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社會工作者工作制度

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社會工作者工作制度范文第1篇

一、建立科學合理的社會工作人才隊伍建設工作機制

提高人們的思想認識,加強組織領導是加強社會工作人才隊伍建設的基本保證。社會工作人才廣泛分布于社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點,民政、社區(qū)類社會工作人才也具有上述特點,從長遠地看,社會工作人才缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能作支撐,缺乏系統(tǒng)的培訓和嚴格的職業(yè)評價,是難以達到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。社會工作者是社會建設的“工程師”,社會工作人才隊伍是構建社會主義和諧社會的生力軍。要在努力營造加強社會工作人才隊伍建設的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境的同時,建立專門的工作機構,負責調(diào)查研究,制訂人才隊伍建設總體規(guī)劃,制訂措施,落實領導部門責任制。并通過多種形式、多種渠道開展社會工作專業(yè)教育培訓,為社會主義和諧社會建設和民政事業(yè)全面發(fā)展提供人才保障。社會工作人才作為人才工作的一個全新領域,加強社會工作人才隊伍建設,必須把輿論宣傳放在重要位置,要充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,提高人們對社會工作、社會工作人才隊伍建設的認識,吸引更多的人關注、關心社會工作人才隊伍建設,積極加入到社會工作人才隊伍中來,在構建社會主義和諧社會的實踐中更好地發(fā)揮作用。

二、建立多級梯次的社會工作人才培育機制

建立公平公正的社會工作人才評價體系,可以起到引領社會工作人才集聚的效應。根據(jù)人事部、民政部聯(lián)合的《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》,結合寧波市民政、社區(qū)類社會工作人才隊伍現(xiàn)狀,可以在全面實施社會工作者職業(yè)水平評價制度的同時,研究制定準社會工作師職業(yè)水平評價辦法、準社會工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準、準社會工作者證書登記管理辦法,實施低門檻進入、逐步提高的培訓管理,連同國家級的社會工作師評定及繼續(xù)教育管理辦法等配套政策,建立健全社會工作者職業(yè)水平評價制度體系。制定出臺配套政策措施,為社會工作人才營造良好的工作環(huán)境。按照人事部、民政部等部門關于社會工作者資格考試的相關規(guī)定和辦法,組織部門應該制定配套政策和措施,并及時組織相關部門做好前期準備工作,動員、組織、培訓、考核廣大的具備社會工作基本素質(zhì)的人員,盡快提升他們的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)技能,發(fā)展壯大社會工作人才隊伍;從長遠地看,還需要建立復合型社會工作人才評價使用機制,有利于拓寬社會工作人才的就業(yè)范圍。如在社會福利、社會救助、社區(qū)建設、殘障康復、家庭生活服務等領域明確崗位設置標準、等級設定要求、職責任務和任職條件,在相關機構配置注冊社會工作者,在社會福利機構、社區(qū)居委會及社區(qū)公益性崗位中配置注冊社會工作者,在縣(市)區(qū)組織先行試點,結合機構和崗位職能開展專業(yè)培訓。

社會工作者工作制度范文第2篇

[關鍵詞]美國,衛(wèi)生保健服務,體系建構。啟示

[中圖分類號]C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1004—4175(2012)06—0095—05

[作者簡介]張瑞(1984-),女,遼寧沈陽人,南開大學政府管理學院服務與社會政策系博士生,主要研究方向為服務與社會政策。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,醫(yī)學的進步以及人們對防病治病的認識逐漸深化,衛(wèi)生保健服務的重要性日益凸顯。美國的衛(wèi)生保健服務發(fā)展較早,也是其社會服務發(fā)展相對成熟的領域之一。隨著老齡化時代的到來,特別是與老年人衛(wèi)生保健相關的社會服務,成為其行業(yè)領域內(nèi)發(fā)展第三快的領域,2004年美國有19.6%的社會工作者在衛(wèi)生保健服務領域工作。美國的衛(wèi)生保健服務相對于中國來說,不論在法律法規(guī)與行業(yè)條例、人員培養(yǎng)與資格認定、政府與社會支持還是服務領域與職責定位方面,均發(fā)展得相對完善與成熟,已經(jīng)建構起一個完整的體系。因此,正處于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革關鍵期的中國,可以從美國的經(jīng)驗中提煉學習元素,充分借鑒美國衛(wèi)生保健服務體系的建構模式,以解決我國醫(yī)療衛(wèi)生領域中存在的諸多問題。這樣做,對我國尚未完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、尚處于起步階段的醫(yī)療社會工作具有重要意義。具體來說,美國的衛(wèi)生保健服務體系主要包括以下幾個方面:

(一)完善的法律法規(guī)與行業(yè)條例是做好衛(wèi)生保健服務的前提和基礎。美國與社會服務相關的法律法規(guī)比較完善,其中與衛(wèi)生保健服務有關的法律法規(guī)不僅涉及到服務領域的人員配置,還涉及到人才的教育與培養(yǎng)。例如:1.法律規(guī)定美國所有擁有120以上床位的療養(yǎng)院必須雇傭一名擁有BSW或MSW學位的工作人員;2.在針對老人的醫(yī)療保險費用補償規(guī)定中,要求醫(yī)療保險要對為老年人提供出院后精神健康服務的擁有MSW學位并擁有職業(yè)證書的工作人員提供補償;3.聯(lián)邦為有興趣參與衛(wèi)生保健服務的人員提供培訓資金。2010年美國頒布了衛(wèi)生保健與教育負擔調(diào)和法案(the Health Care andEducation Affordability Reconciliation Act),要求教育法規(guī)保證相關專業(yè)學生更容易完成其學業(yè),增加佩爾助學金(Pell Grant)的資金投入,聯(lián)邦最高助學金獎勵法案也包括了老年醫(yī)學與健康培訓補助金,以及對于行為醫(yī)學提供者的貸款償還基金等內(nèi)容。除此之外,美國社會工作協(xié)會也制定了一系列倫理守則,建立了相關專業(yè)資格執(zhí)照。比如,對于資質(zhì)認定進行了嚴格規(guī)定,包括:通過州政府立法而建立的最低(入門)執(zhí)業(yè)資格;通過社會工作協(xié)會所主導的職業(yè)從業(yè)資格;同時,在衛(wèi)生保健領域也設置了更多的標準,例如“美國社工大會關于衛(wèi)生保健的標準”,“美國社工大會關于緩和療護與臨終關懷服務的標準”,“美國社工大會關于長期護理設施的標準”等等。同時,相關行業(yè)協(xié)會也有關于衛(wèi)生保健服務的規(guī)定,例如,美國醫(yī)院聯(lián)合會要求醫(yī)院配備BSW或MSW學位人員的規(guī)定等。

(二)人員培養(yǎng)與資格認定是做好衛(wèi)生保健服務的必要條件。在美國,衛(wèi)生保健服務領域提供服務的專業(yè)技術人員,不僅包括醫(yī)生、護士,還包括其他職業(yè)人員以及社會工作者,他們以社會福利理論、心理社會理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、危機介入理論以及社會支持網(wǎng)絡理論等為理論基礎,將社會服務的專業(yè)知識和技術運用到醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構中,協(xié)助患者及其家屬解決與疾病相關的社會、經(jīng)濟、家庭、職業(yè)、心理等問題,以提高醫(yī)療效果,并配合醫(yī)務人員進行疾病防治和傷殘康復等服務。由此可見,提升衛(wèi)生保健服務提供者的素質(zhì)至關重要。美國專門從事衛(wèi)生保健服務教育的主要機構是社會工作教育委員會,經(jīng)過一個多世紀的發(fā)展,美國社會工作教育委員會已經(jīng)形成了相對完善的教育標準和課程設置。美國社會工作教育委員會承認的社會工作專業(yè)學士教育計劃為468個,社會工作專業(yè)碩士教育計劃為196個。衛(wèi)生保健服務領域與其他領域不一樣的地方是其高度的專業(yè)性,在醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員必須在具備社會服務專業(yè)知識的同時具有相關衛(wèi)生保健知識,并且具有危機干預的能力,因此很多院校都開設衛(wèi)生保健相關課程,并設置醫(yī)療或衛(wèi)生保健專業(yè)MSW學位。隨著人口老齡化、艾滋病的流行以及藥物濫用等問題日趨嚴重,美國社會對于掌握老年學和醫(yī)療保健知識的社會服務人員需求增大,為配合美國社會對專業(yè)人才的旺盛需求,教育界出現(xiàn)了由普通向?qū)I(yè)轉化的趨勢,上世紀80年代,美國教育界重新制訂了一系列提高教育質(zhì)量的政策和標準,臨床社會工作被置于特別重要的地位,教育法案也對衛(wèi)生保健服務人才培養(yǎng)有所規(guī)定,如上述的獎學金制度等。教育委員會每10年對相關院系進行一次資格檢查,淘汰一些不合格的院系,以保證和提高教育質(zhì)量與行業(yè)水平,加入全國社會工作者協(xié)會和參加各州舉行的專業(yè)資格考試,都必須從合格的學校里獲得本科或碩士畢業(yè)文憑。

