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與時(shí)俱進(jìn),依法治機(jī),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理,這是農(nóng)機(jī)工作的宗旨。加速我場(chǎng)農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展步伐,以求標(biāo)準(zhǔn)、求質(zhì)量、求效益為目的,全面貫徹節(jié)本增效措施;積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具;加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。使我場(chǎng)農(nóng)機(jī)工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、全程機(jī)械化方面邁進(jìn)。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 農(nóng)機(jī) 管理 重點(diǎn)
引言
當(dāng)前,我場(chǎng)正處在新一輪全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期,在新的歷史時(shí)期和發(fā)展階段,面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到,在新的發(fā)展形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作更快更好地發(fā)展,就必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)管理“六統(tǒng)一、七加強(qiáng)”政策,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化工作在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用,不斷創(chuàng)新工作思路,科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖,加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具及農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣力度,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)再上新臺(tái)階,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
1、堅(jiān)持執(zhí)行農(nóng)機(jī)管理的“六統(tǒng)一”、“七加強(qiáng)”政策。
農(nóng)機(jī)管理“六統(tǒng)一”、“七加強(qiáng)”的內(nèi)容是統(tǒng)一機(jī)具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一農(nóng)田作業(yè)指揮;統(tǒng)一田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一農(nóng)機(jī)具更新選型;統(tǒng)一到農(nóng)具場(chǎng)停放保管。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)檔案及內(nèi)業(yè)管理;加強(qiáng)新技術(shù)推廣和更新,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具技術(shù)保養(yǎng)和維修;加強(qiáng)田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。全面貫徹執(zhí)行優(yōu)機(jī)、優(yōu)具、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)政策,加強(qiáng)田間管理作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率,保證作業(yè)質(zhì)量,全年無(wú)重大作業(yè)質(zhì)量事故。全年保證動(dòng)力機(jī)械的完好率在95%以上,農(nóng)機(jī)具完好率在96%以上,機(jī)車出勤率在95%以上,切實(shí)提高田間作業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、提高農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)。
2.1從2006年1月開(kāi)始,我場(chǎng)各管理區(qū)配齊專職的農(nóng)機(jī)副主任或技術(shù)員。農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)人員隊(duì)伍建設(shè)有了規(guī)范化和團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)精神是指熱愛(ài)集體,顧全大局,能清楚地了解共同的目標(biāo),對(duì)團(tuán)隊(duì)有歸屬感,明確共同的價(jià)值觀,遵守共同的規(guī)范,團(tuán)結(jié)合作,攜手奮斗。其次,要有良好的職業(yè)素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)技能。在具體工作中能獨(dú)當(dāng)一面,擁有較強(qiáng)的理解決策能力,組織協(xié)調(diào)能力,開(kāi)拓創(chuàng)新能力,語(yǔ)言文字表達(dá)能力和業(yè)務(wù)實(shí)施能力,能夠積極努力且有效地完成工作任務(wù)。
2.2農(nóng)場(chǎng)與管理區(qū)主任、農(nóng)機(jī)副主任簽定“農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)責(zé)任狀”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀”,學(xué)習(xí)其它農(nóng)場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn),年初交納風(fēng)險(xiǎn)保證金,農(nóng)機(jī)副主任的年薪由農(nóng)機(jī)科考核;一年檢查五次,單位評(píng)比連續(xù)三次倒數(shù)第一的農(nóng)機(jī)副主任就地免職。這種激勵(lì)機(jī)制有助于進(jìn)一步把農(nóng)機(jī)管理工作搞上去,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的責(zé)任感和使命感。發(fā)揮出愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)管理理念。
3、搞好農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
3.1我場(chǎng)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力75928千瓦,機(jī)械保有量11417臺(tái)/件。
2011年加大力度積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具,農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)農(nóng)機(jī)具更新的優(yōu)惠政策,有機(jī)戶購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械1880臺(tái)/件,新增動(dòng)力約20830kw,總投入資金3561.3萬(wàn)元。其中農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)械資金112萬(wàn)元,總局補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)械資金578萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金的投入大大提高了農(nóng)機(jī)具的更新力度,這就需要加大農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè)的力度,擴(kuò)建插秧機(jī)庫(kù)棚面積,新建收割機(jī)、拖拉機(jī)庫(kù)房,鋪設(shè)沙石路面等。我場(chǎng)現(xiàn)在6個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)停放場(chǎng),
