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1.廉潔文化的內(nèi)涵和功能
廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的組成部分,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀密切關(guān)聯(lián),它作為一種潛在的力量,為反腐倡廉提供了智力支持、思想保證和輿論氛圍。
社會(huì)主義廉潔文化的內(nèi)涵包括三個(gè)方面:一是營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的健康向上的濃厚廉潔氛圍,這是廉潔文化形成和發(fā)展的土壤。營(yíng)造權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的廉潔氛圍,這是廉潔文化的主體。營(yíng)造遵紀(jì)守法、辦事公道、克己奉公的廉潔氛圍,這是廉潔文化的核心。二是具有實(shí)踐作用,可以產(chǎn)生輻射效應(yīng),廉政文化通過(guò)理想信念和道德情操的培育樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念,進(jìn)而內(nèi)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩,自覺(jué)進(jìn)行廉政行為的實(shí)踐。三是具有凝聚作用,它使廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教育培養(yǎng),從而以相同的價(jià)值綱領(lǐng)觀念、思維模式、行為方式在不同層次上將廣大黨員干部聯(lián)系起來(lái),達(dá)到思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。
油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目的就在于把廉潔文化所蘊(yùn)含的誠(chéng)信、守法、廉潔、勤政、和諧等思想道德理念與油田企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍,為油田企業(yè)持續(xù)、健康、快速、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性
(1)加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)是油田企業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài),是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,既是每個(gè)黨員干部面臨的重大課題,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想的根本要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于黨員干部大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),有助于堅(jiān)決抵制、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽落后的思想意識(shí),充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的激濁揚(yáng)清,扶正驅(qū)邪功能,對(duì)于學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)健康向上的油田企業(yè)文化,都具有十分重要的意義。
(2)加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)是貫徹落實(shí)《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要舉措。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措,廉潔文化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系的有機(jī)組成部分,旨在加大預(yù)防力度,使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)。國(guó)有油田企業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的重要性和加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的緊迫性,把加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入各級(jí)黨委工作的議事日程,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門緊密配合,形成合力,把加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成,當(dāng)作一項(xiàng)文化建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)完成,使廉潔文化建設(shè)的效力在國(guó)有油田企業(yè)反腐倡廉工作中日益彰顯。
(3)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)有助于促進(jìn)廉潔從業(yè)制度的落實(shí),提升約束力,提高管理水平。完善廉潔從業(yè)制度、增強(qiáng)油田企業(yè)管理制度的執(zhí)行力,是規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊(duì)伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型油田企業(yè)的重要基礎(chǔ)。通過(guò)廉潔文化建設(shè),能有力促進(jìn)廉潔從業(yè)制度的落實(shí),健全員工的行為規(guī)范、激勵(lì)和保障制度,做到油田企業(yè)各項(xiàng)管理制度中有廉潔從業(yè)的要求,把廉潔從業(yè)的要求融入油田企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)制度之中、把廉潔從業(yè)與油田企業(yè)管理結(jié)合起來(lái),健全制度體系,堵塞管理漏洞,規(guī)范用權(quán)行為,形成用制度規(guī)范從業(yè)行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,有效提升約束力,提高管理水平。
3.加強(qiáng)油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法和途徑
