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數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形勢范文第1篇

【論文摘 要】現(xiàn)代信息技術(shù)可以被看做是有效的實(shí)現(xiàn)高水平的政治參與和信息化的政治民主的一種手段，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，它將是新世紀(jì)最重要的民主參與手段和工具，它將把人類帶入“電子民主”的新時(shí)代，加速人類的民主化進(jìn)程。但是但是電子民主發(fā)展過程中存在一些現(xiàn)實(shí)性問題，值得我們反思。

一、電子政府在實(shí)踐中存在的一些問題

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)拓寬了民主渠道的同時(shí)，人們也開始反思。由于網(wǎng)上直接管理的工作方式和政府與公民間的實(shí)時(shí)互動對政府的素質(zhì)、能力和職業(yè)道德要求很高，而政府工作人員科技素質(zhì)普遍欠缺，責(zé)任機(jī)制有待建立，目前還談不上滿足電子政府的實(shí)際運(yùn)作要求。

以我國為例，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾在一場題為《電子政務(wù)：用信息化手段推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)》的演講中指出，目前各級政府主管部門大張旗鼓提倡電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公等信息化手段提高辦事效率，加強(qiáng)政府的服務(wù)功能，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)信息社會發(fā)展的要求。但他同時(shí)提醒，電子政務(wù)必須與政治體制改革、社會主義民主政治建設(shè)相配合，否則，即使是投入再多的資金，問題也解決不了，不過是多了一張漂亮的皮毛而已，這樣的電子政務(wù)是沒有出路的，最終只能淪為信息孤島。

吳敬璉還指出，我國電子政務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在，建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，發(fā)展速度急劇膨脹，但隨之而來的問題也暴露出來：一是重新建輕整合；二是重硬件輕軟件；三是重管理輕服務(wù)；四是重電子輕政務(wù)。由此造成的一哄而上、投資過大的問題日益嚴(yán)重。各級政府盲目地推進(jìn)電子政務(wù)，造成各自為政、自成一體、不聯(lián)不通，沒有有效整合，最終形成一個(gè)個(gè)信息孤島。有些政府部門的所謂電子政務(wù)純粹是應(yīng)景之作，造成高投入低利用率，個(gè)別部門的信息網(wǎng)絡(luò)甚至純粹是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)演示所用。

由于各種復(fù)雜因素的影響，在現(xiàn)實(shí)政治生活的具體制度設(shè)計(jì)上，我們還無法做到直接民主。目前大多數(shù)國家實(shí)行代議制民主，盡管它有其合理性，但也存在不少的弊端。電子政府的出現(xiàn)削減了這種弊端，因?yàn)樗鼮槿嗣癞?dāng)家做主、自己決定自己的事情、體現(xiàn)主權(quán)在民原則提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。但是有些地方建立電子政府主要是基于以下觀念：政府是社會的核心，更應(yīng)當(dāng)站在時(shí)代的前列，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正以蓬勃的勢頭向前發(fā)展時(shí)，如果政府還是以傳統(tǒng)方式從事其低效率的事業(yè)，就會阻礙社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。政府欲在網(wǎng)絡(luò)社會有所作為，必先建立電子政府。電子政府不宜只是停留在工具論的層次，而是應(yīng)該作為電子民主的主要推動力量。這不僅要靠政府官員的努力，更要靠社會有識之士的大力推動。否則電子政府將淪為文書政治的電子化，聚焦于一般政府服務(wù)的提供，忽略民主的真諦在于參與，包括意見的形成與決策制定。

二、電子民主的局限性

為了適應(yīng)電子民主的潮流，一些地方政府在網(wǎng)絡(luò)化方面進(jìn)行了嘗試。其主要內(nèi)容包括：（1） 建構(gòu)社區(qū)信息中心，協(xié)助民眾進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)；（2） 推行電子民主計(jì)劃，建立民眾與市議員之間的電子郵件和 BBS 等通信渠道；（3） 實(shí)施電子公開計(jì)劃，使民間個(gè)人與團(tuán)體的建議以及官方或非政府組織的最新信息得到及時(shí)公布，等等。這些計(jì)劃的實(shí)施對公眾參與產(chǎn)生了一定影響，網(wǎng)絡(luò)也加強(qiáng)了公共參與的作用，但電子民主的局限性還是存在的。

首先，過多依賴電子民主可能導(dǎo)致民眾非理性的“情緒性民主”左右政治。借助于現(xiàn)代信息手段，公民直接的民主參與非常容易進(jìn)行，這也是近年來興起電子民主熱的原因之一。然而，如果政府過多地依賴電子民主，在一切問題上都向民眾個(gè)人做電子民意測驗(yàn)的話，也會帶來消極的后果：一是民眾的利益和國家的利益并不總是一致的，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，民眾一般會傾向考慮自己的利益，“即時(shí)的和過度的民意測驗(yàn)可能導(dǎo)致政府官員的決策僅僅根據(jù)可能對老百姓造成的影響進(jìn)行”，從而可能損害國家的整體利益。二是過多的民意測驗(yàn)可能造成政府官員過多地依賴他人的判斷，削弱自己制定、思考、分析和執(zhí)行計(jì)劃的能力?！霸V諸即時(shí)的民意測驗(yàn)，就等于我們?nèi)∠L和高級船員，把一切船上的決策讓乘客去做。這實(shí)質(zhì)上是暴民統(tǒng)治?！比桥c民選代表相比，一般的公眾缺乏理性，遇到事情易情緒化，不如代表冷靜、慎重。國家的決策受大眾的情緒左右是十分危險(xiǎn)的，有人甚至擔(dān)心會出現(xiàn)“電子法西斯主義”。

