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羅,上海交通大學(xué)碩士,2002年進(jìn)入申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所從事醫(yī)藥行業(yè)研究,現(xiàn)任研究所醫(yī)藥行業(yè)首席分析師。從業(yè)9年,行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,行業(yè)走勢(shì)把握準(zhǔn)確,重點(diǎn)公司研究透徹。
上榜理由
通過(guò)今日投資“分析師實(shí)時(shí)排名”系統(tǒng)對(duì)業(yè)內(nèi)1800名分析師的追溯跟蹤,申銀萬(wàn)國(guó)醫(yī)藥行業(yè)分析師羅在“最牛分析師”生物與制藥行業(yè)排行榜中近一年名列第一,近半年名列第五近三個(gè)月名列第九。獲得我們?cè)u(píng)選的第八十九期“每周一星”稱號(hào)。
她在今年醫(yī)藥月報(bào)《三年內(nèi)有望誕生千億市值藥企》中寫道,2011年是醫(yī)改三年重點(diǎn)實(shí)施方案的最后一年,2009年政府承諾2009-2011年三年時(shí)間,確保各級(jí)政府新增投入8500億元,2009-2010年合計(jì)新增投入2715億元,如果政府兌現(xiàn)承諾,意味著2011年各級(jí)政府將是巨額投入(應(yīng)新增投入5785億元)。在二級(jí)市場(chǎng)上,醫(yī)藥板塊走勢(shì)可觀。此外,截止目前一年多的時(shí)間,從我們的在線分析師網(wǎng)站中她的“跟蹤股票收益”顯示出,廣州藥業(yè)的跟蹤收益104.20%,最高收益140.75%;片仔癀的跟蹤收益75.47%,最高收益135.42%。她也因此獲得我們?cè)u(píng)選的“每周一星”稱號(hào)。
此外,她在近期醫(yī)藥月報(bào)《一季報(bào)高增長(zhǎng)和資產(chǎn)整合》中寫道,2月中旬國(guó)務(wù)院下發(fā)2011年醫(yī)改主要任務(wù):①擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋,提高職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋面至90%以上,參保人數(shù)達(dá)4.4億,維持新農(nóng)合參合率90%以上;②醫(yī)保補(bǔ)助從120元提高至200元,未來(lái)兩年提高至300元;③提高報(bào)銷水平,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合住院報(bào)銷比例力爭(zhēng)達(dá)70%(2010年是60%);④提高公共衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元(2010年是15元)。2011年是新醫(yī)改三年規(guī)劃最后一年,國(guó)家財(cái)政投入繼續(xù)加大,藥品需求增長(zhǎng)無(wú)憂。基本藥物制度也將全面推開,基層市場(chǎng)的放量值得期待,看好獨(dú)家品種企業(yè)。投資建議:創(chuàng)新與整合是行業(yè)兩大投資主題,板塊雖具中線價(jià)值,但風(fēng)格還沒(méi)有回到消費(fèi)品,本月機(jī)會(huì)集中在個(gè)股,重點(diǎn)推薦一季報(bào)增幅在50%左右的海正藥業(yè)、東阿阿膠和康美藥業(yè);估值較低有資產(chǎn)整合預(yù)期的仁和藥業(yè)。
近期主要研究成果
《翰宇藥業(yè):化學(xué)合成多肽藥龍頭 合理申購(gòu)價(jià)25.74-29.64元》
醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)
在分析醫(yī)藥行業(yè)時(shí),通常將其細(xì)分成化學(xué)原料藥、生物制藥和中藥3個(gè)子行業(yè),它們由于自身特點(diǎn)不同,表現(xiàn)也略有差異。截至7月15日,上證指數(shù)累計(jì)上漲7437%,而醫(yī)藥行業(yè)的3個(gè)子行業(yè)分別大幅跑贏上證指數(shù)23.54%、32.9%和24.13%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于市場(chǎng)平均水平。
預(yù)計(jì)在未來(lái),隨著市場(chǎng)風(fēng)格的轉(zhuǎn)變,資金的避險(xiǎn)需求增加,化學(xué)原料藥子行業(yè)具有的防御性特征可能會(huì)充分展現(xiàn)。另外,由于醫(yī)改配套政策,如基本藥物目錄等將陸續(xù)出臺(tái),相信受益于醫(yī)改的化學(xué)原料藥上市公司將得到市場(chǎng)的關(guān)注。生物制藥行業(yè)在3個(gè)子行業(yè)中表現(xiàn)最強(qiáng),這主要與甲型H1N1流感疫情在全球的集中爆發(fā)有關(guān),流感概念股中有部分公司基本面較為優(yōu)良,看點(diǎn)頗多。隨著這類公司估值壓力逐漸釋放,后市仍然值得積極關(guān)注。中藥保健品行業(yè),從長(zhǎng)期來(lái)看,目前的估值處于歷史平均水平,相對(duì)較為合理。如果大盤繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng),整個(gè)行業(yè)將有望隨大盤同步上漲。
估值優(yōu)勢(shì)并不明顯
目前,上證指數(shù)已經(jīng)站穩(wěn)了3100的整數(shù)關(guān)口,大盤強(qiáng)勢(shì)特征明顯。炒股的主要思路有二:第一,尋找行業(yè)的估值洼地。個(gè)股和行業(yè)上漲的最大理由就是估值上有優(yōu)勢(shì),通常情況下,估值洼地最容易吸引大資金介入,風(fēng)險(xiǎn)小而收益大。第二,尋找業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)明確的公司。上市公司2009年二季度報(bào)表陸續(xù)披露,從中尋找二季度業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)的公司,逢低介入是最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。
從估值角度看,由于目前上市公司贏利能力處在相對(duì)低谷,因此市盈率普遍偏高,用市盈率(PE)來(lái)估值并不能反映市場(chǎng)正常的估值水平。這里主要用市凈率(PB)和市銷率(PS)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)股和行業(yè)進(jìn)行估值,因?yàn)檫@兩個(gè)數(shù)值波動(dòng)小,敏感性低,更能反映目前的真實(shí)水平。對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的3個(gè)子行業(yè)而言,將目前階段的PB和Ps分