3.2、加大農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度,提高綜合機(jī)械化水平2011年農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)加強(qiáng)以田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為中心,以提高農(nóng)機(jī)具安全技術(shù)狀態(tài)為基礎(chǔ),重點(diǎn)抓四個(gè)方面農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作:
3.2.1加大農(nóng)機(jī)具更新力度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)分公司加大農(nóng)機(jī)具的更新力度。采取經(jīng)驗(yàn)介紹,新舊機(jī)具對(duì)比,召開(kāi)新機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,提高有機(jī)戶對(duì)更新機(jī)具重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。抓反面典型,不合格的機(jī)具堅(jiān)決整改,不手軟。管理區(qū)全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以充分保證。
3.2.2加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具推廣應(yīng)用力度,節(jié)本增效顯著。
今年,農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)抓好總局、分局13項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具推廣。此外,還推廣應(yīng)用了激光平地機(jī)、抗磨劑、節(jié)油精、水稻高產(chǎn)等技術(shù)。全年節(jié)本增效達(dá)200余萬(wàn)元。
3.3.3狠抓農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
在抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)上,制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)制度,農(nóng)機(jī)管理階段驗(yàn)收后,獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)管理區(qū)。對(duì)不達(dá)標(biāo)的,扣除保證金。做到獎(jiǎng)罰分明,充分保證了田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3.4.4加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
4月和10月在分局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的指導(dǎo)下,監(jiān)理所積極與公安交警、安全監(jiān)督等部門“橫向聯(lián)合,齊抓共管”,開(kāi)展了農(nóng)用拖拉機(jī)無(wú)牌證、安全防護(hù)設(shè)施不全等聯(lián)合整治活動(dòng),經(jīng)過(guò)整治,全場(chǎng)機(jī)車掛牌率在逐漸提高。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)墾監(jiān)理分站年初關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,監(jiān)理所已做到:辦公場(chǎng)所窗口化;辦公設(shè)備現(xiàn)代化;辦事程序便民化;檔案設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化;檔案管理科學(xué)化;檔案內(nèi)容合法化;表證填寫規(guī)范化;統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度化;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)化。按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作總結(jié),按上級(jí)要求進(jìn)行工作部署,并積極參加上級(jí)組織的會(huì)議、培訓(xùn)等,能按上級(jí)要求圓滿完成其他臨時(shí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.1農(nóng)機(jī)操作人員安全意識(shí)淡薄
目前農(nóng)村“一戶買機(jī),全家都用”的現(xiàn)象比較普遍,認(rèn)為小型農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)緊湊簡(jiǎn)單,易學(xué)易操作。缺乏安全意識(shí),思想上麻痹大意。由于操作技術(shù)生疏,不懂操作規(guī)程,導(dǎo)致操作不當(dāng);部分農(nóng)機(jī)操作人員認(rèn)為農(nóng)機(jī)在農(nóng)田中作業(yè)或茶葉加工作業(yè),發(fā)生事故的可能性小,不會(huì)出現(xiàn)人員傷亡,從而對(duì)安全作業(yè)不重視。農(nóng)業(yè)機(jī)械年使用時(shí)間短,利用率極低,有些農(nóng)機(jī)操作人員為了盡快收回購(gòu)置機(jī)械的投資,在農(nóng)忙季節(jié)日夜加班,長(zhǎng)時(shí)間的疲勞作業(yè)易導(dǎo)致操作人員反應(yīng)遲鈍或判斷失誤,造成農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。正是這些忽視安全的麻痹思想,形成了大量事故隱患[1-2]。
1.2農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)水平低
近幾年農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量劇增,據(jù)調(diào)查,有些農(nóng)民購(gòu)買了農(nóng)業(yè)機(jī)械后,找個(gè)“明白人”指點(diǎn)一下,略懂一二便開(kāi)始操作機(jī)械進(jìn)行作業(yè)。由于沒(méi)有參加過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),不了解農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)和工作原理,缺乏安全作業(yè)知識(shí),操作技能差,無(wú)法應(yīng)對(duì)突況,盲目操作而引發(fā)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),黟縣農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員中80%的人年齡在50歲以上,年齡普遍偏大,不僅技術(shù)生疏,且操作動(dòng)作緩慢,遇到緊急情況,不能及時(shí)采取相應(yīng)措施,使事故發(fā)生的幾率增大。
1.3農(nóng)機(jī)操作人員忽視維護(hù)保養(yǎng)
由于農(nóng)機(jī)操作人員大多文化水平較低,且未參加過(guò)任何技術(shù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)不重視,從而不按時(shí)保養(yǎng)機(jī)具,還有的農(nóng)機(jī)操作人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,無(wú)暇顧及維護(hù)保養(yǎng)。這樣重使用、輕保養(yǎng),操作帶“病”的機(jī)械進(jìn)行作業(yè),從產(chǎn)生“小毛病”到拖成“大故障”的過(guò)程中隱藏著事故的隱患。