再次，電子民主——由電子操縱的直接民主，在技術(shù)上可行，而在政治上可能是災(zāi)難性的。因?yàn)?，既然?jì)算機(jī)可以比手工更加巧妙地編輯和操縱信息，那么政府或者計(jì)算機(jī)“黑客”就可以使用欺騙和誤導(dǎo)的手段，把大量的、公眾無法消化的權(quán)威信息塞滿公眾頭腦。面對真假難辨的信息，網(wǎng)上選民如何作出正確的選擇和投票就成為一個(gè)問題。在美國參加政治投票的公民比例持續(xù)降低，對選舉對象的選擇依據(jù)更多地依賴大眾傳播媒介的宣傳，很多年輕人把較多的時(shí)間用于電子游戲而不是投票。

除了話語霸權(quán)的在一定程度上限制了電子民主的發(fā)展進(jìn)步外，還有其他限制因素。社會中的許多人，由于各種原因，不能接近和使用信息而存在著嚴(yán)重的劣勢，他們可能因此而得不到好的工作，不能和政府機(jī)構(gòu)建立良好的溝通，不能享受網(wǎng)絡(luò)等提供的信息資源、娛樂和服務(wù)，而被社會主流目標(biāo)和價(jià)值所拋棄。如由于經(jīng)濟(jì)條件限制，上網(wǎng)需要硬件和經(jīng)濟(jì)支持，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用盡管得到極大普及，但是在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，普通人上網(wǎng)發(fā)言仍然受到很大限制。還有網(wǎng)民自身?xiàng)l件的限制，網(wǎng)民必須具有一定的知識水平和學(xué)習(xí)能力；上網(wǎng)要遵循特定的網(wǎng)絡(luò)邏輯，要掌握特定的語言。

在各國國內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展把人群迅速分化為技術(shù)精英和普通大眾。托夫勒曾經(jīng)指出，各個(gè)高技術(shù)國家的政府所面臨的一種潛在的可怕威脅來自國民分裂成信息富有者和信息貧困者兩部分。因?yàn)榫W(wǎng)上管理所依據(jù)的信息是大眾的意見和要求，但這些“大眾”通常只局限于那些信息富人們（很多人認(rèn)同這一劃分，即網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里的公民至少可以分為信息窮人和信息富人）。因?yàn)槟壳吧鐣险冀^大多數(shù)的信息窮人還支付不起利用信息技術(shù)所需的設(shè)備和上網(wǎng)費(fèi)用，他們被剝奪了在網(wǎng)上參政議政的機(jī)會，這使得信息富人們利用其掌握的很大部分的信息設(shè)備和信息資源得到了更多的權(quán)力，并利用對他們有利的信息來影響公眾，操縱政治和決策。正如金枝先生所指出的那樣，“官僚主義的經(jīng)理、公司精英、軍事當(dāng)局、安全和監(jiān)視系統(tǒng)都可以利用計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù)來制造混亂、散布神話、進(jìn)行恫嚇和控制別人。他們掌握了絕大部分的信息源和計(jì)算機(jī)，公眾對于信息的崇拜又給他們的優(yōu)勢地位蒙上了一層神秘的面紗。他們有效利用手頭信息的原因是很明顯的。這些社會集團(tuán)占有很多利益，信息要為這些利益服務(wù)，計(jì)劃也要根據(jù)這些利益制訂。他們手里有一張明確而簡潔的日程表：把更多的利潤和權(quán)力集中到那些已經(jīng)擁有利潤和權(quán)力的人的手中”。可見，政府簡單地聽從“大眾”召喚未必就能符合大眾的意愿和利益，因此，電子民主還只是少數(shù)人的民主。

總之，電子民主還需要長足的發(fā)展，需要更多經(jīng)驗(yàn)的積累和借鑒，還需要處理諸多民主理論、法律實(shí)踐的難題。如何協(xié)調(diào)民主與效率，如何將電子民主擴(kuò)大到其他范圍？如何在各種意見之間尋求某種均衡？如何在公眾參與的民主性與行政成本的節(jié)約性之間尋求協(xié)調(diào)？這些都是一個(gè)難題，而且都是需要解決的難題。應(yīng)該說，網(wǎng)絡(luò)提供了一種公開、民主、便捷、高效的程序。如果能在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，合理地開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，設(shè)計(jì)好相應(yīng)的程序，可能為解決民主的提高與成本的節(jié)約之間的難題提供一個(gè)可行之道。

