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為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,確?!笆弧眹?guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,開(kāi)展“十一”國(guó)慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查,下面就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
由各行政村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)為責(zé)任單位,具體組織力量實(shí)施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進(jìn)行檢查督察。
二、大檢查主要內(nèi)容
按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進(jìn)行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進(jìn)行檢查督查。
(一)建筑施工場(chǎng)所安全
責(zé)任單位:城建辦、各村(社區(qū))
1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施設(shè)置情況。
3.各類(lèi)特種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,施工用電安全及持證上崗情況。
4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。
6.打樁施工是否影響周?chē)ㄖ锏陌踩珷顩r。
7.臨時(shí)工棚的選址、搭建及防火措施情況。
(二)旅游、教育、文化安全
責(zé)任單位:含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村(社區(qū))
1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。
2.旅游景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點(diǎn)是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。
3.各級(jí)負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。
4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。
5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育情況。
6.對(duì)學(xué)校的事故隱患(尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備)的排查情況。
7.學(xué)校食堂(包括外購(gòu)食品)的食品衛(wèi)生安全。
8.教學(xué)用實(shí)驗(yàn)室安全。
9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。
10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。
11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的用電安全、疏散通道(包括門(mén)戶(hù)開(kāi)啟方向)及消防設(shè)施的完好情況,浴室(場(chǎng))的通風(fēng)情況,醫(yī)院氧氣使用管理情況。
12.文化活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案制定,救援措施落實(shí),并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案情況。
(三)商貿(mào)安全
責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村(社區(qū))
1.公共場(chǎng)所安全疏散通道暢通狀況,消防設(shè)施完好狀況,安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。
2.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全情況。
(四)交通安全
責(zé)任單位:派出所、交警中隊(duì)、各村(社區(qū))
1.對(duì)校車(chē)、企業(yè)單位自備車(chē)進(jìn)行日常維護(hù)、檢查的情況。
2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
3.對(duì)超載、超速、超員、疲勞駕車(chē)等違章行為的教育、檢查和糾正情況。
4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況。
5.農(nóng)用船只載人情況。
(五)工業(yè)企業(yè)安全
責(zé)任單位:公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實(shí)情況,安全管理制度、操作規(guī)程和對(duì)職工的安全三級(jí)教育情況。
2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。
3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。
4.企業(yè)職工的勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
5.各類(lèi)消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況,化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。
6.特種設(shè)備、壓力容器(管道)的安全狀況。
7.企業(yè)“三合一”情況(即車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍在同一建筑物內(nèi))。
(六)農(nóng)林水利安全
責(zé)任單位:農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。
2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)在建水利工程的電器及用火安全,特種設(shè)備安全檢測(cè),特種作業(yè)人員持證情況。
3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。
4.在建水利工程基坑、模板等危險(xiǎn)源的安全防范措施落實(shí)情況。
5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實(shí)情況。
(七)宗教事務(wù)場(chǎng)所安全
責(zé)任單位:民族宗教事務(wù)辦、各村(社區(qū))
1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況,責(zé)任人落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況;
2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實(shí)情況。
三、加強(qiáng)“十一”國(guó)慶節(jié)期間值班和信息溝通工作
安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃(一)