廉潔文化作為一種文化現(xiàn)象,是一個(gè)不斷的積累、不斷滲透的過(guò)程,在潛移默化中讓人們?cè)诓恢挥X(jué)中慢慢地接受廉潔文化的熏陶,把汲取傳統(tǒng)廉潔文化精髓,融入大家對(duì)高尚精神的愛(ài)好和追求,人們的思想意識(shí)在滲透和感染中起著悄然變化。對(duì)油田企業(yè)而言,通過(guò)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦,可以使其逐步確立廉潔從業(yè)的價(jià)值取向,培育廉潔從業(yè)的理念追求,形成高尚的思想境界,進(jìn)而逐漸形成廉潔從業(yè)的價(jià)值觀念和正確履職的自我要求。
(1)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要在促進(jìn)各級(jí)班子、黨員干部做表率上下功夫。建設(shè)具有油田企業(yè)特色的廉潔文化,黨員干部是重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。黨員和干部是廉潔文化的示范者、實(shí)踐者。黨員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是廉潔文化的倡導(dǎo)者,更應(yīng)是廉潔文化的示范者、實(shí)踐者、管理者、完善者。要堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地安排廉潔教育內(nèi)容,不斷提高黨員干部的理論水平;利用反面典型開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。要深入開(kāi)展承諾“保廉”、自我“述廉”、民主生活會(huì)“正廉”,使黨員干部讀廉政書、看廉政片、聽(tīng)廉政課、寫廉政文、做廉政人,使其深刻認(rèn)識(shí)到“廉潔教育是黨員干部的最大福利,是對(duì)家庭的最大關(guān)愛(ài)”,樹立廉潔自律的良好形象。
從滲透廉潔理念、加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面不斷深化油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)。牢固樹立“讓權(quán)力在監(jiān)督下行使,讓人生在陽(yáng)光下坦蕩”的廉潔從業(yè)理念,圍繞廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、道德規(guī)范的主題,引導(dǎo)黨員干部樹立“淡泊名利,忠實(shí)履職”的自律觀念等。重點(diǎn)圍繞廉政教育、制度落實(shí),監(jiān)督管理,落實(shí)全員廉政教育、制度執(zhí)行和過(guò)程監(jiān)控,引導(dǎo)黨員干部自主進(jìn)行廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ),營(yíng)造出 “我廉潔我快樂(lè)”的干事創(chuàng)業(yè)陽(yáng)光氛圍。
規(guī)范行為、踐行制度,實(shí)行“陽(yáng)光管理”。本著“用制度規(guī)范行為,按照制度辦事,靠制度管人”的原則,推行“三重一大”、廉政責(zé)任制問(wèn)責(zé)追究、黨員干部思想動(dòng)態(tài)定期分析等制度。抓好內(nèi)控制度管理落實(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、查閱記錄資料、民管小組意見(jiàn)反饋等形式,加強(qiáng)對(duì)重大決策程序的監(jiān)督檢查與考核,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 廉潔文化 問(wèn)題思考
中圖分類號(hào):D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)12(a)-0-01
國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)必須反腐倡廉,杜絕腐敗現(xiàn)象,從而保證國(guó)家利益最終實(shí)現(xiàn)。廉潔文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量,在企業(yè)中對(duì)于弘揚(yáng)正氣,預(yù)防腐敗,有著不可替代的作用。
1 廉潔文化與企業(yè)文化的關(guān)系
在企業(yè)文化建設(shè)中,企業(yè)文化與企業(yè)廉潔文化發(fā)揮了非常重要的作用。作為企業(yè)文化發(fā)展的重點(diǎn),二者既相互依存,又相互滲透。在此,筆者通過(guò)工作實(shí)踐,就如何認(rèn)識(shí)企業(yè)廉潔文化建設(shè)問(wèn)題談幾點(diǎn)見(jiàn)解。
(1)對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的,為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念,以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。它包含著非常豐富的內(nèi)容,其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀??梢哉f(shuō),企業(yè)文化是一種既時(shí)尚又古典的企業(yè)管理方式,企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂,企業(yè)要想立于不敗之地,必須建立自已的核心文化
體系。
(2)對(duì)企業(yè)廉潔文化的認(rèn)識(shí)。企業(yè)廉潔文化是廉潔文化的特殊形式,它的形成需要經(jīng)過(guò)以下三個(gè)方面的過(guò)程。一是采取多種形式努力宣傳廉政思想教育,提高黨員干部對(duì)廉潔文化的正確認(rèn)識(shí),大力進(jìn)行廉政宣傳教育,使黨員干部對(duì)廉潔工作產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí),樹立正確的工作態(tài)度,認(rèn)真做好自己的本職工作。二是采取多種教育方式,使黨員干部的廉潔意識(shí)受到強(qiáng)化,提高對(duì)貫徹黨的廉政建設(shè)方針政策的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是在黨員干部對(duì)廉潔工作產(chǎn)生質(zhì)的變化后,不但從思想上接受、認(rèn)同,而且用于指導(dǎo)實(shí)踐,落實(shí)在行動(dòng)上。
(3)企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化建設(shè)兩者既有聯(lián)系,又有區(qū)別,相同的是,兩者都屬于觀念形態(tài),都服務(wù)于企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)這一中心。不同之處具體表現(xiàn)在:廉潔文化主要是以營(yíng)造清正廉潔、公道正派的氛圍為指向,樹立牢固的廉潔理念,構(gòu)筑反腐倡廉的社會(huì)公眾的思想體系為根本任務(wù)。