(三)政府與社會的支持是做好衛(wèi)生保健服務的根本保證。美國衛(wèi)生保健服務體系的形成與發(fā)展不是一蹴而就的,它經(jīng)歷了產(chǎn)生一發(fā)展—改革一成熟的過程,衛(wèi)生保健服務領域及其工作內(nèi)容的拓展也很漫長,經(jīng)歷了由公立醫(yī)院向私立醫(yī)院發(fā)展、由大型醫(yī)院向初級衛(wèi)生保健部門發(fā)展、由疾病診斷到預防再到健康維護促進發(fā)展、由附屬于醫(yī)生到獨立于醫(yī)生發(fā)展的過程。目前,美國衛(wèi)生保健服務領域已經(jīng)相當廣泛,包括醫(yī)療機構、長期護理機構、社區(qū)衛(wèi)生保健、家庭衛(wèi)生保健與地方衛(wèi)生部門與其他衛(wèi)生保健機構等。其中,醫(yī)院一直是衛(wèi)生保健服務系統(tǒng)的中心,主要提供診斷、治療以及住院服務;隨著近年來醫(yī)學模式的變化,將住院與醫(yī)療相結合的健康維護組織及提供長期保健服務的護理院等非住院醫(yī)療服務機構變得越來越重要。并且在不同的服務領域,其職責定位非常明確。美國衛(wèi)生保健服務的發(fā)展離不開政府與社會的支持。在政策支持方面,聯(lián)邦與地方政府、某些行業(yè)協(xié)會對衛(wèi)生保健服務人員配置的規(guī)定大大促進了其在相關領域的發(fā)展;在資金投入方面,政府并不是發(fā)展衛(wèi)生保健服務唯一的資金來源,各種社會組織,如慈善機構等的捐贈,也是其蓬勃發(fā)展的原因之一,美國既有政府公營、社區(qū)經(jīng)營,也有私營社會服務組織,其共同特征是按照服務對象的需要為其提供福利服務,以謀求社會公平與平等。政府與社會的支持在不同服務機構內(nèi),其表現(xiàn)也有所不同,具體體現(xiàn)為:

從醫(yī)療服務機構來看,美國醫(yī)院聯(lián)合會要求每個醫(yī)院都要設立一個社會服務部門作為認定條件,而衛(wèi)生保健服務人員則隸屬于該部門為有需要的患者提供服務。醫(yī)院已成為社會行政機構與民間家庭服務機構之后的社會服務工作第三大實施機構,美國霍普金斯大學附屬醫(yī)院就有一百多名衛(wèi)生保健服務者。他們在醫(yī)院中服務的目標人群有所不同,有急診室服務、重癥監(jiān)護服務、兒科服務,為特殊病種如心臟病、癌癥、艾滋病患者的服務等,主要的職責包括:為患者及其家庭提供咨詢與心理輔導,患者出院及跟進,聯(lián)系各種社會資源以滿足患者需求等工作,例如幫助患者及家屬獲得各種形式的醫(yī)療保險補償,2010年美國衛(wèi)生保健改革后,將有更多的人符合新醫(yī)療保險政策的規(guī)定,而如何幫助這些患者了解政策并且獲得保險資源也成了衛(wèi)生保健服務人員工作的重點。除此之外,還有從事疾病預防宣傳與協(xié)作康復的人員,他們通常代表醫(yī)院向一些社區(qū)機構提供咨詢,進行預防教育等。與此同時,越來越多地區(qū)性私人醫(yī)師診所也開始聘請這些專業(yè)人員從事咨詢服務以增進患者精神健康并減少壓力。

從長期護理機構來看,隨著醫(yī)療技術的進步,很多老年人及失能群體壽命不斷延長,對于這些群體來說,能為其提供醫(yī)療護理及其他服務的長期護理機構成為首選,這些機構的衛(wèi)生保健服務人員主要從事幫助案主適應環(huán)境、處理其與家屬的感情問題、提供咨詢服務、聯(lián)絡其他社會資源等工作。

從社區(qū)衛(wèi)生保健領域來看,在美國,地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生保健計劃會聘用很多擁有BSW或MSW學位的人員來提供衛(wèi)生保健服務,這些服務人員也經(jīng)常與當?shù)厣鐓^(qū)組織和學校合作,或者被雇傭于家庭計劃生育診所。他們最主要的工作是宣傳衛(wèi)生保健知識、提供健康咨詢或聯(lián)絡外部資源,如宣傳預防性傳播疾病、提供避孕咨詢或制訂意外懷孕的撫養(yǎng)計劃,幫助艾滋病患者及家庭獲得社會資源等。