以黨的十精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求,圍繞全面建設(shè)“和諧望城”,突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患治理,落實(shí)治本之舉,努力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20**年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要在“三個(gè)更加注重”上下功夫,突出抓好12項(xiàng)工作。
(一)更加注重責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問(wèn)責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén),依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度,建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
3.高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理,通過(guò)由政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)事故隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故,對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故,及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類(lèi)企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專(zhuān)題片等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃(二)
根據(jù)**集團(tuán)有限公司“企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、確保安全的原則,以及縣安全管理部門(mén)**年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無(wú)重大事故安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)公司董事會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機(jī)遇,負(fù)重自強(qiáng),團(tuán)結(jié)登攀,銳意進(jìn)取,依據(jù)**集團(tuán)有限公司下達(dá)的《安全承諾書(shū)》及考核方法及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭(zhēng)在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運(yùn)行,**年我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一、確立指導(dǎo)思想,明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹(shù)立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”。
2、安全目標(biāo)
無(wú)重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無(wú)影響社會(huì)和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:≤0.**‰
c、千人負(fù)傷率:≤2‰
d、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過(guò)程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作,配備專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點(diǎn)部門(mén)應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識(shí)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識(shí),在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過(guò)對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責(zé)。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識(shí),完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
4、開(kāi)展好“安康杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),通過(guò)政策宣講、圖片展覽、安全常識(shí)教育等活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí),努力營(yíng)造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,明確各職能部門(mén)的安全職責(zé),制定培訓(xùn)計(jì)劃,并適時(shí)組織實(shí)施。
2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對(duì)性條款,以便明確職責(zé)。
3、各部門(mén)今年安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專(zhuān)職安全管理人員,是國(guó)家的要求,也是加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項(xiàng)目,監(jiān)管的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。
3、各部門(mén)特別生產(chǎn)、物資部門(mén)應(yīng)加大對(duì)自管項(xiàng)目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門(mén)每月應(yīng)按時(shí)上報(bào)安全月報(bào)表。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷持續(xù)改進(jìn)
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的安全管理干部。
2、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要,有計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行安全人力資源的配備。
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理是醫(yī)院運(yùn)行最重要的支持系統(tǒng)之一,為醫(yī)院建筑的改擴(kuò)建,建筑的維修,醫(yī)院院內(nèi)鍋容管特設(shè)備,以及水、電、能源、膳食的供應(yīng)和管理提供可靠保障,保障醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生耗材、固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維修保養(yǎng)及配送等項(xiàng)的正常運(yùn)行。安全生產(chǎn)管理滲透在醫(yī)院運(yùn)行、醫(yī)療診治的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,是醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量與醫(yī)療安全的基本要素,是醫(yī)療、教學(xué)、科研等項(xiàng)工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)。醫(yī)院安全生產(chǎn)管理肩負(fù)著極其重要的管理與服務(wù)職能,是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分之一。
