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固定資產(chǎn)規(guī)范化管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 知識經(jīng)濟(jì) 會計(jì)發(fā)展 會計(jì)核算 信息技術(shù)

眾所周知，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會計(jì)體系的影響是巨大的。知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息、生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，必然導(dǎo)致對現(xiàn)代會計(jì)的沖擊，會計(jì)環(huán)境、會計(jì)依賴的技術(shù)手段從而發(fā)生了很大改變，導(dǎo)致了會計(jì)信息的處理、披露和使用與非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的傳統(tǒng)會計(jì)相比顯現(xiàn)新的特征。那么如何完善新時(shí)期下我國會計(jì)核算體系已成為重中之重。

1. 知識經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)核算的原則

1.1法制化

會計(jì)核算法制化是指會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法進(jìn)行會計(jì)核算工作。會計(jì)核算工作法制化的“依法”，不僅要依據(jù)會計(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進(jìn)行會計(jì)核算工作，也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會計(jì)的規(guī)定來進(jìn)行會計(jì)核算工作，還包括依據(jù)會計(jì)法規(guī)制定的本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。

1.2規(guī)范化

會計(jì)核算規(guī)范化管理的目的就是要按章辦事，規(guī)避違規(guī)操作行為，確保企事業(yè)單位資金安全。規(guī)范化管理必須以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范化管理兩手抓、兩促進(jìn)。同時(shí)規(guī)范化管理要有利于企事業(yè)單位的發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能因?yàn)橐?guī)范化管理而固步自封，喪失發(fā)展的機(jī)遇，失去企事業(yè)單位會計(jì)核算業(yè)務(wù)創(chuàng)新的原動力。

1.3可持續(xù)化

會計(jì)規(guī)范化管理就是要實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位業(yè)務(wù)的長期良性循環(huán)發(fā)展，具體做到會計(jì)核算程序的科學(xué)化、管理規(guī)范化和業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化。因此，推行會計(jì)核算規(guī)范化管理必須從業(yè)務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，通過制定國家會計(jì)長期規(guī)劃，建立會計(jì)核算的管理目標(biāo)責(zé)任制，確保規(guī)范化管理的有效落實(shí)和長效機(jī)制的建立。

1.4 國際化

會計(jì)有中國特色，同時(shí)，隨著我國發(fā)展對外貿(mào)易，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，利用外資，開展對外承包工程和勞務(wù)合作，引進(jìn)管理技術(shù)，開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作等，會計(jì)核算也要國際化。會計(jì)核算國際化是指會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員為完成會計(jì)核算任務(wù)而采用具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。

1.5 抓關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn)的原則

我們要從單位會計(jì)核算的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)抓好影響管理效果、效率和工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，保證規(guī)范化管理的先進(jìn)性。應(yīng)抓重點(diǎn)研究單位會計(jì)核算內(nèi)控制度建設(shè)與落實(shí)，工作流程明確與優(yōu)化，崗位責(zé)任與工作交接，風(fēng)險(xiǎn)控制管理和績效考核的評估。

2. 完善我國會計(jì)核算體系的對策與措施

2.1 建立健全內(nèi)部管理制度，確保會計(jì)信息安全

建立健全并認(rèn)真落實(shí)包括人員管理制度、操作制度、安全保密制度、會計(jì)檔案管理制度等在內(nèi)的會計(jì)核算管理制度，是確保會計(jì)核算操作安全，及時(shí)、準(zhǔn)確提供會計(jì)信息的前提和根本保證。為防止操作人員惡意或無意行為造成的會計(jì)信息不安全，要實(shí)行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理制度，合理劃分業(yè)務(wù)部門職責(zé)，實(shí)行監(jiān)控與操作相分離的管理制度，規(guī)范會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序。對數(shù)據(jù)實(shí)行檢驗(yàn)、校驗(yàn)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)存儲的管理。建立會計(jì)檔案管理制度，對重要的會計(jì)信息資料要及時(shí)進(jìn)行多級備份，同時(shí)要嚴(yán)格按國家的各項(xiàng)規(guī)定對業(yè)務(wù)操作進(jìn)行設(shè)置。

2.2 引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，實(shí)現(xiàn)與收付實(shí)現(xiàn)制的結(jié)合

