智能化工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
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智能化工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第1篇
【關(guān)鍵詞】建筑電氣工程；監(jiān)理；常見問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
建筑工程中包含著許多方面，建筑電氣工程就是其中的一個(gè)重要組成部分，現(xiàn)代社會(huì)各種科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，建筑行業(yè)也在現(xiàn)代科技的影響下，其功能逐漸豐富，向著多元化、智能化的趨勢(shì)推進(jìn)，建筑電氣工程在整個(gè)建筑施工的過(guò)程中都起著舉足輕重的作用，它性能的好壞關(guān)系到建筑物整體的安全性能，以及建筑物本身安裝的一些設(shè)施設(shè)備的功能等，它關(guān)系到人們生活的各個(gè)角落，工作、學(xué)習(xí)以至于人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑電氣工程與其他工程在技術(shù)上有著較為緊密的聯(lián)系，這對(duì)于從事建筑電氣工程監(jiān)理工作的工程師來(lái)說(shuō)，有著較高的技術(shù)上的要求，這就需要監(jiān)理工程師熟悉工程的整體施工程序，從設(shè)計(jì)到具體施工，最終到達(dá)完工，都需要監(jiān)理們認(rèn)真履行自身職責(zé)，下文便對(duì)建筑電氣工程監(jiān)理的工作中存在的一些常見問(wèn)題給出了一些筆者自己的看法，具體內(nèi)容如下所示：
一、在建筑工程設(shè)計(jì)階段以及施工準(zhǔn)備階段常見的問(wèn)題及對(duì)策
1.1.1設(shè)計(jì)階段遇到的常見問(wèn)題
由于現(xiàn)代高層建筑功能逐漸向多樣化發(fā)展，工程的復(fù)雜長(zhǎng)度不斷上升，這一點(diǎn)對(duì)電氣工程施工的技術(shù)水平來(lái)說(shuō)成為一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，另外，建筑市場(chǎng)上的人員流動(dòng)性較強(qiáng)，設(shè)計(jì)人員的工作地點(diǎn)不是十分的穩(wěn)固，大多時(shí)候，只是短時(shí)間內(nèi)的工作配合，缺乏系統(tǒng)的溝通，彼此之間的交流不能夠深入具體，最突出的就是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、以及結(jié)構(gòu)變動(dòng)問(wèn)題，最終帶來(lái)的結(jié)果就是賠款、影響工程的施工進(jìn)度等問(wèn)題。在有些建筑中還會(huì)存在地下室與地面上的建筑鋪設(shè)的管道交錯(cuò)縱橫，架設(shè)混亂的現(xiàn)象，給排水及采暖設(shè)計(jì)管路與電氣安裝管路相互打架，一些公共的煤氣管道、輸電線路等設(shè)施設(shè)計(jì)的不是十分的合理。
1.1.2施工準(zhǔn)備階段遇到的常見問(wèn)題
在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中，大部分的建筑單位都不是總承包單位，而是由總承包商又將工程外包給了其他建筑公司，這樣的施工特點(diǎn)就是施工人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，工程的施工缺乏相應(yīng)的管理者，施工的圖紙往往會(huì)模仿某些類似的工程，不能夠充分結(jié)合實(shí)際的施工環(huán)境，施工理論有時(shí)也是照抄照搬，缺乏創(chuàng)新，且不夠具體詳細(xì)。
1.1.3控制措施
①基于設(shè)計(jì)上的問(wèn)題，需要電氣工程的監(jiān)理人員必須在具體施工之前詳細(xì)的全面的了解設(shè)計(jì)圖紙的每個(gè)細(xì)節(jié)，在具有本專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，輔助學(xué)習(xí)其他專業(yè)的設(shè)計(jì)知識(shí)，與最初的設(shè)計(jì)者做好溝通，對(duì)不確定之處加以標(biāo)記，以徹底的領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)者的意圖。此外，從事監(jiān)理工作的工程師在工程進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段時(shí)，要對(duì)工程整體的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的把握，認(rèn)真詳細(xì)地審閱圖紙，對(duì)諸如圖紙中存在遺漏、標(biāo)注不明，設(shè)計(jì)失誤、平面圖與系統(tǒng)圖及其他圖紙相互矛盾等問(wèn)題及時(shí)整理并記錄，以便在圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底中提出，由設(shè)計(jì)人員以會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更等形式予以解決，充分保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。在具體施工中遇到某些疑難問(wèn)題時(shí)，要立即與設(shè)計(jì)部門取得聯(lián)系，同時(shí)與土建、排水等專業(yè)部門做好溝通，做到第一時(shí)間解決問(wèn)題。
②對(duì)于工程外包的問(wèn)題，需要監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱承包單位給出的具體的施工方案，將審核的重點(diǎn)放在電氣工程的施工技術(shù)和防護(hù)措施上，確保工程具有相對(duì)完善的保護(hù)系統(tǒng)，正確的施工步驟，以及施工方法的可行性，對(duì)于工程的管理者以及相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)證件的真實(shí)性也要認(rèn)真的審核，防止無(wú)證上崗、超作業(yè)范圍上崗。對(duì)于工程的重點(diǎn)部分、關(guān)鍵施工程序，要具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)出合理的施工方案，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)合理優(yōu)化工期。
③建筑電氣工程前期準(zhǔn)備階段出現(xiàn)的問(wèn)題，要求監(jiān)理人員按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的內(nèi)容，全面、具體的將其內(nèi)容反映給承包單位的有關(guān)施工人員和管理人員，完成技術(shù)上的交底工作，將監(jiān)理工作涉及的主要內(nèi)容和要求傳達(dá)給每個(gè)操作者，確保工程施工能夠符合監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的條件，施工方案也能與具體的工程環(huán)境相適應(yīng)，定期或不定期的檢查工程的施工設(shè)備，確保工程高質(zhì)量完成。
二、施工過(guò)程中常見的問(wèn)題及對(duì)策
2.1.1與防火安全有關(guān)的電氣工程監(jiān)理問(wèn)題
①在電氣工程的建設(shè)中，電纜線防火的施工工藝的技術(shù)要求是最高的，施工的難度也相對(duì)較大，故障大多出在接頭的位置，電纜線難以承受導(dǎo)線帶來(lái)的熱量，在敷設(shè)的過(guò)程中由于彎曲半徑長(zhǎng)度不足或者是用力過(guò)大，破壞到了起到絕緣作用的氧化鎂，此時(shí)，在進(jìn)行絕緣電阻測(cè)試的同時(shí)，無(wú)法發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)問(wèn)題，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)影響到滅火，造成較為嚴(yán)重的后果。
②建筑電氣工程當(dāng)進(jìn)行至中期階段時(shí)，便會(huì)增加對(duì)燈光的設(shè)計(jì)，但有時(shí)便會(huì)忽略對(duì)功率符合的檢驗(yàn)，在回路中往往會(huì)出現(xiàn)安裝燈光的功率大于預(yù)計(jì)負(fù)荷的現(xiàn)象，當(dāng)投入使用后，有時(shí)會(huì)因?yàn)榫€路過(guò)熱，引發(fā)火災(zāi)。
2.1.2控制措施
①作為監(jiān)理工程師，應(yīng)該格外注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視與檢查，監(jiān)督施工者不按照施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行操作的現(xiàn)象，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的行為要及時(shí)以下發(fā)監(jiān)理工程師整改通知單的形式給予制止、提醒，防止施工操作上的不當(dāng)行為繼續(xù)出現(xiàn)。
②對(duì)于電氣工程中較為重要的部分，監(jiān)理人員要更加引起重視，應(yīng)對(duì)其實(shí)行特殊的監(jiān)督，例如對(duì)于高壓電纜實(shí)施耐壓測(cè)試時(shí)，要重點(diǎn)測(cè)試低壓電纜、母線以及絕緣電阻等部位。
2.2.1電纜、母線的安裝質(zhì)量問(wèn)題
①在豎井中安裝的電纜，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)電纜孔不能完全密封的現(xiàn)象，用于固定電纜的支架，也存在太小，不與電纜重力相匹配的問(wèn)題，電纜在住戶家中安裝后，管道的封堵處理的不好。
②室外環(huán)境下的電纜，有時(shí)會(huì)由于填埋深度過(guò)淺，受到一些外界的干擾和破壞，損壞了電纜的連通性，使電纜的質(zhì)量受到較大的影響。
③有時(shí)母線的連接處在較潮濕的環(huán)境下就被接通，這嚴(yán)重違反了操作規(guī)范，銅導(dǎo)體如果未經(jīng)搪錫，或者在已經(jīng)完成搪錫的狀態(tài)下，直接將銅導(dǎo)體與鋁導(dǎo)體連接，這樣的操作極易在使用一段時(shí)間后出現(xiàn)故障，影響使用。
2.2.2控制措施
①完全按照電氣工程施工規(guī)范規(guī)定的要求進(jìn)行施工，使電纜的敷設(shè)深度符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，利用麻絲和瀝青構(gòu)成的混合物將豎井中電纜通過(guò)的洞口處封閉好，有通往地下室的電纜要做好相應(yīng)的防水封堵措施。
②監(jiān)理工程師要對(duì)母線的搭接處做好認(rèn)真的檢查，確定其是否按照操作規(guī)范進(jìn)行施工，螺栓是否擰緊，力矩是否得到有效地控制等等。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑電氣工程實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中，總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，問(wèn)題的形式是較為復(fù)雜多變的，且該工程與其他工程之間聯(lián)系又較為緊密，必然對(duì)監(jiān)理工程師們具有較強(qiáng)的技術(shù)上的要求，監(jiān)理人員不僅需要對(duì)整個(gè)電氣工程的設(shè)計(jì)、施工深入了解，還要對(duì)完工后的驗(yàn)收工作充分熟知，查閱一些其他專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，分析各因素對(duì)電氣工程的影響，對(duì)于實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中頻繁出現(xiàn)的問(wèn)題要善于總結(jié)規(guī)律，此外，監(jiān)理人員要與現(xiàn)場(chǎng)施工人員做好充分的溝通和協(xié)調(diào)，定期召開會(huì)議，完成技術(shù)交底工作，在對(duì)電氣施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，注重驗(yàn)收工作的完成，從而杜絕常見問(wèn)題的發(fā)生，提高建筑的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]GB 50300-2001. 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).