別與歷史上平均的PB和Ps進(jìn)行對(duì)比,如果偏低則表明行業(yè)估值仍然有優(yōu)勢(shì),否則估值優(yōu)勢(shì)就不明顯。下表的數(shù)據(jù)表明,3個(gè)子行業(yè)中,中藥及保健品行業(yè)剛好處于歷史平均估值水平,相對(duì)合理;而化學(xué)及原料藥以及生物制藥則處于歷史平均估值水平的上端,估值優(yōu)勢(shì)并不明顯。
因此,目前階段整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)并不屬于市場(chǎng)上的估值洼地,由于股價(jià)已經(jīng)相對(duì)合理,走出獨(dú)立性行情的可能性相對(duì)較小。預(yù)計(jì)后勢(shì)整個(gè)行業(yè)同步于大盤的可能性較大,在大盤相對(duì)較強(qiáng)時(shí),漲幅同步于大盤;在大盤相對(duì)較弱時(shí),走勢(shì)有望稍強(qiáng)于大盤,顯示出明顯的防守型特征。整個(gè)行業(yè)的主要機(jī)會(huì)將集中在2009年中報(bào)大幅增長(zhǎng)的醫(yī)藥股。表2為醫(yī)藥行業(yè)2009年中報(bào)業(yè)績(jī)同比大幅增長(zhǎng)30%以上的個(gè)股。
尋找有補(bǔ)漲潛力的品種
在醫(yī)藥股里面,除了上述提到的2009年中報(bào)業(yè)績(jī)同比大幅增長(zhǎng)30%以上的股票值得關(guān)注外,還有一條思路就是尋找漲幅相對(duì)偏小,股價(jià)仍有優(yōu)勢(shì)的品種,宜積極跟蹤。通常情況下,在分析一個(gè)股票時(shí),需要對(duì)該公司進(jìn)行合理的估值,也就是合理的股價(jià)是多少。這里把合理的股價(jià)定義為中樞價(jià)值,中樞價(jià)值空間就用來(lái)衡量現(xiàn)在的股價(jià)與合理的股價(jià)相比,是低估還是高估。如果一個(gè)公司股價(jià)相對(duì)低估,漲幅相對(duì)行業(yè)偏小,理論上它就存在一定的補(bǔ)漲要求。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)藥行業(yè)里面有補(bǔ)漲要求的股票有8只(見(jiàn)表3)。
若考慮到整個(gè)行業(yè)的成長(zhǎng)性,醫(yī)藥行業(yè)的看點(diǎn)仍然非常多。從2009年中期開始,以基本藥物目錄制度正式實(shí)施為標(biāo)志,醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段,用于醫(yī)療服務(wù)的投資將不斷增加。在抗腫瘤等高端領(lǐng)域,高價(jià)藥品由于需求剛性,仍然保持快速增長(zhǎng);而在一些需求彈性較大的領(lǐng)域,進(jìn)人基本藥物目錄的品種需求將會(huì)得到提升。因此未來(lái)幾年,醫(yī)藥行業(yè)仍能保持20%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng),高端專科用藥和品牌普藥生產(chǎn)企業(yè)將是最大的受益者,OTC市場(chǎng)年增速維持15%以上。
從投資邏輯上考慮,可以在以下幾個(gè)領(lǐng)域?qū)ふ彝顿Y機(jī)會(huì):
1、把握維生素E、A、B2的上漲趨勢(shì),關(guān)注新和成、浙江醫(yī)藥等;
2、制劑中高端剛性的專科用藥,如恒瑞醫(yī)藥、恩華藥業(yè)、人福科技、華東醫(yī)藥等;
作為這一波行情的領(lǐng)漲板塊――基建板塊起著重要的風(fēng)向領(lǐng)航作用,鐵路建設(shè)龍頭中鐵二局(600528)股價(jià)翻番后的方向選擇、市場(chǎng)反應(yīng)都會(huì)是觀察的指標(biāo),可緊密跟蹤基建板塊各行業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn),抓住今年最大的一次投資機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)也值得投資者后市關(guān)注。在消息面上,國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議確定了一系列投資安排,會(huì)議推出了十項(xiàng)措施,涉及農(nóng)業(yè)的內(nèi)容包括加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度,完善農(nóng)村電網(wǎng),加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造;加大扶貧開發(fā)力度。
11月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定實(shí)施四項(xiàng)措施中,最后一項(xiàng)提出進(jìn)一步加強(qiáng)支持林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的政策措施。會(huì)議確定,到2010年,基本恢復(fù)林區(qū)生活條件和基本生產(chǎn)能力,受災(zāi)林農(nóng)和林區(qū)職工得到妥善安置,災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建取得顯著進(jìn)展。
在期貨市場(chǎng)上,由于美元在近期表現(xiàn)出了明顯的強(qiáng)勢(shì)特征,使得以石油為代表的大宗商品集體走弱。隨著石油的不斷創(chuàng)出新低,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格也是逐步盤底,受此影響,本周國(guó)內(nèi)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格多以下跌為主。近期不斷受到資金關(guān)照出現(xiàn)大漲的鄭州白糖期貨,由于沒(méi)有基本面的支撐,本周出現(xiàn)了大幅下跌。