對于中國民主而言，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它既能推動中國政治民主的進(jìn)程，也可能危及中國的民主法治建設(shè)。政府需要的是穩(wěn)定發(fā)展的社會主義民主。網(wǎng)絡(luò)上的極端民主主義不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何在網(wǎng)絡(luò)上限制極端民主主義，又發(fā)展社會主義特色的電子民主也是當(dāng)今中國政府面臨的一個(gè)難題。

參考文獻(xiàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形勢范文第2篇

文/劉永生

【本經(jīng)】

酸苦甘，及辛咸，

此五味，口所含。

【譯文】

在我們平時(shí)所吃的食物中，全能用嘴巴分辨出來的有酸、甜、苦、辣和咸，這五種味道。

【注釋】

甘：甜。

辛：辣。

含：包括。

【感悟】

嘴巴之所以能分辨出酸、甜、苦、辣、咸，是由于人的舌頭上有許多叫味蕾的粒狀組織。人身體的結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，認(rèn)清自我也不是容易的。

書法運(yùn)筆基本要領(lǐng)

文/鵝毛筆

1.露鋒。筆鋒順勢入紙，筆鋒外露，頓筆并調(diào)整好筆鋒后再行筆。露鋒一般在楷書中比較少用，而在行書、草書中常用，給人以氣韻連貫、靈動秀美的感覺。但寫不好，會有尖刻或弱而無力感。

2.藏鋒。相對露鋒而言。筆鋒逆鋒入紙，筆鋒內(nèi)含，頓筆并調(diào)整好筆鋒再行筆。筆鋒的方向一般是欲左先右，欲右先左，欲下先上的原則。藏鋒在楷書、隸書和篆書中常用，是最基本的起筆方法之一，其使用在行書和草書中相對露鋒而言就少了。藏鋒給人以骨氣凝重、含蓄、雄壯的感覺。但寫不好，會流于板滯缺少活力。

3.中鋒。中鋒就是起筆并調(diào)整好筆鋒行筆中，使筆鋒不偏側(cè)，筆尖部分盡量作為線條中線行筆。中鋒，是書寫點(diǎn)畫最重要的也是最基礎(chǔ)的行筆方法，同時(shí)也是表現(xiàn)線條力度美質(zhì)感的基本運(yùn)筆方法。書寫時(shí)，點(diǎn)線要以中鋒為主，側(cè)鋒為輔。

4.側(cè)鋒。相對中鋒而言。是指筆尖微微偏離線條中線行筆。寫好側(cè)鋒注意兩點(diǎn)，一是不可偏離中線太遠(yuǎn)，二是速度上可適當(dāng)加快，果斷有力。否則，會寫成一邊光滑一邊有鋸齒狀的線條。側(cè)鋒作為中鋒的輔運(yùn)筆，用以豐富中鋒的變化性和增強(qiáng)線條的骨肉豐潤感。一般在起筆、收筆、筆向轉(zhuǎn)換及粗細(xì)變化時(shí)會用，但行筆過程中盡量少用。寫好側(cè)鋒也有一定的難度，不可小看。

5.方筆。方筆是指在行筆過程中，使筆鋒適當(dāng)散開，鋪鋒行筆。方筆寫成的線條有“刻”得的感覺，具有碑石味，給人以雄獷、粗壯、陽剛之美感。如寫不好，會成為機(jī)械性運(yùn)筆，容易流于形式的追求而刻板、無活力，有形無神。魏碑和隸書多用方筆。

6.圓筆。圓筆是指在行筆過程中，不使筆鋒散開，盡量成聚攏狀，裹鋒行筆。圓筆寫成的線條有力聚筆尖、鋒透紙背之感，又有熔鑄之感，即古人所云：“印印泥”、“錐畫沙”，篆書線條多用此法。圓筆線條圓潤遒勁、含蓄蘊(yùn)藉，相對方筆來講具有陰柔之美。如寫不好，容易寫成細(xì)而無力，成“面條”狀。

居家風(fēng)水，信不信由你——餐桌的形狀有什么講究？

文/陳曉倩

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形勢范文第3篇

關(guān)鍵詞：粵西；縣級廣播電視；創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：G22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

粵西地區(qū)由于地理位置、歷史原因等影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，縣域經(jīng)濟(jì)尤其嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施落后。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和地理?xiàng)l件較差，嚴(yán)重影響了粵西地區(qū)縣級廣播電視事業(yè)的發(fā)展，在粵西地區(qū)的廣大農(nóng)村，縣級廣播電視發(fā)展嚴(yán)重滯后，很多農(nóng)戶只能收到廣東電視臺和珠江臺兩個(gè)頻道的節(jié)目，精神文化生活貧乏。隨著文化體制改革的推進(jìn)，數(shù)字電視和衛(wèi)星直播的發(fā)展，國家推進(jìn)“三網(wǎng)融合”政策的出臺，加上時(shí)代的進(jìn)步和廣大群眾日益追求和渴望更高質(zhì)量的收視要求和需要，縣級廣播電視事業(yè)的發(fā)展正面臨著全新的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何在新形勢下解放思想，破解制約縣級廣播電視事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，使廣播電視事業(yè)在困難和挑戰(zhàn)中突圍而出，走上蓬勃健康的發(fā)展軌道，是關(guān)系各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展的重要課題。在備受資金、人才、政策等因素制約的現(xiàn)實(shí)背景下，縣級廣播電視必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到事業(yè)發(fā)展與新聞宣傳同步整體推進(jìn)，才能適應(yīng)新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)的發(fā)展和要求。