智能化工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第2篇
一、發(fā)展回顧
“*”期間,全市上下緊緊把握新一輪發(fā)展機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高起點(diǎn)修編了新一輪城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了城市建設(shè)的“十大工程”,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,城市面貌發(fā)生深刻變化,城市進(jìn)入了全新發(fā)展階段。
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
1.道路交通設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,交通條件顯著改善。新增道路面積1860萬(wàn)平方米,新建、改擴(kuò)建主次干路350公里,建設(shè)橋涵44座,其中大型立交6座,完成了2300余條背街小巷的整治,城市人均道路面積達(dá)15.8平方米。經(jīng)十路綜合改造、順河高架路北延、經(jīng)一路、濟(jì)洛路、繞城高速公路等30多項(xiàng)重點(diǎn)工程相繼竣工,其中經(jīng)十路道路與環(huán)境建設(shè)工程獲“魯班獎(jiǎng)”,是*市市政工程首次獲此殊榮。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,在經(jīng)十路、經(jīng)一路、濟(jì)濼路、工業(yè)南路等道路改造的同時(shí)建設(shè)了近40公里的公交專用道。開展了快速公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究,制定了北園大街等快速路及快速公交建設(shè)規(guī)劃。加大公交車輛投資力度,到“*”末,公交運(yùn)營(yíng)線路達(dá)127條,公交車達(dá)3500標(biāo)臺(tái),萬(wàn)人擁有公交車12.9標(biāo)臺(tái)。加強(qiáng)和完善“道路區(qū)域控制系統(tǒng)”和“道路定向智能交通決策系統(tǒng)”的建設(shè),城市交通監(jiān)測(cè)和管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2.加強(qiáng)城市園林綠地建設(shè),初步形成功能完備的園林綠地系統(tǒng)。實(shí)施植物園、環(huán)城公園、玉繡河綜合整治及趵突泉公園擴(kuò)建工程,建成燕山健身廣場(chǎng)。加快風(fēng)景園林建設(shè),實(shí)施了英雄山風(fēng)景名勝區(qū)二期、三期等工程。高標(biāo)準(zhǔn)完成經(jīng)十路、經(jīng)一路等道路綠化工程。進(jìn)行了小清河、黃河防護(hù)林帶建設(shè),加強(qiáng)單位庭院、小區(qū)和近郊荒山綠化。加強(qiáng)名泉保護(hù),實(shí)現(xiàn)泉水正常降水條件下全年噴涌。新增綠地面積1479萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了39.6%、33.8%和9平方米,榮獲“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。
3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,城市環(huán)衛(wèi)水平不斷提高。城市道路保潔機(jī)掃率達(dá)50%,全市建成公廁412座,擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛238輛,積極推行垃圾袋裝收集、密閉轉(zhuǎn)運(yùn),垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)78%,垃圾處理規(guī)模達(dá)2000噸燉日,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)91.6%,逐步形成開放式環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng),初步實(shí)現(xiàn)道路保潔由行業(yè)管理到契約管理模式的轉(zhuǎn)變。落實(shí)完善了“兩級(jí)政府,三級(jí)管理”的環(huán)衛(wèi)管理體制。
4.合理開發(fā)和利用水源,城市供水體系逐步完善。鵲華、玉清水廠建成投產(chǎn),形成了以黃河水為主的地表水供水體系,供水能力進(jìn)一步加強(qiáng),自來(lái)水年供水量達(dá)2.6億噸。加強(qiáng)了水源地、南部山區(qū)水源直接補(bǔ)給區(qū)和間接補(bǔ)給區(qū)的保護(hù)。
5.加強(qiáng)城市雨、污水體系建設(shè),污水處理能力顯著提高。水質(zhì)凈化一廠和二廠的配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)基本形成,水質(zhì)凈化二廠竣工并投入使用,城市污水處理率達(dá)54.5%。市區(qū)11座立交雨水泵站進(jìn)行全面改造,對(duì)廣場(chǎng)東溝及廣場(chǎng)西溝等70公里河道進(jìn)行了綜合整治,防洪、抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.加強(qiáng)供熱設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高保障水平。堅(jiān)持以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、區(qū)域熱源廠為輔的供熱方式,大力發(fā)展集中和聯(lián)片供熱。完善了與熱源廠配套的高溫?zé)崴畵Q熱站及管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)分區(qū)聯(lián)網(wǎng)供熱。城市集中供熱面積達(dá)4200萬(wàn)平方米,集中供熱普及率達(dá)46%。7.加快城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。引進(jìn)中原油田天然氣,并與液化石油氣管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),燃?xì)鈿饣蔬_(dá)97%,管道氣化率達(dá)41%。
(二)建設(shè)管理工作不斷加強(qiáng)。實(shí)行規(guī)范管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。成立了以市長(zhǎng)任總指揮、有關(guān)副市長(zhǎng)任副總指揮、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城市重點(diǎn)工程建設(shè)總指揮部,下設(shè)城區(qū)、東區(qū)、西區(qū)三個(gè)大區(qū)指揮部,形成了統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明確、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮體系。建立城市建設(shè)項(xiàng)目集中審批制度,通過(guò)一門受理,并行運(yùn)轉(zhuǎn),集體會(huì)審,限時(shí)辦結(jié),規(guī)范了審批行為,方便了建設(shè)單位,提高了服務(wù)效率。按照市場(chǎng)規(guī)律和現(xiàn)代工程管理要求,建立了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目管理制、項(xiàng)目策劃制、專家評(píng)審制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購(gòu)制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制,全過(guò)程加強(qiáng)了重點(diǎn)工程管理。建立政府資金監(jiān)管制度,審查城市重點(diǎn)工程建設(shè)投入產(chǎn)出方案,監(jiān)管資金財(cái)務(wù)運(yùn)行,為重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)自求平衡提供制度保障。
(三)投融資體系不斷完善。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,提出了建設(shè)資金“自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)”的目標(biāo),基本確立了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化融資格局。加大了政府投融資體制改革力度,政府投資引導(dǎo)社會(huì)投資的作用明顯增強(qiáng)。出臺(tái)了《*市市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)辦法》和供熱、供水、供氣、公交等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則,全面放開市政公用市場(chǎng),多元化融資程度明顯提高。加大招商引資力度,按照以經(jīng)營(yíng)權(quán)招商、項(xiàng)目合作招商、合作建設(shè)等運(yùn)作思路,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,拓展融資渠道,吸引了一批社會(huì)資金投向城市建設(shè)。
(四)存在問(wèn)題?！?”期間,市政基礎(chǔ)設(shè)施取得了顯著成績(jī),但也仍存在一些問(wèn)題。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城市承載能力相對(duì)不足,部分市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足城市發(fā)展和社會(huì)的需求。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域建設(shè)發(fā)展不平衡,舊城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步提升,新開發(fā)地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還很不完善,有待進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌建設(shè)。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施水平不高,結(jié)構(gòu)不盡合理,有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,提高運(yùn)行效率。四是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制不盡健全,投資主體相對(duì)單一,鼓勵(lì)機(jī)制和法規(guī)政策不夠完善。與國(guó)內(nèi)同類城市比較,*市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理仍處于中等水平。