1.4農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境較差
農(nóng)田作業(yè)時(shí),田間機(jī)耕道是機(jī)械下田作業(yè)和田間轉(zhuǎn)移的道路,黟縣目前田間機(jī)耕道多為20世紀(jì)70年代前后修筑,由于年久失修,部分機(jī)耕道過(guò)窄,路面坑坑洼洼。而農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)過(guò)程中,要經(jīng)常轉(zhuǎn)移,或走機(jī)耕道,或爬較高的田埂,或走非機(jī)耕道的小路,操作稍微不慎,便易引發(fā)事故。
1.5農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力量薄弱
黟縣是個(gè)山區(qū)縣,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械1.6萬(wàn)余臺(tái)(套),95%以上是非牌證管理的機(jī)械,而負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站只配備3名工作人員,沒(méi)有監(jiān)理裝備,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員因管理體制所致,大部分時(shí)間從事非農(nóng)機(jī)工作,對(duì)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管很難到位。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故的預(yù)防措施
2.1強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)管措施到位
對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行安全監(jiān)管,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是農(nóng)機(jī)安全管理部門的職責(zé)。農(nóng)機(jī)安全管理部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,采取有效的監(jiān)管措施。一是深入調(diào)查研究農(nóng)機(jī)作業(yè)安全形勢(shì),形成報(bào)告,向同級(jí)政府作專題匯報(bào),爭(zhēng)取政府的重視和支持,爭(zhēng)取相關(guān)部門的通力配合,形成上下左右齊抓共管的局面,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)到位。二是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力量和手段,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性,設(shè)立村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)機(jī)員的工作積極性,日常巡視摸排,掌握信息,抓好源頭關(guān),把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)??h級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將非牌證管理的農(nóng)機(jī)具納入日常安全監(jiān)管范圍,克服量多面廣畏難思想,把服務(wù)送到村、戶,做好農(nóng)機(jī)具安全作業(yè)監(jiān)管。要根據(jù)農(nóng)事規(guī)律,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)的安全大檢查,扎實(shí)排查事故隱患,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)作業(yè)事故的發(fā)生,推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)。三是開(kāi)展以糾正違規(guī)違章為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查,把農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查延伸到田間地頭和場(chǎng)院,在執(zhí)法過(guò)程中注意方式和方法,重糾輕治,做到以人為本、依法行政、公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)決避免激化矛盾,杜絕暴力執(zhí)法[3-4]。
2.2強(qiáng)化宣傳,確保安全教育到位
農(nóng)機(jī)安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,通過(guò)多種方式向廣大農(nóng)機(jī)操作人員宣傳《安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),使農(nóng)機(jī)操作人員理解“安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理。一是充分利用各種媒體,廣泛開(kāi)展豐富多彩的安全教育宣傳活動(dòng);二是將“送安全下鄉(xiāng)”、走基層等活動(dòng)常態(tài)化,避免“陣風(fēng)式”活動(dòng);三是將農(nóng)機(jī)安全教育融入鄉(xiāng)村的各種活動(dòng)中,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全教育,提高農(nóng)民群眾的安全觀念和意識(shí)。
2.3強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),確保操作技能到位
農(nóng)機(jī)安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)。借“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,組織農(nóng)機(jī)操作人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械的基本構(gòu)造和工作原理、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、操作規(guī)程、農(nóng)機(jī)安全常識(shí)和實(shí)際操作技能;結(jié)合組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員“送技術(shù)下鄉(xiāng)”,采取實(shí)用、實(shí)效的方法,對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。通過(guò)各種方式的農(nóng)機(jī)技術(shù)傳授,使農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)水平與技能得到逐步提高。
2.4修建機(jī)耕道路,改善田間作業(yè)通行條件
建議政府從美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)資金中撥出一部分,投入鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)與改造,引導(dǎo)村、組、農(nóng)民個(gè)人籌資籌勞,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以改善農(nóng)機(jī)田間作業(yè)通行條件。
2.5建立救濟(jì)制度,提高農(nóng)機(jī)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力
