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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 問題 對(duì)策
一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分。企業(yè)必需要掌握固定資產(chǎn)的特點(diǎn)才能有效地完善固定資產(chǎn)的管理工作。其特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:第一,固定資產(chǎn)在管理方面要由具有專業(yè)技術(shù)的專業(yè)人士來保管。固定資產(chǎn)由于單位價(jià)值較高,而且存在專屬性,必需由對(duì)固定資產(chǎn)較為了解的、并負(fù)有責(zé)任心的人來管理。要落實(shí)責(zé)任制,對(duì)由于工作疏忽,出現(xiàn)問題的要追究其責(zé)任并予以處罰。第二,固定資產(chǎn)管理需要各部門的支持。固定資產(chǎn)的應(yīng)用范圍很廣,所以說固定資產(chǎn)管理不單純是一個(gè)部門的事情,需要各相關(guān)部門的參與和支持。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是做好財(cái)務(wù)工作的前提
目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn),固定資產(chǎn)管理是單位管理的重要工作之一,是財(cái)務(wù)資金管理的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)也是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。企業(yè)必須一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn),用先進(jìn)的管理手段以及完善的內(nèi)部控制制度,做好固定資產(chǎn)管理工作。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是提高管理意識(shí)的需要
以往的“重購(gòu)置、輕管理”固定資產(chǎn)管理觀念在一些企業(yè)中依然存在,而且在人們腦海中根深蒂固,揮之不去。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作必需要改變管理人員的觀念、增強(qiáng)管理意識(shí)、完善相關(guān)制度,使得對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用規(guī)范化,要利用固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值,讓其發(fā)揮固定資產(chǎn)共享。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是規(guī)范管理制度的需要
現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理在制度上存在一些漏洞,第一,制度陳舊,不能根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步予以更新。眼下一些制度還是多年前制定的,而始終沒有對(duì)其進(jìn)行更新,已經(jīng)不適應(yīng)如今的管理模式。第二,制度不夠規(guī)范。尚未設(shè)立對(duì)于個(gè)人原因造成的固定資產(chǎn)管理上的差錯(cuò)的相關(guān)制度,使得對(duì)責(zé)任人的處罰沒有相關(guān)依據(jù)。所以企業(yè)要制定完善的管理制度,使得固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、細(xì)致化、責(zé)任化。
三、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
企業(yè)一般注重的是固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的前期工作,對(duì)供應(yīng)商的選擇、項(xiàng)目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃,但購(gòu)置后的設(shè)備管理卻容易被忽略,造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置,關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用,產(chǎn)出效率比較低。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,要求企業(yè)員工提高意識(shí)、全員參與到固定資產(chǎn)的維護(hù)與管理中去。但目前仍然只是資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門參與了固定資產(chǎn)的管理工作,其它部門員工對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作意識(shí)還是很淡漠的。
(二)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
第一,多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬,尚未同時(shí)登記其明細(xì)分類賬,造成賬賬無(wú)法核對(duì);由于日常盤點(diǎn)工作做的不到位,未能對(duì)已購(gòu)置或已報(bào)廢變賣的固定資產(chǎn)及時(shí)入帳,造成固定資產(chǎn)帳物不符的現(xiàn)象。第二,對(duì)固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進(jìn)行計(jì)提,未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點(diǎn),或者將折舊不合理地加速,或忽略無(wú)形損耗造成折舊計(jì)提不足,資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)無(wú)法體現(xiàn)。
(三)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位
在我國(guó),多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制制度還停留在萌牙階段,而對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理控制也需要進(jìn)一步完善。目前較有明顯的問題有以下幾方面:第一,固定資產(chǎn)管理責(zé)任制不明確。對(duì)固資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的相關(guān)責(zé)任人缺位、責(zé)任無(wú)法追究的狀況時(shí)有發(fā)生,需要一套較為全面的權(quán)責(zé)管理制度。第二,相互牽制,互相監(jiān)督的體制未完善,各個(gè)部門之間進(jìn)行攀比,將固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和重新購(gòu)置,造成資源的極大浪費(fèi)。
四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策
在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn),更是為了滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展的需要。這就要求我們加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意識(shí)