二、發(fā)展環(huán)境
“*”時(shí)期,是*市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),站在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵階段,市政基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支柱,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇。“*”時(shí)期,*處于新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略期,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng),給市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇:一是“一城兩區(qū)”的城市空間布局拉開了城市發(fā)展大框架,舊城功能和環(huán)境不斷提升,新區(qū)建設(shè)向東西兩翼展開,這均為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件。二是2009年第*全運(yùn)會(huì)的舉辦,將為城市建設(shè)帶來(lái)重大歷史性發(fā)展機(jī)遇,奧體、政務(wù)中心等一批重點(diǎn)工程建設(shè)的啟動(dòng),為市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)帶來(lái)了良好契機(jī)。三是京滬高速鐵路*新客站的建設(shè)給*乃至周邊地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇,將帶動(dòng)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)的發(fā)展。四是南水北調(diào)東線工程*段小清河的綜合建設(shè),將形成沿小清河集防洪灌溉、旅游觀光、娛樂(lè)休閑、商貿(mào)服務(wù)為一體的綠色景觀長(zhǎng)廊和服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。
(二)挑戰(zhàn)和壓力。一是隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng),城市河流水體質(zhì)量日益惡化,城市垃圾不斷增加,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求,但受土地、水、天燃?xì)獾荣Y源的約束,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù)更加艱巨。二是隨著人民生活水平的改善,人民群眾對(duì)道路交通、園林生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生、城市供熱、燃?xì)獾壬钤O(shè)施的要求日益提高,使市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善的任務(wù)更加繁重。三是隨著新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施,東、西部城區(qū)的加快發(fā)展,統(tǒng)籌考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、均衡區(qū)域發(fā)展水平的任務(wù)艱巨。
三、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“建設(shè)新泉城,實(shí)現(xiàn)新跨越”為目標(biāo),以改善人居環(huán)境,完善城市功能,統(tǒng)籌發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),按照“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持“四高”方針,加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施水平,為建設(shè)具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然風(fēng)貌、濃郁現(xiàn)代化氣息的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)規(guī)劃原則。
1.以總體規(guī)劃為依據(jù),與其他規(guī)劃相結(jié)合。以《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》、《*市城市總體規(guī)劃(2006—2020)》、建設(shè)部《建設(shè)事業(yè)“*”規(guī)劃綱要》、《*省建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》和《*市建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》為依據(jù),與城市近期建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
2.重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧。以城市遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),協(xié)調(diào)近、遠(yuǎn)期利益,明確近期發(fā)展目標(biāo),突出重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌舊城提升與新區(qū)開發(fā)、人與自然的和諧發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享,合理并相對(duì)集中布設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高配套建設(shè)水平。
3.以人為本,持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,以創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),適度開發(fā)資源,節(jié)約資源,建立有利于資源統(tǒng)一調(diào)配與合理開發(fā)的約束機(jī)制,科學(xué)合理地規(guī)劃各類市政基礎(chǔ)設(shè)施,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.適度超前,適應(yīng)發(fā)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長(zhǎng),應(yīng)充分考慮城市發(fā)展,建設(shè)適度超前,既滿足當(dāng)前需要,又適應(yīng)未來(lái)幾年的發(fā)展需求,不斷增強(qiáng)城市的承載、聚集和輻射作用,引導(dǎo)城市發(fā)展。
5.優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率。調(diào)整和優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),合理確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模,科學(xué)優(yōu)化布局,形成規(guī)模合理、等級(jí)有序、聯(lián)系密切的市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施的作用,提高使用效率。
6.建管結(jié)合,利于管理。建設(shè)中要統(tǒng)籌考慮管理和維護(hù)問(wèn)題,做到建管結(jié)合,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施持久穩(wěn)定發(fā)揮效能。合理劃分市、區(qū)、街、居的管理職責(zé),完善管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,繼續(xù)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,提高城市管理績(jī)效。
(三)發(fā)展目標(biāo)。按照“一城兩區(qū)”的中心城布局,配套建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。積極向東西兩翼拓展城市發(fā)展空間,拉開城市發(fā)展框架,建設(shè)城市新區(qū)。疏解舊城區(qū),提升其功能和環(huán)境。嚴(yán)格控制城市建設(shè)向南部山區(qū)蔓延擴(kuò)展,保護(hù)南部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)。到2010年,中心城建設(shè)用地面積達(dá)330平方公里,人口達(dá)340萬(wàn),初步形成“一城兩區(qū)”東西兩翼帶狀發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。
主城區(qū)東部以舉辦第*全運(yùn)會(huì)為契機(jī),以?shī)W體、政務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)燕山新區(qū)的建設(shè),推進(jìn)王舍人片區(qū)和賢文片區(qū)的開發(fā)。主城區(qū)西部發(fā)揮京滬高速鐵路*新客站建設(shè)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)臘山新區(qū)的建設(shè),重點(diǎn)加快張莊機(jī)場(chǎng)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
東部城區(qū)加快推進(jìn)出口加工區(qū)、孫村工業(yè)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)唐冶新城、郭店物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)彩石高教集中區(qū)建設(shè),同步配套建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施,在唐冶新城初步形成功能完善的公共中心。