權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)在加強(qiáng)資產(chǎn)和負(fù)債管理，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高會計(jì)信息的透明度等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有明顯的優(yōu)勢。我國要實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政制度，推進(jìn)我國會計(jì)改革，借鑒國際通行做法，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是一個必然的選擇。首先從基層預(yù)算單位的收入核算開始，部分實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，同時(shí)政府固定資產(chǎn)核算也要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，國有資產(chǎn)權(quán)益的管理是政府財(cái)務(wù)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府作為會計(jì)的主體，應(yīng)將政府國有資產(chǎn)權(quán)益的變動情況作為政府理財(cái)?shù)囊徊糠郑瑢潭ㄙY產(chǎn)的購置成本資本化，同時(shí)對政府及其部門運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認(rèn)和計(jì)量，但對于一些比較難以確認(rèn)的政府資產(chǎn)，可以不納入核算范圍。我們知道，權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制都是會計(jì)核算基礎(chǔ)。只不過在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，提供的會計(jì)信息更全面。實(shí)際上權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債，可以更好地幫助經(jīng)濟(jì)決策，而收付實(shí)現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流人、流出以及存量，以彌補(bǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制在披露現(xiàn)金流量信息方面的不足，以便幫助政府做出合理的財(cái)政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。因此，只有兩者結(jié)合，才能反映政府財(cái)務(wù)狀況的全貌。因此，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的會計(jì)核算基礎(chǔ)，對于我國目前而言應(yīng)該是一種理性的選擇。

2.3完善會計(jì)核算方法

會計(jì)核算的基本前提是會計(jì)從業(yè)人員對會計(jì)核算所處的變化不定的環(huán)境所做出的合理判斷。在不能準(zhǔn)確判斷時(shí)，要求采取謹(jǐn)慎性原則對資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，會計(jì)核算至始至終體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則的要求，因此，基于知識經(jīng)濟(jì)條件下的各種資產(chǎn)的會計(jì)核算方法，我們可以從以下幾點(diǎn)探討。在固定資產(chǎn)核算基礎(chǔ)方面，我們建議對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置成本予以資本化，并按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)和持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)通過分期提取折舊的方法予以確認(rèn)和計(jì)量?？煽紤]設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，并在資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目反映固定資產(chǎn)凈值，以此了解固定資產(chǎn)的損耗程度、現(xiàn)有的生產(chǎn)能力及使用效率。對事業(yè)單位發(fā)生的“應(yīng)收帳款”，尤其是以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主的“應(yīng)收帳款”，應(yīng)該每年進(jìn)行一次清理，對帳齡長的應(yīng)該加緊催收或采取法律手段，并根據(jù)應(yīng)收帳款的帳齡和債主的信譽(yù)情況按照一定的比率提取壞帳準(zhǔn)備，使會計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)的反映“應(yīng)收帳款”的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。同時(shí)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的現(xiàn)行市價(jià)和技術(shù)，市場、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境以及實(shí)體狀況計(jì)提減值準(zhǔn)備，防止已無使用價(jià)值或報(bào)廢的資產(chǎn)仍然按照原始購置價(jià)在帳面上放著，使資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和帳面價(jià)值不符，虛增了事業(yè)單位的資產(chǎn)。

2.4 提高會計(jì)人員的適應(yīng)能力

知識經(jīng)濟(jì)條件下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了傳統(tǒng)的會計(jì)處理工具和手段，同時(shí)會計(jì)信息采集、處理的實(shí)時(shí)性和自動化也使會計(jì)人員擺脫了繁雜的事務(wù)性工作。那么會計(jì)人員工作重點(diǎn)由事中記賬算賬、事后報(bào)賬向事前預(yù)測規(guī)劃、事中控制監(jiān)督、事后分析決策轉(zhuǎn)變，由圍繞憑證、賬簿、報(bào)表處理的財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)并重。且由于信息使用者對會計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和方式提出了更高的要求，會計(jì)人員不僅要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部管理者的職責(zé)，還應(yīng)及時(shí)向外傳遞信息，提供咨詢。同時(shí)他們不僅要客觀記錄和反映會計(jì)信息，而且要使會計(jì)信息增值和創(chuàng)造更高的效能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析控制。

總之，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善會計(jì)制度，使會計(jì)核算更好地為改革和發(fā)展服務(wù)，已成為當(dāng)務(wù)之急。會計(jì)核算要以變應(yīng)變，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展中不斷完善核算方法，使會計(jì)核算真正成為企事單位成長發(fā)展的好參謀，組織建設(shè)的主心骨，開拓市場的領(lǐng)軍者。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉光忠.改進(jìn)我國預(yù)算會計(jì)制度的思考[J].會計(jì)研究，2002，（1）：25-30.

固定資產(chǎn)規(guī)范化管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會計(jì) 規(guī)范化 管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和發(fā)簪，企事業(yè)的市場競爭面臨著越演越烈的趨勢。然而，在優(yōu)勝劣汰的市場形勢下，企事業(yè)的內(nèi)部管理是否規(guī)范化直接影響了企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。財(cái)務(wù)會計(jì)作為企事業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在企事業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到不可替代的作用。我國新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)，迫切希望企事業(yè)單位認(rèn)識到自身財(cái)務(wù)會計(jì)的不足，全面推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的規(guī)范化建設(shè)。