提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳力度,通過相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作的必要性,提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,提高全體員工對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)與管理的積極性。
(二)運(yùn)用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段
在計(jì)算機(jī)廣泛運(yùn)用的今天,人們通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享,整個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬,會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)得到很大的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理中去,實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式,將固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理,單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作,可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。并輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片,并定期和不定期組織管理人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢測(cè),以提高管理工作的時(shí)效性。
(三)健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度
在科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)框架下相關(guān)人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心,明確自己的職責(zé),合理地處理好固定資產(chǎn)管理方面的常規(guī)問題。財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及其實(shí)際資產(chǎn)使用情況和管理方面的要求,綜合以上因素制定一套適合本單位的考察固定資產(chǎn)使用效率和運(yùn)行現(xiàn)狀的指標(biāo)體系。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用過程管理,可以保證資產(chǎn)的安全性,延長(zhǎng)其使用壽命,同時(shí)節(jié)約了固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;會(huì)計(jì)處理;問題探析
對(duì)于事業(yè)單位來說,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理是保證后期工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要資本保證,也是實(shí)現(xiàn)工作的基礎(chǔ)條件,所以對(duì)于事業(yè)單位的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)有著嚴(yán)重的影響,直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。新時(shí)期社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,隨著我國(guó)市場(chǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制也逐漸完善和改革,越來越多的事實(shí)證明,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)快節(jié)奏的發(fā)展?fàn)顟B(tài),無(wú)論是資產(chǎn)管理信息、核算工作的展開還是會(huì)計(jì)信息等方面出現(xiàn)的問題都越來越明顯,同時(shí)會(huì)計(jì)工作人員是保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的行為主體,所以人員自身專業(yè)知識(shí)能力、道德素養(yǎng)都會(huì)直接影響工作展開的效果,由此可以看出強(qiáng)化改革十分必要。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題
實(shí)際工作展開的過程中,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面。在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中出現(xiàn)賬面記錄與實(shí)際資產(chǎn)不相符合的問題,很多賬目都出現(xiàn)了賬有實(shí)無(wú)的現(xiàn)象,探究出現(xiàn)這些問題的主要原因是已經(jīng)被處置的單位資產(chǎn)沒能及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的入賬處理,或是中間存在著手續(xù)問題,所以耽誤了入賬的及時(shí)性,直接造成了賬無(wú)實(shí)有的不良現(xiàn)象,影響固定資產(chǎn)的有效管理工作。賬無(wú)實(shí)有主要原因是事業(yè)單位通過接受捐贈(zèng)等獲得固定資產(chǎn),未做賬務(wù)處理;事業(yè)單位固定資產(chǎn)獲得時(shí)直接列支出,不計(jì)提折舊,賬面價(jià)值不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值等。其次,會(huì)計(jì)處理工作中存在問題。會(huì)計(jì)工作人員是行為發(fā)生的主體,所以會(huì)計(jì)工作的處理問題直接影響到后期報(bào)告的有效性。在實(shí)際工作中單位會(huì)計(jì)報(bào)告方面主要出現(xiàn)兩方面的問題,其一是信息的不完整問題,伴隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,直接對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的工作環(huán)境帶來了影響,所以會(huì)計(jì)報(bào)告的數(shù)量開始逐漸增加,在工作開展的過程中會(huì)計(jì)人員常常只向使用者提供他們認(rèn)為最為重要的信息,這樣會(huì)直接導(dǎo)致信息的不完整現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)法滿足使用者的使用要求。其二是會(huì)計(jì)報(bào)告處理缺乏時(shí)效性,由于財(cái)務(wù)報(bào)告展開的周期相對(duì)較長(zhǎng),所以報(bào)告一般要進(jìn)行四個(gè)月左右的處理,最終信息出現(xiàn)時(shí)也在一定程度上降低了報(bào)告信息的時(shí)效性。
二、如何有效展開事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)處理
1.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理工作