為促進(jìn)社會(huì)和諧安定,設(shè)立農(nóng)機(jī)事故救濟(jì)基金和互助組織;制訂并盡快出臺(tái)農(nóng)機(jī)操作人員的人身保險(xiǎn)和作業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)制度。提高農(nóng)機(jī)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保農(nóng)機(jī)戶不因農(nóng)機(jī)作業(yè)事故而返貧。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);機(jī)械化;思考
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-06-0188-1
1 巫溪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 巫溪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有情況
2010年底,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá) 21.8萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值達(dá)2.08億元。全縣各類運(yùn)輸型拖拉機(jī)及田間作業(yè)機(jī)械達(dá)3111臺(tái),各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械也有較大數(shù)量增長(zhǎng)。
1.2 農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平顯著提高
水稻生產(chǎn)在巫溪縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。2010年全縣水稻收獲機(jī)械化水平達(dá)50%以上,稻田機(jī)耕作業(yè)水平達(dá)到50%。全縣水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到30%。
1.3 農(nóng)機(jī)管理步入法制化軌道
近幾年,國(guó)家頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》,法律賦予了農(nóng)機(jī)管理部門職能、職責(zé),農(nóng)委大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),取得了顯著成效。
1.4 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能不斷增強(qiáng)
近年來(lái),農(nóng)委重點(diǎn)抓了基層農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶發(fā)展,不斷加強(qiáng)完善農(nóng)機(jī)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)田作業(yè)、信息服務(wù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能逐步增強(qiáng),社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益不斷提高。
1.5 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性
近幾年,全縣落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)400萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民投入資金2200萬(wàn)元,掀起了全縣農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的新。
2 存在問(wèn)題
2.1 農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡
在農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展方面不平衡,現(xiàn)狀為小型機(jī)械多,大中型機(jī)械少;耕作機(jī)械多,其他田間作業(yè)機(jī)械少;傳統(tǒng)作業(yè)機(jī)械多,高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;在不同作物間也存在著不平衡,如目前巫溪縣水稻生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但作為主要作物的玉米、蔬菜、薯類生產(chǎn)機(jī)械化水平還是空白。
2.2 對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入仍顯不足
其一雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大,但仍滿足不了廣大農(nóng)民的實(shí)際需求。其二縣級(jí)政府缺乏具體的農(nóng)機(jī)投入管理機(jī)制,財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)投入嚴(yán)重不足。其三作為農(nóng)機(jī)投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)位較高,農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、投資回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)低,制約了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入。
2.3 基層農(nóng)機(jī)管理推廣組織不健全
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理推廣組織是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地,但全縣約有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無(wú)場(chǎng)所、無(wú)資產(chǎn)、無(wú)專職人員,直接影響了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
2.4 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重
一是全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一拖拉機(jī)注冊(cè)登記品牌、型號(hào),廠家、經(jīng)銷商可以自主生產(chǎn),自由銷售,許多農(nóng)民購(gòu)機(jī)后無(wú)法上牌、辦證。二是縣級(jí)保險(xiǎn)公司拒保、超標(biāo)收費(fèi)、強(qiáng)迫增加保險(xiǎn)項(xiàng)目,致使一些拖拉機(jī)不入保,也就無(wú)法參加年檢審。三是機(jī)手安全意識(shí)淡薄,全縣約有1/3的機(jī)手沒(méi)有辦證,年檢率不足1/4,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重隱患。
2.5 農(nóng)機(jī)組織化程度較低
目前,全縣農(nóng)機(jī)服務(wù)組織較少,市場(chǎng)化、專業(yè)化程度很低,運(yùn)作不規(guī)范,分散經(jīng)營(yíng),參與市場(chǎng)的意識(shí)不高,能力薄弱,農(nóng)機(jī)利用率低,社會(huì)化服務(wù)水平低,直接影響了農(nóng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)效益。
2.6 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)
農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深,農(nóng)作物的品種、種植規(guī)格不統(tǒng)一,地塊零散,直接影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。
3 對(duì)下步發(fā)展思考
3.1 提高對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
