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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能

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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文第1篇

摘要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國會(huì)計(jì)職能也在不斷的完善。而作為會(huì)計(jì)核算中心,其基本的兩大職能就是核算與監(jiān)督。核算中心監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,是促進(jìn)我國會(huì)計(jì)制度不斷完善、充分發(fā)揮資金有效性的重要保障,同時(shí)也是促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有序進(jìn)行的主要力量。本文就主要針對(duì)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能方面存在的一些問題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出加強(qiáng)核算中心監(jiān)督職能發(fā)揮的措施。

關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能職能發(fā)揮

會(huì)計(jì)核算中心的成立,使得基層會(huì)計(jì)行為得到了有效的規(guī)范,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到保證,同時(shí)也充分發(fā)揮了資金的使用效益,違規(guī)無法的會(huì)計(jì)行為的發(fā)生率也有效的降低。然而,會(huì)計(jì)中心與基層單位是兩個(gè)互相獨(dú)立的機(jī)構(gòu),所以在會(huì)計(jì)中心發(fā)揮其監(jiān)督職能時(shí),仍然是存在著一些阻礙,無法充分發(fā)揮其監(jiān)督的職能,造成了會(huì)計(jì)中心監(jiān)督職能的弱化。因此,如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的發(fā)揮,就成為了當(dāng)前我國會(huì)計(jì)人員所面臨的一個(gè)重大課題。

一、核算中心監(jiān)督職能方面存在的問題

當(dāng)前,會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)者基層單位的核算和監(jiān)督兩大職能。在核算方面,由于核算中心的會(huì)計(jì)人員都是具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的精干隊(duì)伍,所以他們熟悉相關(guān)的會(huì)計(jì)法律制度,對(duì)核算和記賬等基礎(chǔ)性工作都能夠順利完成,然而在會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮方面,卻存在著一些問題:

(一)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象無法消除

在一些單位中,領(lǐng)導(dǎo)為了獲得一些私人利益,則會(huì)采用多開發(fā)票或者是需開發(fā)票的方式,來獲得更多現(xiàn)金;有的領(lǐng)導(dǎo)則以各種招待費(fèi)、辦公費(fèi)等,巧立名目,用來完成自己的不合法之處。有的基層單位所涉及到的出租收入、培訓(xùn)收入等費(fèi)用,被列為自由資金,可以自由支配,但是這種情況卻是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種逃避行為。這些造假問題的存在,使得很多賬目都游離在單位的財(cái)政收入賬目,及其容易導(dǎo)致各種違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,也對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮帶來了很大的阻礙。

(二)會(huì)計(jì)責(zé)任主體不明確

由于會(huì)計(jì)責(zé)任主體不夠明確,所以導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心和基層單位之間在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)很多誤差,當(dāng)問題發(fā)生時(shí),就會(huì)互相推諉責(zé)任。由于實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算,所以單位內(nèi)部不再設(shè)置賬目,也不配備會(huì)計(jì)人員,只配備報(bào)賬人員來負(fù)責(zé)日常的保障工作。核算中心只能通過單位提供的一些票據(jù)來對(duì)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性卻無法知曉。而基層單位由于不再承擔(dān)核算責(zé)任,所以他們也拒絕承擔(dān)這個(gè)過程中的會(huì)計(jì)責(zé)任,因此,由于會(huì)計(jì)主體不明確而造成的互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象始終無法消除。

(三)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全

有的核算單位認(rèn)為,將單位的財(cái)務(wù)納入到核算中心進(jìn)行集中核算,那么單位自身就不需要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督了,只要是在核算中心的范圍內(nèi)所進(jìn)行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)就是合理的。但是,將財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算之后,對(duì)于單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督仍然是十分重要,而且是必要的。目前,核算中心往往只是將單位本身的財(cái)務(wù)納入到集中核算的體系中,但是其下屬的財(cái)務(wù)部門還是由其自行承擔(dān),所以對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善仍然是不可或缺的。由于一部分單位錯(cuò)誤的理解,沒有將自身的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)行完善,對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的工作也疏于管理,從而造成了這些單位的財(cái)務(wù)存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)了挪用資金、亂支亂用等現(xiàn)象。