西部城區(qū)加快崮山片區(qū)建設(shè),完善相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,在崮山片區(qū)北部形成西部城區(qū)公共中心。逐步改造長(zhǎng)清舊城,沿經(jīng)十西路兩側(cè)逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
按照實(shí)施“沿經(jīng)十路、沿鐵路線、沿小清河、沿黃河”的“四沿”帶動(dòng)戰(zhàn)略的要求,配合以線帶點(diǎn)加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)的步伐,積極推進(jìn)經(jīng)十路、鐵路城區(qū)路段沿線的開發(fā)建設(shè),推進(jìn)小清河*段綜合改造工程,加快跨黃河交通設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),為北跨奠定基礎(chǔ)。建設(shè)西二環(huán)跨河大橋,積極推進(jìn)鵲山龍湖的建設(shè)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)同步配套道路交通、供排水、供熱、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施。1.道路交通。優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強(qiáng)路網(wǎng)及交通設(shè)施建設(shè)。初步形成100公里快速公交網(wǎng)絡(luò),萬(wàn)人擁有公交車達(dá)13.25標(biāo)臺(tái),建設(shè)改造快速路60公里,主次干道170公里,人均道路用地面積達(dá)到17平方米,建立交通管理數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心,完善智能交通管理平臺(tái)。公共停車泊位占機(jī)動(dòng)車保有量的15%,路外公共停車泊位與路內(nèi)公共停車泊位的分配比例為3∶1。
2.園林綠地。加強(qiáng)園林綠地重點(diǎn)工程建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“生態(tài)園林城市”。到2010年,中心城建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地力爭(zhēng)分別達(dá)43%、38%和11平方米,主城區(qū)人均公共綠地達(dá)10平方米,東部城區(qū)和西部城區(qū)人均公共綠地達(dá)12平方米以上。建成綠地分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美,特色突出,生態(tài)環(huán)境良好的園林城市。
3.環(huán)境衛(wèi)生。推進(jìn)城市生活垃圾源頭減量和綜合利用,逐步達(dá)到生活垃圾處理的無(wú)害化和資源化。到2010年,生活垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到100%,無(wú)害化處理率達(dá)到95%,城市主次干道機(jī)械化沖洗率、清掃率分別達(dá)60%,完成對(duì)原有各類垃圾樓(臺(tái))的改造,新建、改建的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部采用壓縮式。完成對(duì)原有旱廁和三類公廁的改造,主次干道、繁華區(qū)域等地新建公廁(移動(dòng)公廁除外)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。
4.供水節(jié)水。優(yōu)化水資源配置,逐步實(shí)現(xiàn)居民生活使用優(yōu)質(zhì)地下水、工業(yè)生產(chǎn)使用地表水的目標(biāo)。配合國(guó)家搞好南水北調(diào)東線*段工程,進(jìn)一步增加地表水水源。建設(shè)國(guó)莊等水廠。完善供水管網(wǎng)系統(tǒng),提高聯(lián)網(wǎng)供水可靠程度。加強(qiáng)漏損管網(wǎng)改造,管網(wǎng)漏失率控制在15%以內(nèi)。加強(qiáng)制水工藝改造,提高供水水質(zhì)。加快泉水先觀后用工作的研究和實(shí)施。強(qiáng)化節(jié)水措施,建設(shè)節(jié)水型城市,推動(dòng)水資源的可持續(xù)利用,到2010年,新建建筑節(jié)水器具普及率達(dá)100%,城市萬(wàn)元GDP新水量小于14立方米,再生水利用達(dá)28萬(wàn)立方米燉日,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)90%。
5.排水防洪。污水處理能力顯著增強(qiáng),雨水排放更加通暢,基本建成完善的城市排水和防洪除澇體系。堅(jiān)持污水集中與分散處理相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)污水總處理能力90萬(wàn)立方米燉日,污水處理率達(dá)75%,污水回用率達(dá)30%。加強(qiáng)雨水綜合利用研究,力爭(zhēng)建設(shè)3～5個(gè)雨水綜合利用示范小區(qū)。對(duì)10條河道進(jìn)行包括截污、清淤、濱河園林景觀建設(shè)在內(nèi)的綜合治理,提高河道的防洪排澇能力,增強(qiáng)城市抗災(zāi)能力。配合南水北調(diào)工程,對(duì)小清河*段進(jìn)行綜合改造,實(shí)現(xiàn)防洪、景觀、引水補(bǔ)源、截污及通航等目標(biāo),對(duì)小清河以北地區(qū)的排水體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),解決防洪排澇問(wèn)題。
6.供熱系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)集中供熱系統(tǒng)的技術(shù)改造,以多熱源環(huán)狀熱水網(wǎng)替代分散的蒸汽管網(wǎng)為方向,逐步改造現(xiàn)有管網(wǎng),節(jié)能降耗。堅(jiān)持以煤為主,其他能源為輔的供熱用能結(jié)構(gòu)。加快熱源點(diǎn)建設(shè),努力提高城市集中供熱普及率,到2010年,敷設(shè)熱水管道170公里,集中供熱普及率達(dá)50%。
7.燃?xì)庀到y(tǒng)。完善各氣源接收門站和調(diào)壓站點(diǎn)建設(shè),形成以天然氣為主、液化石油氣、焦?fàn)t煤氣等氣源為輔的供氣格局,到2010年,天然氣年用量達(dá)6億立方米,燃?xì)鈿饣蔬_(dá)98%,全市管道燃?xì)庥脩粼鲩L(zhǎng)到60萬(wàn)戶,敷設(shè)燃?xì)飧删€管道1000公里,管道氣化率達(dá)60%。
四、主要任務(wù)
(一)努力構(gòu)筑“安全、便捷、高效、生態(tài)、多元”的一體化城市綜合交通體系。優(yōu)先發(fā)展公共交通,特別要發(fā)展大運(yùn)量的快速公交系統(tǒng),加快公交樞紐建設(shè),完善智能交通系統(tǒng),規(guī)劃建設(shè)公共停車系統(tǒng),引導(dǎo)城市形成合理的道路交通網(wǎng)絡(luò)。
1.公交系統(tǒng)。從服務(wù)人口、客流需求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),構(gòu)造不同等級(jí)的公交線路,形成功能層次分明、適合于多樣化需求的公交網(wǎng)絡(luò),建立以大運(yùn)量快速公交為骨干,常規(guī)公交為主體,出租汽車等其他交通方式為補(bǔ)充,多種交通方式互相銜接、配合的“快速、方便、舒適、低污”的公共交通體系。公交車達(dá)4500標(biāo)臺(tái)。重點(diǎn)在北園大街-工業(yè)北路、工業(yè)南路、經(jīng)十路、劉長(zhǎng)山路西延、大緯二路、二環(huán)東路和歷山路等道路上,形成快速公交網(wǎng)絡(luò)100公里。新建北園大街快速公交線,通過(guò)小規(guī)模工程實(shí)施改善經(jīng)七路和緯二路,通過(guò)對(duì)經(jīng)十路、經(jīng)一路、舜耕路和經(jīng)四路的線路優(yōu)化等方式初步形成快速公交網(wǎng)絡(luò),增加公交快線。依托綜合交通樞紐—長(zhǎng)途汽車站,在北園大街上建設(shè)黃崗路、濟(jì)洛路、歷山路和二環(huán)東路公交換乘樞紐,實(shí)現(xiàn)客流集散、車輛臨時(shí)?？?、車輛服務(wù)等功能,提高服務(wù)水平。加大公交場(chǎng)站設(shè)施的土地投入和建設(shè)力度,力爭(zhēng)達(dá)到車、場(chǎng)規(guī)模配套的目標(biāo)。加快奧體、政務(wù)中心和漢峪居住區(qū)、唐冶新城、高新新區(qū)、高校科技園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的公交線路建設(shè)。
從公共交通管理、公共交通信息、公交需求響應(yīng)和公交運(yùn)營(yíng)安全4個(gè)方面對(duì)*市公共交通信息的應(yīng)用進(jìn)行研究,盡快完善交通信息網(wǎng)絡(luò)及公共交通出行計(jì)劃信息中心硬件和軟件配置,加強(qiáng)公共交通的監(jiān)控和調(diào)度。
控制軌道交通走廊和建設(shè)用地,進(jìn)行軌道交通專題研究和前期準(zhǔn)備工作,配合資金狀況為軌道交通的建設(shè)做好準(zhǔn)備,適時(shí)啟動(dòng)軌道交通建設(shè)。
到20*年底,*市城區(qū)8000輛出租車全部安裝GPS車載終端,建立出租車GPS定位及防盜系統(tǒng)。在主要客流集散點(diǎn)設(shè)立出租車泊車候客點(diǎn)20個(gè),泊車位200個(gè),初步建成以候客待租及電招約車為主的中心調(diào)度系統(tǒng),加強(qiáng)出租車在道路上的使用管理,減少出租車占道時(shí)間,避免出租車對(duì)其他車輛尤其是公交車輛的干擾。到2010年出租車空駛率(無(wú)效里程率)控制在35%以內(nèi),全部出租車實(shí)現(xiàn)多元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)節(jié)能配置,達(dá)到歐2以上排放標(biāo)準(zhǔn),其中50%以上車輛達(dá)到歐3排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.道路網(wǎng)絡(luò)。以舉辦第*全運(yùn)會(huì)和京滬高速鐵路*新客站建設(shè)為契機(jī),通過(guò)快速路和主干路,強(qiáng)化東部城區(qū)、西部城區(qū)與主城區(qū)之間的交通聯(lián)系。
