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一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦為成員的廁所革命領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“廁所革命”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),確保工作落實(shí)到位。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工作。為確保項(xiàng)目推進(jìn)力度,按時(shí)完成上級(jí)在四個(gè)村下達(dá)任務(wù)數(shù),領(lǐng)導(dǎo)小組要求項(xiàng)目村每周報(bào)送兩次項(xiàng)目進(jìn)度,組織人員到項(xiàng)目村實(shí)地檢查督導(dǎo),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),收集項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,能夠解決的問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決,不能及時(shí)解決的問題向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告,尋求技術(shù)指導(dǎo),確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。按照目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)要求,我鎮(zhèn)細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)推進(jìn)遲緩的項(xiàng)目村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格按照要求限期整改,做到規(guī)范建設(shè),安全施工、文明施工。
(四)規(guī)范驗(yàn)收程序。按照上級(jí)要求,嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序,對(duì)施工情況進(jìn)行驗(yàn)收,由村級(jí)初驗(yàn)后,上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn),鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
(五)取得的成績。在“廁所革命”實(shí)施的4個(gè)村中,工作總體推進(jìn)有力,取得了顯著成效。群眾都對(duì)該項(xiàng)目積極支持,截止目前,我鎮(zhèn)已完成個(gè)3個(gè)示范村改廁任務(wù),其余正在有序推進(jìn),此項(xiàng)工作的推進(jìn),極大改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
二、排查問題
近期,由鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心工作人員組成的問題檢查組對(duì)我鎮(zhèn)4個(gè)示范村進(jìn)行了廁所革命問題排查。檢查組通過聽取廁所革命示范村工作匯報(bào)、檔案資料查看、村公示欄查看、進(jìn)農(nóng)戶家詢問查看、詢問施工方等方式,排查示范村可能存在的問題。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)示范村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上、獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用規(guī)范、示范村已建立規(guī)范完整的改廁檔案、群眾反映強(qiáng)烈的問題得到妥善解決、項(xiàng)目實(shí)施過程中是沒有弄虛作假違紀(jì)違法的問題。
三、下一步打算
1、總結(jié)示范村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題,為其余各村廁所革命工作做好準(zhǔn)備。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村水利現(xiàn)代化;途徑;宿遷
一、農(nóng)村水利服務(wù)“三農(nóng)”能力明顯增強(qiáng)
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村水利灌排體系逐步完善近年,宿遷市狠抓政策扶持,加大投資力度,不斷完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮農(nóng)村水利保障糧食增產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要作用。宿遷市政府連續(xù)多年將農(nóng)村水利工程列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,專題召開冬春農(nóng)村水利工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)年度水務(wù)建設(shè)意見,明確農(nóng)村水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),定期督查督辦,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。成立市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前,全市建成30萬畝(1畝=1/15hm2,下同)以上大型灌區(qū)7處,中型灌區(qū)16處,控制耕地面積468萬畝,占全市耕地面積72%。截至2017年年底,全市有效灌溉面積577萬畝,占耕地面積的89%;節(jié)水灌溉面積346萬畝,占耕地面積的54%。2.強(qiáng)化工程建設(shè),農(nóng)村水利項(xiàng)目效益顯著以大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造為引領(lǐng),以小型農(nóng)村水利灌排設(shè)施改造為重點(diǎn),宿遷市積極爭取省級(jí)以上補(bǔ)助資金,開展農(nóng)村水利工程建設(shè)?!笆濉币詠恚捱w市農(nóng)村水利工程投入達(dá)33.5億元,先后實(shí)施了大型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)村水利重點(diǎn)縣、千億級(jí)糧食項(xiàng)目等一系列工程,共完成土方4億m3,新建防滲渠道1600多km,完成小溝以上配套建筑物2.7萬余座,新增、改善灌溉面積180萬畝,新增、改善除澇面積213萬畝。在工程建設(shè)中,宿遷市始終把質(zhì)量擺在首位,規(guī)范建設(shè)管理,打造民心工程。宿城區(qū)被水利部評(píng)為全國農(nóng)村水利基本建設(shè)先進(jìn)單位,多個(gè)縣區(qū)多次在省級(jí)小型農(nóng)村水利重點(diǎn)縣考評(píng)中獲優(yōu)秀等級(jí),累計(jì)獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金2270萬元。3.強(qiáng)化河道整治,鄉(xiāng)村水環(huán)境明顯改善把農(nóng)村水環(huán)境改善作為農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,大力實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程。