一、縣級廣播電視事業(yè)的現(xiàn)狀

粵西地區(qū)縣級廣播電視經(jīng)過多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“一城一網(wǎng)”，各地的宣傳質(zhì)量也有所提高，管理日漸規(guī)范。但由于縣級廣播電視歷來以“單打獨(dú)斗”、各自為政的方式生存和發(fā)展，受限于資金、技術(shù)等問題，縣級廣播電視有線覆蓋率低，線路大多歷經(jīng)十年甚至二十年風(fēng)吹雨打，已面臨“崩潰”邊緣。由于歷史原因，全縣有線電視網(wǎng)絡(luò)十分殘舊，到了急需更換的時(shí)期，鎮(zhèn)級網(wǎng)絡(luò)使用期都在10年以上，早已進(jìn)入“老化”階段，嚴(yán)重影響了安全播出和傳送質(zhì)量。受人員、技術(shù)、設(shè)備等影響，節(jié)目內(nèi)容、制作質(zhì)量和水平還有待提高，自辦節(jié)目比較單一呆板，不能滿足廣大群眾日益增長的文化需要。

二、制約縣級廣播電視發(fā)展的主要因素

(一)資金短缺

廣播電視臺屬事業(yè)單位、企業(yè)管理性質(zhì)，歷來是自主經(jīng)營、自我發(fā)展，上級部門和當(dāng)?shù)卣畬V播電視資金上的支持基本為零?？h級廣播電視臺包括新聞宣傳、事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公經(jīng)費(fèi)等所需費(fèi)用主要依靠廣告收入和收視費(fèi)，只能保運(yùn)作。由于入戶率低，網(wǎng)絡(luò)改造資金龐大，投入大于產(chǎn)出，使廣播電視發(fā)展舉步維艱，投入到農(nóng)村電視網(wǎng)改造的資金十分有限，阻礙了模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。同時(shí)，資金的缺乏，也在一定程度上影響了新聞采、編、播系統(tǒng)的更新?lián)Q代，使縣級廣播電視制作播出水平始終停留在低水平低效率，制約了新聞宣傳質(zhì)量的提高及對上、對外的宣傳效果。

(二)專業(yè)人才缺乏

廣播電視是技術(shù)密集性行業(yè)、專業(yè)性極強(qiáng)?？h級廣播電視臺技術(shù)力量薄弱，水平不高，亟需具備一定學(xué)歷和專業(yè)知識技能的高素質(zhì)人才，但由于縣級廣播電視從業(yè)人員很多是指令性分配、隨意性進(jìn)出，受過專業(yè)教育的大中專生比例極低。郁南縣廣播電視系統(tǒng)內(nèi)大部分人是“半路出家”，科班出身的幾乎沒有，盡管人才缺乏，但由于用人機(jī)制、工資待遇、發(fā)展空間等方面的限制，專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難仍然十分突出。

(三)技術(shù)制約

目前，廣播電視管理體制是地方管理，各自為政，重復(fù)建設(shè)，資源嚴(yán)重浪費(fèi)?，F(xiàn)有的人員起點(diǎn)較低，專業(yè)知識和技能有限，單位又缺乏培訓(xùn)資金，以現(xiàn)有的技術(shù)水平很難開展改革。面對新的形勢，廣播電視人必須打破技術(shù)制約瓶頸，為這些重大政策的落實(shí)提供可靠的技術(shù)支持，這是對廣播電視技術(shù)人員的一個(gè)新考驗(yàn)。因此，為及時(shí)把節(jié)目傳輸?shù)接脩?，更好為黨委政府中心工作服務(wù)，鞏固、壯大廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，必須運(yùn)用新技術(shù)，改造整合現(xiàn)有資源。

三、縣級廣播電視可持續(xù)發(fā)展的對策

按照國家和地方發(fā)展的新形勢新要求，今后一個(gè)時(shí)期，縣級廣播電視要確立以新聞宣傳為龍頭，以事業(yè)發(fā)展為主題，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為動力的可持續(xù)發(fā)展思路，努力做到廣播電視宣傳和輿論引導(dǎo)水平有新提高，事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新速度，體制改革和機(jī)制創(chuàng)新有新突破。