2 廉潔文化在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉中的作用
廉潔文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映,既抽象又具體,既無(wú)形又有形,看似可有可無(wú),其實(shí)極其重要。國(guó)有企業(yè)廉潔文化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的作用,筆者認(rèn)為,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)廉潔文化具有導(dǎo)向作用,可以提升黨員干部思想境界。廉潔文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的,具有社會(huì)屬性,對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能。廉潔文化一旦形成,其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則,就會(huì)在企業(yè)內(nèi)部廣泛傳播,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展形成良好的外部環(huán)境。而且,廉潔文化借助文學(xué)藝術(shù)、廣播、電視、電影、雜志等媒介工具,弘揚(yáng)主旋律,鼓舞和凝聚人心,對(duì)于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。
(2)廉潔文化具有凝聚作用,可以形成共同理念。廉潔文化不同于一般的社會(huì)文化,而是一種文化體系,一種廉政理念,它能使企業(yè)職工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來(lái)、聚集起來(lái),使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對(duì)于規(guī)范從政行為,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。
(3)廉潔文化具有約束作用,可以促進(jìn)行為自律。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展需要多種社會(huì)因素以及各種政治因素的合力作用,而廉潔文化便是其中一種無(wú)形的力量。廉潔文化作為一種非正式的控制手段,雖然沒(méi)有明文的規(guī)章制度,但可通過(guò)一系列為人們所接受的價(jià)值觀念來(lái)約束和控制人們的思想和行為,指導(dǎo)人們什么該做,什么不該做。如果違反了觀念的價(jià)值準(zhǔn)則,廉潔文化的軟性控制就會(huì)發(fā)生作用,對(duì)自己的行為自動(dòng)加以糾正,從而促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
3 國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
國(guó)有企業(yè)中建設(shè)廉潔文化必須緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù),采取靈活多樣的方式,積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育,努力營(yíng)造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉潔文化氛圍.筆者經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐,對(duì)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)有幾點(diǎn)思考如下:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。企業(yè)要發(fā)展,根本在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子?!坝罢叨似浔?,欲下廉者先其身”。搞好廉潔文化首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭表率作用―這是公司加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)工作重點(diǎn)。一是當(dāng)先行。注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“重德修身”、“獨(dú)善其身”干事業(yè)的思想教育。二是重深化。以八小時(shí)內(nèi)、外為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮的全方位監(jiān)督。三是塑形象。在開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)中,為抓好廉潔文化形象宣傳,緊緊圍繞“正、勤、實(shí)、廉、嚴(yán)”下功夫,做足“五字”文章,努力當(dāng)好廉潔文化的倡導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者,爭(zhēng)做廉政建設(shè)的表率。
(2)創(chuàng)新載體,注重效果,增強(qiáng)廉潔文化的吸引力和感染力。在企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建中,要注重寓教于樂(lè),潛移化,潤(rùn)物無(wú)聲,使廉潔文化活動(dòng)豐富多彩,即入眼入耳,又入腦入心。從以下途徑入手:一是讀書思廉,增強(qiáng)廉潔文化的滲透性。立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書為本。二是媒體頌廉,增強(qiáng)廉潔文化的群眾性。三是豐富內(nèi)容,增強(qiáng)廉潔文化的多樣性。四是活動(dòng)促廉,增強(qiáng)廉潔文化的實(shí)踐性。
【關(guān)鍵詞】廉潔文化建設(shè) 意義 原則
中圖分類號(hào):E223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
企業(yè)開(kāi)展的廉潔文化建設(shè)是企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作中,在既吸收、借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果,又深刻總結(jié)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的先進(jìn)文化。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是當(dāng)前構(gòu)建和諧企業(yè)所面臨的緊迫課題。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義