想要保證固定資產(chǎn)管理工作的有效展開,就必須完善資產(chǎn)管理機(jī)制的建設(shè),能最為有效的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門要對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門開展定期或是不定期的檢查考核工作,將考核的最終結(jié)果作為提拔財(cái)務(wù)工作人員的重要基礎(chǔ)條件,還可以最大程度的激發(fā)工作人員的積極性,所以要將財(cái)務(wù)管理工作納入到事業(yè)單位日常的管理工作中。同時(shí)要及時(shí)做好固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作,由于固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作相對(duì)繁瑣,所以常常會(huì)出現(xiàn)未能全面落實(shí)的情況,使得固定資產(chǎn)的管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。所以新時(shí)期社會(huì)發(fā)展下要將盤點(diǎn)工作的落實(shí)時(shí)間、制度以及相關(guān)管理部門進(jìn)行全面落實(shí),對(duì)于盤點(diǎn)工作中存在的相關(guān)問題及時(shí)解決,建立相應(yīng)的預(yù)制處理方案,最終保證信息的真實(shí)可靠性。
2.做好會(huì)計(jì)處理工作的完善
在實(shí)際工作展開的過程中很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都出現(xiàn)了流于形式的表面現(xiàn)象,無(wú)論是方法上還是內(nèi)容上都出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié),所以要在原有的體系下進(jìn)行創(chuàng)新,要明確定位事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作以及會(huì)計(jì)處理工作的建設(shè)目標(biāo),保證財(cái)務(wù)信息的完整性。同時(shí)要盡量縮短財(cái)務(wù)信息報(bào)告的建設(shè)時(shí)間,保證財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性,要結(jié)合用戶的使用要求,明確工作建設(shè)的重點(diǎn)。建立財(cái)務(wù)信息的專項(xiàng)報(bào)告,將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的指標(biāo)以及信息進(jìn)行全面分析,結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展過程中的實(shí)際情況來進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的報(bào)表制定,通過報(bào)表來對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的資金流動(dòng)情況進(jìn)行全面性反應(yīng),但是要注意保證整體情況的科學(xué)合理性。
3.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)建設(shè)
作為事業(yè)單位的相關(guān)管理人員要建立資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)建設(shè),保證會(huì)計(jì)工作人員工作的真實(shí)性以及完整性,在單位管理過程中全面落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,為事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí),做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理以及核對(duì)等相關(guān)方面工作,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行工作的處理,建立管理責(zé)任制,強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理的監(jiān)督責(zé)任,還能在一定程度上達(dá)到提高會(huì)計(jì)工作人員責(zé)任意識(shí)的目的。為了保證資產(chǎn)管理工作的良好落實(shí),要明確工作人員的責(zé)任管理范圍,保證工作人員之間職權(quán)明確,還能達(dá)到相互制約的目的,保證工作的有效展開。
三、結(jié)語(yǔ)
由此可以看出,我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理在現(xiàn)階段仍舊存在薄弱環(huán)節(jié),所以強(qiáng)化實(shí)踐改革十分重要 。要求事業(yè)單位管理人員強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)管理,保證工程展開的執(zhí)行水平,不斷完善固定資產(chǎn)管理體制的建設(shè)程度,提高會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí),在工作展開的過程中切實(shí)做好固定資產(chǎn)的有效管理,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理更高層次的水平建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]高校;固定資產(chǎn);科學(xué)化管理
高校固定資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn),其組成中教學(xué)科研儀器占很大比例,為適應(yīng)高等教育的發(fā)展,應(yīng)深入研究、積極探索高校固定資產(chǎn)科學(xué)化管理。
一、理順體制,建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化管理職能機(jī)構(gòu),建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制
為了適應(yīng)高等教育的快速發(fā)展,理順固定資產(chǎn)的管理體制是關(guān)鍵,必須改革高校原有的固定資產(chǎn)管理體制,建立適應(yīng)新形勢(shì)的高校固定資產(chǎn)管理體制。應(yīng)設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”和其直接領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校固定資產(chǎn)的職能機(jī)構(gòu)“資產(chǎn)管理處”。國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全校的國(guó)有資產(chǎn)管理工作,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的重大問題作出決策。管理委員會(huì)主任由主管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由其他校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。該委員會(huì)作為高校固定資產(chǎn)管理的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是管好高校固定資產(chǎn)的強(qiáng)有力保證。資產(chǎn)管理處作為高校固定資產(chǎn)的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)和日常管理,統(tǒng)一對(duì)學(xué)校占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施管理。