(一)堅(jiān)持聯(lián)合發(fā)展，勇闖發(fā)展新路

和南方傳媒集團(tuán)合作后，加快了各地(主要是縣級)電視臺合作經(jīng)營數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的步伐，即由南方傳媒集團(tuán)注資與地方臺合作發(fā)展經(jīng)營。這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。聯(lián)合發(fā)展是目前廣播電視事業(yè)走出低谷、重獲生機(jī)的必由之路。實(shí)行聯(lián)合發(fā)展，可快速有效地解決廣播電視事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，使廣播電視事業(yè)以最少的成本走上可持續(xù)發(fā)展之路。

(二)解放思想，推進(jìn)宣傳創(chuàng)新

廣播電視要實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與新聞宣傳“雙贏”的目標(biāo)，既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益也體現(xiàn)社會效益。因此，縣級廣播電視要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在新聞宣傳方面下功夫，解放思想，勇于創(chuàng)新，使宣傳工作既體現(xiàn)基本動作，體現(xiàn)本地特色，又體現(xiàn)明顯成效。

(三)深化內(nèi)部改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形勢范文第4篇

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息；服務(wù)管理

隨著信息業(yè)的迅速發(fā)展，圖書館工作發(fā)生了巨大變化，尤其是“電子圖書館”，“數(shù)字圖書館”的出現(xiàn)，使新形勢下的圖書館管理面臨著新的挑戰(zhàn)，給高校圖書館的管理提出了更高要求。

一、圖書館的機(jī)構(gòu)管理

傳統(tǒng)的圖書館管理機(jī)構(gòu)基本是以“采、編、分、典、流”為主要模式。但是新形勢下的高校圖書館的特征是圖書館及其資源管理計(jì)算機(jī)化；館員素質(zhì)信息化；文獻(xiàn)資源電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；讀者服務(wù)全球化。電子文獻(xiàn)在逐漸增多，網(wǎng)絡(luò)終端增多。隨著網(wǎng)絡(luò)化管理，讀者利用計(jì)算機(jī)自動檢索圖書。那種傳統(tǒng)的“采、編、分、典、流”管理職能在萎縮。而讀者對使用信息的方法與技巧的培訓(xùn)工作的需求大增，圖書館的導(dǎo)讀職能需求不斷擴(kuò)大。參考咨詢工作與導(dǎo)讀工作逐漸在起主導(dǎo)作用。

隨著各種技術(shù)在圖書館的利用，讀者對圖書館的需求在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。這種需求的轉(zhuǎn)變迫使圖書館的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有所改變，減少某些機(jī)構(gòu)，增加一些機(jī)構(gòu)職能。高校圖書館的管理機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行必要的改革。

二、館員的管理

“館員素質(zhì)信息化”要求新形勢下的高校圖書館應(yīng)該是各種人才匯集的圖書館，讀者對圖書館的需求變化，要求圖書館必須改變現(xiàn)有人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

（一）對人員素質(zhì)的要求

傳統(tǒng)的圖書館要求館員要博采各科知識，而對各科知識的了解程度基本是“略知一二”即可，并不要求對某些專業(yè)有較深的專業(yè)知識。而如今高校圖書館對人才素質(zhì)的要求恰恰相反。對工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求是“博學(xué)”最好，但必須精通某些專業(yè)知識，來勝任一項(xiàng)工作。

所以，具有較深的專業(yè)知識，是新形勢下大學(xué)圖書館對館員素質(zhì)的最基本要求。

（二）專業(yè)人才建設(shè)

新形勢下的圖書館，不再是昔日的藏書樓，而是信息的重要集散地。是培養(yǎng)跨世紀(jì)合格人才的主課堂。圖書館工作人員必須是一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。我們重點(diǎn)培養(yǎng)人才，如進(jìn)修，進(jìn)行現(xiàn)代化知識培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各方面的素質(zhì)。

（三）全面提高館員素質(zhì)

在新形勢下，高校圖書館如何為教學(xué)、科研、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量、高水平、高效率的信息服務(wù)，同時(shí)求得自身發(fā)展，是擺在每一位圖書館員面前的嚴(yán)峻課題。許多人員素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上科技的進(jìn)步。所以當(dāng)務(wù)之急就是對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高自動化和網(wǎng)絡(luò)知識，使他們都成為21世紀(jì)的合格人才。

（四）提高圖書館工作隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)信息服務(wù)的本領(lǐng)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，為教育事業(yè)、高校圖書館發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和更高要求。要有效地發(fā)揮高校圖書館信息服務(wù)功能，做好大學(xué)生的信息素質(zhì)教育，就必須提高圖書館工作人員的整體素質(zhì)。圖書館工作人員的信息素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力，服務(wù)態(tài)度等直接影響著大學(xué)生對圖書館信息資源和設(shè)備的利用。高素質(zhì)的圖書館員工能使大學(xué)生一接觸圖書館，就感受到知識的重要，信息的豐富和圖書館的不可替代。因此，高校圖書館必須重視和加強(qiáng)工作人員的在職教育和繼續(xù)教育，并使終身學(xué)習(xí)的觀念深入到每一個(gè)員工的心里。特別是對從事教學(xué)的人員，只有不斷地更新知識結(jié)構(gòu)，只有跟上信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展的步伐，才能適應(yīng)信息需求多樣化和業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的要求，以最大限度滿足高校師生的信息需求。