農(nóng)林指數(shù)在這一輪行情中是價(jià)量齊升,漲幅較大,農(nóng)業(yè)板塊整體表現(xiàn)明顯超越大盤。分子行業(yè)看,林業(yè)由于受到消息面的刺激,走勢(shì)強(qiáng)于其它子行業(yè),其中龍頭股永安林業(yè)、景谷林業(yè)前期在行情中開盤便封于漲停,帶動(dòng)了行業(yè)中其它子行業(yè)都出現(xiàn)了較好的表現(xiàn)。國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格及明年國(guó)內(nèi)糧價(jià)與國(guó)際接軌,對(duì)于種植業(yè)來(lái)說(shuō)是長(zhǎng)期的利好,本周以北大荒為代表的種植類品種也都出現(xiàn)了較好的行情。其它子行業(yè)相比林業(yè)及種植業(yè)來(lái)說(shuō)整體走勢(shì)略弱,但仍強(qiáng)于大勢(shì)。
一、泰州醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的基本情況和主要特點(diǎn)
㈠總量指標(biāo)優(yōu)勢(shì)明顯。截止2003年底,全市列統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)已有100余家,涉及藥品生產(chǎn)、藥品包裝、醫(yī)療機(jī)械等多個(gè)門類,2003年全市醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值94.84億元、銷售84.46億元、利稅19.04億元、利潤(rùn)12.94億元,分別占全省當(dāng)年醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值359.5億元、銷售360億元、利稅68.24億元、利潤(rùn)38.93億元的26.3%、23.8%、27.9%、33.3%,四項(xiàng)指標(biāo)均列全省第一,分別比位居第二的蘇州市高15%、17%、71%和115%。這在全市六大主體產(chǎn)業(yè)中是唯一的。
2003全市27家列統(tǒng)藥品生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表(單位:億元)(略)
㈡骨干企業(yè)作用突出。以揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)為龍頭,加上江山制藥、濟(jì)川制藥、蘇中藥業(yè)等四大企業(yè)構(gòu)成了泰州醫(yī)藥板塊的主體,四家企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)集中度占全市的94.01%。其中揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)2003年完成銷售60.5億元,利稅10.5億元,入庫(kù)增值稅3.5億元,連續(xù)六年在全國(guó)6300多家醫(yī)藥企業(yè)中列前五強(qiáng),去年綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)列第一,利稅排名居第二;江山制藥是全國(guó)VC“四強(qiáng)”中的“老大”,也是全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)出口十強(qiáng)企業(yè)之一;揚(yáng)子江、江山、濟(jì)川三家企業(yè)均躋身2003年全省醫(yī)藥十強(qiáng)企業(yè)之列;江山制藥、濟(jì)川制藥和蘇中制藥2003年利稅均超過(guò)1億元。2003年“四強(qiáng)”企業(yè)入庫(kù)增值稅達(dá)4.47億元,比上年增收1.27億元,入庫(kù)增值稅占全市工業(yè)增值稅總額的15.8%,增收額占當(dāng)年全市國(guó)稅收入增量的24.35%。
四戶藥品生產(chǎn)企業(yè)2003年度主要經(jīng)濟(jì)稅收指標(biāo)(略)
㈢重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)大。截止去年底,全市共有年銷售額過(guò)億元的醫(yī)藥產(chǎn)品10個(gè),3000萬(wàn)到億元的產(chǎn)品10個(gè),1000萬(wàn)至3000萬(wàn)的產(chǎn)品27個(gè),8%的重點(diǎn)產(chǎn)品占全市藥品銷售總額的60%。
㈣技改改制力度增強(qiáng)。近三年來(lái),泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共投入技改資金15.8億元,其中:2003年當(dāng)年投入6.2億元,GMP改造投入7.5億元,揚(yáng)子江藥業(yè)三年投入近10億元;實(shí)施了一批國(guó)債項(xiàng)目和“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目;10家企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)收購(gòu)、兼并或重組;今年,揚(yáng)子江藥業(yè)城和蘇中藥業(yè)園已先后啟動(dòng)建設(shè)。上述舉措進(jìn)一步優(yōu)化了生產(chǎn)要素配置,促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全市98%的藥品是從GMP車間生產(chǎn)出來(lái)的,產(chǎn)品合格率提高到97%以上。
㈤技術(shù)創(chuàng)新初見(jiàn)成效。目前泰州醫(yī)藥企業(yè)共有博士后工作站2個(gè),藥物研究機(jī)構(gòu)7家,中高級(jí)藥物研發(fā)人才150多人,與全國(guó)50多家高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,近三年全市累計(jì)有67個(gè)藥品劑型通過(guò)認(rèn)證,累計(jì)獲得新藥證書56份,其中一類新藥13個(gè),二類新藥10個(gè),在全省名列前茅。
二、泰州醫(yī)藥工業(yè)面臨的形勢(shì)與發(fā)展走勢(shì)