從家庭衛(wèi)生保健領域來看,1995年美國有14000個家庭衛(wèi)生保健機構,共有749000位雇員,包括護士、家庭健康助理以及社會工作者,他們在家庭衛(wèi)生保健中的主要職責是進行上門健康咨詢服務、幫助案主獲得社會資源等。對于老年人與失能人員來說,家庭衛(wèi)生保健服務比機構護理服務更為方便且更能保護其尊嚴,獲得情感支持。美國HCBSwaiver計劃的經(jīng)驗表明,在家中或社區(qū)享受健康護理服務的成本并不比在專業(yè)機構享受健康護理服務的成本高。加之,目前美國需要長期護理的老年人大部分還是完全依靠家庭成員或親屬來提供護理服務,因此越來越多的州和社區(qū)認識到家庭衛(wèi)生保健的重要性,也為這個領域的衛(wèi)生保健服務提供了巨大的發(fā)展空間。

從地方衛(wèi)生部門與其他衛(wèi)生保健機構來看,在美國,具有BSW或者MSW的工作人員可以參與地區(qū)衛(wèi)生部門、州議會甚至聯(lián)邦政府的衛(wèi)生保健政策與計劃的制定工作,例如參與疾病預防控制計劃等。除此之外,這些人員還在如紅十字會這種與衛(wèi)生保健相關的組織部門或相關衛(wèi)生保健計劃中發(fā)揮著重大作用。隨著醫(yī)療技術的進步與人均壽命的延長,衛(wèi)生保健機構中從事臨終關懷服務的人員也不斷增加。

中國的醫(yī)療社會工作內(nèi)容與美國的衛(wèi)生保健服務相同,但是我國的醫(yī)療社會工作整體上尚處于起步階段,無論在法律規(guī)范、人才培養(yǎng)等宏觀政策制定領域,還是在服務內(nèi)容、職責范圍等微觀制度設計方面,都沒有形成一套具有本土化特色的完整模式規(guī)范。因此,我國有必要借鑒西方發(fā)達國家衛(wèi)生保健服務的發(fā)展經(jīng)驗,盡快探索出一套具有中國特色的、符合中國公民價值觀的醫(yī)療社會工作服務體系,以應對當前社會老齡化以及疾病譜變化背景下人們對衛(wèi)生保健服務各種層次的需求。美國的衛(wèi)生保健服務體系建構啟示我們應從以下幾方面努力:

一是制定完善的法律法規(guī)與行業(yè)條例。目前我國關于醫(yī)療社會工作的法律規(guī)范并不完善,沒有形成諸如美國聯(lián)邦立法關于療養(yǎng)院配備社會服務者要求或者醫(yī)療保險補償某些特定社會服務的法律條文,也沒有諸如美國醫(yī)院要求開設社會服務部門作為認定標準的行業(yè)規(guī)定。我國出臺的比較完整的關于社會工作的規(guī)定是2006年民政部的《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》,但只是簡要規(guī)定了社會工作師的評價等級、職責能力等問題,而關于社會工作的體制設置、崗位設計等方面并沒有形成一定的條例規(guī)范。缺乏法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范的制約與保護,一方面不能約束醫(yī)療社會工作者的行為活動;另一方面,不論從幫助患者及其家庭方面,調(diào)節(jié)醫(yī)患關系方面,還是聯(lián)系與整合社會資源方面,社會工作者都缺乏一定的社會地位與信任保障。因此,我國應借鑒美國相關經(jīng)驗,盡快出臺相關條例法案,例如在醫(yī)療保險相關法律規(guī)定中加入醫(yī)療社會工作的相關規(guī)定,將部分醫(yī)療社會工作服務納入醫(yī)療保險的補償范疇;或在教育相關法律規(guī)定中加大政策傾斜力度等。另一方面,中國社工協(xié)會也應制定符合本國民眾傳統(tǒng)理念的倫理守則,建立相關專業(yè)資格證書,并根據(jù)我國衛(wèi)生保健系統(tǒng)矛盾最為突出的領域設立一系列與醫(yī)療社會工作相關的標準,例如最佳診療方案的標準、醫(yī)患關系調(diào)節(jié)的標準、長期護理設施的標準等。