一、企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的問題

（一）企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)模式方面

第一，企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行管理時(shí)，忽略了企事業(yè)單位的社會責(zé)任，將企事業(yè)單位與社會環(huán)境分離開來，只關(guān)注自身的經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)成績，不能全面地反映企事業(yè)單位扎起社會中應(yīng)該履行的職責(zé)和義務(wù)。有些企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)模式直接服務(wù)于企事業(yè)的業(yè)務(wù)成績，過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，沒有全面反映企事業(yè)在社會中的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會公民、調(diào)節(jié)社會主義市場等職能。

第二，企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)，只關(guān)注企事業(yè)存貨、設(shè)備等有形資產(chǎn)的核算，對于知識資本，企業(yè)信譽(yù)等無形資產(chǎn)往往不夠重視。在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企事業(yè)的無形資產(chǎn)是企事業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，對于企業(yè)未來的發(fā)展和占據(jù)市場地位具有關(guān)鍵性的作用。然而，對無形資產(chǎn)進(jìn)行核算和公布，可以豐富企事業(yè)的財(cái)會信息，為企事業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。因此，企事業(yè)的無形資產(chǎn)核算不到位，嚴(yán)重影響了企事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和信息質(zhì)量。

第三，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)信息披露存在片面性，且缺乏前瞻性和預(yù)見性。在企事業(yè)的財(cái)會模式下，核算的內(nèi)容僅僅是有形資產(chǎn)和與企事業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)的信息，對于非財(cái)務(wù)信息披露不足，缺乏全面性。非財(cái)務(wù)信息是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政府部門了解企事業(yè)的依據(jù)，也是企事業(yè)投資人對于企業(yè)的發(fā)展前景分析的依據(jù)，是客觀揭示企業(yè)經(jīng)營活動和市場競爭力的全面信息，因而是不可以缺少的。此外，現(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)信息針對的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的歷史性經(jīng)濟(jì)行為和活動，對于企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)活動披露有限。

第四，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表中對于新衍生的金融工具的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問題缺乏列報(bào)，僅僅是在批注中進(jìn)行簡單的說明。各種衍生的金融工具的產(chǎn)生使得與之相關(guān)的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問題成為財(cái)務(wù)會計(jì)的重點(diǎn)對象，簡單地在批注中的說明或備注使得企事業(yè)管理人員對于金融工具的控制和管理存在困難，最終使企事業(yè)單位的經(jīng)營陷入困境。

（二）企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)操作方面

第一，企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)缺乏一個和諧良好的工作環(huán)境，使得企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)和管理層面缺乏溝通和交流，財(cái)務(wù)會計(jì)工作很難得到落實(shí)和開展。有些企事業(yè)單位中，管理層對于財(cái)務(wù)會計(jì)的重要性認(rèn)識不足，對財(cái)務(wù)會計(jì)工作缺乏必要的管理和監(jiān)督，財(cái)務(wù)會計(jì)和財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)等部門缺乏聯(lián)系，在信息流通不暢的情況下容易使得財(cái)務(wù)會計(jì)工作難以規(guī)范化。

第二，企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)比較落后，會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對于新會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容理解不到位，使得財(cái)務(wù)會計(jì)的整體質(zhì)量得不到保障。企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平?jīng)Q定了企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行成效。但是，現(xiàn)在的有些企事業(yè)單位的會計(jì)人員對于新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容了解和利用不夠，不會根據(jù)新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和要求進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)處理工作，使得財(cái)務(wù)會計(jì)的整體質(zhì)量受到損害。

第三，企事業(yè)單位的會計(jì)誠信問題缺失，財(cái)務(wù)會計(jì)人員的道德素質(zhì)不高，進(jìn)而造成企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作無法規(guī)范化。有些企事業(yè)單位或個人，因?yàn)槭艿嚼娴尿?qū)使，公然存在造假舞弊現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p壞了會計(jì)信息的質(zhì)量和企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量。隨著會計(jì)舞弊案的頻頻曝光，企事業(yè)單位加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)部管理，對財(cái)務(wù)管理工作中的會計(jì)行為進(jìn)行了規(guī)范化管理，但是，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)誠信問題缺失依然是財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的重要問題。

第四，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行不到位現(xiàn)象依然存在。財(cái)務(wù)會計(jì)的開展應(yīng)該以制度為基準(zhǔn)，全面保證企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的質(zhì)量。如果忽略企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè)不健全的問題，很多企事業(yè)會計(jì)工作對于制度規(guī)范化的執(zhí)行力度依然不夠。如果企事業(yè)單位沒有實(shí)行績效考評和獎勵懲罰制度，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的隨意性不斷加大，對于企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)的工作質(zhì)量和財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

二、如何加強(qiáng)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)

（一）建立健全引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)

首先，企事業(yè)單位要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企事業(yè)單位自身情況，制定出符合本地區(qū)本企事業(yè)單位的實(shí)施辦法，并明確實(shí)施規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方法和進(jìn)度安排，是企事業(yè)單位工會應(yīng)該推進(jìn)的工作。工會在做好自身規(guī)范建設(shè)的同時(shí)，要通過指導(dǎo)工作、推廣辦法、示范帶頭和引導(dǎo)實(shí)施等方法，促進(jìn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化的建設(shè)工作。