㈠從國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)看:截止2003年,全國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)五年保持穩(wěn)定增長(zhǎng),五年間產(chǎn)品銷售收入年均增長(zhǎng)18.4%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)28.8%,但今年以年,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì):一是受國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的影響,上半年產(chǎn)銷增幅均有所回落;二是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“兩極分化”加劇,生產(chǎn)集中度和效益集中度進(jìn)一步提高,排前60位的醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占全國(guó)6000多家企業(yè)的32.9%,沿海七省市占全國(guó)銷售的52%,利潤(rùn)的60%,以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲成為轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)聚集的中心;三是重組做強(qiáng)、資本經(jīng)營(yíng)成為大勢(shì)所趨,一批目光深邃的先導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要積極尋找聯(lián)合、兼并或參股、控股的對(duì)象,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的資源聚集;四是全球排名前20強(qiáng)的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)已全部進(jìn)駐我國(guó)設(shè)立合資公司,合資公司藥品已占國(guó)內(nèi)醫(yī)院用藥的45%左右,國(guó)外制藥企業(yè)還在我國(guó)設(shè)立了縱多的原創(chuàng)型研發(fā)機(jī)構(gòu),目前僅上海就有跨國(guó)公司研發(fā)中心約80家,我國(guó)加入WTO以后,進(jìn)口藥品關(guān)稅將下降10-15個(gè)百分點(diǎn),對(duì)“洋藥”的高關(guān)稅壁壘即將消除,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)必將面臨更加強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);五是國(guó)家關(guān)于藥品價(jià)格調(diào)整政策的不斷出臺(tái),整頓醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)的措施,GMP改造后擴(kuò)大產(chǎn)能的壓力等,導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)必將產(chǎn)生一輪新的“洗牌”。隨后國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將步入新的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的階段。
㈡從全省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看:全省各地醫(yī)藥工業(yè)“群雄競(jìng)起”的格面基本形成。如蘇州市外向型醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅猛,葛蘭素史克、禮來(lái)、普強(qiáng)、碧迪、百特等國(guó)際知名的跨國(guó)醫(yī)藥公司紛紛落戶,已形成兩個(gè)醫(yī)藥外資企業(yè)群,2003年有6家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)利稅前100強(qiáng),而我市只有3家;無(wú)錫市固定資產(chǎn)超過(guò)5億元的大型醫(yī)藥企業(yè)已有一家,有3家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)利稅前100強(qiáng),已經(jīng)形成新區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園、馬山生物醫(yī)藥工業(yè)園和惠山生命科技園等三個(gè)制藥企業(yè)密集區(qū);南京市因區(qū)位、環(huán)境和人材優(yōu)勢(shì),發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁;連云港的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展也十分迅速,有4家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)利稅前100強(qiáng),恒瑞、正大天晴、中金等已成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)群。
㈢從泰州醫(yī)藥工業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)看:在總體形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)總量暫居優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也存在一些不可忽視的發(fā)展隱憂:一是多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模仍然過(guò)小、布局過(guò)于分散,產(chǎn)業(yè)集中度不高,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱,與此相關(guān)聯(lián),一些企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不甚合理,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相對(duì)滯后;二是以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,自主創(chuàng)新能力欠缺,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域窄,表現(xiàn)為"仿制"品多、老產(chǎn)品多、新產(chǎn)品少;三是利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)嫁接外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的程度較低,全市醫(yī)藥工業(yè)利用外資不僅總量較低(數(shù)據(jù)?),而且水平不高,特別是與大型跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的合作仍然是空白;四是國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)力度不夠,特別是缺乏聯(lián)合開拓國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)與機(jī)制;五是受政策和市場(chǎng)因素的影響,今年以來(lái)主要企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)、銷售增速下滑、稅收總量減低的跡象有所顯現(xiàn)。