(四)資金的管理缺乏有效性

資金管理的問題主要在于預(yù)算不夠細(xì)化、資金的支出和使用帶有很大的隨意性,沒有標(biāo)準(zhǔn)可以遵循。比如單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用,在財(cái)務(wù)部門中并沒有一個(gè)明確的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),沒有清晰的制度可以作為根據(jù),使得在核算和報(bào)賬過程中都十分混亂,監(jiān)督人員也難以把關(guān)。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的措施

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制,進(jìn)而推進(jìn)國庫集中收付制度改革,整個(gè)改革過程同時(shí)受到各核算單位、財(cái)政部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。筆者認(rèn)為,可以從以下幾方面來加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的發(fā)揮:

(一)推進(jìn)財(cái)務(wù)公開制度,轉(zhuǎn)移會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)

目前,會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能還不能完全得到有效的實(shí)施,很多核算范圍的造假現(xiàn)象也存在著,所以,在會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在會(huì)計(jì)收入的核算方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)核算單位的收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等建立起科學(xué)的收費(fèi)檔案,并且進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和檢查,對(duì)于收入的驟減變化要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,找到合理的解決方法。而在會(huì)計(jì)支出方面,核算中心可以到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)核算單位的大額支出情況進(jìn)行監(jiān)督,而對(duì)于日常小型的支出,則可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)劃分,分別對(duì)其進(jìn)行不同力度的監(jiān)督。與此同時(shí),要推動(dòng)財(cái)務(wù)公開制度的建設(shè),將核算單位所有的支出項(xiàng)目和收入項(xiàng)目進(jìn)行公示,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,這樣則能夠有效的減少小金庫的形成,避免為了局部利益而損失整體利益的情況發(fā)生,也能夠有效的抑制各種違規(guī)行為的發(fā)生。

(二)會(huì)計(jì)核算中心與各核算單位責(zé)任的劃分要明確

在我國的《會(huì)計(jì)法》中有明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的原則,需要對(duì)核算中心與核算單位之間的責(zé)任進(jìn)行明確,以此實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé),各自其職。而財(cái)務(wù)支出的合法性以及票據(jù)的真?zhèn)涡詤s需要二者共同對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)。因?yàn)樵趫?bào)銷和對(duì)收支進(jìn)行核算時(shí),當(dāng)報(bào)賬會(huì)計(jì)需要對(duì)其進(jìn)行審核的同時(shí),核算中心也承擔(dān)著監(jiān)督的責(zé)任。而會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的是否正確,則需要由會(huì)計(jì)中心進(jìn)行負(fù)責(zé)。只有對(duì)雙方的責(zé)任和職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,才能夠避免在遇到問題時(shí),雙方互相推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。也只有對(duì)自身所承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行明確,才能夠促使雙方自覺的嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度,避免虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生。

(三)核算單位要完善自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

首先,各核算單位負(fù)責(zé)人必須提高執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位及下屬部門會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;其次,要確保不相容職務(wù)互相分離,確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督,財(cái)務(wù)收支要公開、透明,歡迎并接受群眾監(jiān)督;最后,財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)核算單位負(fù)責(zé)人及報(bào)賬會(huì)計(jì)的培訓(xùn),適時(shí)對(duì)單位財(cái)務(wù)管理給予必要的指導(dǎo)與建議,提高單位負(fù)責(zé)人和報(bào)賬會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),從而預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤和弊端,做到防患于未然,以保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)與完整。

(四)加強(qiáng)預(yù)算管理

核算單位要嚴(yán)格的執(zhí)行部門預(yù)算,并且堅(jiān)持按照時(shí)間、項(xiàng)目等要求進(jìn)行,不能對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行隨意的改變。同時(shí),堅(jiān)持以收定支,確保每年的年度收支能夠持平或者是略有結(jié)余,避免赤字的出現(xiàn),而使得單位資金管理留下缺口。另外,要對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的編制,嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

會(huì)計(jì)中心是對(duì)基層單位的資金進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理的機(jī)構(gòu),其監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,對(duì)于促進(jìn)基層單位發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)中心職能的發(fā)揮有著重要的作用。因此,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)核算中心的整體能力,使其監(jiān)督職能蘊(yùn)含于服務(wù)中,在確保會(huì)計(jì)核算工作能夠順利進(jìn)行的同時(shí),根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī),通過采用先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和方法,對(duì)基層單位進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而防止貪污等不法行為的發(fā)生,確保基層單位的會(huì)計(jì)工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文第2篇