三、館藏建設(shè)的管理

（一）電子文獻(xiàn)將是主要收藏對象

圖書館的館藏是一個(gè)館賴以生存的主要條件，館藏文獻(xiàn)的可利用性，利用率是一個(gè)圖書館辦館效益的主要特征之一。高校圖書館資源電子化、數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化，說明新形勢下的圖書館收集的文獻(xiàn)應(yīng)該以電子行文文獻(xiàn)為主。

（二）紙質(zhì)文獻(xiàn)仍然很重要

圖書館向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展這是一個(gè)事實(shí)，但還是一個(gè)漸進(jìn)的過程，紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)共存還要有相當(dāng)長的時(shí)間，紙質(zhì)文獻(xiàn)量仍然很大。收集紙質(zhì)文獻(xiàn)是圖書館的長期任務(wù)。

（三）應(yīng)該注意特色文獻(xiàn)建設(shè)

對于高校圖書館來說，他們所面對的讀者專業(yè)特色都很強(qiáng)，應(yīng)該大大提高專業(yè)特色文獻(xiàn)的收藏比例，注重實(shí)用性、針對性，提高文獻(xiàn)利用率。

四、高校圖書館服務(wù)職能的管理

以往圖書館往往是以藏書多少論高低，表現(xiàn)在服務(wù)上出現(xiàn)了書本位思想，“重藏輕用”。新形勢下的高校圖書館，文獻(xiàn)資源逐漸網(wǎng)絡(luò)化，信息資源逐漸實(shí)現(xiàn)共享。圖書館樹立“人本位”思想，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，“書為人用”的觀念。隨著網(wǎng)絡(luò)化的逐漸實(shí)現(xiàn)，高校圖書館的職能也逐漸增大。服務(wù)模式由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變；由單一服務(wù)向多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變；由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)特色服務(wù)將是新形勢下的高校圖書館服務(wù)的重要方式。

五、充分圖書館的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，展開信息素質(zhì)教育

各高校圖書館早己建成了自己的局級網(wǎng)，并通過校園網(wǎng)與教科網(wǎng)及Internet相連接，高校圖書館可以利用這種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立圖書館的主頁來展開信息素質(zhì)教育。圖書館的主頁是搭建讀者與圖書館溝通的平臺；更是網(wǎng)絡(luò)信息源的揭示平臺。它主要由“圖書館簡介及使者指南”、“公共檢索系統(tǒng)”、“網(wǎng)上教學(xué)”、“信息導(dǎo)航”等鏈按模塊構(gòu)成?！皥D書館簡介及讀者指南”幫助學(xué)生了解圖書館的基本概況及基本職能；“公共檢索系統(tǒng)”幫助學(xué)生了解本館的館藏情況及本人的借閱情況；網(wǎng)上教學(xué)直接向?qū)W生傳播網(wǎng)絡(luò)及信息檢索的基礎(chǔ)知識，如清華大學(xué)圖書館的網(wǎng)上學(xué)堂、浙江大學(xué)圖書館的網(wǎng)上教學(xué)等等？“信息導(dǎo)航”是圖書館主頁的重要的組成部分，也是提供學(xué)生信息源的主要途徑。它包含這四個(gè)方面的內(nèi)容：1.網(wǎng)絡(luò)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、光盤數(shù)據(jù)庫及自建數(shù)據(jù)庫的使用指導(dǎo)及檢索人口。如清華期刊網(wǎng)。2.網(wǎng)上各種類型文獻(xiàn)信息檢索的導(dǎo)航系統(tǒng)。如電子期刊、電子圖書、網(wǎng)絡(luò)專利信息檢索系統(tǒng)等。3.按學(xué)科、專業(yè)收集整理的網(wǎng)上豐富的信息資源。4.相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息導(dǎo)航。如國內(nèi)外大學(xué)及其圖書館、數(shù)字圖書館、虛擬圖書館及情報(bào)信息所的站點(diǎn)等。通過主頁上全方位的宣傳、引導(dǎo)，大學(xué)生將更好地理解利用圖書館、靠握信息檢索技巧及方法、更方便地使用網(wǎng)絡(luò)上豐富的信息資源，從而提高信息素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬建平網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書館讀者的需求《學(xué)園》2010年11月.