為防止高校固定資產(chǎn)流失,高校必須根據(jù)自己的實(shí)際情況,建立完善和規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系,使學(xué)校的固定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥等一套管理系統(tǒng)。按照“國(guó)家所有,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政策,分級(jí)管理”的管理模式,建立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),全面實(shí)行監(jiān)督管理。設(shè)立固定資產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu),把價(jià)值管理、實(shí)物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。該機(jī)構(gòu)成為全校固定資產(chǎn)集計(jì)劃、供應(yīng)、調(diào)配、管理、服務(wù)于一體的管理機(jī)構(gòu),同時(shí)在各部門建立歸口管理部門,從而為管理工作順利開展提供可靠的、強(qiáng)有力的組織保證,在校內(nèi)外形成一個(gè)強(qiáng)有力的管理體系,這是管好國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證。
二、健全制度,增強(qiáng)資產(chǎn)管理調(diào)控力,以制度促管理,增進(jìn)管理的靈活性和進(jìn)取性
高校固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步健全管理制度,不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的調(diào)控能力。固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,很多是由于固定資產(chǎn)管理制度不健全造成的。高校資產(chǎn)管理部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā),建立健全完善的內(nèi)部控制體系,充分發(fā)揮審計(jì)的作用,依據(jù)內(nèi)部控制不相容的原則,充分提高固定資產(chǎn)管理活動(dòng)的效能。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和特點(diǎn),不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)修訂形同虛設(shè)、效能低下的規(guī)章制度,以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展。對(duì)資產(chǎn)的每個(gè)管理環(huán)節(jié)明確責(zé)任,加強(qiáng)資產(chǎn)的計(jì)劃申報(bào)、論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等每個(gè)管理節(jié)點(diǎn)的制度建設(shè),做到有章可循,違章必究。對(duì)各部門的職責(zé)及相互協(xié)調(diào)的程序在制度中要有明確的規(guī)定,以避免由于責(zé)權(quán)不清而推諉扯皮。同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的內(nèi)部審計(jì)制度和落實(shí)好定期的資產(chǎn)清查工作,對(duì)固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督和審計(jì),學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí),防止固定資產(chǎn)管理過程中不良現(xiàn)象的發(fā)生。要倡導(dǎo)在資產(chǎn)管理中走制度化管理與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的道路,加強(qiáng)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新,用新機(jī)制來約束高校固定資產(chǎn)的管理,根治管理活動(dòng)中的不良現(xiàn)象,促進(jìn)固定資產(chǎn)的最優(yōu)化配置,以增進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的靈活性和進(jìn)取性。
三、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)和科學(xué)化管理水平
科學(xué)管理的核心是人員管理,在高校固定資產(chǎn)管理過程中,包括資產(chǎn)使用者、資產(chǎn)管理者和資產(chǎn)決策者。充分發(fā)揮工作人員的主觀積極性,努力增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,充分開發(fā)工作人員的智力和體力,發(fā)揮工作人員的自主性,是提高科學(xué)化管理水平的必要條件。加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理工作,制度能否落實(shí),措施是否到位,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。高校分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,了解并熟知單位的固定資產(chǎn)管理工作,對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理工作做到心中有數(shù),定期組織清查。對(duì)在清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該及時(shí)解決。要敢于堅(jiān)持原則,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,不怕得罪人。隨著高校體制改革的不斷深入,高校固定資產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大,這對(duì)資產(chǎn)管理人員提出了更高的要求。原來只是對(duì)賬簿的建立、登記、財(cái)產(chǎn)的保管,現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)高校的快速發(fā)展。適應(yīng)當(dāng)今高校發(fā)展的固定資產(chǎn)管理者,應(yīng)有做好固定資產(chǎn)科學(xué)化管理工作的知識(shí)、思路和能力,具有認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī),精通固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理,了解所需設(shè)備生產(chǎn)廠家的歷史、產(chǎn)品信譽(yù)、售后服務(wù)情況等。
要進(jìn)一步完善用人制度,以人為本,嚴(yán)格紀(jì)律,切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶,充分發(fā)揮管理人員的積極性和創(chuàng)造性,在賦予管理人員一定決策權(quán)的同時(shí),明確其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并按決策效果好壞實(shí)行獎(jiǎng)罰。具體來說,就是要對(duì)在設(shè)備投資決策過程中態(tài)度認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、能嚴(yán)格把關(guān)、促進(jìn)設(shè)備資源合理配置的人員給予肯定,并適當(dāng)?shù)亟o予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于因不負(fù)責(zé)任濫用職權(quán)或主觀臆斷,造成決策性失誤,從而導(dǎo)致設(shè)備資源低效運(yùn)行和閑置浪費(fèi)的人員,應(yīng)追究行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高管理人員的綜合素質(zhì),造就一支高素質(zhì)、高水平的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍,特別是懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才,充實(shí)到資產(chǎn)管理隊(duì)伍中來,顯得尤為重要,這是提高高校國(guó)有固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理,不僅僅局限于保管,更應(yīng)管好管活,讓這些資產(chǎn)發(fā)揮更好更大的效益。