摘 要 銀行會(huì)計(jì)制度是規(guī)范銀行會(huì)計(jì)行為的準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)制度不健全或有章不循,執(zhí)行不力就會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。特別是一些銀行管理層對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作缺乏足夠的重視,忽視建立健全內(nèi)控制度。制度缺陷造成社會(huì)上不法分子和個(gè)別會(huì)計(jì)人員有機(jī)可乘。因此,必須在明確銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上,深入分析這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并采取相應(yīng)的對(duì)策和措施加以防范。

關(guān)鍵詞 銀行會(huì)計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范

一、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與其表現(xiàn)形式

1.銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念

所謂銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就是銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理過程中,由于會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤,以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況,使銀行機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。

由于銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在于銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的始終,而銀行會(huì)計(jì)工作又貫穿于銀行業(yè)務(wù)處理的全過程,由此看出銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與銀行風(fēng)險(xiǎn)是密不可分的1。近幾年金融系統(tǒng)案件頻繁發(fā)生,大、要案不斷,大多與內(nèi)部管理體制落后,會(huì)計(jì)政策運(yùn)用不當(dāng),會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力有著密切關(guān)系。

二、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,產(chǎn)生金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的,經(jīng)過了解和分析主要有一下幾個(gè)方面:

1.忽視銀行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能

由于歷史原因,長(zhǎng)期以來,我們比較注意會(huì)計(jì)的核算職能。而對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能卻重視不夠。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能往往只是被動(dòng)地通過會(huì)計(jì)核算職能來體現(xiàn)。而沒有主動(dòng)地去運(yùn)用。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,必須投入一定的人力、財(cái)力、物力,要根據(jù)成本效益原則。為強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能而進(jìn)行的投入必須小于其產(chǎn)出才是經(jīng)濟(jì)合理的。在內(nèi)外部環(huán)境相對(duì)寬松,商業(yè)銀行的犯罪率比較低的情況下,對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能重視程度低于會(huì)計(jì)核算職能,是無可厚非的。但在當(dāng)前犯罪分子越來越多地把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)部門的情況下,重視和加強(qiáng)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,就變得緊迫了。

由于長(zhǎng)期以來對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能重視不夠,進(jìn)行有針對(duì)性研究較少,導(dǎo)致至今也沒有建立一套行之有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。目前,會(huì)計(jì)監(jiān)督主要采用事后稽核、會(huì)計(jì)檢查等手段。輔之以會(huì)計(jì)工作等級(jí)考核等手段。與會(huì)計(jì)核算職能相比。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有形成一套較為規(guī)范、完善、科學(xué)的方法。在監(jiān)督手段上較為落后。難以滿足防范風(fēng)險(xiǎn)的要求。在監(jiān)督手段上也較為落后。會(huì)計(jì)適時(shí)監(jiān)督更是無從談起除此之外。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能一直沒能得到有效發(fā)揮,與會(huì)計(jì)監(jiān)督職能操作上的難度有很大關(guān)系。

2.欠完善的銀行會(huì)計(jì)管理體系

嚴(yán)格地說,即使在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如果有比較完善的銀行會(huì)計(jì)管理體系,仍可以將銀行風(fēng)險(xiǎn)控制在較低水平。但我國現(xiàn)階段的銀行會(huì)計(jì)管理體系,仍有一些欠缺。

其一,在宏觀監(jiān)管方面,其監(jiān)管內(nèi)容還需在如何促進(jìn)各銀行按市場(chǎng)規(guī)則公平競(jìng)爭(zhēng)方面強(qiáng)化。因?yàn)?,地方政府的保護(hù)措施,可以使某些銀行享有更多的政策優(yōu)勢(shì)。另外,對(duì)于有的銀行以不遵守金融法規(guī)和制度為前提的競(jìng)爭(zhēng)行為,宏觀監(jiān)管也缺乏有效性,表現(xiàn)為僅停留在事后管理的狀態(tài)。從而難以達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。