企業(yè)廉潔文化是以先進(jìn)的廉政理論為依托、以先進(jìn)的廉潔思想為核心、以先進(jìn)的制度體系為基礎(chǔ),體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。它繼承了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),秉承了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積淀而成的艱苦奮斗、廉潔從業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),蘊(yùn)含著企業(yè)管理、制度、機(jī)制等方面更新和發(fā)展的成果,既保持傳統(tǒng)特色又富有時(shí)代氣息。因此,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)具有重要意義。
第一,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分,體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。通過(guò)培育廉潔理念,充分發(fā)揮廉潔文化先進(jìn)性、傳承性、群眾性、滲透性等特點(diǎn)和作用,內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì),外塑企業(yè)形象,有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
第二,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲防體系、深化反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐敗建設(shè)的基礎(chǔ)工程,通過(guò)企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,從而筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力。
第三,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),才能給企業(yè)的改革和發(fā)展,提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化支持。這將極大地促進(jìn)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者勤廉敬業(yè)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平,并積極影響廣大職工群眾,調(diào)動(dòng)各方面積極性,提升企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)把握的原則
加強(qiáng)新時(shí)期企業(yè)廉潔文化建設(shè),要挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括本地特色的廉政文化,提煉升華歷史上清官廉吏的廉政思想,大膽借鑒和吸收人類先進(jìn)的廉政文化成果,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)注入新的活力。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)把握以下幾個(gè)原則:
一是堅(jiān)持重點(diǎn)與載體相結(jié)合,體現(xiàn)廉潔文化的群眾性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工,職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者,企業(yè)的一切文化來(lái)源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。首先,要突出廉潔文化的教育重點(diǎn),緊緊圍繞樹立廉潔文化價(jià)值觀深入開(kāi)展各種活動(dòng)。企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一個(gè)職工認(rèn)同這一核心價(jià)值觀,并在行動(dòng)中踐行這一價(jià)值觀。其次,要豐富廉潔文化教育的載體。不斷豐富廉潔文化教育的載體,廣泛開(kāi)展一些職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。企業(yè)廉潔文化教育如果沒(méi)有重點(diǎn),則會(huì)失去靈魂和方向;如果沒(méi)有載體,廉潔文化教育則顯得枯燥乏味,難以引人入勝。只有把二者結(jié)合起來(lái),做到寓教于樂(lè),融思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性于一體,才能收到好的成效。
二是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把握廉潔文化的時(shí)代性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng),又要體現(xiàn)時(shí)代特色。企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要注意把握時(shí)代特點(diǎn),不斷適應(yīng)職工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,努力體現(xiàn)時(shí)代特色,提高文化品位。在廉潔文化建設(shè)的形式上,要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉政文化,使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,不斷發(fā)展。
三是堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象相結(jié)合,增強(qiáng)廉潔文化的針對(duì)性。就企業(yè)廉潔文化建設(shè)而言,應(yīng)立足實(shí)際,根據(jù)不同的教育對(duì)象施以不同的教育內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性。如針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育活動(dòng),要堅(jiān)持以樹立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。針對(duì)職工的廉潔文化教育,可通過(guò)舉辦廉政主題講座、為職工發(fā)放廉政教育讀物、設(shè)立廉政宣傳實(shí)物櫥窗等形式來(lái)開(kāi)展。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動(dòng),可組織其觀看反腐倡廉電教片、舉辦賢內(nèi)助廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式進(jìn)行。而對(duì)輕微違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,則及時(shí)給予誡勉談話,早打預(yù)防針。