其次，企事業(yè)單位要通過多種渠道推廣財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的重要意義，以輿論引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位大力推廣財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的意義，讓職工認(rèn)識到加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)對于保證資金安全，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，精化企事業(yè)單位管理等具有重要的作用，積極投身到財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)中來。

再次，企事業(yè)單位要開展一系列的培訓(xùn)活動和其他有意義的活動，以活動引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位可以對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，為推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)提供人力資源。企事業(yè)單位可以開展參觀活動，讓職工參觀財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)卓有成效的代表性單位，讓職工親身感受到實(shí)施財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理的益處。企事業(yè)單位可以定期開展和參加評估活動，正確自身財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中的不足和問題，并增強(qiáng)單位的緊迫感和責(zé)任心。

最后，企事業(yè)單位要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)人員的集體主義感和責(zé)任意識，以責(zé)任引導(dǎo)他們明確到財(cái)務(wù)會計(jì)管理對于企業(yè)和職工和自己的重要意義。將財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作落實(shí)到財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的工作人員中來，包括工會中的主要負(fù)責(zé)人崗位中去，使他們意識到推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理工作是義不容辭的責(zé)任，如果不切實(shí)實(shí)施將是一種失職行為，會受到責(zé)任追究和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任意識，增加他們的壓力，進(jìn)而形成動力和活力是推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的重要措施。

（二）加大集中管理力度，確保財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)完整

首先，企事業(yè)單位要加大集中、統(tǒng)一財(cái)務(wù)會計(jì)管理，保證單位的貨幣資金可操控和可管理，提高資金的使用效益。財(cái)務(wù)會計(jì)工作就是合理記錄資金的使用情況和利用情況，通過合理調(diào)配資金使得企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況良好，資金利用率高。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)集中管理力度，一方面可以實(shí)行會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員集中管理和資金集中管理，另一方面可以制度資金中心管理辦法。有些單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理機(jī)構(gòu)分散，賬戶多且亂，使得一方面需要向銀行貸款才科實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，而另一方面企事業(yè)單位的大量閑置資金無法得到利用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，減少了資金的“散、亂、差”問題的出現(xiàn)，提高了資金的利用效率和企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，有效解決了財(cái)務(wù)管理問題中的資金問題。

其次，企事業(yè)單位要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，并推動制度得以實(shí)行。按照新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，對規(guī)范化建設(shè)過程中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行整理，對有缺陷和漏洞的地方及時(shí)補(bǔ)充，健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。企事業(yè)單位建立健全形成完善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，使得財(cái)務(wù)會計(jì)管理有制度可循，有依據(jù)可依，有力推進(jìn)了財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理進(jìn)程。

最后，企事業(yè)單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)過程控制和無形資產(chǎn)的核算控制，保證財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)和完整性。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，管理部門的權(quán)責(zé)不清晰，管理牽制性不強(qiáng)，導(dǎo)致部門之間戶型推脫責(zé)任和資產(chǎn)運(yùn)用效率低下。要想改變這種情況，企事業(yè)單位應(yīng)該針對固定資產(chǎn)的運(yùn)用和管理建立權(quán)限清晰的管理制度，規(guī)定固定資產(chǎn)的構(gòu)建、動態(tài)管理、處置程序和審批權(quán)限等，落實(shí)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。此外，企事業(yè)單位要加強(qiáng)對于知識資本、企業(yè)信譽(yù)等無形資產(chǎn)的核算，發(fā)揮無形資產(chǎn)對于企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理的重要作用。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

首先，企事業(yè)單位確定好財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理的措施后，要嚴(yán)格細(xì)化檢查和加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)整改，確保財(cái)務(wù)會計(jì)行為的規(guī)范性。企事業(yè)單位建立分級負(fù)責(zé)，分級檢查的制度，促進(jìn)各單位逐一進(jìn)行會計(jì)行為的檢查和指導(dǎo)，以便及時(shí)糾正會計(jì)行為中存在的問題。例如，針對程序過于簡單，賬務(wù)處理不符合規(guī)范，簽章不齊，表述有歧義的會計(jì)行為要著實(shí)整改；對于不工整的記賬憑證，要監(jiān)督其拆開重新裝訂；對于檔案記錄不完整，檔案管理不完備的要督促其及時(shí)整理清楚，補(bǔ)記齊全，完善相關(guān)程序；對于沒有按照規(guī)定使用會計(jì)軟件，使用會計(jì)電算化嫻熟的，要當(dāng)面指導(dǎo)，促進(jìn)其合理使用；對于固定資產(chǎn)管理和登記等需要其他部門或人員協(xié)同解決的，要根據(jù)實(shí)際情況整改限期。在檢查和指導(dǎo)的過程中，企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的會計(jì)行為，要及時(shí)記錄和總結(jié)，分析出現(xiàn)的原因和條件，以便作為依據(jù)改進(jìn)相關(guān)不合理的制度，健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。