其二,在微觀管理方面,銀行的內(nèi)部控制薄弱,表現(xiàn)在制度建設(shè)滯后、內(nèi)控體制不順、權(quán)利制約失衡、會(huì)計(jì)信息失真,從而導(dǎo)致了銀行風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的建議及措施

作為銀行的重要部門,銀行會(huì)計(jì)部門在化解銀行風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著極為重要的作用。針對(duì)上述分析的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及成因,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)采取以下措施:

1.重視會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩大職能,在建立了全面的會(huì)計(jì)制度體系后,接下來的具體工作是嚴(yán)格執(zhí)行。我們認(rèn)為,在會(huì)計(jì)核算中要強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法;而在會(huì)計(jì)監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格、及時(shí)、有效,尤其要重視會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督,因?yàn)槭潞蟀l(fā)現(xiàn)問題往往無濟(jì)于事。而嚴(yán)格會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督,可以力求把風(fēng)險(xiǎn)消除在日常工作處理中,從而減少損失。

2.強(qiáng)化銀行會(huì)計(jì)管理制度體系

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與上面講到的強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相聯(lián)系。當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)要將單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全方位控制時(shí),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制就是必不可少的。

另外在會(huì)計(jì)工作中,要設(shè)置一系列有效的指標(biāo)體系,通過日常核算,反映出可能發(fā)生的問題,以便銀行決策部門能夠及時(shí)采取針對(duì)性的措施,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。著手修改現(xiàn)行的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,合理限制單位和個(gè)人提取現(xiàn)金的數(shù)量,從源頭上遏制大量存在的現(xiàn)金支付和現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象,同時(shí),積極推進(jìn)支付手段的改革,逐步實(shí)現(xiàn)支付方式的電子化和個(gè)人收入賬戶化,最終將個(gè)人的主要收支情況納入金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下。

參考文獻(xiàn):

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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文第3篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;核算;漏洞

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中都嚴(yán)格規(guī)范和約束事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),以此避免不利于事業(yè)單位發(fā)展的因素出現(xiàn)。我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算也在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到全面改革,其存在的核算漏洞和實(shí)施難點(diǎn)也成為新的歷史時(shí)期必不可少的工作。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中的核算漏洞

1.單位財(cái)務(wù)管理權(quán)與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相脫節(jié)

事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算后常見的矛盾為會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和單位財(cái)務(wù)管理權(quán)相脫離,會(huì)計(jì)核算中心的主要職能為統(tǒng)一核算和集中結(jié)算單位資金,起到強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的外部職能作用。在實(shí)施集中核算的條件下,預(yù)算單位和會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各自掌握的財(cái)務(wù)管理權(quán)都不確定,因此在實(shí)際工作中常常出現(xiàn)相互推諉和責(zé)任主體不清情況。所有事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)核算后每一筆業(yè)務(wù)資金都要按照規(guī)定要求實(shí)行統(tǒng)一核算和集中核算,財(cái)務(wù)管理權(quán)限發(fā)生了變化,逐漸喪失單位管理財(cái)務(wù)權(quán)限,多數(shù)固定思維認(rèn)為只要將資金全部納入核算中心中就不必花時(shí)間進(jìn)行管理,然而單位依舊是會(huì)計(jì)責(zé)任主體及行使單位財(cái)務(wù)管理職能。

2.缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)

雖然部門預(yù)算在我國事業(yè)單位取得良好的應(yīng)用效果,也受到多方關(guān)注,但在預(yù)算管理制度改革方面還較為薄弱,特別是部門預(yù)算缺乏細(xì)化。但不可否認(rèn)的是,會(huì)計(jì)集中核算制度順利實(shí)施的前提是以部門預(yù)算為主,只有不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性才能使會(huì)計(jì)核算最大程度發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能。此外,預(yù)算單位實(shí)施預(yù)算后其單位資金使用權(quán)依舊由原來的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理,而對(duì)于會(huì)計(jì)核算中心來說應(yīng)全程嚴(yán)密監(jiān)控單位資金的每筆往來業(yè)務(wù)。但我國財(cái)務(wù)制度沒有統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),特別是部分地區(qū)和主管部門在經(jīng)費(fèi)開支方面自行設(shè)定且不隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)變動(dòng),導(dǎo)致現(xiàn)行存在的經(jīng)費(fèi)開支和實(shí)際相脫離,增大執(zhí)行難度。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算實(shí)施難點(diǎn)