三、泰州醫(yī)藥工業(yè)納稅能力估算分析
㈠2003年納稅能力靜態(tài)分析
1、理論分析(計(jì)算推斷)
以全市列統(tǒng)藥品生產(chǎn)企業(yè)(27戶均為一般納稅人)為對(duì)象,按照納稅能力分析的理論方法,以工業(yè)增加值扣減凈出口和存貨增加值,來(lái)推算內(nèi)銷產(chǎn)品的增值稅稅基,按當(dāng)年實(shí)際出口額與現(xiàn)行出口退稅率來(lái)推算出口退稅總額,由此可得出2003年度藥品生產(chǎn)企業(yè)增值稅納稅能力。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示:2003年度,醫(yī)藥制造業(yè)列統(tǒng)工業(yè)增加值324754.5萬(wàn)元,存貨增加值11940.8萬(wàn)元;根據(jù)國(guó)稅部門統(tǒng)計(jì)這27戶企業(yè)凈出口價(jià)值66781.88萬(wàn)元(按約等于出口銷售額計(jì))。由此進(jìn)行計(jì)算:
①內(nèi)銷產(chǎn)品增值稅稅基=324754.5-11940.8-66781.88=246031.82萬(wàn)元
②以增值稅17%的稅率作為標(biāo)準(zhǔn)稅率,這內(nèi)銷部分納稅能力為
246031.82*17%=41825.41萬(wàn)元
③以13%作為出口退稅標(biāo)準(zhǔn)稅率,推算出口退稅總額為
66781.88*13%=8681.64萬(wàn)元
④推算出2003年度藥品生產(chǎn)企業(yè)增值稅納稅能力為
41825.41+8681.64=50507.05萬(wàn)元
2、實(shí)證分析(納稅實(shí)績(jī))
根據(jù)國(guó)稅征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢顯示:2003年度,27戶醫(yī)藥行業(yè)列統(tǒng)企業(yè)共申報(bào)應(yīng)征增值稅43232萬(wàn)元,共辦理出口退稅2924萬(wàn)元。
3、通過(guò)理論分析與實(shí)證分析結(jié)果的對(duì)比,醫(yī)藥企業(yè)的實(shí)際納稅能力(46156萬(wàn)元)雖低于理論納稅能力(50507萬(wàn)元),但兩者還是比較接近的,表明在實(shí)際征管過(guò)程中存在一定的外部因素,對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的納稅能力產(chǎn)生影響。
㈡泰州醫(yī)藥企業(yè)稅源走勢(shì)分析
1、主要企業(yè)近五年稅收增幅及收入彈性走勢(shì)分析。
主要企業(yè)1999-2003年增值稅入庫(kù)情況(單位:萬(wàn)元)(略)
通過(guò)比較主要企業(yè)(四戶)5年來(lái)增值稅增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率的比值(即增值稅的彈性系數(shù)),我們可以看出,醫(yī)藥行業(yè)主要企業(yè)近年來(lái)增值稅彈性系數(shù)均在2.5以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1的標(biāo)準(zhǔn),表明醫(yī)藥行業(yè)增值稅的彈性相當(dāng)大,其增長(zhǎng)速度大大快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;同時(shí),由于該彈性系數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),表明醫(yī)藥行業(yè)增值稅的彈性空間正逐步縮小,受內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、外部宏觀調(diào)控等眾多因素的影響,其增長(zhǎng)幅度已逐步放緩,趨近于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度。
2、2004年1-6月主要藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售、稅金情況分析
通過(guò)2004年1-6月主要藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售、稅金情況(上表略)可以看出,這四戶企業(yè)無(wú)論實(shí)現(xiàn)銷售還是實(shí)現(xiàn)稅金的同比增幅均普遍低于上年同期增幅,滯漲現(xiàn)象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)增幅趨緩的原因一是抗生素銷售額占其全部銷售額的比重達(dá)45%以上,主產(chǎn)品的降價(jià)必然帶來(lái)銷項(xiàng)稅額減少,從而直接影響當(dāng)期應(yīng)納稅額;二是原材料價(jià)格上漲,進(jìn)項(xiàng)稅額增加,1-6月申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額2277萬(wàn)元,比去年同期增加432萬(wàn)元,增長(zhǎng)23%。濟(jì)川制藥由于該企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大,截至2003年底該廠所有產(chǎn)品全部通過(guò)了GMP認(rèn)證,2004年已研發(fā)4種新產(chǎn)品,加之該廠狠抓營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè),在全國(guó)設(shè)立了178個(gè)辦事處,銷售數(shù)量也隨之增加。
此外,由于重點(diǎn)企業(yè)一些大型技改項(xiàng)目啟動(dòng)較晚,施工時(shí)間較長(zhǎng),預(yù)計(jì)今后三年醫(yī)藥工業(yè)銷售增速將有所減低,醫(yī)藥行業(yè)稅收增長(zhǎng)對(duì)泰州國(guó)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度也將有所減弱。
3、藥品生產(chǎn)企業(yè)增值稅稅負(fù)水平分析