二是建立健全的教育制度。在人才培養(yǎng)方面,我國的醫(yī)療社會工作教育相對滯后,目前開設社會工作的高校主要是綜合類院校,其社會工作教育主要讓學生掌握全面的知識,而醫(yī)療社會工作則要求社會工作者在掌握專業(yè)社會工作知識的同時,具備相關醫(yī)療衛(wèi)生知識與實踐衛(wèi)生保健服務技能,而具備傳授衛(wèi)生保健知識同時又能提供社會實習機會的醫(yī)學類院校開設醫(yī)療社會工作專業(yè)的卻寥寥無幾,截至2007年,我國開設社會工作專業(yè)的綜合院校共有兩百多所,但僅有首都醫(yī)科大學、山西醫(yī)科大學和福建醫(yī)科大學3所醫(yī)學院校開設醫(yī)療社會工作專業(yè)。人才培養(yǎng)方面的落后注定我國醫(yī)療社會工作領域出現(xiàn)人才供不應求的局面。目前我國實際在崗醫(yī)療社會工作者總量不多,且絕大多數(shù)分布在京、滬大城市公立醫(yī)院之中,中西部地區(qū)社會工作人才缺乏。2008年~2010年我國報考社會工作師累計合格率為1.0552萬人;其中北京、江浙、廣東四個地區(qū)社會工作師達總數(shù)的44.68%,社會工作師地區(qū)分布極不平衡。若僅按每一綜合醫(yī)院配備最少一名社會工作者來計算,2010年我國共有綜合性醫(yī)院13681所,就意味著我國僅僅綜合型醫(yī)院便需要將近1.4萬社會工作者,若將專科醫(yī)院、社區(qū)服務機構、疾病預防控制部門等其他衛(wèi)生服務機構以及某些諸如療養(yǎng)院、福利院等社會工作服務機構對醫(yī)療社會工作者的需求也算在內(nèi),即使所有具有專業(yè)資格的社會工作師都從事醫(yī)療社會工作,也滿足不了此社會需求。而且目前全國在崗醫(yī)務社會工作者絕大多數(shù)是醫(yī)護人員或律師轉型而來,具有專業(yè)資格的醫(yī)療社會工作者鳳毛麟角,傳授醫(yī)護人員或律師社會工作知識雖然是培養(yǎng)醫(yī)療社會工作者最快捷、最經(jīng)濟的方式,但是由于醫(yī)護人員或律師缺乏相應的社會工作經(jīng)驗與專業(yè)社會支持體系,并且要遵守的倫理價值也有所不同,因此,要提升專業(yè)服務水準,保證服務質(zhì)量,還需加大專業(yè)醫(yī)療社會工作者的培養(yǎng)。我國可以根據(jù)社會對于醫(yī)療社會工作者的需求,借鑒美國專業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗,重新制定一系列提高社會工作教育質(zhì)量的政策和標準,強化臨床社會工作的地位,加強培訓社會工作者的資金投入,使提供醫(yī)療社會工作專業(yè)學位成為可能。

在高等教育階段,首先教育部門要聯(lián)合衛(wèi)生部門建立醫(yī)療社會工作教育研究委員會,制訂醫(yī)療社會專業(yè)教育基本教學方案,在課程設置、社會實踐等方面予以具體規(guī)定與指導,一項完整的醫(yī)療社會工作課程需要包括以下內(nèi)容:醫(yī)療社會工作的基本概念;現(xiàn)代醫(yī)療體系與社會工作的環(huán)境,包括我國現(xiàn)行醫(yī)療福利服務的內(nèi)容以及相關法律法規(guī)等;醫(yī)療社會工作的理論基礎,如醫(yī)學基礎知識、醫(yī)學心理學、醫(yī)學社會學、社會流行病學以及現(xiàn)代疾病與健康的各種處理模式;醫(yī)療社會工作的基本方法,包括社會工作中的個案工作方法、團體工作方法、社區(qū)工作方法等;醫(yī)院的社會工作行政知識;住院醫(yī)院的社會工作服務,如社會工作在各類型醫(yī)院中開展的服務項目,出院、住院服務的各項方案等;非住院及長期照顧的社會工作服務;特殊群體照顧與醫(yī)務社會工作倫理知識等。其次,一方面要鼓勵醫(yī)學院校設立醫(yī)療社會工作專業(yè),在學習醫(yī)療衛(wèi)生技能的同時掌握醫(yī)學人文知識,另一方面,可以采取高校聯(lián)合辦學的形式整合衛(wèi)生教育資源。除此之外,高校要將醫(yī)療社會工作專業(yè)學生的社會實踐放在重要位置,使其與醫(yī)學類學生一樣進行半年或一年的醫(yī)院實習以增強其實際操作能力。

在繼續(xù)教育階段,要加強對在崗醫(yī)療社會工作者的專業(yè)培訓力度,目前我國在崗醫(yī)療社會工作者多為缺乏醫(yī)學衛(wèi)生專業(yè)知識的普通社會工作者或缺乏社會工作專業(yè)知識的醫(yī)護人員,因此,要實現(xiàn)醫(yī)療社會工作隊伍的專業(yè)化,最經(jīng)濟有效的辦法是對在崗人員進行再培訓,例如在醫(yī)護人員的考核中加入社會工作的內(nèi)容或向社工人員傳授基本醫(yī)療保健知識與技能等。

社會工作者工作制度范文第3篇

為推動法治__城市建設,__市婦聯(lián)以堅持“兒童優(yōu)先”原則為宗旨,以促進兒童發(fā)展為主題,以保障兒童權益為根本,在貫徹實施未成年人保護法方面扎實開展工作,著力創(chuàng)新家庭教育工作品牌,建立完善關愛留守兒童服務體系,推動實施《__市兒童發(fā)展規(guī)劃》,努力營造全社會關愛兒童、支持兒童的良好氛圍,促進未成年人健康成長。對我市婦聯(lián)系統(tǒng)推動未成年人工作調(diào)研情況如下:

(一)加快家庭教育立法步伐。建議通過立法的形式,規(guī)定家長與社會應盡的責任。完善家長及親屬為主體的家庭監(jiān)護體系,強化家長的法定監(jiān)護責任,明確父母的監(jiān)護主體責任,細化兒童不能脫離父母監(jiān)護的具體規(guī)定,特別是規(guī)定年幼的兒童不能脫離父母的監(jiān)管和照顧;若雙親都外出打工,應該將子女帶走,履行法定監(jiān)護人的權利和義務。對確因經(jīng)濟等實際困難無法帶在身邊而由親屬或其他監(jiān)護人的留守兒童,要求外出務工人員定期聯(lián)系監(jiān)護人和留守子女,了解和關心留守子女學習生活情況。對拒不履行監(jiān)護和家庭教育的責任人的處理有明確的法律依據(jù)。

(二)健全社會工作制度,完善社會工作者服務隊伍建設。明確對社會專職社工的認定和管理,推廣專業(yè)社工、志愿者、義工的關愛隊伍建設,保證專職社會工作者的工作經(jīng)費。對參加社會工作的義工、社工和志愿者給予在招錄公務員、工作(學業(yè))考核、社會表彰等方面予以加分或激勵,確保社會工作者的積極性和長效性。

(三)進一步完善工作機制。進一步加強未成年人保護工作的組織建設和機制建設,及時成立未成年保護委員會,進一步明確成員單位職責;切實將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把未成年人保護工作經(jīng)費納入預算,充分發(fā)揮政府主導,家庭、學校、社會三位一體的作用。進一步拓展宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,切實提升廣大未成年人的法治觀念、維權意識,促進全社會保護未成年人的責任意識提升,真正使未成年人保護法家喻戶曉、深入人心。

(四)進一步加強家庭、社會保護。強化家庭教育。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播等媒體宣傳引導作用,引導父母切實履行好未成年人監(jiān)護職責,為未成年人創(chuàng)造良好成長環(huán)境。切實加大對留守兒童的關懷、關愛,通過各種形式彌補留守兒童家庭教育和親情關懷的缺失。注重社會保護。深入開展網(wǎng)吧專項整治,嚴厲查處“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所非法經(jīng)營行為。繼續(xù)加大社區(qū)、校園及校園周邊社會治安、食品安全、交通秩序整治力度,嚴格督促各商業(yè)網(wǎng)點在醒目位置設置禁止向未成年出售煙酒警示標志,努力凈化未成年人成長環(huán)境。為未成年人創(chuàng)造良好學習環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長情況逐步加大公益性未成年人科教活動場所建設投入,并鼓勵和引導社會力量參與公益科教活動場所建設,為未成年人提供良好文化服務。加大圖書館、文化館、“農(nóng)家書屋”等公益文化場所對未成年人免費開放工作,切實增強展覽陳列的趣味性和吸引力,促進青少年幸福健康成長;充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀念日,組織開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、家庭、校園文化活動,活躍未成年人文化生活,陶冶未成年人情操。

社會工作者工作制度范文第4篇

她就是包頭市昆都侖區(qū)昆工路街道辦事處東友誼22社區(qū)黨總支書記兼主任郭孝紅。

今年46歲的郭孝紅1997年從包頭棉紡廠辭職,2000年應聘到昆都侖區(qū)東友誼22社區(qū)工作。她長期致力社區(qū)工作、人民調(diào)解以及心理咨詢工作,2012年被中國社會工作協(xié)會評為“中國最美社工”。

服務中贏得贊譽

2011年,正值包頭市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,在治理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中,有一處3間小平房嚴重影響施工,郭孝紅把這個“難啃的骨頭”當成首要任務,反復到相關單位、部門溝通協(xié)調(diào),又到住戶家里做思想工作,經(jīng)多次協(xié)商房主獲得了補償,3間小房最終被拆除。這期間,郭孝紅的女兒要參加高考,一模二??荚嚂r,因為工作太忙,她中午不能回家給女兒做飯,就讓孩子煮方便面吃。后來郭孝紅才知道女兒是餓著肚子去考試的。就在這一年郭孝紅被評為包頭市勞動模范。拿到獎章后,郭孝紅感慨萬千。