四、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在資產(chǎn)管理過程中的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)內(nèi)部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制
加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職能在固定資產(chǎn)管理過程中的重要作用。審計(jì)監(jiān)督職能首先是對(duì)設(shè)備資產(chǎn)購(gòu)置的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控,并參與采購(gòu)、驗(yàn)收工作;其次是對(duì)資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變賣以及“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督設(shè)備資產(chǎn)變價(jià)收入是否按要求人賬;最后是對(duì)資產(chǎn)的賬目進(jìn)行審計(jì),賬賬、賬物是否相符。高校的審計(jì)監(jiān)督部門要對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以確保資產(chǎn)管理的效率性、安全性,防止資產(chǎn)的流失。
面對(duì)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)部審計(jì)控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的管理工作,每個(gè)高校要根據(jù)自身情況,在實(shí)施過程中不斷總結(jié),不斷改進(jìn),不斷提高,使學(xué)校每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有法可依、有章可循。資產(chǎn)過程管理的失控往往是管理制度不落實(shí)、管理運(yùn)行不流暢所造成。高校固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門多,管理對(duì)象繁雜,管理對(duì)象的生命周期長(zhǎng)。根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn),可以引入過程控制的管理理念,將固定資產(chǎn)管理過程劃分為計(jì)劃、預(yù)算、論證、購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)移、處置和監(jiān)督等主要環(huán)節(jié),在每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)若干個(gè)可以操作的具體控制節(jié)點(diǎn),明確控制節(jié)點(diǎn)的具體內(nèi)容、操作程序,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)主要分購(gòu)置預(yù)算、專家論證、審批、招標(biāo)、驗(yàn)收、建賬六個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);固定資產(chǎn)使用調(diào)配環(huán)節(jié)主要分資產(chǎn)清查、定期巡查、資產(chǎn)調(diào)配、維修四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)主要分專家論證、審批備案、招標(biāo)、銷賬四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);等等,以此類推,只要控制好每個(gè)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量,就可以保證管理制度的落實(shí)和管理體制的正常運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。
五、以校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,建立大型高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化、信息化管理
信息技術(shù)的不斷發(fā)展和校園網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,給高校固定資產(chǎn)科學(xué)化管理帶來了新的機(jī)遇。依托校園網(wǎng)絡(luò),建立高校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和各使用部門之間信息的交流和互動(dòng)管理。各級(jí)管理部門可以隨時(shí)了解每個(gè)部門固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀、變動(dòng)情況,以充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備,避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高資產(chǎn)的合理利用率和效益。網(wǎng)絡(luò)克服了地域的限制,對(duì)固定資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢整個(gè)周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)記錄固定資產(chǎn)增減、調(diào)配等變動(dòng)情況,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用現(xiàn)狀、處置等具體情況。網(wǎng)絡(luò)克服了信息滯后、信息不透明、信息流通不方便的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式,實(shí)現(xiàn)了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供管理者所需要的固定資產(chǎn)管理信息。
大型高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和動(dòng)態(tài)化、信息化管理,高??梢宰孕醒邪l(fā)系統(tǒng),也可購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)版的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門的充分溝通,保證國(guó)有資產(chǎn)賬賬相符。該系統(tǒng)可及時(shí)掌握高校固定資產(chǎn)變化的情況,為高校決策提供科學(xué)依據(jù)。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享,簡(jiǎn)化工作程序,節(jié)約人力物力,大幅度地提高管理效率和管理質(zhì)量。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理,改變了以往高校固定資產(chǎn)管理過分依賴校級(jí)管理部門,使各使用單位能最大限度地參與固定資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮各使用保管部門的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)校的每一個(gè)教職工都能夠根據(jù)自己的權(quán)限,隨時(shí)從網(wǎng)絡(luò)中查詢學(xué)校的資產(chǎn)情況、資產(chǎn)使用狀況、資產(chǎn)的構(gòu)成比例等信息,對(duì)資產(chǎn)的管理進(jìn)行有效地監(jiān)督,減少資源的重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)。