油田企業(yè);廉潔文化;建設(shè);載體;
【中圖分類號(hào)】D64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)04-0059-02
油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)是形成新時(shí)期油田企業(yè)良好作風(fēng)的重要支撐,是促進(jìn)油田企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力,更是適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的文化實(shí)踐。
任何文化都需要不同的載體來(lái)承載思想、表現(xiàn)情感、辨別美丑、指導(dǎo)實(shí)踐。因此,要積極拓展油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的載體,提升油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的整體水平。拓展油田企業(yè)廉潔文化建設(shè)的載體要著重抓好以下三個(gè)方面:
1加大“創(chuàng)”的力度,讓干部職工更多地享受廉潔文化精神產(chǎn)品
1.1.創(chuàng)建濃厚廉潔文化建設(shè)氛圍
1.1.1大力開(kāi)展廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。在油田駐地,有許多各具特色的人文資源、自然資源、人物傳說(shuō)和歷史故事,其中不少蘊(yùn)含著廉潔思想道德教育的因素。為干部職工提供大量包含廉潔理念和廉潔精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,用積極健康的思想觀念占領(lǐng)文化陣地,培育崇尚廉潔、反對(duì)腐敗的良好風(fēng)氣,有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕。要精心整合廉潔文化資源,積極拓展文化陣地。既要用好本地的資源,又要用好國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的廉潔文化資源;既要挖掘整理古代的傳統(tǒng)資源,又要注重近現(xiàn)代廉潔文化資源的利用。
1.1.2積極拓展廉潔文化建設(shè)領(lǐng)域。一是要輻射到各個(gè)方位。二是要滲透到各項(xiàng)工作。三是要融入到每個(gè)干部家庭。
1.1.3以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)。在新形勢(shì)新任務(wù)面前,油田企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著油田企業(yè)的興衰成敗。
另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉潔文化建設(shè)的受益者,更是廉潔文化建設(shè)的組織者、實(shí)施者。要緊緊抓住黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),在春節(jié)、中秋節(jié)、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)和元旦節(jié)等特殊節(jié)日來(lái)臨之際,在干部職工崗位調(diào)整等敏感時(shí)期發(fā)送廉潔短信。這種“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息傳送,將成為激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立權(quán)力安全觀的“貼身傳媒”,其警示內(nèi)容像和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)物無(wú)聲地融化到領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心世界中,筑起了“不想”腐敗的安全思想防線。
1.2創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)理論研究
油田企業(yè)紀(jì)檢等部門要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的研究,提高預(yù)知能力,有助于更多地引起干部職工的關(guān)注,創(chuàng)造反腐倡廉建設(shè)的輿論環(huán)境,更好地開(kāi)展對(duì)外交流,提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性和合作水平。
要堅(jiān)持走職工群眾路線,尊重職工群眾和基層的首創(chuàng)精神,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng);要鼓勵(lì)理論工作者,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的理論研究,擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的認(rèn)知面和影響面。
2加大“宣”的力度,讓干部職工更多地接受廉潔文化建設(shè)的輻射
2.1充分發(fā)揮新聞媒體在廉潔文化建設(shè)中的作用
廉潔文化建設(shè)的宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,靠一個(gè)或幾個(gè)部門孤軍作戰(zhàn)不可能解決根本問(wèn)題。實(shí)踐證明,無(wú)論是基礎(chǔ)性的宣傳教育工作,還是關(guān)鍵性的監(jiān)督工作,都離不開(kāi)新聞媒體的有力支持。
2.1.1注重廉潔文化建設(shè)的宣傳導(dǎo)向。新聞媒體要把握好宣傳尺度,牢記社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持正確導(dǎo)向。報(bào)道案例過(guò)程中要適當(dāng)加以引導(dǎo),對(duì)案件本身要有分析的態(tài)度,不宜一味地去暴露這些陰暗面。