學習中提高自己

工作不知疲倦的郭孝紅深深知道自己的“軟肋”,那就是文化知識水平不高,服務能力還有欠缺。2005年,她自費報名上了內(nèi)蒙古黨校,就讀于社區(qū)管理專業(yè)。3年之后,她拿到社區(qū)管理專業(yè)的畢業(yè)證。2009年,她所在的社區(qū)成為昆都侖區(qū)首批社會工作人才隊伍建設試點。2012年,她第三次參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,這個考試通過率很低,考前女兒鼓勵她說:“媽媽,前兩次全國社會工作者職業(yè)水平考試就當是參加一模、二模考試,今年是三模,祝你成功?!迸畠涸诤艉秃铺厥信闼纪炅?門課程?;蛟S是因為女兒純真而幽默的話語激勵了郭孝紅,她通過了考試,獲得了國家級社會工作師資格證書。懷揣這份來之不易的證書,郭孝紅又投入了新的戰(zhàn)斗,昆工路街道東友誼22社區(qū)建成了“一站三室一基地”(社會工作服務站、個案工作室、小組活動室、社工辦公室和專業(yè)大學生實習基地),擁有社工2人、助工5人、義工隊伍9支。

創(chuàng)新中推進工作

“郭孝紅工作室”是包頭市唯一以居委會主任名字命名的社會組織。2013年,郭孝紅和同事研究創(chuàng)建了暢通居民訴求渠道的“民意直通車”工作制度、“五色菜單”工作法,以及為居民解難事、辦好事的“郭孝紅工作室”?!懊褚庵蓖ㄜ嚒贬槍ι鐓^(qū)現(xiàn)有的居民情況,重點覆蓋老年人、青少年、殘障人士等人群,在社區(qū)居委會開通“民意直通車”的“總站”,下設的五個站點都有一個好聽的名字――怡心、悅心、知心、緣心、惠心車站。每個站點覆蓋600戶居民,每站都由一個社區(qū)干部和一名黨員志愿者負責,每棟樓還有一位熱心居民當樓棟長,站點建立一年來,收集民意2000多條,解決大小問題700余件?!拔迳藛巍惫ぷ鞣▽⑸鐓^(qū)工作分為服務提升、助人自助、幸福家庭、文化惠民、關愛空巢老人5個項目,項目內(nèi)容分別制作在綠、藍、金、紫、紅(寓意希望、夢想、收獲、傳承、黨的關懷)牌匾上。

社會工作者工作制度范文第5篇

1.兒童是祖國的未來和希望,是全社會、全世界關注的焦點,對患兒提供社會工作服務不僅能確立社會工作的專業(yè)認可,還有利于全社會對社工工作的支持,符合醫(yī)務社會工作專業(yè)發(fā)展的要求。

2.住院患兒由于患病而導致比正常兒童易退縮、適應性較差,反應過于強烈,心境消極,傾向負面表達;又由于生病加住院而導致大大限制了活動范圍和正常社會交往,導致患兒社會功能缺失、社會不適。此外生理病痛、家長、患兒內(nèi)因三大因素導致了兒童孤僻、沖動、敏感、易退縮等個性特征。在社會能力上,活動、學習、社交三方面的能力均有所下降。在行為問題上,兒童行為量表(CBCL)顯示綜合征有抑郁、分裂樣強迫、社交退縮、攻擊性、違紀等,這些疾病導致患兒的心理問題和生活質(zhì)量問題隨著醫(yī)療技術的發(fā)展而日益增加,所以應該在傳統(tǒng)醫(yī)療手段治療外,給予這些患兒其他方面更多的系統(tǒng)支持,減緩住院所帶來的功能缺失、環(huán)境不適等問題。

3.對于生病的患兒來說,父母是最好的支持來源,但是實際情況是許多父母由于患兒反復或長期住院導致他們壓力過大,自身出現(xiàn)行為的焦慮、抑郁、暴躁、沮喪等等負面情緒的表達,或者表現(xiàn)出過分的溺愛,這些都會阻礙住院患兒正常社會行為和社會能力的發(fā)展。對醫(yī)護人員來說,由于過去沒有關注這方面的需求,故對解決這方面的問題也并非十分在行,有必要引入社會工作這一專業(yè)人員對這方面問題進行專業(yè)解決。

4.近年來,患者與醫(yī)務人員、醫(yī)療機構間的矛盾越來越激烈,但是目前醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的醫(yī)源性成因、醫(yī)療技術性成因并不占主導地位,而是醫(yī)患雙方越來越缺乏信任,檢查、診斷、出具處方等過程缺乏溝通,醫(yī)患雙方的言語、態(tài)度都成為引發(fā)糾紛的導火索。尤其兒童醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)三代同在醫(yī)院,四陪一甚至六陪一,知識水平、理解能力、脾氣性格不均衡,更易導致糾紛發(fā)生。而醫(yī)務社會工作者是各種醫(yī)療關系的協(xié)調(diào)者,運用社會工作專業(yè)理念、知識和技能,把醫(yī)者與患者、患者與家屬、患者與外界等各種關系逐一梳理,彌補各方信息的不對稱,形成多股合力。