1.會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督職能不到位

會(huì)計(jì)基本職能之一為會(huì)計(jì)監(jiān)督,通常部分事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算制度后,單位會(huì)計(jì)核算只有2個(gè)負(fù)責(zé)人,這兩個(gè)人要負(fù)責(zé)多個(gè)單位的賬套,巨大的工作量讓其無時(shí)間參與事業(yè)單位的內(nèi)部管理和發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。核算中心工作人員對(duì)業(yè)務(wù)合法性、真實(shí)性無法判斷,只審核各單位報(bào)來的原始憑證和原始票據(jù)是否齊全及合法合規(guī),無法充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

2.預(yù)算工作缺乏有效管理

當(dāng)前項(xiàng)目資金預(yù)算不明細(xì)且不規(guī)范,只單純按照總額列示項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)資金使用用途沒有嚴(yán)格限制,造成在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)較大隨意性,不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能。要加強(qiáng)審核事業(yè)單位所申報(bào)的專項(xiàng)結(jié)余資金,如果申報(bào)范圍超出預(yù)支,則需要減壓事業(yè)單位所申報(bào)的下年度同類項(xiàng)目資金。然而現(xiàn)實(shí)情況則是只有少部分事業(yè)單位在申報(bào)結(jié)余資金預(yù)算時(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求,由此一來,導(dǎo)致許多單位的下半年預(yù)算中編入了上半年結(jié)余,完全和預(yù)算監(jiān)督相脫離。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行下核算實(shí)施策略

1.轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)核算意識(shí)

預(yù)算單位要從大局出發(fā),放下傳統(tǒng)部門利益的狹隘思想和“權(quán)利思想”,以此推動(dòng)事業(yè)單位順利開展核算改革。首先加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參與單位組織的各項(xiàng)有關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)核算是財(cái)政體制改革中重要措施,在堅(jiān)持“三不變”的原則下按照會(huì)計(jì)核算方法抓好事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日常結(jié)報(bào)和日常管理工作,同時(shí)自身起到模仿帶頭作用加強(qiáng)單位人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)。其次定期在事業(yè)單位開展開展報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)。事業(yè)單位人員要定期參與核算中心和會(huì)計(jì)財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),例如財(cái)務(wù)管理知識(shí),如何使用支付系統(tǒng)及部門預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)等,以此提高事業(yè)單位人員業(yè)務(wù)水平,最重要是通過培訓(xùn)樹立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的工作責(zé)任心。

2.加強(qiáng)部門預(yù)算,強(qiáng)化單位預(yù)算管理

以部門預(yù)算為改革基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)核算制度改革最大特點(diǎn)?,F(xiàn)行的部門預(yù)算與改革在現(xiàn)實(shí)工作中沒有一套完善合理的單位配備消耗標(biāo)準(zhǔn)、人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般正常經(jīng)費(fèi)隨意性較大,核算中心不能有效管理各個(gè)事業(yè)單位支出,以致弱化對(duì)項(xiàng)目支出的監(jiān)督,不能對(duì)預(yù)算單位支付申請(qǐng)進(jìn)行有效監(jiān)督。此外,在年初編制預(yù)算中無法全部概括所有支出事項(xiàng),通常經(jīng)過內(nèi)部預(yù)算調(diào)整解決部分臨時(shí)性開支,沒有來源資金,甚至有時(shí)追加的預(yù)算很難避免挪用資金和擠占資金現(xiàn)象。對(duì)此應(yīng)改革部門預(yù)算編制,提高資金分配的透明度和預(yù)算科學(xué)性及完整性,縮短預(yù)算批復(fù)時(shí)間。