主城區(qū)改造、完善北園大街、工業(yè)北路、二環(huán)東路、二環(huán)西路,新建順河街高架南延,形成快速路系統(tǒng)。膠濟(jì)鐵路以北,以加強(qiáng)次干路建設(shè)為主。改造清河北路、黃崗路等主干路,建設(shè)和完善無(wú)影山西路、生產(chǎn)路北延、水屯路北延、師范路、標(biāo)山南路東延、三孔橋街等次干路,解決次干路密度偏低的局面。經(jīng)十路以南地區(qū)建設(shè)和改造臘山北路、臘山河路、舜耕路南段、經(jīng)十一路、建辛路、文化(東、西)路、漿水泉路等,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
建設(shè)和改造濟(jì)微路、經(jīng)十西路、劉長(zhǎng)山路西延、賢文路、花園東路、港西路、劉志遠(yuǎn)路、孫村西路等主干路,加強(qiáng)東、西部城區(qū)和主城區(qū)的聯(lián)系。
配合奧體、政務(wù)中心建設(shè),配套建設(shè)體育路南延、舜華路南延、茂陵*路等道路。配合京滬高速鐵路*新客站建設(shè)完善該區(qū)域的路網(wǎng)。
配合城市主次干路建設(shè),以各區(qū)建設(shè)為主,對(duì)中心城約200公里道路進(jìn)行綜合整治,打通支路,滿通的有效集散,逐步解決交通不暢問(wèn)題。
3.智能交通。到2010年,初步完成“兩個(gè)中心,四個(gè)平臺(tái)”的系統(tǒng)建設(shè),即建立交通管理數(shù)據(jù)中心和交通指揮調(diào)度輔助中心。完善智能交通系統(tǒng)管理平臺(tái),建設(shè)交通管理對(duì)外信息平臺(tái),完善交通綜合信息管理平臺(tái),建設(shè)交通系統(tǒng)綜合信息平臺(tái)。
在二環(huán)路及東部城區(qū)各主干路上實(shí)現(xiàn)基本監(jiān)控,確保為第*全運(yùn)會(huì)服務(wù)的各路段的監(jiān)控功能。新建西部城區(qū)、東部城區(qū)及快速公交系統(tǒng)控制中心。組建交通警衛(wèi)及大型文體活動(dòng)無(wú)線指揮調(diào)度系統(tǒng)。開發(fā)完善適合省會(huì)交通管理特勤工作實(shí)際的應(yīng)用系統(tǒng)。完成北園大街、順河高架及二環(huán)東路近30處進(jìn)出口的信號(hào)系統(tǒng)控制的布設(shè),完成近250處交通信號(hào)系統(tǒng)控制點(diǎn)布設(shè)。路通信號(hào)系統(tǒng)控制覆蓋中心城,對(duì)全市的地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。在數(shù)字集群系統(tǒng)滿足公安覆蓋要求的條件下,完成從模擬集群系統(tǒng)向數(shù)字集群系統(tǒng)轉(zhuǎn)網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)、應(yīng)用。
4.停車系統(tǒng)。結(jié)合機(jī)動(dòng)車保有量和城市道路交通發(fā)展?fàn)顩r,停車場(chǎng)的建設(shè)重點(diǎn)在舊城、東部城區(qū)、西部城區(qū)中心、城市交通出入口及交通樞紐附近區(qū)域。統(tǒng)籌考慮停車需求地點(diǎn)分布及現(xiàn)狀,因地制宜,分散布置。非機(jī)動(dòng)車需要的泊位數(shù),可以作為規(guī)劃預(yù)留空地控制,為將來(lái)建設(shè)停車場(chǎng)提供方便。
(1)交通出入口停車場(chǎng)。城市交通出入口處停車場(chǎng)的主要功能是為外來(lái)車輛和少數(shù)過(guò)境車輛提供停車服務(wù)。規(guī)劃交通出入口停車泊位共計(jì)1350個(gè),約占過(guò)境車輛總量的7.1%。在城區(qū)東南方向設(shè)置兩個(gè)大型停車場(chǎng),停車規(guī)模均為300個(gè)泊位。在大橋路附近安排一個(gè)停車泊位為350個(gè)的停車場(chǎng),以滿足路經(jīng)黃河大橋的車輛停放需要。考慮東北兩個(gè)高速公路入口,在王舍人鎮(zhèn)東設(shè)置250個(gè)車位的停車場(chǎng)一個(gè),并在高新區(qū)東部設(shè)置一個(gè)規(guī)模為150個(gè)泊位的停車場(chǎng)作為補(bǔ)充。
(2)交通樞紐停車場(chǎng)。為適應(yīng)發(fā)展的需要,在中心城各主要交通樞紐建設(shè)停車場(chǎng)。在火車站建200個(gè)泊位的停車場(chǎng)。依據(jù)公路運(yùn)輸場(chǎng)站規(guī)劃,在天橋客運(yùn)中心站規(guī)劃150個(gè)泊位停車場(chǎng)1處,在客運(yùn)總站、客運(yùn)西站、七里山客運(yùn)站、歷城(甸柳)客運(yùn)站各設(shè)置100個(gè)泊位停車場(chǎng)1處;在甸柳莊貨運(yùn)站、殷家林貨運(yùn)站、東沙王莊貨運(yùn)站分別設(shè)置80個(gè)泊位停車場(chǎng)1處。城市交通樞紐規(guī)劃停車泊位總計(jì)為1390個(gè),停車面積4.17萬(wàn)平方米。
(3)舊城停車場(chǎng)。依據(jù)總體規(guī)劃和停車需求預(yù)測(cè),在泉城路、大明湖、泉城公園、省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等地點(diǎn)和區(qū)域設(shè)置大型立體停車場(chǎng)共30個(gè),共計(jì)泊位4180個(gè),停車面積12.54萬(wàn)平方米。停車場(chǎng)類型結(jié)合周圍建筑確定,修建地下停車場(chǎng)或立體停車樓。(4)其他區(qū)域停車場(chǎng)。為滿足各分區(qū)區(qū)域間交通的停車需求,在*舊城周邊地帶和東、西部城區(qū)中心位置規(guī)劃停車場(chǎng)。停車場(chǎng)以大型(100個(gè)停車泊位以上)為主,對(duì)進(jìn)入舊城的車輛有進(jìn)一步的截流作用,其位置選擇充分考慮客流集散中心,以方便乘客換乘。東、西部城區(qū)中心內(nèi)的停車場(chǎng)兼有為區(qū)內(nèi)停車服務(wù)的作用。規(guī)劃在洛口、無(wú)影山、七里山、清河、解放路、英雄山、王官莊、段店、王舍人鎮(zhèn)、賢文莊、大金莊等地點(diǎn)設(shè)置停車場(chǎng),停車泊位總計(jì)5320個(gè),停車面積15.96萬(wàn)平方米。
(二)以建設(shè)“生態(tài)園林城市”為努力方向,構(gòu)建人與自然和諧相處的良好人居環(huán)境。增加綠地總量,改善公共綠地布局。主城區(qū)以恢復(fù)和強(qiáng)化泉城特色風(fēng)貌,改善和提升主城區(qū)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),東、西部城區(qū)以建設(shè)綠地廣場(chǎng)與利用風(fēng)景林地建設(shè)公園為重點(diǎn),使*市成為綠地分布合理、植物多樣、生態(tài)環(huán)境良好的園林城市。
1.公共綠地。
(1)公園綠地。規(guī)劃增加公園面積1119.4公頃。完成大明湖公園、五龍?zhí)豆珗@、環(huán)城公園等公園改建、擴(kuò)建任務(wù),通過(guò)改、擴(kuò)建,增加公共綠地面積約121.5公頃。為改善市級(jí)綜合性公園分布失衡狀態(tài),建設(shè)西郊森林公園、西部城區(qū)東風(fēng)湖公園、東42公園、高65公園、峨眉山公園、幸福寺公園、清南公園等7個(gè)市級(jí)綜合性公園,增加公共綠地面積約395.5公頃。完善五頂茂嶺山公園、硯池山公園、青龍山公園、藥山公園、北馬鞍山公園、峨眉山公園和大王山公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新建區(qū)級(jí)綜合性公園。各區(qū)至少新建一個(gè)區(qū)級(jí)綜合性公園,力爭(zhēng)規(guī)劃建設(shè)完成歷下區(qū)母牛山公園、市中區(qū)郎茂山公園、天橋區(qū)藥山濕地公園、鵲山公園、槐蔭區(qū)臘山公園、圍子山公園、大學(xué)科技園區(qū)團(tuán)山公園、燕園公園、長(zhǎng)清區(qū)文昌山公園、東區(qū)武將山公園、楊家河公園等區(qū)級(jí)綜合性公園。增加公共綠地面積約603.2公頃。
(2)街道小游園、廣場(chǎng)綠地。建成區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到500米半徑范圍內(nèi)有3000平方米以上的街道小游園,到2010年,力爭(zhēng)全市公共綠地面積增加439公頃。
綠地廣場(chǎng)。在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)大舜廣場(chǎng)(共青團(tuán)路普利門綠地廣場(chǎng))、市府東側(cè)綠地廣場(chǎng)、省委綠地廣場(chǎng)、解放閣綠地廣場(chǎng)、王舍人片區(qū)廣場(chǎng)、燕山新區(qū)廣場(chǎng)、賢文片區(qū)廣場(chǎng)、臘山片區(qū)廣場(chǎng);在西部城區(qū)崮山片區(qū)、文昌片區(qū)、平安片區(qū)各建設(shè)一處綠地廣場(chǎng);在東部城區(qū)孫村、郭店、彩石片區(qū)各建設(shè)一處綠地廣場(chǎng)。通過(guò)廣場(chǎng)綠地建設(shè)增加公共綠地面積約150公頃。結(jié)合片區(qū)改造,按國(guó)家規(guī)范建設(shè)居住區(qū)公園和小游園,力爭(zhēng)增加公共綠地面積100公頃。
道路綠地。結(jié)合道路建設(shè)、立交橋建設(shè),規(guī)劃建設(shè)街旁游園、立交橋廣場(chǎng)綠地。在主要路口、節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)以上面積3000平方米以上的街頭綠地,重點(diǎn)在快速路系統(tǒng)(北園大街、二環(huán)東路、二環(huán)西路)和花園東路等主次干道路口、節(jié)點(diǎn)建設(shè)綠地,力爭(zhēng)建設(shè)50處街旁游園,增加公共綠地80公頃。高水平建設(shè)臘山文化廣場(chǎng)、北園美食廣場(chǎng)、北全福立交廣場(chǎng)共計(jì)面積為59公頃的立交橋綠地。
濱河游園。對(duì)興濟(jì)河(南外環(huán)至辛西路)、工商河(東岸自成豐橋至制革街)、西濼河(兩岸截污)、東濼河(經(jīng)一路至北園路)、護(hù)城河(明湖路北側(cè))、柳行頭河(歷山路東側(cè)自胸腔醫(yī)院至北園)、窯頭大溝及大辛河等河道進(jìn)行綜合整治時(shí),兩側(cè)建設(shè)至少各10米綠化帶。結(jié)合小清河建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)30米綠化帶。在居民集中地段創(chuàng)造條件建設(shè)30處以上濱河游園。
2.附屬綠地。