2.1.2吃透廉潔文化建設(shè)的題中要義。一是提高對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。一方面是媒體的新聞工作者要提高認(rèn)識(shí),另一方面是通過(guò)新聞宣傳工作,提高全體干部職工的認(rèn)識(shí)。二是教育者先要受教育,傳播者先要受傳播。要推動(dòng)全體干部職工對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,媒體工作者首先要提高認(rèn)識(shí)。三是反腐倡廉建設(shè)光有制度還不夠,必須有文化支撐。實(shí)踐證明,建立懲治與預(yù)防腐敗的體系,不能沒(méi)有文化的力量,要把制度防腐和文化防腐有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷拓寬廣大干部職工參與廉潔文化建設(shè)的渠道,才能增強(qiáng)反腐倡廉的受眾面。
2.1.3講求廉潔文化建設(shè)的宣傳藝術(shù)。新聞媒體要注重宣傳藝術(shù),加強(qiáng)策劃。一是媒體以旁觀者身份采用連續(xù)報(bào)道、系列報(bào)道等多種方式和手段搞好新聞報(bào)道的策劃;二是媒體以舉辦者或承辦者的身份與政工紀(jì)檢部門一起開(kāi)展各種大型的活動(dòng)策劃。
2.2充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳陣地在廉潔文化建設(shè)中的作用
2.2.1辦好專題簡(jiǎn)報(bào),發(fā)揮內(nèi)部交流作用。充分發(fā)揮油田企業(yè)內(nèi)部的傳媒優(yōu)勢(shì)開(kāi)展宣傳教育,通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》、專題簡(jiǎn)報(bào)和利用宣傳欄、黑板報(bào)等載體建立廉潔文化園地,及時(shí)反映全企業(yè)各單位、各部門開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳廉潔先進(jìn)典型,擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的覆蓋面。
2.2.2抓好宣傳櫥窗、廠院、工作場(chǎng)所的廉潔文化宣傳。利用宣傳櫥窗、廠院、工作場(chǎng)所等地點(diǎn)辦好各類廉潔文化活動(dòng),抓好廉潔文化宣傳,擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的開(kāi)放度和干部職工參與度。
2.2.3發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的搞好宣傳。要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,拓展廉潔文化建設(shè)的傳播渠道。
3加大“辦”的力度,讓干部職工更多地參與到廉潔文化建設(shè)中來(lái)
3.1開(kāi)展送廉潔文化下基層活動(dòng)
3.1.1通過(guò)文化活動(dòng)來(lái)吸引。充分運(yùn)用干部職工樂(lè)于參與、易于接受的形式,開(kāi)展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)。如將廉潔文化寓于競(jìng)賽活動(dòng)之中,組織開(kāi)展書畫展覽、文化演出、短信、賀卡、廣告、楹聯(lián)、詩(shī)歌、剪紙、書畫、工藝品、歌曲、板榜、燈箱、漫畫、故事、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng),不斷提高廣大干部職工參與反腐倡廉建設(shè)的熱情。
3.1.2通過(guò)文藝創(chuàng)作來(lái)滲透。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和文化團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),收集一批廉潔文化教育警句、格言,制作一批廉潔文化教育公益廣告,創(chuàng)作一批廉潔文化教育歌曲、書畫、對(duì)聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等,以滿足干部職工日益增長(zhǎng)的文化需要,讓干部職工在唱廉潔歌、讀廉潔書、看廉潔影視、欣賞廉潔文化藝術(shù)、品賞“廉潔文化大餐”的同時(shí),受到深刻的思想教育。
3.1.3通過(guò)拓展陣地來(lái)影響。一方面要積極發(fā)揮黨風(fēng)廉潔“大宣教”優(yōu)勢(shì),充分利用板報(bào)、廣播、電視、報(bào)刊、電影、廣告等陣地,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì),營(yíng)造良好的輿論氛圍。另一方面,要依靠各種現(xiàn)代科技手段,大力打造廉潔文化建設(shè)的新平臺(tái)。
問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因分析
自身的思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有高度統(tǒng)一。在絕大多數(shù)企業(yè)看來(lái),廉潔文化建設(shè)開(kāi)展的活動(dòng)都是“軟任務(wù)”,無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú),有的為了應(yīng)付考核做些表面文章,結(jié)果是轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng),匆匆忙忙就收兵。開(kāi)展活動(dòng)者如此,參與活動(dòng)者更是這邊耳朵進(jìn)、那邊耳朵出,很少觸及自己的思想實(shí)際,預(yù)期效果很難達(dá)到。外部因素的影響削弱了吸引力。當(dāng)今社會(huì),隨著科技的進(jìn)步,人們生活水平的提高,除了電影、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體外,網(wǎng)絡(luò)這一新生媒體也在搶占著人們的視野,各種消遣活動(dòng)占用了人們大把的時(shí)間。而廉潔文化,由于其特殊性,難免比娛樂(lè)活動(dòng)更為單調(diào)乏味,它的吸引力被大大削弱。傳播載體的約束沖淡了針對(duì)性。首先是廉潔文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的方式方法過(guò)于機(jī)械化、教條化,缺乏創(chuàng)意,大大落后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的增長(zhǎng)。其次是開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)方式不夠靈活,缺少組織反腐倡廉教育活動(dòng)的靈活性和與時(shí)俱進(jìn)性,沒(méi)有把活動(dòng)寓于豐富多彩、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)中。再加上典型教育的力度不夠,正面典型樹得太少,特別是身邊有血有肉、令人信服的正面典型太少,無(wú)法形成強(qiáng)有力的牽引;反面典型雖多,但也存在身邊典型剖析不夠和教育形式單一等問(wèn)題,震撼、警戒作用相當(dāng)有限。