把發(fā)展農(nóng)機(jī)化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來(lái)考慮,列入重要工作議程,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供更加寬松有利的外部環(huán)境。
3.2 進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入
國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)給予政策扶持,一定要逐年增加農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目管理推廣經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算。在資金的投放上,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的原則,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)具,嚴(yán)格資金的管理和使用,確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。
3.3 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)發(fā)展結(jié)構(gòu)
牢固樹立“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的科學(xué)的指導(dǎo)思想,“十二五”期間,巫溪縣要在鞏固和提高水稻全過(guò)程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突破玉米、薯類、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,力爭(zhēng)到“十二五”末,全縣玉米收獲機(jī)械化達(dá)到50%,適宜地塊實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作,全縣綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%。
3.4 依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律法規(guī),依法實(shí)施對(duì)農(nóng)機(jī)的有效管理和宏觀指導(dǎo)。
一是加強(qiáng)對(duì)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理推廣站建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》要求,合理配置基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),理順管理體制,以便使其真正履行農(nóng)機(jī)管理、推廣、服務(wù)的職責(zé)。二是依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理。規(guī)范拖拉機(jī)品牌、類型,制定全國(guó)統(tǒng)一的登記目錄。規(guī)范保險(xiǎn)公司的違規(guī)行為或成立專門拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)管理部門。抓好拖拉機(jī)牌證、照管理和鄉(xiāng)村道路的檢查。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是抓好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序整頓工作。農(nóng)機(jī)與工商、質(zhì)檢部門要密切配合,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.5 加快新型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè)
要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè),加大投入,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,抓好典型的總結(jié)與推廣,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織快速健康發(fā)展。
3.6 積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
1.1農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)差
雖然農(nóng)機(jī)的使用范圍變大了,但是農(nóng)民的操作能力和農(nóng)機(jī)安全意識(shí)并沒(méi)有獲得相應(yīng)的提高[1]。
1.2基層政府監(jiān)管不力
由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)集中于春秋兩季,在這階段內(nèi)農(nóng)機(jī)幾乎是不間歇的進(jìn)行工作,對(duì)于農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)性能和設(shè)備質(zhì)量都提出了較大的挑戰(zhàn),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)故障頻發(fā)。加之,基層政府監(jiān)管不力,片面注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。
1.3農(nóng)機(jī)分布范圍廣泛
農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的廣泛分布,給相關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)工作和檢修工作帶來(lái)了困難。除開(kāi)春秋季大規(guī)模田間作業(yè),其余時(shí)間多數(shù)農(nóng)機(jī)都閑置在家,少部分農(nóng)機(jī)用來(lái)做交通運(yùn)輸工具,給農(nóng)機(jī)的監(jiān)管工作的定期維修工作帶來(lái)了困難。另外,農(nóng)戶分布相對(duì)零散,也給農(nóng)機(jī)技能的傳播造成了困難。
1.4農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)不健全
《道路交通安全法》的規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)負(fù)責(zé)的登記掛牌、年檢和拖拉機(jī)駕駛?cè)丝己税l(fā)證及駕駛證審驗(yàn),上道路行駛的拖拉機(jī)及駕駛?cè)说陌踩珯z查、行政處罰[2]。交警往往只是在違章和出現(xiàn)交通事故才進(jìn)行處理,而平時(shí)很少對(duì)上路這部分拖拉機(jī)有無(wú)牌、證、照、是否參加年檢等過(guò)問(wèn),農(nóng)機(jī)監(jiān)理又無(wú)上路檢查權(quán),致使這部分車輛處于管理空白之中。
2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患的解決措施
2.1加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)教育
首先,地方政府要建立起一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力快的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)團(tuán)隊(duì),通過(guò)進(jìn)行先進(jìn)安全生產(chǎn)理念的學(xué)習(xí),研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隱患的解決對(duì)策,增強(qiáng)綜合實(shí)踐能力。把這支隊(duì)伍帶到田間地頭,手把手的教農(nóng)民如何進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全操控,通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,真正的讓農(nóng)民學(xué)到農(nóng)機(jī)操作技能,提高專業(yè)操作水平[3]。另外,要注意宣傳《道路交通安全法》等相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),從而對(duì)農(nóng)機(jī)的安全操作具有更加深刻的認(rèn)識(shí)。