其次，企事業(yè)單位要加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督和管理，并落實(shí)考核制度，促進(jìn)各部門規(guī)范行使會計(jì)職權(quán)。開展財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的過程中，除了發(fā)揮工會的作用外，還要發(fā)揮經(jīng)審會的作用，通過經(jīng)審會的事前、事中和事后的審計(jì)監(jiān)督，促使企事業(yè)單位中的會計(jì)行為的規(guī)范化。通過監(jiān)督和管理，工會的經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了核算的獨(dú)立性，會計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性得到了資金支持，提高了財(cái)務(wù)會計(jì)管理的質(zhì)量。

最后，總的工會應(yīng)該制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的考核辦法，落實(shí)考核制度，保證各企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的監(jiān)督、核算、電算化等工作的質(zhì)量。通過建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化的工作計(jì)劃和流程，對會計(jì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)電算化等多方面的考核，通過科學(xué)合理的評價(jià)體系得出考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予獎勵和支持。例如，財(cái)務(wù)打分制的考核制度，對每一個單位或人員的工作情況進(jìn)行量化打分，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低評定財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位等，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，對沒有獲得達(dá)標(biāo)單位的單位取消本年度的評優(yōu)評先資格，及時(shí)促進(jìn)各單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化。

綜上所述，我們應(yīng)該根據(jù)我國各地區(qū)開展財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的成效情況，展開企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化的思考，提出有利于企事業(yè)單位自身內(nèi)部管理的措施。但是，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范會計(jì)核算管理，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)激勵制度等是企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該做到的舉措。

參考文獻(xiàn)：

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[2]施健偉. 淺析稅務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量要求及與財(cái)務(wù)會計(jì)的比較[J]. 現(xiàn)代會計(jì)， 2011，（02）

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固定資產(chǎn)規(guī)范化管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理

固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)科研活動的基礎(chǔ)條件，也是學(xué)校日常管理的重點(diǎn)。但是，一些學(xué)校在自身的管理中對于固定資產(chǎn)管理重視不足，造成了固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了基礎(chǔ)薄弱、資產(chǎn)配置不合理、固定資產(chǎn)盲目重復(fù)購置以及資產(chǎn)使用效率不高等問題。創(chuàng)新完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系，提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的實(shí)際效益，已經(jīng)成為學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容，這對于保障學(xué)校教學(xué)科研的開展也具有非常重要的作用。

一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理概述

學(xué)校固定資產(chǎn)主要是指學(xué)校用于開展教學(xué)科研、學(xué)生教育培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，一般是指單位價(jià)值在千元以上的資產(chǎn)，主要包括了學(xué)校的房屋建筑、一般設(shè)備、專用設(shè)備、圖書以及其他固定資產(chǎn)等。學(xué)校固定資產(chǎn)的特征主要有以下幾方面：

(一)固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)來源以及核算方式與其他單位的固定資產(chǎn)管理存在著較大的不同。學(xué)校的固定資產(chǎn)主要源自于國家的財(cái)政撥款、社會捐贈或者是其他方式，通常情況下，學(xué)校的固定資產(chǎn)只是一次性支出，而且往往不會進(jìn)行計(jì)提折舊，會計(jì)報(bào)表中對學(xué)校固定資產(chǎn)的反映往往是固定資產(chǎn)的原值。

(二)固定資產(chǎn)的使用方式也有著較大的不同，學(xué)校內(nèi)的固定資產(chǎn)，主要是用于學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)科研、行政辦公等所使用，很少會用于資產(chǎn)經(jīng)營。

(三)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理具有多樣性。雖然學(xué)校的固定資產(chǎn)在分類上相對較為簡潔，但是在分類管理上由于涉及到內(nèi)部不同的職能部門，因而分類管理仍然具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。

二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

(一)學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系不完善。目前很多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面存在著重采購輕管理的問題，對于固定資產(chǎn)的歸口集中管理、使用調(diào)劑以及配置優(yōu)化等方面重視不夠，造成了在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問題。

(二)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以及賬實(shí)管理不清晰。很多學(xué)校的固定資產(chǎn)管理都存在著產(chǎn)權(quán)不明確的問題，一些資產(chǎn)在進(jìn)入過程中未能及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，一定程度上存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系紊亂的問題，這對于固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理非常不利。此外，在固定資產(chǎn)管理過程中，缺少及時(shí)準(zhǔn)確的盤點(diǎn)，造成了出現(xiàn)賬實(shí)不符的問題，很容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的流失。

(三)固定資產(chǎn)管理信息化水平不高。一些學(xué)校由于在固定資產(chǎn)管理上的人力物力投入不夠，造成了固定資產(chǎn)管理手段較為落后，未能建立有效的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，這就造成了固定資產(chǎn)在采購、使用、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)漏洞。