2003年,藥品生產(chǎn)列統(tǒng)企業(yè)(27戶)實(shí)現(xiàn)銷售53.93億元,實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額7.79億元,總體稅負(fù)為14.44%。其中主要四戶企業(yè)的(內(nèi)銷)稅負(fù)分別為:揚(yáng)子江藥業(yè)15.37%,江山制藥9.75%,濟(jì)川制藥14.92%,蘇中制藥14.19%。藥品生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)相對(duì)較高的原因:一是價(jià)格機(jī)制的影響,由于現(xiàn)行的國(guó)家藥品價(jià)格管理相對(duì)比較寬松,除列入醫(yī)保的藥品實(shí)行最高限價(jià)(最高限價(jià)也有較大利潤(rùn)空間)外,其它藥品放開管理,由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),目前全行業(yè)定價(jià)普遍較高;二是抵扣限制較多,由于藥品生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)周期長(zhǎng),研發(fā)費(fèi)用、試驗(yàn)成本以及技術(shù)改造投入都很大,卻并不能在增值稅進(jìn)項(xiàng)部分抵扣,間接增加稅負(fù);三是流通體制的影響,當(dāng)前藥品流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用較高是普遍現(xiàn)象,高費(fèi)用帶來(lái)高價(jià)格,因而造成稅負(fù)居高不下。因此,對(duì)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),在目前藥品降價(jià)空間十分有限的形勢(shì)下,如果沒(méi)有一些配套的改革措施出臺(tái),如實(shí)現(xiàn)消費(fèi)型增值稅政策、進(jìn)行藥品流通體制改革、鼓勵(lì)自主技術(shù)創(chuàng)新等,稅負(fù)普遍偏高的現(xiàn)象在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)有較大改變。
四、推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源可持續(xù)較快發(fā)展的對(duì)策思考
1、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)醫(yī)藥科技的投入,對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥研制,在科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、新藥審批及固定資產(chǎn)投資上給予必要支持,并制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)和支持醫(yī)藥企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體;鼓勵(lì)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,對(duì)企業(yè)用于研究開發(fā)重大醫(yī)藥科技課題和國(guó)家一、二類新藥的資金投入,在制定所得稅政策時(shí)應(yīng)考慮合理的稅收優(yōu)惠抵免。政府應(yīng)積極探索引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金,廣泛吸納各種社會(huì)資金,共同促進(jìn)新藥科研開發(fā);在招商引資的方向上,應(yīng)注意把重點(diǎn)放在與跨國(guó)公司及其研發(fā)機(jī)構(gòu)的合資合作上。
2、深化改組改制,激發(fā)企業(yè)活力。要破除一切歧視性和限制性的政策阻隔,通過(guò)進(jìn)一步改革所有制結(jié)構(gòu),暢通國(guó)有資產(chǎn)退出和民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的渠道,鼓勵(lì)民資加快進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè),引導(dǎo)有針對(duì)性地嫁接利用外資,逐步使民營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)成為泰州醫(yī)藥工業(yè)的主體。
1 我國(guó)生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的品種少,質(zhì)量差 我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)多年的快速發(fā)展很大程度上得益于大量仿制國(guó)外藥品,由于科研水平較低,研究與開發(fā)投入嚴(yán)重不足,致使新藥開發(fā)能力弱,我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)藥品中大多數(shù)是仿制自國(guó)外藥品,“八五”期間開發(fā)的1500多種新藥,70種為一類新藥,但僅有2種具有獨(dú)立的分子結(jié)構(gòu),為世界公認(rèn)的創(chuàng)新藥品鳳毛麟角。同時(shí),在我國(guó)臨床醫(yī)療所使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)中,主要有47大類,3000多個(gè)品種,11000多種規(guī)格的產(chǎn)品,但產(chǎn)品主要集中在常規(guī)設(shè)備等中低檔醫(yī)療器械,而高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)較少,并且在技術(shù)方面較為落后,這種狀況嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。1 2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)作為知識(shí)產(chǎn)品“生產(chǎn)基地”的醫(yī)學(xué)高等院??蒲性核?,臨床醫(yī)院的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,然而這一功能還沒(méi)有為生物醫(yī)藥科研人員,管理人員所認(rèn)識(shí),不少人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)含義知之甚少。據(jù)對(duì)某高校抽樣調(diào)查顯示,知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的人員占45%,進(jìn)一步了解其內(nèi)容的僅占15%;知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括立法、司法、執(zhí)法過(guò)程的不足20%,知道如何利用法律手段,保護(hù)自己的發(fā)明創(chuàng)造和合法權(quán)益的不足10%.這種現(xiàn)象在我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)同樣存在。這種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的淡漠反映在:對(duì)無(wú)償使用別人的成果習(xí)以為常,對(duì)自己的成果被別人仿冒、抄襲不以為然。這一現(xiàn)象應(yīng)引起我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)管理者的高度重視。