3.加強(qiáng)監(jiān)督職能,不斷完善內(nèi)控制度

核算中心可根據(jù)事業(yè)單位所建立的固定資產(chǎn)明細(xì)賬詳細(xì)記錄和嚴(yán)密監(jiān)控單位實(shí)物資產(chǎn)的增減變動(dòng),定期盤點(diǎn)清查和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符查明原因后按照財(cái)務(wù)制度處理。為防止事業(yè)單位出現(xiàn)各類收入體外循環(huán)現(xiàn)象,可加大對(duì)單位收入的核算力度,防止私設(shè)小金庫和收入體外循環(huán)等各項(xiàng)違法行為的發(fā)生,加強(qiáng)事業(yè)核算單位收入合法性和完整性。對(duì)此,可檢查事業(yè)單位資產(chǎn)是否及時(shí)納入核算中心賬戶,查看其資產(chǎn)是否有轉(zhuǎn)移和藏匿跡象,查看事業(yè)單位是否有亂收入行為,督促事業(yè)單位將單位所有資產(chǎn)全部納入核算中心,以達(dá)到統(tǒng)一結(jié)算的目的。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度是提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的有效方式之一。事業(yè)單位管理層要意識(shí)到完善合理的內(nèi)部管理制度讓整個(gè)會(huì)計(jì)工作流程有據(jù)可依,同時(shí)還可督促工作人員日常行為規(guī)范。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度可從以下方面著手,加強(qiáng)單位內(nèi)部人員溝通,及時(shí)反映日常工作中常見問題,提高工作流程效率。會(huì)計(jì)集中核算事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分,會(huì)計(jì)集中核算雖然在實(shí)施中取得了一定的效果,得到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,但在實(shí)際運(yùn)行中仍然有漏洞,如缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門思想意識(shí)過于陳舊及會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督職能不到位等,導(dǎo)致實(shí)施過程較為艱難。對(duì)此,應(yīng)轉(zhuǎn)變固有的思想觀念,增強(qiáng)核算意識(shí),同時(shí)完善內(nèi)控制度,提高事業(yè)單位財(cái)政資金使用效益。

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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文第4篇

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì) 集中 核算

1 會(huì)計(jì)委派制的作用及其局限性

目前,全國各地都在推行和完善會(huì)計(jì)委派制。作為一種新型的會(huì)計(jì)管理體制,它對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,制止“三亂”、遏制腐敗、保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益起到了積極的作用。但筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)委派制只適用于開支渠道和資金流向相對(duì)集中的行政事來單位,而對(duì)企業(yè)集團(tuán)并不適用,這是因?yàn)椋?/p>

1.1 會(huì)計(jì)委派制不利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相矛盾?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特征就是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離,企業(yè)享有高度的經(jīng)營(yíng)自。如果實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,就等于剝奪了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)資金的管理權(quán)和使用權(quán),勢(shì)必影響其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策。尤其是在市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變的今天,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人與委派的會(huì)計(jì)人員意見不一致,勢(shì)必錯(cuò)過市場(chǎng)機(jī)遇,影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),這與建立現(xiàn)代企業(yè)制度顯然是互相矛盾的。

1.2 會(huì)計(jì)委派制與政治體制改革相悖。政治體制改革就是要建立精干、廉政高效的政府機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,將企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸還企業(yè)。而會(huì)計(jì)委派制一方面要增加新的人員編制,設(shè)立新的管理機(jī)構(gòu);另一方面,導(dǎo)致政府直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,有悖于兩權(quán)分離理論。

1.3 會(huì)計(jì)委派制不適應(yīng)企業(yè)投資主體多元化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化。而會(huì)計(jì)委派制僅僅著眼于保證國有資產(chǎn)的保值增值。沒有考慮到其他股東的利益。顯然不利于企業(yè)投資主體多元化的發(fā)展。

1.4 會(huì)計(jì)委派制并不能使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能完全得到發(fā)揮。會(huì)計(jì)委派制仍然無法徹底打破會(huì)計(jì)人員與企業(yè)的依附關(guān)系,其辦公和生活等方面要受到企業(yè)一定的制約,委派的會(huì)計(jì)人員單槍匹馬長(zhǎng)期在一個(gè)單位從事會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,也可能陷入兩難境地,堅(jiān)持原則的會(huì)被孤立,特別是時(shí)間一長(zhǎng),很容易被企業(yè)“同化”,使監(jiān)督工作大打折扣。

1.5 實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,使新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主體不明確。新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作起組織、領(lǐng)導(dǎo)和決策作用,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而會(huì)計(jì)委派制卻剝奪企業(yè)負(fù)責(zé)人的這一權(quán)力,從而導(dǎo)致新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主體不明確。