2.2政府加強(qiáng)宣傳力度
地方政府要充分利用現(xiàn)代媒體平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳海報(bào)等多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,保證農(nóng)民能夠在第一時(shí)間了解最新的國(guó)家政策和安全生產(chǎn)條例。通過(guò)對(duì)基層農(nóng)戶走訪發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶無(wú)照駕駛拖拉機(jī)不是因?yàn)闊o(wú)視《道路交通安全法》,而是根本不知道有這樣相關(guān)的法律法規(guī),因此,各級(jí)政府要注意做好相關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作。
2.3提升服務(wù)質(zhì)量
注重對(duì)基層農(nóng)機(jī)站點(diǎn)的建設(shè),對(duì)于農(nóng)機(jī)站的工作人員要定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和知識(shí)更新,確保工作人員能夠及時(shí)的為農(nóng)民群眾解疑答惑。同時(shí),農(nóng)機(jī)服務(wù)管理部門也是政府的公共職能部門,要牢記“以民為本,為民服務(wù)”的基本觀念[4],對(duì)于上門詢問(wèn)的農(nóng)戶要做到耐心、細(xì)心、熱心,在真正解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問(wèn)題的同時(shí),也提升了政府形象。另外,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)駕駛的證件考核制度,對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行駕照考試,對(duì)于考試不合格的要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。做好農(nóng)機(jī)的年度檢修工作,對(duì)于存在安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行維修,對(duì)于超過(guò)使用年限的要強(qiáng)制停止運(yùn)行,通過(guò)補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠方式給予農(nóng)戶補(bǔ)償。
2.4建立健全應(yīng)急預(yù)案
農(nóng)機(jī)安全事故具有突發(fā)性和一定的危害性,這就要求地方政府做好事故處理的應(yīng)急預(yù)案,在農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的第一時(shí)間里,做好搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,快速反應(yīng),依靠科學(xué),依法規(guī)范,信息共享的原則,建立統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
3結(jié)束語(yǔ)
在××縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)揭牌儀式上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
“××縣農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)”的成立,得到了縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得到了社會(huì)各界的關(guān)心和幫助,經(jīng)全縣農(nóng)機(jī)人員的共同努力,縣有關(guān)部門已于2005年12月5日批準(zhǔn)成立。這是農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線上的大喜事。為了讓全縣人民都了解和關(guān)心農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),今天,我們舉行這次隆重的揭牌儀式。在此,我代表××縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心對(duì)出席這次慶典儀式的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面,我受協(xié)會(huì)理事會(huì)的委托,講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我縣農(nóng)機(jī)化工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理,狠抓社會(huì)化服務(wù),農(nóng)機(jī)化事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。到2005年底,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)76.9萬(wàn)千瓦,拖拉機(jī)保有量達(dá)51780臺(tái),各類配套農(nóng)機(jī)具95824臺(tái)(套),大中型聯(lián)合收獲機(jī)46臺(tái),設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械也都發(fā)展迅速,農(nóng)機(jī)監(jiān)理、培訓(xùn)、推廣、維修等各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
當(dāng)前,隨著中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)正面臨著新一輪發(fā)展機(jī)遇期?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,國(guó)家為恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)出臺(tái)了惠農(nóng)的“三補(bǔ)貼一減免”政策,特別是制定了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,給農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但是,在看到大好形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有的主體,千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間存在矛盾,農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度低下,規(guī)模效益不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,服務(wù)農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng),成為新形勢(shì)下制約農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。為此,迫切需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)正是農(nóng)機(jī)部門和廣大農(nóng)機(jī)人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,自我管理、自我服務(wù)、自我約束,在原有服務(wù)組織的基礎(chǔ)上,探索出的一種新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織形式,是基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新,建立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高農(nóng)機(jī)管理工作和社會(huì)化服務(wù)水平的新途徑、新路子,意義重大,勢(shì)在必行。隨著我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的發(fā)展提出了更為迫切的要求。因此,我們農(nóng)機(jī)部門一定要充分認(rèn)識(shí)成立和發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的重要意義,增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的快速發(fā)展。