二、醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的實(shí)施策略
(一)事前加強(qiáng)安全教育,層層落實(shí)責(zé)任
隨著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院安全生產(chǎn)管理在傳統(tǒng)上的醫(yī)療安全、消防安全、財(cái)產(chǎn)安全、以及突發(fā)性事件處理的基礎(chǔ)上所涉及的因素增多,如醫(yī)院空間動(dòng)線規(guī)劃、設(shè)備儀器保養(yǎng)、耗材物資補(bǔ)充、信息系統(tǒng)安全等因素。面對(duì)諸多安全管理的事項(xiàng),必須樹(shù)立良好的安全意識(shí),才能自覺(jué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠、全面地貫徹執(zhí)行一切安全措施,時(shí)刻保持對(duì)各類(lèi)安全的高度警覺(jué)。醫(yī)務(wù)人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,落實(shí)全程質(zhì)量管理措施,為患者提供多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù),使醫(yī)療工作更加貼近臨床,貼近患者。同時(shí),醫(yī)務(wù)人員要學(xué)會(huì)運(yùn)用社會(huì)、心理、公共關(guān)系的理論和技巧輔助診療,確保各項(xiàng)軟環(huán)境的安全。
1.完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與簽約
通過(guò)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與建立安全生產(chǎn)管理制度與網(wǎng)絡(luò),全面貫徹安全生產(chǎn)管理的重要性,并在實(shí)踐中加以落實(shí)。重視工作制度及程序,將責(zé)任制采用合約書(shū)形式落到實(shí)處。實(shí)踐中,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與虹口區(qū)衛(wèi)生局簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)、消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全干部承諾簽約書(shū)、特種設(shè)備和重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全承諾書(shū);與警署簽訂企事業(yè)單位內(nèi)部治安安全工作目標(biāo)協(xié)議書(shū);與全院職工簽訂“班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”電工、消毒等人員簽訂特種設(shè)備操作、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);與物業(yè)簽訂安全責(zé)任書(shū)。衛(wèi)生中心也積極參加由虹口區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建的安全文化各項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)要求“安全生產(chǎn)月”購(gòu)買(mǎi)、張貼、懸掛橫幅、宣傳畫(huà)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
2.完善預(yù)案,組織演練
針對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),積極組織員工開(kāi)展演練。做到工作預(yù)案到位,黨政領(lǐng)導(dǎo)臨場(chǎng)指揮,全員職工共同參與,從而提高醫(yī)院對(duì)突發(fā)事件的處置能力、應(yīng)對(duì)能力,協(xié)調(diào)能力和管理能力。
(二)事中加強(qiáng)安全監(jiān)督、落實(shí)隱患整改
通過(guò)定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并根據(jù)具體情況,抓住檢查的重點(diǎn),切實(shí)做好防火、防盜、防臺(tái)、防汛、鍋、容、管、特安全。
1.加強(qiáng)醫(yī)院特種設(shè)備的安全管理
加強(qiáng)醫(yī)院各種特種設(shè)備,包括醫(yī)院的客梯、雜貨梯、高壓消毒鍋、醫(yī)用氧氣的安全管理。醫(yī)院電梯實(shí)行定期保養(yǎng)和維修,做好保養(yǎng)記錄;醫(yī)院高壓消毒鍋由專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期保養(yǎng);醫(yī)用氧氣定點(diǎn)放置,放置部位嚴(yán)禁煙火,置換氧氣瓶時(shí)嚴(yán)禁非規(guī)范裝卸,防止發(fā)生意外。每年對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行多次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)通知保修單位即刻上門(mén)維修整改,并保證整改經(jīng)費(fèi),避免安全責(zé)任事故。
2.加強(qiáng)防火、防盜安全管理
醫(yī)院每年召開(kāi)專(zhuān)題防火、防盜安全會(huì)議,播放防火警示專(zhuān)題片,提高防火意識(shí)。開(kāi)展自查自糾,對(duì)全院各樓層和重點(diǎn)部位都加裝了防盜實(shí)施、監(jiān)控設(shè)備,110報(bào)警、切實(shí)落實(shí)防火、防盜安全防范措施,確保醫(yī)院防火、防盜工作萬(wàn)無(wú)一失。
3.加強(qiáng)防臺(tái)防汛安全
全力做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作,成立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)中心中層干部會(huì)議,制定工作預(yù)案,把防汛防臺(tái)工作納入到重要議事日程,按照天氣變化無(wú)常的特點(diǎn),做到思想上、物質(zhì)上有準(zhǔn)備,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備工作。在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,全面疏通地下水道,確保汛期下水道通暢。對(duì)房屋頂層認(rèn)真檢查、清理雜亂堆物,確保臺(tái)風(fēng)期間安全。落實(shí)具體工作,加強(qiáng)值班巡邏,隨時(shí)根據(jù)區(qū)局要求確保各網(wǎng)絡(luò)的信息暢通。
4.加強(qiáng)醫(yī)療危險(xiǎn)品安全管理
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療危險(xiǎn)品的安全管理,從領(lǐng)取、使用、處置做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照操作規(guī)程和流程進(jìn)行管理,并做好督查和反饋,以便及時(shí)整改,避免醫(yī)療危險(xiǎn)品的泄漏和傷害事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)療廢棄物的管理