三、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施研究

(一)改進(jìn)完善高校固定資產(chǎn)管理體系。在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理方面，首先應(yīng)該創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理體制，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)的動態(tài)統(tǒng)一管理，同時(shí)明確不同層級、不同科室在固定資產(chǎn)管理方面的具體目標(biāo)和責(zé)任，確保固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化制度化。其次，應(yīng)該進(jìn)一步的健全完善固定資產(chǎn)管理制度，可以由學(xué)校的固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門銜接溝通，具體細(xì)化固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。

(二)優(yōu)化完善固定資產(chǎn)管理流程。在學(xué)校固定資產(chǎn)的配置方面，應(yīng)該綜合考慮固定資產(chǎn)配置的必要性和可行性，能夠通過調(diào)劑解決的，應(yīng)盡量避免重新購置；對于各種超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)該注重整合。在固定資產(chǎn)的日常管理方面，應(yīng)該注重定期開展固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，可以通過建立臺賬和固定資產(chǎn)卡片的方式，重點(diǎn)確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。在固定資產(chǎn)的處置管理上，應(yīng)該確保規(guī)范化，必須確保固定資產(chǎn)的處置經(jīng)過審批，對于一些已達(dá)到使用年限但經(jīng)鑒定仍有使用價(jià)值的資產(chǎn)應(yīng)充分運(yùn)用。在固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理上，學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該定期檢查和不定期抽查，同時(shí)建立固定資產(chǎn)使用效益定期審計(jì)制度，強(qiáng)化對使用效益的監(jiān)督考核確保固定資產(chǎn)的安全可靠。

(三)不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理手段。在學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面，應(yīng)該盡可能的采取信息化的管理方式。在具體的管理過程中，應(yīng)該注重結(jié)合學(xué)校內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)整合建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按照學(xué)校的實(shí)際情況，選擇最為合理的固定資產(chǎn)管理軟件，將固定資產(chǎn)管理的采購、招標(biāo)、維護(hù)、出借、處置、報(bào)廢等各個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一整合，對固定資產(chǎn)采取安全有效監(jiān)控和網(wǎng)上同步管理。同時(shí)，綜合運(yùn)用條形碼技術(shù)，在固定資產(chǎn)卡片中加入圖片信息，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)管理的信息化體系的建設(shè)水平。此外，還應(yīng)該注重將資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理有機(jī)結(jié)合，對固定資產(chǎn)的存量和增量實(shí)施動態(tài)管理，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而不斷地提高固定資產(chǎn)整體管理水平。

四、結(jié)語

在學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面，應(yīng)該進(jìn)一步的完善學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度體系，通過形成規(guī)范化制度化程序化的管理模式，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理控制，同時(shí)，加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，通過各種先進(jìn)的管理手段以及管理理念等，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理效率的提升。

作者:曾雪 單位:濟(jì)南市城市房產(chǎn)住宅職工中等專業(yè)學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

[1]康志英.學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].中外企業(yè)家,2016(03).

固定資產(chǎn)規(guī)范化管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；規(guī)范化管理；建設(shè)

一、引言

職業(yè)院校的基本建設(shè)規(guī)范化管理是指在職業(yè)院校的建設(shè)過程中，通過一系列的管理方式，包括決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各方面的工作內(nèi)容，保證項(xiàng)目能夠在一定的約束條件下順利實(shí)施。可以說，在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，必然會形成規(guī)范化管理的程序和內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)的程序來看，職業(yè)院校的基本建設(shè)管理內(nèi)容總共可以分為三個部分：工程的前期管理、施工過程中的管理和工程的后期管理。