(1)道路綠化。完成二環(huán)路兩側(cè)各15-30米、經(jīng)十西路兩側(cè)各20米綠化,在花園東路、清河北路、黃崗路、賢文路、劉志遠(yuǎn)路、臘山北路、港西路、孫村西路、和平路、劉長(zhǎng)山路西延、無(wú)影山路、緯十二路、建辛路等市區(qū)主干道改造時(shí),力爭(zhēng)兩側(cè)各建設(shè)5-10米(有條件的道路20米)綠化帶。東部城區(qū)、西部城區(qū)主要道路綠化要按國(guó)家規(guī)范建設(shè),紅線寬度大于50米的道路綠地率不得低于30%,紅線寬度在40-50米的道路綠地率不得低于25%,紅線寬度小于40米的道路綠地率不得低于20%。完成國(guó)道104線、102線、220線、省道103線、大橋路、濟(jì)齊路綠化,城區(qū)段道路兩側(cè)形成各15-30米寬的綠化帶。在城郊結(jié)合部四周要建設(shè)面積1公頃以上的城郊片林綠地。
(2)居住區(qū)及庭院綠化。開展庭院、小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。結(jié)合環(huán)境綜合整治,拆除單位庭院、居住小區(qū)內(nèi)和街巷破舊違章建筑,力爭(zhēng)使市區(qū)絕大多數(shù)庭院、小區(qū)基本達(dá)到舊城改造綠地率不得低于25%的國(guó)家綠地指標(biāo)要求,所有新建小區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家園林城市新建小區(qū)不得低于35%的綠地指標(biāo)進(jìn)行綠化建設(shè)。增加綠地面積260公頃。
開展創(chuàng)建綠化先進(jìn)單位、花園式庭院(小區(qū))的活動(dòng)。落實(shí)市區(qū)門前綠化責(zé)任制,實(shí)施拆墻透綠和垂直綠化工作。通過(guò)辦事處、居委會(huì)組織開展社區(qū)市民植樹綠化活動(dòng),改善居住區(qū)綠化環(huán)境。
3.城郊綠地。
(1)風(fēng)景名勝區(qū)。完成對(duì)全市風(fēng)景名勝資源的系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)價(jià),力爭(zhēng)再建設(shè)9個(gè)市(縣)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),使風(fēng)景名勝區(qū)體系更科學(xué)、完善、健全、合理,形成省、市、區(qū)三級(jí)管理體系。完成大明湖風(fēng)景名勝區(qū)擴(kuò)建,力爭(zhēng)完成千佛山風(fēng)景名勝區(qū)、龍洞風(fēng)景名勝區(qū)、英雄山風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)。高水平規(guī)劃、建設(shè)好神洲生態(tài)樂(lè)園,近期完成組成部分之一的植物園建設(shè)。
(2)防護(hù)林帶。在濟(jì)鋼總廠、*煉油廠、黃臺(tái)電廠、*化工廠、山水集團(tuán)等污染嚴(yán)重的大企業(yè)廠區(qū)周圍建設(shè)50—150米寬的工業(yè)防護(hù)林帶。在小清河現(xiàn)有林帶基礎(chǔ)上繼續(xù)完善,保證沿線兩側(cè)各形成30米連續(xù)的防護(hù)林帶。
在城區(qū)段鐵路(24公里)沿線兩側(cè)分別建成10—15米寬的鐵路防護(hù)林帶。郊外鐵路和公路沿線兩側(cè)建成30—50米寬防護(hù)林帶。
市區(qū)北部全面啟動(dòng)以防風(fēng)固沙為主的防護(hù)林體系建設(shè)工程。在鵲山龍湖、玉清湖水庫(kù)周圍建成喬、灌、草與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,寬250米的綠化帶。沿黃河兩岸每側(cè)建設(shè)寬100-300米綠化帶。北繞城高速公路兩側(cè)要建30-50米寬綠化帶。
(3)綠色隔離帶。建設(shè)中心城區(qū)、主城區(qū)與東、西部城區(qū)間的綠色隔離帶。在西部城區(qū)與主城區(qū)之間,結(jié)合地下水源涵養(yǎng),劃定玉符河兩側(cè)寬約3000-5000米為城市綠色隔離帶。在東部城區(qū)與主城區(qū)之間,劃定繞城高速公路東環(huán)線兩側(cè)寬約500～1000米的城市綠色隔離帶。根據(jù)實(shí)際情況在中心城內(nèi)大辛河、玉符河、巨野河、北大沙河兩側(cè)建設(shè)50-1000米寬綠化帶,在興濟(jì)河、漢峪溝、羊頭峪、窯頭大溝、劉公河等兩側(cè)城市建設(shè)侵占嚴(yán)重區(qū)域爭(zhēng)取建設(shè)10-15米綠化帶,形成導(dǎo)入郊外新鮮空氣的微風(fēng)通道。在劃定的城市綠色隔離帶內(nèi)建設(shè)用地控制在10%以內(nèi),只可進(jìn)行游憩和農(nóng)林類型的綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(4)山林綠化。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,大力開展以近郊山林綠化為主的城市全民義務(wù)植樹活動(dòng),完成經(jīng)十東路、二環(huán)路、國(guó)道104線、220線和省道103線等道路兩側(cè)的26座489公頃近郊可視荒山綠化,具備條件的盡快建成山林公園,加快城郊一體綠化進(jìn)程。
4.名泉保護(hù)。以“突出泉城特色,恢復(fù)泉水常年噴涌”為目標(biāo),做好泉源、泉脈和泉文化的保護(hù)與研究。一是實(shí)施南部山區(qū)泉水涵養(yǎng)地的植被保護(hù)和恢復(fù)工作。二是做好玉符河人工補(bǔ)源工程和錦繡川水庫(kù)引水保泉工程。三是保護(hù)好泉脈,避免城市建設(shè)對(duì)地下泉脈造成破壞,尤其做好4大泉群泉脈區(qū)域的保護(hù)工作。
實(shí)施古城區(qū)王府池—曲水亭—百花洲地段名泉保護(hù)整治工程。疏浚泉池泉渠,搞好名泉景觀設(shè)計(jì),重現(xiàn)“家家泉水,戶戶垂楊”的泉城風(fēng)貌。對(duì)新評(píng)定的72名泉進(jìn)行保護(hù)整修,刻立名泉碑,為*泉水申報(bào)“世界自然文化遺產(chǎn)”。
(三)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè),促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化為發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)對(duì)道路的全覆蓋保潔,不斷提高道路保潔的機(jī)械化作業(yè)水平。
1.垃圾處理。擬在濟(jì)陽(yáng)縣崔寨鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)*市第二生活垃圾處理廠,建設(shè)規(guī)模為3000噸燉日,工藝擬采用焚燒發(fā)電(或熱電聯(lián)供),項(xiàng)目總投資約9.2億元,占地約250—300畝。
完善環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)體系,出臺(tái)《*市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。建立和完善垃圾處理收費(fèi)制度,按照“補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處理成本,合理盈利”的原則,制定實(shí)施城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,健全收費(fèi)體制,完善收費(fèi)渠道,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.道路保潔。到2010年,城市建成區(qū)道路保潔面積約2700萬(wàn)平方米,逐步實(shí)現(xiàn)以機(jī)械化保潔為主,人工保潔為輔的作業(yè)模式,道路保潔率達(dá)到100%。新增大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車45輛(10T燉輛以上),更新、增購(gòu)各類環(huán)衛(wèi)專用車輛203輛。主次道路機(jī)掃、沖洗率分別達(dá)到60%,降低揚(yáng)塵污染。新建加水口43處。
3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施。在新改建重要道路節(jié)點(diǎn)、車站、廣場(chǎng)、公園綠地、居民小區(qū)、公共商業(yè)建筑、加油(氣)站時(shí),一體化配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,同步規(guī)劃,同步實(shí)施。到2010年,完成對(duì)原有三類公廁和旱廁的改造,因地制宜,新建、補(bǔ)建各類公廁(含移動(dòng)公廁、單位內(nèi)部對(duì)外開放公廁)110座,主次干道、繁華區(qū)域等城市公廁建設(shè)(移動(dòng)公廁除外)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一處大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建設(shè)規(guī)模3000噸燉日,占地面積約120畝,完成對(duì)原有各類垃圾樓(臺(tái))及非壓縮式垃圾箱的改造,全部采用壓縮式垃圾箱。更新、增設(shè)廢物箱(果皮箱)12000個(gè)。
(四)節(jié)約用水、合理用水,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。整合優(yōu)化水資源配置、實(shí)施大分質(zhì)供水,在節(jié)水保泉的前提下,研究適宜的優(yōu)質(zhì)泉水供給方式,規(guī)劃開發(fā)和合理使用優(yōu)質(zhì)地下水資源,用地表水轉(zhuǎn)換工業(yè)用地下水,全面提高飲用水水質(zhì)。優(yōu)化供水調(diào)度,改善供水服務(wù),保障城市供水安全,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成應(yīng)急保障管理機(jī)制。
1.水源開發(fā)。統(tǒng)籌水資源,地下水主要用于西部城區(qū)、主城區(qū)經(jīng)十路以北和小清河以南、東部城區(qū)居民生活用水;臥虎山和錦繡川水庫(kù)地表水主要用于南部高地勢(shì)地區(qū)居民、企事業(yè)單位用水;黃河水主要用于中心城區(qū)工業(yè)用水。通過(guò)綜合平衡生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水,使之形成互補(bǔ)機(jī)制,形成*用水的良性循環(huán)。
(1)地下水資源開發(fā)利用。
規(guī)劃開發(fā)濟(jì)西淺層地下水源,形成20萬(wàn)立方米燉日的規(guī)模,通過(guò)南水北調(diào)小清河管涵輸送,向二環(huán)東路以東用戶供水。開發(fā)利用濟(jì)西深層地下水源,實(shí)施濟(jì)西二期水源地開發(fā)工程,送入西部城區(qū)和主城區(qū)供水管網(wǎng),讓更多的泉城市民喝上優(yōu)質(zhì)地下水。規(guī)劃在巴漏河沖積扇富水區(qū)建水源地,形成10萬(wàn)立方米燉日的供水規(guī)模,為東部城區(qū)供地下水。加快泉水“先觀后用”研究。商業(yè)化包裝泉水,打造泉水名牌。