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形勢范文第5篇

【關(guān)鍵詞】新形勢；人才服務(wù)中心；人事檔案管理；人力資源社會保障部門

人才工作管理服務(wù)中心作為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，為人們提供人事檔案查詢，人事檔案記錄學(xué)習(xí)、生活、工作經(jīng)歷等重要數(shù)據(jù)，能夠真實(shí)地體現(xiàn)出個(gè)人實(shí)際情況，也關(guān)系到在社會中參與就業(yè)，是用人單位聘請人才非常關(guān)鍵的依據(jù)。由此可見，人才服務(wù)中心的人事檔案管理非常必要。此外，人才服務(wù)中心連接了人才與用人單位，是兩者之間非常重要的連接載體，因此必須要保證人事檔案內(nèi)容完整性與真實(shí)性。一方面能夠?yàn)槿瞬盘峁I(yè)化服務(wù)，另一方面能夠使用人單位了解到更加詳細(xì)的人才數(shù)據(jù)?，F(xiàn)階段，實(shí)施人事檔案管理在新形勢環(huán)境下難免會出現(xiàn)一些問題，下面以濱州市沾化區(qū)人才工作管理服務(wù)中心為例，圍繞人事檔案管理工作展開討論。

一、新形勢下人才服務(wù)中心人事檔案管理背景

人事檔案在我國有相對久遠(yuǎn)的發(fā)展歷史，在一直以來的實(shí)踐中逐漸形成相對成熟的思維模式與管理體系。新形勢下人才服務(wù)中心內(nèi)部人事檔案管理工作，在市場經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等多項(xiàng)因素影響下，逐漸體現(xiàn)出數(shù)字化、智能化的特點(diǎn)。為此，人才服務(wù)中心也必須要結(jié)合周圍環(huán)境做出改變，創(chuàng)新人事檔案管理模式。與此同時(shí)，考慮到人事檔案管理工作的重要性，人才服務(wù)中心在實(shí)施該項(xiàng)工作時(shí)，務(wù)必要將重點(diǎn)放在檔案管理方法的創(chuàng)新上，積極采用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案信息在線共享，可以更加高效地查詢所需要的數(shù)據(jù)，為人才服務(wù)中心工作提供便利。

二、人才服務(wù)中心人事檔案管理問題

結(jié)合濱州市沾化區(qū)人才工作管理服務(wù)中心現(xiàn)狀，總結(jié)人事檔案管理存在的問題，表現(xiàn)在檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人檔分離、管理方法以及檔案管理人員數(shù)量這四個(gè)方面。

（一）檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏正確認(rèn)知。進(jìn)入到大數(shù)據(jù)環(huán)境之后，人才服務(wù)中心的人事檔案管理必須要積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，但個(gè)別管理人員對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏充分認(rèn)識，認(rèn)為人才服務(wù)中心只需要暫時(shí)保管人事檔案即可，導(dǎo)致其他管理并沒有得到深入展開。例如，檔案數(shù)字化管理人數(shù)較少，掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的操作不夠熟練，對今后檔案管理深入實(shí)施造成阻礙。

（二）依然面臨人檔分離問題。人才服務(wù)中心內(nèi)部人事檔案管理經(jīng)常面臨的問題，即為人檔分離，該問題主要出現(xiàn)在畢業(yè)大學(xué)生群體中。當(dāng)學(xué)生離開學(xué)校之后，其個(gè)人檔案會寄存在人才服務(wù)中心，如果畢業(yè)生所參與的工作缺乏穩(wěn)定性或者更換工作崗位頻率較高，那么這一部分群體檔案便會在人才服務(wù)中心滯留。面對長期無人過問的檔案，人才服務(wù)中心在檔案信息更新這一方面也會滯后，從而出現(xiàn)人檔分離問題。

（三）檔案管理模式需要創(chuàng)新。新形勢對人才服務(wù)中心管理提出新要求，實(shí)施人事檔案管理，必然要朝著信息化、數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)變。雖然現(xiàn)階段人事檔案管理已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)，但在大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)層面還有很大的提升空間。

（四）人事檔案管理人員數(shù)量缺失。人才服務(wù)中心作為基層單位，主要負(fù)責(zé)人事檔案管理的各項(xiàng)工作。但隨著工作環(huán)境與社會形式的變化，人才服務(wù)中心內(nèi)部人事檔案管理工作也發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容更加細(xì)化，人事檔案管理工作崗位也逐漸增多，面臨技術(shù)與信息化管理理念等多方面要求。但是在人才配備方面依然不足，例如檔案管理人員專業(yè)性以及人數(shù)較少，甚至存在一人兼任多崗的現(xiàn)象。

三、人才服務(wù)中心人事檔案管理工作的優(yōu)化建議

（一）正確認(rèn)識人事檔案管理。人才服務(wù)中心在新形勢下開展人事檔案管理，務(wù)必要對該項(xiàng)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識，特別是人才服務(wù)中心的管理者，要分別從人員編制、人事檔案管理、基礎(chǔ)設(shè)施培訓(xùn)等多個(gè)方面給予重視，并且增加成本投入，能夠在新形勢環(huán)境下了解人事檔案管理要求，明確個(gè)人承擔(dān)的職責(zé)，從而提升檔案管理的專業(yè)性。面對大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在人事檔案管理工作中的融入，需要建立全新的人事檔案觀，這就需要加強(qiáng)宣傳，明確人事檔案的重要性，創(chuàng)新檔案管理方法與理念，真正體現(xiàn)出人事檔案的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。另外，人才服務(wù)中心必須要做好人力資源開發(fā)，凸顯人事檔案利用價(jià)值，作為管理人員也要明確個(gè)人對于檔案管理的重要意義，特別是檔案對應(yīng)的“人”。通過人事檔案記錄的政治面貌、工作經(jīng)歷等重要數(shù)據(jù)，可以幫助用人單位篩選需要的人才。