固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)涵蓋了財(cái)政部、教育部規(guī)定的固定資產(chǎn)類別,通過固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)這一平臺(tái),能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息錄入、修改、查閱、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)、接口等多項(xiàng)功能,可以方便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,根據(jù)分配的權(quán)限、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、對(duì)賬、查閱等功能。
六、構(gòu)建科學(xué)的高校固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,合理高效配置有限的教育資源,促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的良性循環(huán) 隨著高校管理體制改革不斷地深入,投資主體的多元化,高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理更加注重使用效率、合理配置。建立高校固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是對(duì)高校固定資產(chǎn)管理工作的全面分析與評(píng)價(jià),客觀反映高校固定資產(chǎn)的全面運(yùn)行狀況,既符合高校自身管理的需要,也是教育主管部門為改善宏觀管理提出的新要求。建立高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效評(píng)價(jià),目的就是要對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效果,從管理角度作出一個(gè)系統(tǒng)測(cè)評(píng),綜合獲取資產(chǎn)運(yùn)作的成績(jī)和效果,進(jìn)一步建立和健全國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的安全和完整,推動(dòng)資產(chǎn)的合理高效配置和有效利用,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 審計(jì)監(jiān)督 信息化
從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看,有效進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理顯得很重要。對(duì)于鐵路企業(yè)來說,要通過采取不同的措施使固定資產(chǎn)的管理得到加強(qiáng),幫助企業(yè)有效地提高競(jìng)爭(zhēng)力,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加。
一、鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
鐵路的企業(yè)固定資產(chǎn)除了具有自身特有屬性,如分類復(fù)雜、分散、數(shù)量多、期限長(zhǎng)、價(jià)值高等,還具有與一般固定資產(chǎn)共有的屬性。正是由于上述特性,鐵路企業(yè)相關(guān)部門在反映資產(chǎn)狀況及其變化時(shí)很難做到準(zhǔn)確和及時(shí)。在傳統(tǒng)意義上,固定資產(chǎn)的日常管理工作就是在固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的使用、保管和維護(hù),所以在使用部門的管理規(guī)范工作方面,企業(yè)應(yīng)該加以規(guī)定,這樣才能提高對(duì)管理的利用效果,充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的效能。
固定資產(chǎn)管理作為全過程、全面的管理,若前期的固定資產(chǎn)管理就存在漏洞,將會(huì)影響到后期的管理。但在企業(yè)忽視前期管理的問題卻普遍存在,有時(shí)甚至?xí)驗(yàn)閭€(gè)別失誤的決策,造成“建了拆,拆了建”的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。企業(yè)的決策者不能只看到眼前的狀況,應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,因?yàn)檫@不僅僅只與一家企業(yè)的投資效益有關(guān)系,也是與國(guó)家的資產(chǎn)有密切聯(lián)系的。這就要求決策者在考慮時(shí)必須全面周到,使浪費(fèi)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象盡量避免。
二、國(guó)有企業(yè)鐵路固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
(一)責(zé)任制度不完善,管理制度較混亂
目前,鐵路固定資產(chǎn)管理工作中其自身體系是很難混亂的,這不利于職能的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在工作的分配不明確,做不到各司其職,公司中有一部分人很忙,但一部分人卻很閑,無(wú)所事事;各部門之間的職權(quán)分配不清晰,不清楚的知道自己肩負(fù)的是怎樣的重?fù)?dān),遇到問題是出現(xiàn)相互推卸的現(xiàn)象。對(duì)于鐵路部門來說,這種流于形式、權(quán)責(zé)界定不明的現(xiàn)狀,使得各部門之間出現(xiàn)流程缺乏可操作性的問題。從在整個(gè)企業(yè)的角度出發(fā),導(dǎo)致了固定資產(chǎn)最佳的控制力度和管理效果無(wú)法達(dá)到。
在資產(chǎn)管理中,還存在一個(gè)很嚴(yán)重的問題就是其中的責(zé)任制度不完善。但在我們的固定資產(chǎn)管理中,責(zé)任制度是一項(xiàng)很重要的科學(xué)管理制度,需要我們的改進(jìn)和完善。只有把責(zé)任制度明確了,每個(gè)員工都有責(zé)任和權(quán)限后,才能提高管理的效率和速度,進(jìn)而才能把施工管理的工作做得更好。
(二)過于單一的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),使用率達(dá)不到預(yù)想效果
目前,鐵路企業(yè)雖然對(duì)股份制改革加以實(shí)施,但卻存在改革力度不徹底的問題。國(guó)家投資依舊是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展主要資金來源,這是不社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的,再加上上級(jí)單位對(duì)鐵路企業(yè)過多的干預(yù),使得其自身對(duì)于調(diào)整產(chǎn)權(quán)無(wú)法有效認(rèn)識(shí),資金的合理使用就更談不上了。
