的評(píng)價(jià)職業(yè)教育。在進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)估時(shí),注重職業(yè)教育的特點(diǎn),給職業(yè)教育院校自,采用以學(xué)生技能的培養(yǎng)為重點(diǎn),全面提高職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生的素質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)需求導(dǎo)向作用和就業(yè)優(yōu)先的原則,規(guī)范職業(yè)教育的管理。
2、完善職業(yè)教育的配套法律法規(guī)
職業(yè)教育涉及的范圍非常廣,例如:教育、勞動(dòng)、人事等部門。針對(duì)這一特征,在構(gòu)建我國(guó)的職業(yè)教育立法體系時(shí),也應(yīng)該從所涉及到的各個(gè)部門進(jìn)行完善,建立全面系統(tǒng)的職業(yè)教育法律體系。根據(jù)我國(guó)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),再加上當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展的需要,對(duì)現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)就業(yè)法》等進(jìn)行綜合考慮,不斷修訂和完善與職業(yè)教育相關(guān)的法律法規(guī)。至今,針對(duì)職業(yè)教育存在的現(xiàn)實(shí)問題,已有多個(gè)省份制定出了地方性的法規(guī),為法律體系的構(gòu)建指明了方向。構(gòu)建職業(yè)教育法律體系的過程中要注重實(shí)用性與可操作性,保障受教育者接受職業(yè)教育的權(quán)利以及參與工作的權(quán)利,同時(shí)對(duì)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)等也要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范和保障。
3、我國(guó)職業(yè)教育法律體系的構(gòu)建要與社會(huì)需求相適應(yīng)
把握職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)職業(yè)教育法律體系構(gòu)建的前瞻性?,F(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段對(duì)人才的培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用,也是社會(huì)發(fā)展的成果以及積極發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,因此,應(yīng)該在立法層面促進(jìn)職業(yè)教育院校不斷創(chuàng)新和改革,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷轉(zhuǎn)變職業(yè)教育學(xué)校的教育模式。
四、小結(jié)
筆試考試根據(jù)專業(yè)不同分為衛(wèi)生、教育和綜合三大類,各類均考一科。
衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩部分,分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的百分之四十和百分之六十,專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)部分按醫(yī)療、藥劑、檢驗(yàn)、中醫(yī)、護(hù)理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和教學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)兩部分,分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的百分之四十和百分之六十 ;綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí),包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、科技知識(shí)、省情省況等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫作。
(來源:文章屋網(wǎng) )