二、理清思路,明確職責(zé),促進(jìn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)發(fā)展的規(guī)范化和制度化
××縣農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)是由××縣農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織、農(nóng)機(jī)銷售大戶、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大戶、農(nóng)機(jī)使用者和熱心于農(nóng)機(jī)化事業(yè)、愿為農(nóng)機(jī)化事業(yè)服務(wù)的社會(huì)各界人士自愿組成的行業(yè)性非營(yíng)利性組織,具有社會(huì)團(tuán)體的法人地位,并具有明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想
我縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”為目標(biāo),以創(chuàng)新完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織管理運(yùn)行機(jī)制、提高糧食綜合生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn),按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略要求,科學(xué)配置農(nóng)機(jī)資源,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機(jī)化裝備水平,因地制宜,強(qiáng)化措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保實(shí)效,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化做出積極的貢獻(xiàn)。
(二)發(fā)展原則
農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的發(fā)展,堅(jiān)持自愿的原則,堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我發(fā)展的原則?!痢量h農(nóng)機(jī)服務(wù)中心在業(yè)務(wù)上對(duì)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的發(fā)展給予指導(dǎo)和幫助。
(三)發(fā)展目標(biāo)
今明兩年,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),并積極開(kāi)展工作,五年內(nèi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。
(四)主要任務(wù)
積極宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線、方針政策和國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等方面的法律法規(guī);貫徹落實(shí)省、市、縣的有關(guān)政策和任務(wù);加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的職業(yè)道德、安全生產(chǎn)和文明行為教育,提高會(huì)員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全生產(chǎn)意識(shí)及安全技術(shù)水平;積極為會(huì)員提供法律、科普、信息、技術(shù)和田間作業(yè)及生產(chǎn)協(xié)作等方面的咨詢服務(wù);組織會(huì)員開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易等交流與合作活動(dòng);協(xié)助農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)會(huì)員進(jìn)行管理、教育,及時(shí)反映會(huì)員的愿望、要求和建設(shè),傳達(dá)有關(guān)部門的工作要求;協(xié)助農(nóng)機(jī)管理部門進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)燃油補(bǔ)貼的宣傳、組織工作等。
農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,明確會(huì)員的權(quán)利和義務(wù),使農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)逐步走向規(guī)范化、制度化的發(fā)展道路。要根據(jù)國(guó)家法律、政策和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)章程,結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)管理工作實(shí)際,制定出具體可行的行規(guī)行約,建立起會(huì)員誠(chéng)信檔案,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,更好地為我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
三、創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作,發(fā)揮積極作用,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展
××縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的建立,是我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和要求,適應(yīng)改革發(fā)展的要求,有著極為廣闊的發(fā)展前景。我們要樹立信心,鼓足干勁,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)不斷地發(fā)展壯大。要積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)在為農(nóng)機(jī)手提供服務(wù)、組織開(kāi)展機(jī)械化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)等方面的橋梁和紐帶作用,合理優(yōu)化配置農(nóng)機(jī)資源,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康快速發(fā)展。各會(huì)員單位和會(huì)員同志們一定要遵守協(xié)會(huì)章程,履行會(huì)員義務(wù),維護(hù)協(xié)會(huì)形象,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把協(xié)會(huì)建設(shè)成上下結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成集區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性、服務(wù)性四位一體的新格局,成為全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)和不斷向前發(fā)展的源動(dòng)力。
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