在鐵路企業(yè)中,固定資產(chǎn)使用效率不高的問題仍然大量存在,由于在資產(chǎn)配置模式上存在嚴(yán)重的缺陷,并且鐵路企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)一的使用和調(diào)配,使得不顧企業(yè)整體效益而重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)的問題不斷出現(xiàn),無(wú)法有效地發(fā)揮作用。
(三)審計(jì)監(jiān)督力度不夠
固定資產(chǎn)審計(jì),從鐵路企業(yè)的角度來看,就是以法律為依據(jù),審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督,具體包括使用的真實(shí)合法性、增減數(shù)量以及帶來的企業(yè)效益。當(dāng)前,審計(jì)方面力度不夠、力量不足、審計(jì)收人員素質(zhì)不高、職責(zé)不清、制度配置不合理等成為鐵路企業(yè)存在的問題。實(shí)際上,審計(jì)不僅缺乏規(guī)范性和時(shí)效性,還缺乏對(duì)固定資產(chǎn)在使用過程中必要的審計(jì)監(jiān)督,使得賬實(shí)不符、資產(chǎn)閑置等問題無(wú)法及時(shí)解決。由于事后審計(jì)的原因,許多責(zé)任心不強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理人員為了自身利益,不惜違反相關(guān)規(guī)定擅自挪用甚至變賣鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn),不僅大量流失企業(yè)固定資產(chǎn),也給企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。
三、改進(jìn)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的管理
(一)想要讓鐵路企業(yè)發(fā)揮出自身整體的固定資產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì),就必須要健全相應(yīng)的管理體系,重視審計(jì)監(jiān)督。技術(shù)作為企業(yè)管理的基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)在公司技術(shù)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行健全固定資產(chǎn)管理的工作加以重視,這也相當(dāng)于在做全面的技術(shù)管理工作。在鐵路企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)該把固定資產(chǎn)管理辦法加入到現(xiàn)有各級(jí)設(shè)備辦公室的管轄范圍內(nèi),通過加強(qiáng)統(tǒng)一管理的形式來對(duì)財(cái)務(wù)技術(shù)人員進(jìn)行綜合管理。
(二)固定資產(chǎn)的管理有兩種具體形式。首先以各單位生產(chǎn)和供應(yīng)等情況為依據(jù)來對(duì)各項(xiàng)沒備進(jìn)行配置的核實(shí);其次,對(duì)有償使用固定資產(chǎn)的辦法加以實(shí)行,在使設(shè)備使用率提高的基礎(chǔ)上促使對(duì)經(jīng)濟(jì)核算加強(qiáng)。而且,要重視各部門之間的溝通和聯(lián)系,對(duì)各部門購(gòu)置增添設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制。
(三)固定資產(chǎn)管理的信息化。固定資產(chǎn)管理的信息化是企業(yè)管理信息化和財(cái)務(wù)管理信息化的重要組成部分,對(duì)于企業(yè)來說,應(yīng)該在對(duì)最佳業(yè)務(wù)實(shí)踐和世界先進(jìn)管理理念進(jìn)行綜合思考的同時(shí),不斷深入地推進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化程度,使集成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。而且,企業(yè)應(yīng)該對(duì)復(fù)雜的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程具有一定敏感度,以此來幫助自身進(jìn)行全面的管理。
(四)對(duì)于鐵路企業(yè)來說,必須重視固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平的提高。為此,應(yīng)該加強(qiáng)督促和檢查鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的力度,要求企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基層單位以年度或者季度為時(shí)間單位,通過報(bào)送報(bào)表的形式與上級(jí)鐵路部門的設(shè)備辦公室做好溝通工作,這樣才能保證整個(gè)管理部門對(duì)資金動(dòng)態(tài)和設(shè)備變更情況有所掌握,不斷地靠近鐵路固定資產(chǎn)科學(xué)、有效管理的目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:學(xué)校;固定資產(chǎn)管理;建議與措施
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,教育改革的不斷深化,政府對(duì)學(xué)校教育的重視程度也越來越高,投入到各個(gè)地區(qū)學(xué)校的資金也越來越多,各個(gè)學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)也不斷上升,這些都為教師的教學(xué)科研和學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了更好的保障。但是與此同時(shí),由于政府投入到各個(gè)學(xué)校的相關(guān)設(shè)備增長(zhǎng)率過于迅速,使得很多學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面制度、措施等不能很好的滿足于現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)一些問題,嚴(yán)重的阻礙了學(xué)校的發(fā)展。因此,如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理已成為許多學(xué)校亟須解決的問題。本文旨在探討目前我國(guó)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題,并對(duì)如何加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出一些建議,以期可以較好的改善我國(guó)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,使學(xué)校能夠得到更好的發(fā)展。
一、固定資產(chǎn)概述
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的,價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)勞動(dòng)手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。從會(huì)計(jì)的角度劃分,固定資產(chǎn)一般可以被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、出租固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
(一)學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度不夠深入