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的措施
深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。一是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要途徑。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ),反腐敗斗爭(zhēng)是黨風(fēng)建設(shè)的延續(xù),兩者相輔相成,不可偏廢,把黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)才有可靠的思想政治保證。把企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)納入大文化概念,運(yùn)用文化的力量,從文化視角來(lái)思考黨風(fēng)建設(shè),可以促進(jìn)教育手段的多樣化,增加教育的感染力和說(shuō)服力,營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論氛圍,凈化發(fā)展環(huán)境。二是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)口前移的重要方式。廉潔文化作為一種文化現(xiàn)象,是一個(gè)不斷的積累過(guò)程,也是一個(gè)不斷滲透的過(guò)程。廉潔文化建設(shè)如春風(fēng)化雨,潛移默化,使人們將廉潔理念與習(xí)慣深植于心,進(jìn)而從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,在心理上筑起一道防線,明了該為與不該為,手不伸,防范于未然。三是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。企業(yè)發(fā)展需要純凈的人文環(huán)境。廉潔文化的建設(shè)能夠有力地推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),與現(xiàn)代企業(yè)管理有機(jī)地融合起來(lái),培育一支廉潔的干部職工隊(duì)伍,提高企業(yè)的凝聚力和向心力,提升企業(yè)的品牌和形象,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。四是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧,除了人們一般認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與鄉(xiāng)村、人與自然等關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展外,還應(yīng)包括社會(huì)和個(gè)人以及相互之間精神層面的融洽與穩(wěn)定。廉潔文化,就是其集中體現(xiàn)之一。因?yàn)樵诹疂嵨幕谋尘跋拢瑵嵣碜院贸蔀槿藗兊钠毡榈娜松^和價(jià)值觀,清廉勤政成為黨員干部自覺(jué)遵守的道德尺度,社會(huì)形成共同的精神契合點(diǎn),人從根本上追求道德品質(zhì)高尚進(jìn)而走向和諧,使社會(huì)矛盾進(jìn)一步化解,社會(huì)關(guān)系更加融洽。
結(jié)合實(shí)際,錘煉特色。每個(gè)企業(yè)因性質(zhì)不同、產(chǎn)品各異,形成生產(chǎn)環(huán)境、管理流程的差異,廉潔文化應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)加以提煉和總結(jié)。如國(guó)家電網(wǎng)公司推出了“干事、干凈”的廉潔理念,干事的內(nèi)涵包括想干事、會(huì)干事、干成事,干凈的內(nèi)涵包括忠誠(chéng)企業(yè)、公平正義、廉潔自律。干事是關(guān)鍵,干凈是前提。只干事不干凈是腐敗,只干凈不干事是失職。二者辯證統(tǒng)一,相輔相成,密不可分。這一廉潔理念,通俗易懂、朗朗上口。各企業(yè)要充分挖掘文化內(nèi)涵、掌握核心要義,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,廉潔文化建設(shè)要具有鮮明時(shí)代特征和公司的獨(dú)有特色,樹立正確的價(jià)值取向。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)創(chuàng)新。一是多利用“現(xiàn)身說(shuō)法”,教人警醒。要多用直接的,給人以強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊的形式來(lái)開(kāi)展反腐倡廉宣傳,如觀看廉政教育紀(jì)錄片,組織黨員干部或有關(guān)崗位職工到監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)教育,通過(guò)聆聽(tīng)“現(xiàn)身說(shuō)法”,讓黨員干部常思貪欲之害、常修為政之德,從而有效地給自己打“預(yù)防針”。二是多體現(xiàn)“喜聞樂(lè)見(jiàn)”,引人參與。將傳統(tǒng)的報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽等形式與唱廉政歌、誡勉談話、讀書思廉、現(xiàn)身說(shuō)法、廉政格言、廉政短信等新的形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),達(dá)到廉潔教育更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,更加富有親和力、吸引力和滲透力的目的,讓人們?cè)谄湎猜剺?lè)見(jiàn)的形式中接受廉潔教育,從而使廉潔理念、廉潔從業(yè)的意識(shí)入腦入心。三是多采取“身邊案例”,給人警懼。要從紛繁的案例中選擇與所在企業(yè)類型相似、或有關(guān)崗位相似的,從中總結(jié)歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以重點(diǎn)宣傳。多運(yùn)用身邊的典型案例,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí),也要加大正面宣傳引導(dǎo)力度,培養(yǎng)先進(jìn)、樹立典型、弘揚(yáng)正氣。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見(jiàn) 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