“十二五”期間,編制完成了《農(nóng)村河道輪浚規(guī)劃》,全市農(nóng)村河道疏浚整治工程共計(jì)投入約6億元,按照暢通水系、改善環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)、方便群眾的原則,疏??h級(jí)河道56條、鄉(xiāng)級(jí)河道762條,整治村莊河塘6492處。在此基礎(chǔ)上,加大“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,先后建成“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”7個(gè)、“水美鄉(xiāng)村”70個(gè),成功創(chuàng)建國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)4個(gè),省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)4個(gè)。不僅改善了農(nóng)田灌排條件,更提升了農(nóng)村河塘水環(huán)境,為村民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。4.強(qiáng)化水利扶貧,助力全市脫貧攻堅(jiān)宿遷市把農(nóng)村水利建設(shè)作為扶貧開發(fā)的重要組成部分,通過改善貧困地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,為農(nóng)民增收致富夯實(shí)基礎(chǔ)。在泗洪縣西南崗地區(qū),投入約4億元,實(shí)施了水源工程、小型農(nóng)田水利工程、水土保持工程等項(xiàng)目,著力解決該區(qū)域水源缺乏問題。在黃墩湖滯洪區(qū)投入0.8億元,成子湖片區(qū)投入約5億元,漣沭片區(qū)投入約1.3億元,先后實(shí)施了小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、農(nóng)村河道疏浚整治等項(xiàng)目,著力提升重點(diǎn)扶貧區(qū)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。5.強(qiáng)化改革創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村水利發(fā)展活力圍繞中央、省、市關(guān)于深化農(nóng)村水利改革的重要部署,精心組織,強(qiáng)化推動(dòng),農(nóng)村水利改革工作取得明顯成效。一是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革向縱深發(fā)展。宿豫區(qū)作為全國農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范區(qū)之一,圓滿完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。全市累計(jì)落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼資金835萬元,節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金180萬元。2017年全市完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積36.2萬畝,近年累計(jì)完成改革面積42.7萬畝,居全省前列。二是全面完成小型水利工程管理體制改革。按照產(chǎn)權(quán)歸屬明確了各類小型水利工程的管護(hù)主體,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,全市5.7萬個(gè)小型水利工程全部登記在冊(cè),發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書1955本,工程管護(hù)效果明顯提升。
二、制約農(nóng)村水利現(xiàn)代化的問題分析
1.農(nóng)村水利保障能力較低宿遷于1996年設(shè)地級(jí)市,是江蘇省最年輕的城市。因建市遲,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬多,農(nóng)村水利底子薄,同全省平均水平相比,農(nóng)村水利保障水平較低。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),宿遷市節(jié)水灌溉面積占全市耕地面積的54%,低于全省57%的比例。全市農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)為0.59,低于全省平均的0.63。水利基礎(chǔ)設(shè)施配套率、完好率不高,導(dǎo)致輸水過程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象頻發(fā),輸水效率低,農(nóng)田水利“最后一公里”問題未徹底解決。2.高效節(jié)水灌溉工程發(fā)展相對(duì)滯后宿遷市從2016年開始規(guī)?;七M(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),目前全市高效節(jié)水灌溉面積為82萬畝,僅占耕地面積的1.4%,低于全省平均水平,高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度亟待加大。3.農(nóng)村水利投入資金缺乏統(tǒng)籌整合目前,水利、發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)開等多個(gè)部門對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)都有項(xiàng)目資金投入,由于投入渠道多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,容易造成標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建設(shè)不銜接、實(shí)施不同步的局面。宿遷市雖然出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村水利規(guī)劃》,但由于規(guī)劃執(zhí)行及剛性約束力不夠,在具體實(shí)施中,工程布局上缺乏統(tǒng)一考慮,導(dǎo)致投入分散、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加之各部門實(shí)施的農(nóng)村水利項(xiàng)目申報(bào)程序、建設(shè)管理要求等不完全相同,在項(xiàng)目實(shí)施過程中缺少水利專業(yè)指導(dǎo),質(zhì)量難以保證,影響了投資效益的充分發(fā)揮。4.鄉(xiāng)村水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀雖然宿遷市從2003年以來實(shí)施了4輪農(nóng)村河道疏浚整治,但由于面廣量大的鄉(xiāng)村溝塘均受到不同程度污染,總體水環(huán)境與生態(tài)文明建設(shè)的要求和人民群眾的期盼相比,仍存在一定的差距。農(nóng)村水環(huán)境惡化主要是由于鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)面源污染較重、生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、河道管護(hù)不到位等原因造成的。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)不配套、負(fù)荷率低,過度使用化肥農(nóng)藥等導(dǎo)致水體污染。加之農(nóng)村河道面廣量大,河道管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,垃圾隨意拋棄入河,溝塘隨意填埋,導(dǎo)致水系不連通,河溝不通暢,水體缺乏流動(dòng)性,成為死水、黑水、臭水。5.農(nóng)村水利工程長效管護(hù)仍然是薄弱環(huán)節(jié)重建輕管一直是農(nóng)村水利管理的薄弱環(huán)節(jié)。雖然宿遷市整體完成了小型水利工程管理體制改革,明確了農(nóng)村水利工程管護(hù)主體,但是常態(tài)化開展管護(hù)工作需要穩(wěn)定的管護(hù)隊(duì)伍和管護(hù)經(jīng)費(fèi),據(jù)初步測算,全市每年約需管護(hù)資金9000萬元,縣區(qū)財(cái)政壓力較大。尤其是小型農(nóng)村水利工程,項(xiàng)目竣工后移交給村集體管理,由于沒有經(jīng)濟(jì)來源,村集體無力承擔(dān)工程管護(hù)費(fèi)用,導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)不及時(shí),工程無人管護(hù),甚至出現(xiàn)人為破壞、毀損水利設(shè)施的現(xiàn)象,影響了工程的長期效益發(fā)揮。