2 實(shí)行會(huì)計(jì)集中管理,集中核算體制的探索

會(huì)計(jì)集中管理,集中核算在企業(yè)理財(cái)方面發(fā)揮了積極作用。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

一是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到了加強(qiáng)。成立會(huì)計(jì)核算中心后,通過構(gòu)建“集中核算,兩權(quán)分離,強(qiáng)化監(jiān)督”的約束機(jī)制,會(huì)計(jì)人員與原勘探局所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只是核算、服務(wù)和監(jiān)督關(guān)系,不再受原局屬下級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo);會(huì)計(jì)核算中心的職能是會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,從而將局屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督之下,從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,堵住了各種漏洞,從源頭上控制了財(cái)務(wù)收支中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為,有效遏制了“小金庫”、潛虧等長(zhǎng)期難以解決的問題。

二是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高。會(huì)計(jì)核算中心成立后,會(huì)計(jì)人員不再受原勘探局下級(jí)生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo),從根本上消除了會(huì)計(jì)人員對(duì)各單位的依附關(guān)系,而一些單位負(fù)責(zé)人過去那種指使會(huì)計(jì)人員編制假報(bào)表、假?zèng)Q算、虛報(bào)或隱瞞利潤(rùn)等現(xiàn)象得到了根除,確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化。

三是亂設(shè)“小金庫”、亂投資等三亂現(xiàn)象得到了遏制。會(huì)計(jì)核中心成立后,會(huì)計(jì)人員能依法審核每一筆收支,并將各項(xiàng)收支納入核算,再加上財(cái)務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)管全局銀行賬戶,實(shí)行全局現(xiàn)金流量的一個(gè)“漏斗”進(jìn)出,防止了資金“體外循環(huán)”,從根本上遏制了三亂現(xiàn)象的發(fā)生。

3 會(huì)計(jì)集中核算表現(xiàn)的問題

但是經(jīng)過幾年的運(yùn)作,這種集中核算、統(tǒng)一管理的會(huì)計(jì)核算模式也反映出一些問題,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是會(huì)計(jì)核算與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)相脫節(jié)。將會(huì)計(jì)人員從各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中分離出來實(shí)行集中管理,雖然加強(qiáng)了核算功能,但由于所屬不同單位會(huì)計(jì)核算人員往往無法參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。而全面了解企業(yè)生產(chǎn)過程、工藝流程、經(jīng)營(yíng)特征等,是確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。

二是新《會(huì)計(jì)法》賦予的各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的職權(quán)無法得到充分落實(shí),從而使會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任不明確。新《會(huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。但是由于會(huì)計(jì)人員與生產(chǎn)單位只是核算、服務(wù)與監(jiān)督關(guān)系,不受各生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo),從而使下級(jí)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的職權(quán)無法得到充分落實(shí),使會(huì)汁工作中相關(guān)法律責(zé)任無法明確。

三是突出了會(huì)計(jì)核算職能,弱化了財(cái)務(wù)管理職能。會(huì)計(jì)核算中心實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,堵住了各種不合理的開支,發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。但是,有的單位也出現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員只是為了核算而核算,為監(jiān)督而監(jiān)督,而不參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,起不到生產(chǎn)單位的“參謀”和“助手”作用。

4 解決會(huì)計(jì)集中核算問題的辦法

為消除上述這種會(huì)計(jì)核算模式的局限性,筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠比較好地解決這一問題。

財(cái)務(wù)總監(jiān)是指董事會(huì)聘任財(cái)務(wù)副總裁,財(cái)務(wù)副總裁通過財(cái)務(wù)主任和主管會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作,一般會(huì)計(jì)人員仍由企業(yè)負(fù)責(zé)人任免。財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容:審核企業(yè)重要的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告;參與制定公司的企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;監(jiān)督檢查企業(yè)的資金收支情況并與企業(yè)負(fù)責(zé)人在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)聯(lián)簽企業(yè)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的收支等。該體制的主要優(yōu)點(diǎn)是:

首先,財(cái)務(wù)總監(jiān)制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行的監(jiān)督與管理,是從產(chǎn)權(quán)角度出發(fā),維護(hù)投資者的利益,與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。同時(shí),對(duì)重大財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度,防止了經(jīng)營(yíng)者,謀取私利等問題。