就目前而言,我國(guó)學(xué)校普遍存在重視資金輕視實(shí)物、重視采購(gòu)輕視管理的問題。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)學(xué)校資金來源一般都是國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算外資金;國(guó)家在對(duì)各個(gè)學(xué)校進(jìn)行資金分配的時(shí)候,一般都對(duì)資金的數(shù)額、用途等方面做出了明確的規(guī)定。但是,有的學(xué)校在資金的實(shí)際使用過程中卻沒有嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行資金的分配,只是根據(jù)學(xué)校當(dāng)前的需要來進(jìn)行安排。此外,雖然有一些學(xué)校按照上級(jí)的相關(guān)指示購(gòu)置了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,但是由于在采購(gòu)環(huán)節(jié)過后沒有對(duì)實(shí)物進(jìn)行相關(guān)的管理,而使得固定資產(chǎn)磨損較快,報(bào)廢時(shí)間也嚴(yán)重縮短;甚至有的學(xué)校只是根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的購(gòu)買,而不使用固定資產(chǎn),從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的閑置。
(二)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度尚不健全
根據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)各大學(xué)校只是片面的重視資金的收支管理,而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理,其固定資產(chǎn)管理制度缺乏一定的科學(xué)性和合理性,固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度所存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1.固定資產(chǎn)的買辦程序存在較大的問題,有的學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買的時(shí)候沒有充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況,從而出現(xiàn)了盲目購(gòu)買的情況;2.固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)相關(guān)方面的制度,如在固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出以及報(bào)廢等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)學(xué)校缺少相應(yīng)的資產(chǎn)清查制度,而導(dǎo)致賬實(shí)不符
目前,我國(guó)很多企業(yè)單位在年末或年終的時(shí)候都要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查,以保證實(shí)物與賬目相符合。但是,對(duì)于學(xué)校,這種資產(chǎn)清查制度并沒有得到很好的實(shí)施;以導(dǎo)致很多學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)沒有一個(gè)明確的概念,在對(duì)固定資產(chǎn)的管理方面存在較大的隨意性,對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)方面的資金收支沒有做出及時(shí)、嚴(yán)格的記賬,也沒有對(duì)固定資產(chǎn)的賬務(wù)進(jìn)行定期的清查,從而出現(xiàn)許多賬實(shí)不符的現(xiàn)象。
三、改善我國(guó)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的措施
(一)提高學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度
首先,學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極響應(yīng)上級(jí)要求,提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度;其次,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的問題,提高學(xué)校員工對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度,充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)管理的效益,即固定資產(chǎn)管理對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性;最后,學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)對(duì)于分配資金的要求,嚴(yán)格按照上級(jí)的規(guī)定來對(duì)資金進(jìn)行使用;在購(gòu)買相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的時(shí)候應(yīng)該充分考慮該設(shè)備各方面的參數(shù),以保障資金使用的效率。
(二)建立健全的學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度
由于近幾年我國(guó)教育水平的發(fā)展速度過于迅速,使得學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理制度不能很好的滿足于現(xiàn)在的固定資產(chǎn)管理,從而在一定程度上制約著學(xué)校的資產(chǎn)管理。所以,學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況,結(jié)合已有的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行一些改變,以更好的適應(yīng)于學(xué)?,F(xiàn)在的資產(chǎn)管理??茖W(xué)、完善的固定資產(chǎn)管理制度可以為學(xué)校固定資產(chǎn)管理提供一定的標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)校固定資產(chǎn)管理有章可循,從而提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查制度,確保賬實(shí)相符合
我國(guó)各大學(xué)校應(yīng)積極向社會(huì)上其他企業(yè)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)的資產(chǎn)清查制度,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)進(jìn)行一些改善,建立健全一套符合學(xué)校固定資產(chǎn)的清查制度。在建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)清查制度過后,學(xué)校還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這一制度,在年中或年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查,以確保賬實(shí)相符合。財(cái)
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