一、各項(xiàng)工作開展情況
(一)專題研究科技扶貧工作的開展
自年初以來,為更好地推動(dòng)科技扶貧工作,已召開局黨務(wù)會(huì)議,專題研究科技扶貧工作開展情況,經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,成立了縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局科技扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展科技扶貧專項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為科技扶貧工作開展奠定了組織保障。
(二)“三區(qū)三州”工作
根據(jù)《省貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求和科技部年度工作安排,積極與成都市農(nóng)林科學(xué)院和州科技局等部門單位接洽,確定了2名服務(wù)我縣的三區(qū)科技人員,并與派出單位簽訂合作協(xié)議,為我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出謀劃策,今年州科技局派出的三區(qū)科技人員已到我縣年古鄉(xiāng)指導(dǎo)春耕生產(chǎn)和庭院蔬菜種植培訓(xùn)2次,取得了良好的效果。
(三)科技扶貧萬里行
在省州科技部門的統(tǒng)一安排下,科技扶貧萬里行專家團(tuán)隊(duì)已到我縣開展了5次科技服務(wù),服務(wù)內(nèi)容涵蓋花椒蔬菜、青稞的種植,牦牛養(yǎng)殖,示范種植大蒜和青貯玉米,長勢喜人。專家團(tuán)隊(duì)聽取了我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀后,從標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展提出了一套方案,同時(shí)從市場前景分析了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,從產(chǎn)、供、銷做到一體化,這樣既能保證農(nóng)產(chǎn)品市場前景,也能為貧困養(yǎng)殖戶帶來增產(chǎn)增收的效益,帶動(dòng)更多的老百姓脫貧增效,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(四)科技扶貧項(xiàng)目
目前有2個(gè)科技項(xiàng)目正在實(shí)施中,分別是《縣科技特派團(tuán)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目》,項(xiàng)目起止時(shí)間為2020年1月1日至2022年12月31日,項(xiàng)目資金為30萬元,該項(xiàng)目為產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目;《縣科技扶貧在線平臺(tái)優(yōu)化提升與運(yùn)行維護(hù)》,該項(xiàng)目起止時(shí)間為2018年1月1日至2020年12月31日,項(xiàng)目資金90萬元,分三年實(shí)施,三年撥付;有兩個(gè)示范基地項(xiàng)目正在實(shí)施,分別是縣善地農(nóng)產(chǎn)品營銷有限公司申報(bào)實(shí)施的《縣高原蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范(示范基地)》項(xiàng)目,該項(xiàng)目起止時(shí)間為2019年6月1日至2021年5月31日,項(xiàng)目資金100萬元;縣藏醫(yī)院(藏醫(yī)研究所)實(shí)施的《縣藏藥材規(guī)范化栽培技術(shù)示范基地建設(shè)(示范基地)》,項(xiàng)目資金100萬元,起止時(shí)間為2020年1月1日至2022年12月31日。以上兩個(gè)項(xiàng)目均為省級(jí)科技項(xiàng)目。
二、全年目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止目前,共開展3次科普宣傳活動(dòng);共組織3次送科技下鄉(xiāng)活動(dòng);今年組織全縣企業(yè)單位申報(bào)了5個(gè)科技項(xiàng)目,目前已上報(bào)省科技廳評(píng)審;推薦了2個(gè)州級(jí)科技性中小企業(yè);縣級(jí)科技扶貧平臺(tái)共完成544次有效咨詢;完成平臺(tái)技術(shù)供給信息1項(xiàng);完成技術(shù)培訓(xùn)2場,97人次;完成平臺(tái)入庫專家72名,完成入庫信息員85名;平臺(tái)建設(shè)及提升工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
三、取得的工作成效
通過完善縣級(jí)科技扶貧在線平臺(tái)建設(shè),截止目前,共完成544次有效咨詢,有效解決了農(nóng)牧民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的難題。在開展送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)中,給群眾帶去了技術(shù)和知識(shí)。通過申報(bào)科技扶貧類項(xiàng)目,完善縣級(jí)科技扶貧在線的建設(shè),完善辦公人員的辦公設(shè)備,增加平臺(tái)的服務(wù)性作用。
通過“三區(qū)三州”和“科技扶貧萬里行”專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提升了農(nóng)牧民群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)的掌握,拓寬了增收渠道。對(duì)農(nóng)技推廣人員的能力提升培訓(xùn),更好的拓展了知識(shí)面與視野,能更好地服務(wù)我縣廣大農(nóng)牧民群眾,促進(jìn)脫貧增收。
四、存在的問題
(一)將對(duì)照州科技局相關(guān)要求和安排部署,安排專人負(fù)責(zé),盡最大努力做好科技扶貧工作。
(二)科技扶貧人員配備不夠,數(shù)量偏少且缺乏做科技扶貧工作的知識(shí)基礎(chǔ)和能力,下一步將多開展針對(duì)科技扶貧人員的培訓(xùn),多組織學(xué)習(xí)。