（二）拓寬人事檔案管理的宣傳范圍。針對人檔分離這一問題，需要通過宣傳使全社會認(rèn)識到檔案的使用價(jià)值。人才服務(wù)中心可以到所在城市的社區(qū)、企業(yè)、高校中進(jìn)行宣傳，特別是高校學(xué)生群體，通過人事檔案使用價(jià)值的宣傳，可以了解檔案、明確檔案流轉(zhuǎn)過程、畢業(yè)后檔案管理作用，從而能夠采取合理的方式處理個(gè)人檔案，這也為人才服務(wù)中心人事檔案管理提供了便利。同時(shí)，人才服務(wù)中心利用傳統(tǒng)媒介與新媒體拓寬宣傳途徑，最大限度地杜絕人檔分離和棄檔等現(xiàn)象，盡可能地提高人才服務(wù)中心內(nèi)部檔案資源的使用價(jià)值。

（三）創(chuàng)新人事檔案管理模式。新形勢下，人事檔案管理工作的實(shí)施要積極創(chuàng)新管理模式，全方位展開檔案管理信息化建設(shè)與引用大數(shù)據(jù)技術(shù)。人才服務(wù)中心作為連接用人單位和人才的載體，在大數(shù)據(jù)時(shí)代深入推進(jìn)檔案管理轉(zhuǎn)型非常必要，需要在軟硬件設(shè)備升級、檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施更新等方面增加投入，通過信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，全方位提升人事檔案管理效率。除此之外，人才服務(wù)中心還應(yīng)該保證儲存檔案信息的安全性，避免重要檔案信息流失，給廣大服務(wù)對象帶來損失。基于新形勢對人事檔案管理的要求，人才服務(wù)中心需要采用全新的管理模式，重點(diǎn)突出檔案管理的開放性，這是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種新型模式，是以傳統(tǒng)人事檔案管理模式為基礎(chǔ)進(jìn)行補(bǔ)充與調(diào)整。人才服務(wù)中心內(nèi)部儲存人事檔案向全社會開放，所有人都能夠了解檔案內(nèi)容，通過開放性檔案管理模式，無論是個(gè)人還是用人單位都能夠享受到專業(yè)服務(wù)，滿足檔案使用需求。

（四）創(chuàng)建人事檔案管理團(tuán)隊(duì)。人才服務(wù)中心要想保證人事檔案管理質(zhì)量與專業(yè)性，就必須要創(chuàng)建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)人事檔案管理工作。例如在人才服務(wù)中心內(nèi)部，根據(jù)檔案管理要求明確相應(yīng)數(shù)量的編制，聘請專業(yè)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案管理工作人員，分別從公開招考、人才引進(jìn)這兩個(gè)方面加大力度，雙管齊下，引進(jìn)大量有專業(yè)素養(yǎng)和管理能力的人事檔案管理人員，切實(shí)提高管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。所有檔案管理人員進(jìn)入工作崗位前必須要接受培訓(xùn)，如果人才服務(wù)中心條件允許，也可以為其提供外出培訓(xùn)的機(jī)會，或者聘請檔案管理行業(yè)領(lǐng)域的專家現(xiàn)場授課，幫助檔案管理人員了解更為豐富的專業(yè)知識與技能。實(shí)施人事檔案管理工作要在實(shí)踐管理過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善檔案管理制度，通過切實(shí)可行的檔案管理制度調(diào)動所有工作人員的積極性，能夠?yàn)槿耸聶n案管理提供專業(yè)服務(wù)。為了提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，人才服務(wù)中心中的人事檔案要在各個(gè)時(shí)間段呈現(xiàn)出獨(dú)特性，要由管理人員了解對應(yīng)使用時(shí)間政策規(guī)范與變動，這就需要加強(qiáng)對檔案管理人員專業(yè)水平的重視，從人事檔案材料的采集、審核、使用等方面著手予以完善。除此之外，作為人事檔案管理人員，還應(yīng)該開展跨專業(yè)學(xué)習(xí)，了解與人事檔案管理相關(guān)的其他行業(yè)領(lǐng)域知識，通過管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部交流豐富個(gè)人的管理經(jīng)驗(yàn)，將管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)充分融合，在新形勢下推動人才服務(wù)中心人事檔案管理發(fā)展。一方面能夠切實(shí)提升檔案管理人員的專業(yè)水平；另一方面也可以為今后檔案管理人員培訓(xùn)積累切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)。特別是檔案交接環(huán)節(jié)，交接雙方除了要重視檔案數(shù)量、內(nèi)容等這些基礎(chǔ)項(xiàng)目，還要了解檔案材料有關(guān)政策變動，確保后續(xù)個(gè)性工作能夠有序展開，以免因?yàn)闄n案管理人員變更信息或者信息斷層，致使前期檔案遺留問題無法及時(shí)得到解決。

四、結(jié)語