1.3 人員流失導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重 醫(yī)學(xué)高等院校,科研院所可轉(zhuǎn)化的科技成果主要是職務(wù)性成果。近年來(lái),由于科研人員流動(dòng)數(shù)量日益增多,導(dǎo)致高校、科研院所所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失狀況日益嚴(yán)重,這不僅挫傷了科研人員的積極性,侵犯了科研院校和院所的權(quán)益,而且直接影響了科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。
1.4 管理不嚴(yán)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法保護(hù) 科技成果轉(zhuǎn)化部分采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式。在這種合作中,由于合同簽訂不規(guī)范,或由于責(zé)、權(quán)、利不清,或由于人與人之間的關(guān)系等,導(dǎo)致有意或無(wú)意中造成資產(chǎn)流失,同時(shí)不少管理者對(duì)這種現(xiàn)象并不介意,采取一種聽(tīng)其自然的默認(rèn)態(tài)度,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法保護(hù)的局面。
2 生物醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策與措施
2.1 建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 改革開放以來(lái),我國(guó)用十幾年的時(shí)間,建立起比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,并初步與國(guó)際接軌,這是一個(gè)歷史性的跨越。但是法規(guī)的制定及施行,不等于法制的健全。我國(guó)生物醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變,執(zhí)法機(jī)制的形成、管理制度的完善、法律知識(shí)的普及、專業(yè)人才的培養(yǎng)以及司法、行政執(zhí)法、行政管理、實(shí)施監(jiān)督和法律咨詢服務(wù)等方面,仍有大片空白,需要加快填補(bǔ),使之臻于完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅要解決立法問(wèn)題,同時(shí)也要解決執(zhí)法問(wèn)題。一方面要嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)、假冒等違法活動(dòng),逐步優(yōu)化法律環(huán)境;另一方面要積極扶植我國(guó)生物制藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,努力提高醫(yī)藥行業(yè)企事單位自身保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
2.2 提高全行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與水平 針對(duì)當(dāng)前生物醫(yī)藥行業(yè)的實(shí)際情況,以及面臨著的生物醫(yī)藥,特別是中醫(yī)藥現(xiàn)代化,國(guó)際化的強(qiáng)勁走勢(shì),要提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和整體水平,深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)和竟?fàn)幬淦鞯闹匾獌r(jià)值及其在開拓、占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),保護(hù)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁方面的積極作用,要從企事業(yè)單位科研、經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重視和看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
2.3 充分發(fā)揮我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)的優(yōu)勢(shì) 盡管我國(guó)在生物制藥領(lǐng)域沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì),但在中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展前景卻是廣闊的。一是化學(xué)藥物將逐漸淡出而代之以生物制藥和中藥已成為一種必然趨勢(shì)。這是由于化學(xué)藥物具有一定的毒副作用,根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)資料,幾乎所有化學(xué)藥物的“致病”作用與其治療作用是等同的,也就是說(shuō),應(yīng)用某一化學(xué)藥物在治療某一疾病的同時(shí)會(huì)潛在地引發(fā)另外一種疾病。二是醫(yī)學(xué)模式的改變決定了藥物治療的目的已經(jīng)由直接殺傷外源病原體轉(zhuǎn)化為調(diào)整生物體自身功能,這正是中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)所在。