(三)對(duì)科技扶貧政策的理解不力,造成工作開展的被動(dòng)局面,下一步將對(duì)接相關(guān)部門,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步選好用好科技人才,完善科技服務(wù)體系,充分發(fā)揮科技人員準(zhǔn)扶貧工作的重要作用。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效,有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面是小編收集整理的關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),很有必要、非常及時(shí),對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見,等下縣委X書記還將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效,有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資X億元,有力拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。X景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),特色小鎮(zhèn)對(duì)外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng);立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄凇Ⅲ@石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
一是謀得早。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復(fù)論證,經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二是定得準(zhǔn)。項(xiàng)目具有科學(xué)性,X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧,是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對(duì)項(xiàng)目沒有不同意見,對(duì)目標(biāo)充分認(rèn)可,項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確,符合吉安縣的實(shí)際。項(xiàng)目具有可操作性。今年的項(xiàng)目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實(shí)際,只要是省、市、縣全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》提到、明確的,都列入了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個(gè)方面,完全具備推進(jìn)條件。項(xiàng)目具有積極性。X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,民生工程類項(xiàng)目有X個(gè),工業(yè)類項(xiàng)目有X個(gè),既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年X個(gè)項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目X個(gè),新建項(xiàng)目X個(gè)。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項(xiàng)目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
三是推得快。自重點(diǎn)項(xiàng)目確定以來,各項(xiàng)目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位,將思想認(rèn)識(shí)和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場察看項(xiàng)目、召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì),分析存在的問題和差距,拿出務(wù)實(shí)工作舉措,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截止7月,全縣X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目X個(gè),開工率達(dá)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建X個(gè),開工率達(dá)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)完成投資X億元,占年計(jì)劃的X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在X農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委X書記帶隊(duì)前往X考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會(huì)研究,成功與X銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請(qǐng)大家注意把握。
一是人的問題。這個(gè)問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。
可見,項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明。“兩辦”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是地的問題。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對(duì)、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地。現(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。
去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)X畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地X畝左右,其中土地開發(fā)新增X畝,旱改水新增X畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增X畝,請(qǐng)國土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來,堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
三是錢的問題。一要向上爭。就是抓好爭資立項(xiàng),上次縣里已經(jīng)召開了會(huì)議部署。今年?duì)庂Y任務(wù)是X億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國家政策導(dǎo)向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭取上級(jí)更多的項(xiàng)目、資金、政策支持。要積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接和協(xié)調(diào),爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)籠子,爭取上級(jí)更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。
二要銀行融。強(qiáng)化政銀對(duì)接,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量,請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
整村脫貧工作推進(jìn)情況調(diào)研報(bào)告
尊敬的姚主任、各位副主任、各位委員:
為推動(dòng)全縣整村脫貧工作,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,1月中旬到3月上旬,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,通過走訪貧困戶、召開鄉(xiāng)村干部和貧困戶座談會(huì)、實(shí)地察看項(xiàng)目實(shí)施情況等方式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要成效
我縣**年實(shí)施整村脫貧以來,縣委、縣政府按照“七有”、“四通”、“三解決”的要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,充分整合社會(huì)資源,堅(jiān)持整村規(guī)劃、整體實(shí)施,整合投入,限期銷號(hào),全縣整村脫貧工作有序推進(jìn)。截止目前,全縣XXX個(gè)
“十X五”市定貧困村中,已有XXX個(gè)貧困村基本達(dá)到市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),基本完成整村脫貧任務(wù);剩余XXX個(gè)貧困村,正在實(shí)施整村脫貧,并將于今明兩年接受市級(jí)驗(yàn)收。全縣農(nóng)民人均純收入由2008年的2XX元增加到**年的7XX元,平均每年增長XX%。貧困村貧困人口共減少XX.X萬人,較**年下降XX.X%。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明晰
近幾年來,縣委、縣政府高度重視整村脫貧工作,堅(jiān)持將扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)。先后出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困村整村脫貧的實(shí)施意見》、《關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系扶貧任務(wù)的通知》和《關(guān)于貧困村整村脫貧工作考核辦法》等一系列文件,建立了“縣里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協(xié)同,群眾參與”的工作機(jī)制,形成了“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的工作思路,按照“連片開發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的扶貧開發(fā)模式,大力實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、扶貧搬遷安置、教育技能提升、社會(huì)關(guān)懷扶助、特困家庭保障”六大工程,全縣整村脫貧工作得到有序推進(jìn)。全縣XXX個(gè)貧困村,每個(gè)村都有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、兩個(gè)部門定點(diǎn)幫扶,都因地制宜制定了發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,基本都有1—2個(gè)主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),形成了“黨委政府推動(dòng)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方互動(dòng)、群眾主體行動(dòng)”的良好局面。
(二)機(jī)制完善,措施有力
一是資源整合到位。堅(jiān)持縣委、政府統(tǒng)籌安排,交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門共同參與,將道路通暢、飲水安全、扶貧搬遷、危舊房改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,牛羊、柑橘、蠶桑、黑木耳等優(yōu)勢特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。累計(jì)完成財(cái)政投入XX.X億元,撬動(dòng)社會(huì)投資XX.X億元,實(shí)施完工項(xiàng)目XXX個(gè)、在建項(xiàng)目XXX個(gè),形成了扶貧項(xiàng)目建設(shè)全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。二是項(xiàng)目管理到位。堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收各個(gè)階段科學(xué)管理,嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建議,村民集體決策,部門聯(lián)席統(tǒng)籌,確保了項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。堅(jiān)持定期檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。三是資金監(jiān)管到位。各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S茫回?cái)政、審計(jì)部門密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督,定期對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)通報(bào)。
(三)重點(diǎn)突出,成效較好
一是貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、飲水難等問題得到較好解決。建設(shè)村社公路1022.8公里,村公路通達(dá)率、通暢率、組通公路率均達(dá)到或高于全縣平均水平;修建飲水工程461處XX.X萬方,架設(shè)水管912.5公里,新修及整治渠堰136.7公里,整治山坪塘**4口,解決了XX.X萬人飲水困難,改善了XX.X萬畝農(nóng)田灌溉;實(shí)施扶貧搬遷9XXX人,完成危舊房改造1XXX戶,貧困群眾住房基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)搬盡搬,應(yīng)改盡改。二是扶貧產(chǎn)業(yè)正在形成,貧困戶可支配收入逐年提高。圍繞
“兩廊三帶”空間布局的發(fā)展思路,在貧困村因地制宜發(fā)展“3+2+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展柑橘、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬畝,新增山羊養(yǎng)殖XX.X萬只、肉牛XX.X萬頭,較大幅度地增加了貧困農(nóng)戶收入,在一定程度緩解了群眾增收的問題。如**鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),讓貧困戶足不出戶、足不出村摘去了貧困的帽子。清水土家族鄉(xiāng)依托生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶通過扶貧搬遷,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不但脫了貧,還致了富。
二、存在的主要問題
我縣整村脫貧工作雖然取得了很大成績,但整村脫貧所取得的成效只是階段性的,今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約,我縣整村脫貧在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)扶貧資金投入仍顯不足