其次,有利于全面公正地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),反映其受托責(zé)任,有利于信息使用者正確決策。由于財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能得到履行,有助于會(huì)計(jì)信息客觀、公正、真實(shí)、及時(shí)地加以披露,從而能客觀地反映經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)和受托責(zé)任,有利于信息使用者的正確決策。

會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文第5篇

目前林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中存在著的問題

當(dāng)前我國的林業(yè)會(huì)計(jì)存在很多的問題,其中一個(gè)比較明顯的問題就是會(huì)計(jì)信息失真,這對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都造成了不利的影響。林業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能沒有充分得到發(fā)揮,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1內(nèi)部管理薄弱,會(huì)計(jì)監(jiān)督不力

會(huì)計(jì)的職能本身就具有核算和監(jiān)督兩大部分,而在現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部只是對(duì)會(huì)計(jì)的核算職能有相應(yīng)的執(zhí)行,但是對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能在執(zhí)行的過程中有很大的阻力。會(huì)計(jì)在一個(gè)企業(yè)中,監(jiān)督職能的發(fā)揮是很重要的,它會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況得到比較透明化的管理,防止因管理秩序的混亂或者相關(guān)人員的素質(zhì)問題而產(chǎn)生財(cái)務(wù)漏洞,使企業(yè)蒙受不該發(fā)生的損失。但是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定相關(guān)的制度,通過一定的渠道來實(shí)行的,沒有響應(yīng)制度的保證,那么在實(shí)行起來就會(huì)非常困難,甚至有些單位只把這種職能作為一種形式,沒有真正的去執(zhí)行,這樣為企業(yè)的會(huì)計(jì)管理帶來了很大的難度,無法發(fā)揮出其應(yīng)有的職能。

2組織結(jié)構(gòu)不合理

在林業(yè)單位的內(nèi)部管理部門職權(quán)設(shè)置上,很多的單位權(quán)責(zé)不清,在職能上出現(xiàn)了交叉,沒有一個(gè)比較明確的任務(wù)劃分,這樣就為會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的執(zhí)行帶來了困難。一個(gè)完善的內(nèi)部管理部門,在橫向管理上,應(yīng)該做到職權(quán)分明,每個(gè)部門之間建立信息共享系統(tǒng),這樣在對(duì)信息管理上就會(huì)系統(tǒng)化,在職能的行使上應(yīng)該是相互制約的,相互促進(jìn)的,這樣才能為會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的行使提供便利。

3外部監(jiān)督機(jī)制失靈

林業(yè)會(huì)計(jì)外部監(jiān)督比較匱乏,相關(guān)的審計(jì)、稅務(wù)部門之間都僅僅關(guān)注自身職責(zé)范圍之內(nèi)的活動(dòng),而缺乏橫向的溝通和聯(lián)系。我國的社會(huì)監(jiān)督力量當(dāng)前還處于起步階段,尚沒有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。尤其是社會(huì)上的一些獨(dú)立機(jī)構(gòu)缺乏公信力,從而無法形成可信的監(jiān)督。這些都導(dǎo)致對(duì)于林業(yè)單位缺乏必要的外部監(jiān)督機(jī)制不利于林業(yè)會(huì)計(jì)的發(fā)展。

加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的建議

大力發(fā)展社會(huì)第三方會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用,充分利用社會(huì)上的獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)來發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)相關(guān)單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。在監(jiān)督方式上可供選擇的途徑包括:財(cái)政部門以社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者的身份委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)林業(yè)各單位的會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)政部門保留對(duì)林業(yè)各單位會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告質(zhì)量再監(jiān)督的權(quán)利。財(cái)政部門以國有資產(chǎn)代表者身份,有選擇地向部分國有林業(yè)單位委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人,通過負(fù)責(zé)人對(duì)國有林業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)行有效的控制和監(jiān)督。稅務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是政府部門對(duì)各林業(yè)單位會(huì)計(jì)工作監(jiān)督的主要手段,稅務(wù)監(jiān)督的對(duì)象是納稅人依法納稅的情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料是其監(jiān)督的基本內(nèi)容之一。審計(jì)監(jiān)督應(yīng)主要承擔(dān)國家投資項(xiàng)目的監(jiān)督,實(shí)施對(duì)稅務(wù)、財(cái)政部門行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。

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