為了加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,醫(yī)院成立廢棄物管理小組,制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度、應(yīng)急方案。醫(yī)療廢棄物的管理和處理要嚴(yán)格按照市、區(qū)、局所頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處理、排放。醫(yī)院感染科要不定時(shí)的對(duì)收集情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防院內(nèi)感染和院內(nèi)傳播性疾病的發(fā)生和流行,保障人身健康。
(三)事后嚴(yán)格責(zé)任追究、及時(shí)總結(jié)提高
在安全生產(chǎn)管理工作中,要注重事后復(fù)查,對(duì)每次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患以及整改情況,要對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析評(píng)估,以確保問(wèn)題和隱患得到全面徹底的整改。對(duì)已發(fā)生的安全事故,要按照“四不放過(guò)原則”嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到:“事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)”。
三、結(jié)束語(yǔ)
“五一”臨近,為確保節(jié)日期間全街道安全形勢(shì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境,使廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究,決定在“五一”前全街道開(kāi)展一次以“隱患排查,整改落實(shí)”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請(qǐng)各相關(guān)單位以此次檢查為契機(jī),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),并在4月30日前將檢查情況報(bào)街道安委具體事項(xiàng)通知如下:
一、檢查時(shí)間
4月23日—30日
二、檢點(diǎn)
1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)
2、市場(chǎng)、商場(chǎng)
3、建筑工地
4、人員密集場(chǎng)所
5、學(xué)校、幼兒園
6、文化活動(dòng)中心
7、森林
8、個(gè)體工商戶(hù)、交通道路路口
三、主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
1、責(zé)任單位:企辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王偉
3、檢查范圍:規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況
4、檢點(diǎn):
(1)企業(yè)硬件設(shè)施情況:是否存在“三合一”情況,廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況,消防器材、標(biāo)志標(biāo)識(shí)配備情況,電氣設(shè)備線路情況。
(2)企業(yè)組織管理情況:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況,企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況,企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況。
(3)企業(yè)的資料記錄情況:責(zé)任書(shū)簽訂情況,教育培訓(xùn)記錄,安全檢查和隱患整改臺(tái)帳。
(二)市場(chǎng)、商場(chǎng)安全檢查
1、責(zé)任單位:三產(chǎn)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)安全狀況
4、檢點(diǎn):
(1)安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等。
(2)消防硬件、軟件設(shè)施,應(yīng)急救援預(yù)案情況。
(3)電氣線路敷設(shè),安全用電制度,作業(yè)人員持證上崗情況。
(4)安全檢查臺(tái)帳。
(三)建筑施工企業(yè)安全檢查
1、責(zé)任單位:城建辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):應(yīng)正華
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地
4、檢點(diǎn):
(1)建筑施工單位的規(guī)章制度。
(2)安全管理臺(tái)帳。
(3)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況:建筑施工工地腳手架搭設(shè)情況,從業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)品發(fā)放和使用情況,建筑升降機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、塔吊是否經(jīng)安全檢驗(yàn),特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點(diǎn)工程設(shè)施的安全狀況等。
(四)人員密集場(chǎng)所安全檢查
1、責(zé)任單位:路北派出所
2、分管領(lǐng)導(dǎo):包敏
3、檢查范圍:賓館、飯店、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等
4、檢點(diǎn):
(1)安全管理機(jī)構(gòu)人員配置,管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全教育培訓(xùn)情況。
(2)疏散通道、安全出口以及標(biāo)志標(biāo)識(shí)情況。
(3)消防滅火器材等設(shè)施配備情況。
(4)電氣線路敷設(shè)、人員配備、安全用電管理制度情況。
(5)燃?xì)夂驮罹呤褂们闆r。
(6)安全檢查臺(tái)帳。
(五)學(xué)校、幼兒園的安全檢查
1、責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):葉厚富
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園
4、檢點(diǎn):
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
(2)應(yīng)急預(yù)案,安全教育培訓(xùn)。
(3)安全檢查臺(tái)帳。
(六)文化活動(dòng)中心的安全檢查
1、責(zé)任單位:宣統(tǒng)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):胡三爭(zhēng)
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)文化活動(dòng)中心、宗教場(chǎng)所
4、檢點(diǎn):
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
(2)安全檢查臺(tái)帳。
(七)森林防火安全檢查
1、責(zé)任單位:農(nóng)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)山林
4、檢點(diǎn):
(1)森林防火巡查制度。
(2)森林防火人員配備情況。