(2)地表水。南郊臥虎山水庫(kù)和錦繡川水庫(kù),為南郊水廠和分水嶺水廠提供原水10萬(wàn)立方米燉日。狼貓山水庫(kù),為雪山等小型水廠提供原水,供水保證率低,在適當(dāng)時(shí)機(jī)予以整合。加強(qiáng)水源地保護(hù),改善水質(zhì),提高供水保證率。實(shí)施東聯(lián)供水工程,近期利用鵲山水庫(kù)和章丘地表水等水源向濟(jì)鋼、章丘電廠等工業(yè)用戶直供原水,替代工業(yè)使用地下水。(3)再生水。到2010年,污水回用率達(dá)30%,再生水量約為28萬(wàn)立方米燉日,主要用于工業(yè)冷卻、河道景觀、市政雜用等。
2.制水設(shè)施。采用先進(jìn)工藝新建水廠,改進(jìn)現(xiàn)有制水工藝,增加深度處理環(huán)節(jié),提高水質(zhì)檢測(cè)手段,改善供水水質(zhì)。
利用濟(jì)西深層地下水二期水源,建設(shè)國(guó)莊水廠、曹樓水廠,規(guī)模為18萬(wàn)立方米燉日。建設(shè)務(wù)子西水廠,規(guī)模為3萬(wàn)立方米燉日,占地20畝。開發(fā)濟(jì)西淺層地下水,輸送至東區(qū),建設(shè)機(jī)場(chǎng)路水廠,規(guī)模為20萬(wàn)立方米燉日,占地300畝,向二環(huán)東路以東地區(qū)供水。利用巴漏河水源,建設(shè)規(guī)模為10萬(wàn)立方米燉日的水廠。近期在武將山附近臨時(shí)建設(shè)武家水廠,規(guī)模為3萬(wàn)立方米燉日,解決孫村片區(qū)當(dāng)前用水問(wèn)題。對(duì)南康水廠進(jìn)行工藝改造,增加過(guò)濾工藝,規(guī)模5萬(wàn)立方米燉日,征地30畝。對(duì)鵲華制水、南郊水廠、分水嶺水廠等地表水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化、更新和改造。
3.輸水管網(wǎng)。不斷完善供水管網(wǎng),提高供水覆蓋率,保證用戶有足夠的水量水壓,保證供水安全可靠。
(1)輸配水管網(wǎng)。主城區(qū)除東外環(huán)至東繞城之間的區(qū)域以外,基本形成較為完善的供水體系。進(jìn)一步完善輸配水管網(wǎng)形成“六縱六橫”供水格局。配合主城區(qū)道路改造和建設(shè),進(jìn)行管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率。為配合東、西部城區(qū)道路建設(shè)及滿足規(guī)劃用水需求,各新鋪輸配水管線約100公里。
在主城區(qū),建設(shè)龍洞加壓站,利用東源水廠富余水量,加壓后向龍洞片區(qū)供水,千佛山加壓站作為備用水源,以確保奧體、政務(wù)中心用水,規(guī)模4萬(wàn)立方米燉日,占地約25畝。新建鮑山加壓站,規(guī)模為10萬(wàn)立方米燉日,占地約30畝。
在長(zhǎng)清高校科技園,建設(shè)大學(xué)城加壓站,規(guī)模為18萬(wàn)立方米燉日,占地30畝。建設(shè)務(wù)子西加壓站,與務(wù)子西水廠合建,加壓規(guī)模5萬(wàn)立方米燉日。
在東部城區(qū),建設(shè)孫村加壓站,規(guī)模為15萬(wàn)立方米燉日,占地約30畝。建設(shè)唐冶加壓站,規(guī)模為5萬(wàn)立方米燉日,占地約30畝。
(2)優(yōu)化管網(wǎng)管理。對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)分片的檢漏。配合重點(diǎn)道路工程實(shí)施老化、漏損管道改造,加強(qiáng)對(duì)重要主干道的主動(dòng)檢漏及修漏工作。到2010年,城市供水管網(wǎng)漏水搶修及時(shí)率達(dá)到100%,管網(wǎng)漏失率控制在15%以內(nèi)。
(3)實(shí)施戶表計(jì)量工程。到20*年底,基本完成符合戶表改造條件的約55萬(wàn)戶的“一戶一表”改造工程。
4.節(jié)約用水。大力開展節(jié)水宣傳,提高全民的節(jié)水意識(shí)。完善節(jié)水法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大執(zhí)法力度,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,加強(qiáng)計(jì)劃用水管理和定額管理相結(jié)合的節(jié)水管理,利用經(jīng)濟(jì)手段控制水的需求。推廣節(jié)水器具,建立落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備淘汰制度。開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)活動(dòng),深化節(jié)水型城市建設(shè)活動(dòng)。更新改造供水管網(wǎng),減少供水損耗。多渠道開發(fā)水源,重視開發(fā)非傳統(tǒng)水資源,實(shí)施污水資源化工程。加強(qiáng)現(xiàn)有再生水設(shè)施的規(guī)范管理,完善再生水設(shè)施建設(shè)審批、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等程序。到2010年,城市二次供水設(shè)施管理率達(dá)98%,城市計(jì)劃用水率達(dá)95%,人均綜合新水量129立方米燉年、人均綜合生活用水量小于160升燉日,新建建筑節(jié)水器具普及率達(dá)100%,城市萬(wàn)元GDP新水量小于14立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)90%,再生水利用總規(guī)模達(dá)28萬(wàn)立方米燉日。
5.供水安全。完善城市供水安全監(jiān)管體系,包括法規(guī)制度建設(shè)、供水調(diào)度信息平臺(tái)建設(shè)等,加強(qiáng)城市供水行業(yè)監(jiān)管。做好城市供水系統(tǒng)突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故,最大限度地減少事故可能造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)加大污水回用和雨水綜合利用工程的實(shí)施力度,綜合做好河道防洪工作。優(yōu)化污水處理設(shè)施布局,統(tǒng)籌污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源水。加強(qiáng)雨洪水的收集利用,從源頭減少防洪壓力。提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮河道截污、污水處理、拓寬清淤、景觀和防洪功能。
1.污水設(shè)施。
(1)污水處理廠。到2010年,污水規(guī)劃排放量為120萬(wàn)立方米燉日,污水處理采用集中處理與分散處理相結(jié)合的處理方式,污水處理率達(dá)75%,污水處理量為90萬(wàn)立方米燉日,其中集中處理規(guī)模為72萬(wàn)立方米燉日,分散處理規(guī)模為18萬(wàn)立方米燉日。以集中建設(shè)大型的污水處理廠為主,發(fā)揮規(guī)模效益,降低建設(shè)和日常運(yùn)行費(fèi)用,保證出水水質(zhì),保護(hù)自然環(huán)境。在較大型的居住區(qū),工業(yè)排水大戶、大型公共建筑及部分河道上游因地制宜地建設(shè)一些污水分散處理站,污水處理后回用,既節(jié)約用水、減輕城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),多余的水又可用于創(chuàng)造濱水景觀、綠地澆灌,提高城市環(huán)境質(zhì)量。
在主城區(qū),對(duì)*市水質(zhì)凈化一廠進(jìn)行工藝改造,通過(guò)技術(shù)挖潛,將處理規(guī)模提高到27萬(wàn)立方米燉日,同時(shí)對(duì)一期工程進(jìn)行除磷脫氮工藝設(shè)施改造,增加二級(jí)處理水的消毒殺菌設(shè)施,并形成10萬(wàn)立方米燉日規(guī)模的污水深度處理供黃臺(tái)電廠冷卻用水。服務(wù)范圍濟(jì)洛路系統(tǒng)、大明湖系統(tǒng)、柳行頭系統(tǒng)、黃臺(tái)七里河系統(tǒng)。*市水質(zhì)凈化二廠規(guī)模20萬(wàn)立方米燉日,增加二級(jí)處理水的消毒殺菌設(shè)施和污泥資源化利用處理系統(tǒng)。服務(wù)范圍濟(jì)齊路系統(tǒng)。新建大金污水處理廠,規(guī)模為5萬(wàn)立方米燉日,服務(wù)范圍大金系統(tǒng)。新建灘頭污水處理廠,處理規(guī)模10萬(wàn)立方米燉日,位于北灘頭,服務(wù)于王舍人片區(qū)和賢文片區(qū)。
在東部城區(qū),新建孫村污水處理廠,處理規(guī)模5萬(wàn)立方米燉日,位于孫村片區(qū)北部,楊家河西岸,服務(wù)孫村系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)*市第一個(gè)生態(tài)新區(qū),建設(shè)水的循環(huán)利用設(shè)施,服務(wù)于唐冶新城,達(dá)到污染物總量零排放。
在西部城區(qū),長(zhǎng)清城區(qū)污水處理廠已建成,處理規(guī)模2萬(wàn)立方米燉日。服務(wù)范圍長(zhǎng)清城區(qū)系統(tǒng)。新建長(zhǎng)清平安污水處理廠,處理規(guī)模3萬(wàn)立方米燉日。服務(wù)范圍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)系統(tǒng)。
(2)污水管網(wǎng)。
——主城區(qū)大金系統(tǒng):干管沿臘山河岸、經(jīng)經(jīng)十路向北至小清河污水干管,將污水送至大金污水廠。
濟(jì)齊路系統(tǒng):已形成較完整的合流制污水管網(wǎng),污水排入水質(zhì)凈化二廠,還需逐步將合流制系統(tǒng)改造為分流制系統(tǒng),完善興濟(jì)河上游、白馬山地區(qū)、南大溝附近的污水管道系統(tǒng)。
大明湖系統(tǒng):已形成較完整的分流制管網(wǎng)系統(tǒng),污水排入水質(zhì)凈化一廠,還需完善火車站地區(qū)、小清河以北地區(qū)的污水管道系統(tǒng)。
柳行頭系統(tǒng):已形成較完整的分流制管網(wǎng)系統(tǒng),污水排入水質(zhì)凈化一廠,還需完善歷山北路的污水管道系統(tǒng)。
黃臺(tái)七里河系統(tǒng):花園路以北已形成較完整的分流制管網(wǎng)系統(tǒng),污水排至水質(zhì)凈化一廠,還需完善花園路以南地區(qū)的污水管道系統(tǒng)。王舍人系統(tǒng):現(xiàn)狀僅在高新區(qū)南區(qū)有污水管道系統(tǒng),規(guī)劃沿劉志遠(yuǎn)路及南北向道路鋪設(shè)污水干管,并在張馬屯西北設(shè)提升泵站,規(guī)模3萬(wàn)立方米燉日。將污水送入灘頭污水處理廠。
——東部城區(qū)