5.兒童慢性病發(fā)病率越來越高,據(jù)國外文獻報道2%~4%的兒童有嚴重復雜的慢性疾病,須要長期住院治療。按2009年全國25億14歲以下人群計算,全國有450萬長期住院患兒。兒科常見的慢性病包括:白血病、慢性腎臟疾病、風濕性疾病、癲癇、哮喘、出生缺陷等。尤其白血病、慢性腎臟疾病和出生缺陷因反復長期治療甚至長期住院給患兒家庭帶來沉重經(jīng)濟負擔。

二、醫(yī)務社工的作用

1.對患兒做出社會屬性的診斷,評估患兒家庭是否完整,有無照料患兒的親人,有無提供社會支持的外援,能否應付患病帶來的危機等等,這樣的評估可以預防患兒看病過程中的突發(fā)狀況,有利于診療過程的順利完成。

2.傾聽患兒家長在就醫(yī)過程中的不解問題,舒緩內(nèi)心各種不良情緒,減輕孩子就醫(yī)帶來的壓力,提供有價值的信息。做好醫(yī)務人員與患者之間的紐帶,幫助醫(yī)務人員了解患兒的社會狀況,更全面地認識患兒及所屬環(huán)境,為構建和諧醫(yī)患關系出力獻策。同時也在參與醫(yī)療機構管理的過程中,為管理提供決策所需的信息、咨詢和建議等。

3.改善生病患兒心理感受和不良性格,組織開展多種有益的集體活動,在活動中鍛煉,在鍛煉中提高,提高自我保護能力、自我約束能力和自我發(fā)展能力。教育引導患兒及家屬積極應對疾病所帶來的危機,排除心理憂慮的干擾,增強心理承受能力,避免或減輕疾病造成的精神影響,幫助患病兒童樹立健全的人格。

4.尋找社會慈善項目資金支持,救助長期住院、貧困的患兒家庭。尋求媒體宣傳和動員,鼓勵外資、民營等企業(yè)支持醫(yī)務社會工作慈善事業(yè),廣泛動員更多的社會有識之士投入到醫(yī)務社會工作慈善事業(yè)中來,拓展醫(yī)務社會工作的資金來源。

三、兒童醫(yī)院醫(yī)務社工開展模式

以駐院社工為主體的醫(yī)務社會工作者廣泛聯(lián)系醫(yī)院、家庭、社區(qū)等密切相關聯(lián)的環(huán)境因素,鼓勵各方各抒己見,各盡其能,發(fā)現(xiàn)各方存在的問題,提早預防和積極解決醫(yī)患的潛在問題,促進醫(yī)患身心健康發(fā)展,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展目標。第一,設立專門部門、設置專業(yè)崗位、確立工作內(nèi)容、建立工作制度和加強績效考核等,開展醫(yī)務社會工作活動。第二,引進專職人員作為機構專業(yè)督導,發(fā)展醫(yī)務人員接受社工培訓,拓寬社會工作范圍和內(nèi)容。第三,建立社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍聯(lián)動服務機制。負責對社會志愿者的招募、注冊與管理,強化志愿意識,弘揚志愿精神,倡導志愿行為,豐富社會工作專業(yè)人才資源,拓展社會工作專業(yè)服務范圍,增強社會工作專業(yè)服務效果。第四,對于長期住院兒童提供游戲室、病員學校、病區(qū)圖書角等服務,組織開展“慶六一”、“小胖子夏令營”、“糖人聯(lián)誼會”、“家長互助會”等活動。第五,由醫(yī)務社工進行評估與個案管理,為特殊患者、有困難的家庭提供相應的人力援助和社會支持,提供資源幫助(慈善基金申請幫助)緩解經(jīng)濟壓力,結合新聞媒體爭得更多的社會救助與支持。第六,開展電話隨訪,為患兒的定期檢查和醫(yī)院回訪提供便利。第七,開展社區(qū)康復與健康教育活動等。醫(yī)務社會工作者可以經(jīng)常性的組織一些醫(yī)療義診活動,為社區(qū)大眾提供各種免費的診療活動;同時,進行各種宣傳教育活動,宣傳常見病、多發(fā)病、季節(jié)性傳染病的防治知識和衛(wèi)生常識,另外,還要宣傳醫(yī)務人員平時的工作強度與難度,宣傳造成當前醫(yī)患糾紛的原因,宣傳醫(yī)學的性質(zhì)及目前還有許多不能醫(yī)治的病種、疑難雜癥等等,從而糾正人們對醫(yī)院和醫(yī)務人員的一些偏見和錯誤認識。