(3)森林防火巡查記錄。
(八)個(gè)體工商戶(hù)、道路路口
1、責(zé)任單位:各村、居(社區(qū))
2、責(zé)任人:各村、居(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人、駐村(居)干部
3、檢查范圍:各村、居(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)、道路路口
4、檢點(diǎn):
(1)“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。
(2)消防制度執(zhí)行情況,消防設(shè)施配備情況。
(3)安全管理制度及操作規(guī)程落實(shí)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況。
(4)電氣線路情況。
(5)交通路口標(biāo)志標(biāo)識(shí)情況。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前正值安全事故多發(fā)期,各類(lèi)引發(fā)事故因素增多,各分管線、各村居(社區(qū))一定要引起高度重視,要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合具體實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真檢查,及時(shí)整改。
各分管線、各村居(社區(qū))要對(duì)五一期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)布置,針對(duì)自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負(fù)責(zé)人要親自組織,深入實(shí)際和一線進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保一方平安。
(三)抓好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。
五一期間,各分管線、各村居(社區(qū))要加大對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,確保萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)慶期間,要加強(qiáng)臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時(shí)工棚的安全檢查,重點(diǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)監(jiān)控,防止洪水,泥石流等引發(fā)的各類(lèi)事故。
一、召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一思想,全面部署全年安全生產(chǎn)工作。
于11月17日召開(kāi)全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議,社區(qū)書(shū)記、主任、安全員,直屬企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、安全員,街道安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)人,部份集團(tuán)型屬地單位負(fù)責(zé)人、安全員,以及部份重點(diǎn)監(jiān)管單位的負(fù)責(zé)人、安全員共69人參加了會(huì)議,會(huì)上分管領(lǐng)導(dǎo)辦事處副主任邱銘達(dá)作街道安全生產(chǎn)年度工作報(bào)告,對(duì)2006年工作進(jìn)行全面總結(jié)回顧,肯定了五個(gè)方面的成績(jī),剖折了七個(gè)方面的問(wèn)題和不足,并對(duì)今年的工作進(jìn)行部署:
一是要突出重心,抓好街道各級(jí)安全管理規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、監(jiān)督執(zhí)法法制化、運(yùn)作機(jī)制系統(tǒng)化和安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效化建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作;二是要統(tǒng)攬全局,落實(shí)好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重視宣教、從嚴(yán)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核等五項(xiàng)工作措施;三是要立足當(dāng)前,抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。黨工委副書(shū)記、辦事處主任胡巍作重要講話(huà),對(duì)街道安全生產(chǎn)工作提出了提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、暢通信息、強(qiáng)化監(jiān)管、配強(qiáng)隊(duì)伍、落實(shí)責(zé)任等六個(gè)方面的新要求。
另外,街道領(lǐng)導(dǎo)向7個(gè)社區(qū)、15個(gè)直屬企事業(yè)單位、7個(gè)相關(guān)職能部門(mén)、8個(gè)集團(tuán)型屬地單位和5個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)下發(fā)了2007年度街道安全生產(chǎn)和防火安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。還向?qū)俚厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位印發(fā)了安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)3500份;同時(shí)下發(fā)了“2007年全街道安全生產(chǎn)和防火安全目標(biāo)管理任務(wù)和考核辦法(細(xì)則)”。
會(huì)議要求各單位(部門(mén))就市、區(qū)和本次會(huì)議精神,迅速傳達(dá)落實(shí)到屬地的每一個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位,強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:一是要開(kāi)好一次本級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議;二是要層層簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)好各級(jí)責(zé)任;三是要組織開(kāi)展好節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,做好節(jié)日安全值班、巡視工作。
二、制定意見(jiàn),強(qiáng)化措施,為全年安全生產(chǎn)工作提供保障。
(一)制訂下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn),就進(jìn)一步完善各級(jí)責(zé)任體系,確保安全監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí);搞活工作機(jī)制,確保安全管理制度全面執(zhí)行;健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保各級(jí)安全生產(chǎn)管理全面達(dá)標(biāo)等幾項(xiàng)作出規(guī)定,并提出明確要求。
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