二、工程的前期管理階段

第一，提出建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告也被成為立項(xiàng)報(bào)告，主要是職業(yè)院校的相關(guān)負(fù)責(zé)人在確定項(xiàng)目建設(shè)需求后，向其主管部門上報(bào)的文件。文件中的內(nèi)容主要包括了項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。具體來說，這是一份提出建議和具體項(xiàng)目的文件，目的是讓上級了解項(xiàng)目的總體構(gòu)想，并將建設(shè)的構(gòu)想變?yōu)閷?shí)際的建議。第二，項(xiàng)目可行性研究。項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究具體來說就是通過實(shí)際的走訪研究，利用科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查，確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際意義，并根據(jù)實(shí)際情況提出不同的方案進(jìn)行論證。這個構(gòu)成是在項(xiàng)目建設(shè)過程中選擇項(xiàng)目內(nèi)容和實(shí)施方案的重要依據(jù)。第三，設(shè)計(jì)任務(wù)書的編寫。在確定項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施方案之后，就要編寫項(xiàng)目的任務(wù)書。任務(wù)書中包含了項(xiàng)目的介紹、預(yù)算、實(shí)施方案和后期回報(bào)等多項(xiàng)內(nèi)容?？梢哉f，任務(wù)書將直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的成敗，也是未來在編制設(shè)計(jì)文件時(shí)的重要參照。只有任務(wù)書被正式批注之后，該項(xiàng)目建設(shè)才算是正式成立，可以依照工程設(shè)計(jì)按照規(guī)劃進(jìn)行下一步的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。第四，制定初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是指按照國家的相關(guān)政策和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對項(xiàng)目進(jìn)行空間和時(shí)間上的整體安排。在項(xiàng)目的整體規(guī)劃中，還包括了項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目建設(shè)的主要目的。第五，完成項(xiàng)目施工圖。項(xiàng)目施工圖是根據(jù)項(xiàng)目初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成的，也是初步規(guī)劃設(shè)計(jì)在圖紙上進(jìn)一步深化。項(xiàng)目施工圖是未來施工過程中的依據(jù)，也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的最后一個環(huán)節(jié)。第六，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)主要是從多家施工單位中選擇一個最適合的，也是滿足市場經(jīng)濟(jì)需求的體現(xiàn)。在招標(biāo)過程中，必須要保證過程的公開和公正，在確保質(zhì)量的前提下選擇價(jià)格最合適的企業(yè)，并以此嚴(yán)格控制工程工期和工程造價(jià)，保證最大的投資效益。第七，簽訂施工協(xié)議。施工協(xié)議中一般同時(shí)規(guī)定了承包人和發(fā)包人兩方面的權(quán)利與義務(wù)，包括承包人的建設(shè)施工產(chǎn)品和工期，發(fā)包人所需要支付的價(jià)款。施工協(xié)議中的標(biāo)的是建筑產(chǎn)品，因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品具有自身的特殊之處，施工合同也就涉及了更多法律和經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，而這些內(nèi)容也要盡可能詳細(xì)描述，避免日后產(chǎn)生爭議。

三、工程施工中的管理階段

第一，施工前的準(zhǔn)備。施工前的準(zhǔn)備是工程施工的基礎(chǔ)，包括了現(xiàn)場的準(zhǔn)備、施工技術(shù)的準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備三個方面。任何一方面的準(zhǔn)備不充足都會直接影響到后期的施工進(jìn)度，甚至是直接導(dǎo)致工程無法開展。第二，項(xiàng)目施工階段。項(xiàng)目施工階段是項(xiàng)目建設(shè)中的主要階段，也是時(shí)間最長的階段。在這一階段主要是依據(jù)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行具體的建設(shè)，包括了策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購等多項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，還要對項(xiàng)目的各項(xiàng)日期和行為規(guī)范進(jìn)行特定的檢查，保證項(xiàng)目建設(shè)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成。第三，竣工驗(yàn)收。在基本建設(shè)完成之后，建設(shè)單位會與施工單位、設(shè)計(jì)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門共同對建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)是否符合質(zhì)量和安全的規(guī)范。驗(yàn)收合格之后，建設(shè)單位會取得竣工合格資料和相關(guān)的憑證，并進(jìn)行建設(shè)現(xiàn)場的固定資產(chǎn)移交。竣工驗(yàn)收是建設(shè)施工過程中的最后一步，也只有在驗(yàn)收完成取得各項(xiàng)證件之后項(xiàng)目才能夠進(jìn)行投入使用。

四、工程后期管理工作

第一，組織工程結(jié)算?？⒐ず蟮慕M織工程結(jié)算要按照合同中的相關(guān)條款進(jìn)行，合同條款與實(shí)際情況有出入的部分以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第二，制作工程決算。工程決算是指項(xiàng)目建設(shè)過程中對施工圖進(jìn)行變動的部分實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用。這部分內(nèi)容一般是有建筑承包單位負(fù)責(zé)編制，費(fèi)用包含了工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用期間所發(fā)生的一切費(fèi)用。第三，固定資產(chǎn)交付。建筑工程的固定資產(chǎn)與一般意義的固定資產(chǎn)相比存在數(shù)額巨大，移動困難和管理困難等特點(diǎn)。承包建筑單位在竣工后，應(yīng)將財(cái)產(chǎn)明細(xì)負(fù)載竣工決算之后，并按照相關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)，保證固定財(cái)產(chǎn)可以及時(shí)入賬。

五、結(jié)束語

本文主要描述了職業(yè)院校基本建設(shè)規(guī)范化內(nèi)容的重點(diǎn)，實(shí)際建設(shè)過程中還有更多的細(xì)節(jié)需要進(jìn)行處理。可以說，職業(yè)院校基本建設(shè)的好壞直接影響了日后的教學(xué)，所以這就需要校內(nèi)每個部門的人都能夠提高自己的管理意識，在共同努力下發(fā)揮建設(shè)應(yīng)有的積極作用。