我縣屬老、少、偏、山、窮地區(qū),貧困村大多地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。要徹底改變貧窮落后的面貌,需要投入的資金量大。目前,我縣扶貧資金主要是依靠上級(jí)項(xiàng)目支持,縣級(jí)財(cái)政配套很少,貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難;扶貧資金整合度不高,全縣各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金較多,但點(diǎn)多面廣,難以發(fā)揮整體效益;扶貧貼息小額信貸難以落實(shí)到真正的貧困戶,越是貧困,越是難以得到生產(chǎn)發(fā)展資金;“互助資金”使用的面太小,發(fā)揮的作用有限。
(二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特色不明顯
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然重視向幫扶單位爭取項(xiàng)目支持,幫扶單位也積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,但在引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面重視不夠,措施不多。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象仍然突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在項(xiàng)目設(shè)置上沒有充分從貧困村、貧困戶的角度去考慮,該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,客觀形成了上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象,有的貧困村在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后,由于后續(xù)管理沒有跟上,導(dǎo)致特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施后沒有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
(三)勞動(dòng)力不強(qiáng)
從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶,只能對(duì)耕作便道、灌溉用水條件好的地方進(jìn)行耕作,剩余的地方便無人打理,使土地荒蕪的現(xiàn)象有所出現(xiàn),在加上留守在家的普遍是老人和小孩,因此靠個(gè)人或家庭尋求后續(xù)發(fā)展困難較大,直接影響了整村脫貧工作實(shí)際效果。
(四)返貧現(xiàn)象比較突出
目前我縣仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口。調(diào)查發(fā)現(xiàn)全縣仍有很多村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件依然落后。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍處于貧困狀態(tài),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的需求十分迫切。另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶,不利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政府統(tǒng)籌力度
一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好整村脫貧工作始終作為重要的民生工程來抓,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)部門,加強(qiáng)多方銜接,規(guī)劃和落實(shí)脫貧項(xiàng)目,推動(dòng)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的工作方針,堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多;四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)加大扶貧投入,進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金運(yùn)行效益
一是要積極主動(dòng)向上級(jí)爭取項(xiàng)目和資金;縣財(cái)政在收入逐年增長的情況下,逐步加大對(duì)扶貧項(xiàng)目的配套資金投入;二是政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合好各方面項(xiàng)目資金,捆綁使用,集中財(cái)力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力;三是金融部門應(yīng)加大扶持力度,克服懼貸心理,相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,探索建立扶貧信貸擔(dān)保機(jī)制,充分發(fā)揮小額信貸的作用;四是認(rèn)真總結(jié)“互助資金”試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),推廣試點(diǎn)先進(jìn)村的成功做法,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作,使互助資金“放得出、收得回、運(yùn)行好、見效益”,并逐步擴(kuò)大互助資金的使用范圍和數(shù)額,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持因戶施策
要對(duì)全縣現(xiàn)有貧困人口逐戶逐村建檔立卡,集中扶貧資金,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶。一是精確識(shí)別扶貧對(duì)象到戶到人。按照國家和市統(tǒng)一制定的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,結(jié)合我縣實(shí)際,逐戶建立臺(tái)帳并錄入扶貧信息管理網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施進(jìn)行全面監(jiān)督。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶政策措施。堅(jiān)持開發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,切實(shí)做到“應(yīng)扶盡扶”,逐步提高保障水平;對(duì)因病因殘完全喪失勞動(dòng)能力的特困農(nóng)戶,要整合和落實(shí)相關(guān)部門專項(xiàng)政策和救濟(jì)措施給予優(yōu)先扶持,兜底保障,確保其衣食無憂;對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,把專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,對(duì)扶貧對(duì)象全面落實(shí)扶貧開發(fā)政策。三是要大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。幫助貧困戶進(jìn)行勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。做好職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工的對(duì)接,做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的結(jié)合;要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
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