三是由于環(huán)境污染、生態(tài)平衡失調(diào)、醫(yī)源性藥源性疾病增加、老齡化社會(huì)來(lái)臨,導(dǎo)致疾病譜發(fā)生了根本變化,傳統(tǒng)的化學(xué)藥物已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。近幾年來(lái),在“崇尚自然”的大潮下,包括歐美在內(nèi)的各國(guó)政府,把希望投向了我國(guó)的中醫(yī)藥。隨著各國(guó)有關(guān)法規(guī)的建立健全,中醫(yī)藥進(jìn)入醫(yī)療主流已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。四是在西歐,中醫(yī)藥已被列入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。在美國(guó),由于民眾對(duì)中醫(yī)藥需求日盛,美國(guó)食品和藥品管理局(FDA)已擬定了一部《天然藥物法規(guī)指南》,頒布實(shí)施后,處于“支流”狀況的中醫(yī)藥將轉(zhuǎn)向“主流”藥品。這為中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了良好的契機(jī)和條件。
中醫(yī)藥是目前我國(guó)唯一擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥物,但是歐美國(guó)家已加大投入進(jìn)行研究開發(fā),如美國(guó)每年投資近1000萬(wàn)美元在科研機(jī)構(gòu)設(shè)立“替代醫(yī)學(xué)”博士后流動(dòng)站,主要從事中醫(yī)藥的現(xiàn)代化研究,在應(yīng)用中藥治療癌癥、疼痛、艾滋病等方面已經(jīng)取得了進(jìn)展,這給我國(guó)提出了挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)有35大類、43種劑型、5000多種中成藥,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床應(yīng)用,其許多方面優(yōu)于西藥。如果能開發(fā)出三效(速效、長(zhǎng)效、高效)、三?。ǘ拘孕?、副作用小、用量?。⑷悖▋?chǔ)存方便、攜帶方便、服用方便)的中成藥,就能大大提高我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的竟?fàn)幠芰Α?/p>
2.4 進(jìn)一步完善通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科技創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制 加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是人才。建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制是充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性的重要杠桿。同時(shí)專利制度是激勵(lì)科技創(chuàng)新、提高科技創(chuàng)新能力的重要機(jī)制。專利制度對(duì)具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的發(fā)明創(chuàng)造依法進(jìn)行保護(hù),是科技作為第一生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化的目標(biāo),要加強(qiáng)科技研究,在繼承傳統(tǒng)、保持特色的基礎(chǔ)上充分運(yùn)用、吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷提高中藥行業(yè)創(chuàng)新能力,要積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、調(diào)動(dòng)申請(qǐng)專利的企事業(yè)單位發(fā)明人的積極性,引導(dǎo)科技工作者把取得專利作為科研開發(fā)立項(xiàng)的目標(biāo)之一。制定激勵(lì)政策,把取得專利作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)之一。設(shè)立專利獎(jiǎng),將專利獎(jiǎng)勵(lì)與科技獎(jiǎng)勵(lì)同等對(duì)待。
2.5 培養(yǎng)中醫(yī)藥國(guó)際經(jīng)貿(mào)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門人才 普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,建議在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)一定學(xué)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作納入學(xué)生的課程計(jì)劃中,通過(guò)學(xué)習(xí)基本知識(shí),使學(xué)生較早受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育,初步樹立產(chǎn)權(quán)意識(shí)。對(duì)生物醫(yī)藥領(lǐng)域研究開發(fā)的從業(yè)人員普遍進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、學(xué)習(xí)、并列為崗前教育的必修內(nèi)容之一,提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。對(duì)醫(yī)藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人,由行業(yè)主管部門組織開辦短期知識(shí)產(chǎn)權(quán)輪訓(xùn)班,并將之作為履行職責(zé)的考核內(nèi)容。醫(yī)藥研究開發(fā)院所,應(yīng)培訓(xùn)通曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門人才,負(fù)責(zé)在醫(yī)藥研究開發(fā)立項(xiàng)、鑒定、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)以及有關(guān)論文、報(bào)告、宣傳材料公開發(fā)表前的審閱和和專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)的咨詢工作。
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