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固定資產(chǎn)規(guī)范化管理范文第5篇

一、地方行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題

1.對固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理人員的管理意識淡薄地方行政事業(yè)單位在管理體制上由于缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制和評估機(jī)制，使得行政事業(yè)單位在管理資產(chǎn)方面，管理意識淡薄，同時(shí)行政事業(yè)單位存在普遍的權(quán)責(zé)不明問題，使得國有資產(chǎn)的價(jià)值分離。行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)具體工作人員由于主人翁意識尚有待于加強(qiáng)，對國有資產(chǎn)的管理和使用不夠重視，沒有對單位現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行合理搭配和使用，使得資產(chǎn)出現(xiàn)了許多不必要的浪費(fèi)，甚至還出現(xiàn)了個別人侵占國家財(cái)產(chǎn)的情況。另外，管理資產(chǎn)的人員發(fā)生變動的時(shí)候，資產(chǎn)移交等工作沒有做好管理工作，時(shí)間一長，使得許多資產(chǎn)流失，無從查找，在管理制度上存在重大缺陷。

2.國有固定資產(chǎn)的財(cái)會信息與現(xiàn)實(shí)不符地方行政事業(yè)單位在財(cái)會信息的處理方面存在一定的缺位情況，使得許多會計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)，不能夠反應(yīng)出國有資產(chǎn)的真實(shí)實(shí)際情況，在資產(chǎn)的數(shù)量增減等方面得不到真實(shí)反應(yīng)，使得某些單位的固定資產(chǎn)價(jià)值賬面上的和現(xiàn)實(shí)中的差距甚大。比如說，有的行政辦公樓明明已經(jīng)投入使用多年了，但是在賬上依舊掛在往來方面，根本就沒有按照要求和相關(guān)規(guī)定清理入賬。而對于新購置的資產(chǎn)則不及時(shí)驗(yàn)收登記入賬，固定資產(chǎn)明明有許多報(bào)損的情況卻沒有實(shí)施沖減等。

3.對固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)控手段地方行政單位的財(cái)務(wù)部門預(yù)算對單位的固定資產(chǎn)沒有一個整體概念，因此在購置資產(chǎn)等進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，隨意性過大，對于投資計(jì)劃缺乏一定的合理性和必要性分析，導(dǎo)致重復(fù)投資以及單位部門對資源的獨(dú)享等情況出現(xiàn)，降低資產(chǎn)的使用效率。而且，在進(jìn)行資產(chǎn)投資的時(shí)候，對于必要的投資范圍、種類沒有清醒的認(rèn)識，結(jié)果使得在投資過程中，預(yù)算執(zhí)行力度不夠，有的甚至出現(xiàn)了單位在投資方面隨意了事。而這樣就導(dǎo)致了國有資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至有可能還會出現(xiàn)商業(yè)賄賂等違法情況。

4.產(chǎn)權(quán)管理不到位國有資產(chǎn)管理的核心是產(chǎn)權(quán)管理。按管理職能推斷，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)代表本級政府，行使行政事業(yè)國有資產(chǎn)所有者權(quán)利，各單位擁有使用權(quán)。事實(shí)上各部門都把占有、使用權(quán)當(dāng)作所有權(quán)，把國有資產(chǎn)作為自有資產(chǎn)，誰占有，誰所有，誰建設(shè)，誰使用，誰管理。土地、房屋產(chǎn)權(quán)證由各使用單位分別持有，國有資產(chǎn)所有者長期空位虛置，導(dǎo)致缺乏有效約束控制力。

5.管理手段比較落后，資產(chǎn)利用效率低下，經(jīng)濟(jì)效益不高目前我國地方上行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理信息方面多只注重信息的錄入，而對于信息的管理、分析則比較缺乏，對于資產(chǎn)的績效管理還沒有得到真正意義上的實(shí)行。因此就導(dǎo)致了國有資產(chǎn)利用效率低下，經(jīng)濟(jì)效益也不高。另外由于行政事業(yè)單位更多的是依靠國家財(cái)政運(yùn)營，與市場脫節(jié)情況比較嚴(yán)重，這既不利于資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，對企事業(yè)單位的許多真實(shí)成本狀況也難以進(jìn)行核算。

二、創(chuàng)新管理體制，完善國有資產(chǎn)管理體制

1.健全各種規(guī)章制度要想做好我國地方事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作，就必須要有一套完善的管理?xiàng)l例和相關(guān)的細(xì)則。首先，單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照規(guī)定行事，對國有資產(chǎn)的管理權(quán)責(zé)要進(jìn)行明確界定，以防出現(xiàn)扯皮行為和責(zé)任的追究，同時(shí)又能明確相關(guān)人員的工作目標(biāo)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。從而提高單位各部門的協(xié)調(diào)合作水平，進(jìn)而做好國有資產(chǎn)管理工作。另外，建立健全管理體制，對國有資產(chǎn)的使用做進(jìn)一步的明確，依法管理資產(chǎn)，做到資產(chǎn)使用有章可循，可以有效防止個人腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提升企事業(yè)單位的形象。并且有利于國有資產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。