孫村系統(tǒng):規(guī)劃沿港西路、楊家河兩岸及其他主干道敷設(shè)污水管,送入孫村污水處理廠。
——西部城區(qū)
長(zhǎng)清城區(qū)系統(tǒng):沿北大沙河兩岸、長(zhǎng)清大道、220國(guó)道等布置污水干管,將長(zhǎng)清高校科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的部分污水及長(zhǎng)清城區(qū)的全部污水送入長(zhǎng)清城區(qū)污水處理廠。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)系統(tǒng):沿東西向主干道布置污水干管,將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的部分污水送至平安污水廠。
(3)河道綜合整治。對(duì)中心城的10條河道(興濟(jì)河、護(hù)城河、工商河、東濼河、西濼河、柳行頭河、窯頭大溝、大辛河、漢峪溝、韓倉(cāng)河)進(jìn)行截污、清淤、砌筑、綠化及建設(shè)分散處理設(shè)施等綜合整治。
2.雨水設(shè)施。
(1)匯流區(qū)域。按照雨水就近分散排入河流水系的原則,將中心城劃分為52個(gè)雨水分區(qū),各分區(qū)按照各自的特點(diǎn)建立完善的雨水收集系統(tǒng),解決本區(qū)的雨水排放問(wèn)題。調(diào)整不合理的排水系統(tǒng),重點(diǎn)解決個(gè)別區(qū)域雨天積水問(wèn)題。分流南大槐樹溝雨水至營(yíng)市街溝,擴(kuò)大營(yíng)市街溝斷面以解決緯十二路立交道的積水。建設(shè)山大路雨水管道,分段就近接入雨水溝內(nèi)。疏通龍脊河下游河段,解決工業(yè)南路積水問(wèn)題。對(duì)八里橋溝、萬(wàn)盛大溝、南大槐樹溝進(jìn)行拓寬和清淤。規(guī)劃擴(kuò)建北園路、花園路、緯一路等排水管渠,滿足雨水排放標(biāo)準(zhǔn)。
(2)采用標(biāo)準(zhǔn)。中心城一般地段雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1～2年一遇,重點(diǎn)地區(qū)、地勢(shì)低洼地區(qū)、重要道路交叉口和立交橋雨水設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為3～5年一遇。
(3)低洼區(qū)及立交排水。北園、東關(guān)、工商河、白馬山等低洼地區(qū)采取截流客水、擴(kuò)大下游雨水溝系斷面、逐步抬高地面標(biāo)高、設(shè)置雨水泵站強(qiáng)排等方法解決排水不暢和積水問(wèn)題。
對(duì)立交泵站收水系統(tǒng)、進(jìn)出水管進(jìn)行改造,使之與泵站的排水能力相匹配。盡可能采取截流措施,將立交以外的雨水截入立交雨水管道或河道,減少立交泵站的排水負(fù)擔(dān),同時(shí)疏通立交排水出路。新建長(zhǎng)途汽車站等15個(gè)立交泵站,統(tǒng)籌考慮立交橋雨水及可能排入立交橋的客水流量。
南部山區(qū)加強(qiáng)森林綠化工程建設(shè),增設(shè)雨水下滲及地下水補(bǔ)給設(shè)施,減少洪水流量。同時(shí)充分利用現(xiàn)有的塘壩和水庫(kù)攔截雨水,用于山林綠化和農(nóng)田灌溉。北部低洼地區(qū)結(jié)合美里湖、藥山湖、北湖、華山湖等湖泊水面建設(shè)蓄雨洪水面,收集雨水用于綠化景觀、消防用水及周圍農(nóng)田灌溉等。
在城市建設(shè)中,增加城市透水面積,人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等應(yīng)選用透水材料鋪裝,增加雨水滲透。在新建大型居住區(qū)、高校等區(qū)域,特別是中心城南部新建小區(qū),鼓勵(lì)實(shí)施小型集雨工程,力爭(zhēng)建設(shè)3～5個(gè)雨水綜合利用示范小區(qū)。加強(qiáng)洪水源頭控制,攔截蓄存雨水,既可以降低防洪和雨水設(shè)施建設(shè)投資,又可以用于道路澆灑、景觀綠化及再造濱水景觀,保持本地區(qū)從蒸發(fā)、降雨、地面徑流到雨水下滲整個(gè)過(guò)程的水量平衡。
3.防洪設(shè)施。
(1)防洪標(biāo)準(zhǔn)。按照城市總體規(guī)劃中心城防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于200年一遇,主要河道為不低于100年一遇。
(2)防洪設(shè)施。對(duì)中心城10條河道進(jìn)行截污、防洪、環(huán)境綜合整治。特別是大辛河、漢峪溝、韓倉(cāng)河。按100年一遇標(biāo)準(zhǔn),工商河設(shè)計(jì)流量50立方米燉秒,西濼河215立方米燉秒,東濼河76立方米燉秒,柳行頭河139.96立方米燉秒,窯頭大溝設(shè)計(jì)流量202.5立方米燉秒,興濟(jì)河設(shè)計(jì)流量334.3立方米燉秒。結(jié)合小清河改造,在工商河、西濼河、東濼河、柳行頭河等4條河道小清河入河口處設(shè)強(qiáng)排泵站。
改造北大沙河,完善西部城區(qū)防洪體系。疏通楊家河下游河段,解決東部城區(qū)排水不暢的問(wèn)題。黃河臨黃大堤*段防御洪峰流量11000立方米燉秒。對(duì)黃河*段兩側(cè)河堤維修、防護(hù)和加高。
結(jié)合南水北調(diào)東線工程,對(duì)小清河進(jìn)行綜合整治。建設(shè)臘山分洪道,治理小清河自睦里閘至柴莊閘段,總長(zhǎng)52公里。工程內(nèi)容涵蓋:防洪、景觀、引水補(bǔ)源、截污、道路及通航5部分。同時(shí)根據(jù)小清河的規(guī)劃對(duì)北部地區(qū)的排水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),解決防洪排澇問(wèn)題。(六)加強(qiáng)熱源和管網(wǎng)建設(shè)改造。以采用清潔燃燒技術(shù)的大型燃煤熱電廠為主熱源,改造原有蒸汽管網(wǎng)為熱水管網(wǎng),提高城市集中供熱普及率。
1.熱源建設(shè)。主城區(qū)東部特別是經(jīng)十東路兩側(cè)區(qū)域,預(yù)計(jì)20*年將形成供熱面積956萬(wàn)平方米,到2010年,達(dá)3181萬(wàn)平方米。為滿足該區(qū)域供熱需求,加快黃臺(tái)電廠7#和8#機(jī)組改造,到20*年10月,實(shí)現(xiàn)新增供熱能力462兆瓦,確保奧體、政務(wù)中心等片區(qū)的集中供熱要求。同時(shí)建設(shè)漿水泉熱水鍋爐,為附近用戶服務(wù),遠(yuǎn)期用于調(diào)峰。同步建設(shè)約60座熱力站。2009年采暖季前完成黃臺(tái)電廠以大代小工程(2×300MW),保障該區(qū)域供熱。
主城區(qū)西部建設(shè)西部熱電廠(一期2300兆瓦),滿足槐蔭、天橋和市中部分地區(qū)供熱需求。
東部城區(qū)建設(shè)孫村(主要滿足工業(yè)用戶的蒸汽負(fù)荷)和章錦等鍋爐房作為東部城區(qū)供熱熱源,滿足東部城區(qū)用戶需求。鍋爐房遠(yuǎn)期作為調(diào)峰熱源并承擔(dān)周圍工業(yè)負(fù)荷。
西部城區(qū)擴(kuò)建長(zhǎng)清熱電廠(一期2125兆瓦),將高校燃?xì)忮仩t房作為調(diào)峰熱源,形成熱電廠為主熱源和現(xiàn)有燃?xì)忮仩t房為調(diào)峰熱源構(gòu)成的區(qū)域供熱系統(tǒng)。
對(duì)于地理位置偏遠(yuǎn)、敷設(shè)管網(wǎng)困難的低負(fù)荷低密度的地區(qū),可以采用各種小型、分散的燃?xì)饣驘岜貌膳夹g(shù)。另外,一些大熱網(wǎng)無(wú)法顧及但供熱面積相對(duì)較大的區(qū)域,可以采用清潔燃燒技術(shù),建設(shè)燃煤鍋爐房。
2.管網(wǎng)建設(shè)。在主城區(qū)東部,由黃臺(tái)電廠引出高溫?zé)崴晒?沿八澗堡、建材路至工業(yè)南路后,沿大辛河?xùn)|側(cè)至經(jīng)十東路,建設(shè)約50公里熱水干線管網(wǎng),根據(jù)地勢(shì)高差情況,在奧體、政務(wù)中心等處配套建設(shè)隔壓換熱站,為奧體、政務(wù)中心等片區(qū)供熱。
在主城區(qū)西部,沿?zé)o影山中路西延長(zhǎng)線、北園大街、二環(huán)西路、京福高速公路西側(cè)、經(jīng)十西路敷設(shè)約20公里熱水干線管網(wǎng)。
在主城區(qū)南部,以現(xiàn)狀南郊熱電廠、金雞嶺分廠及熱水鍋爐為熱源,沿六里山路、濟(jì)大路等道路敷設(shè)約50公里熱水干線管網(wǎng)。
在東部城區(qū),完成與孫村、章錦鍋爐房配套干線管網(wǎng)建設(shè)約30公里。根據(jù)供熱負(fù)荷情況,敷設(shè)華電章丘發(fā)電有限公司配套管網(wǎng)。
在西部城區(qū),沿1號(hào)路、3號(hào)路、5號(hào)路、220國(guó)道等敷設(shè)約20公里熱水干管,形成相對(duì)獨(dú)立的熱水管網(wǎng)系統(tǒng)。
逐步改造現(xiàn)有熱力站和運(yùn)行使用超過(guò)15年的供熱管網(wǎng)或使用年限不到15年但存在嚴(yán)重事故隱患或泄漏的蒸汽、熱水供熱管網(wǎng)。
(七)加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),建立安全、穩(wěn)定、高效的供氣體系。按照因地制宜、多種途徑、多種氣源、合理利用的原則,加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用,提高城市燃?xì)鈿饣省?/p>
1.天然氣。為保證主城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的供氣可靠性,在主城區(qū)北部和南部各建設(shè)一座占地10畝連接?xùn)|、西部城區(qū)管網(wǎng)的調(diào)壓計(jì)量站,使主城區(qū)兩大管網(wǎng)具備3個(gè)連通點(diǎn),從而在上下游都能有機(jī)地聯(lián)系在一起,做到既能分區(qū)供氣,又可以相互補(bǔ)充,充分發(fā)揮*市多氣源的優(yōu)勢(shì)。
將中石油西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線天然氣接入*市東部城區(qū),建設(shè)一條齊河至濟(jì)陽(yáng)崔寨的天然氣高壓輸氣管道,在崔寨建設(shè)一座占地15畝的天然氣高壓調(diào)壓計(jì)量站,沿途在齊河的表白寺鎮(zhèn)和大橋鎮(zhèn)各建設(shè)一座天然氣接收門站,為濟(jì)北重化工業(yè)園、天橋工業(yè)園及桑梓店鎮(zhèn)和大橋鎮(zhèn)的天然氣需求提供氣源,為*市將來(lái)北跨黃河發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
遷移中石化位于董家鎮(zhèn)、郭店鎮(zhèn)、唐冶鎮(zhèn)和孫村鎮(zhèn)境內(nèi)的中濟(jì)青天然氣管線,在孫村建設(shè)一座占地10畝的天然氣接收門站,同步鋪設(shè)一條謝家屯至孫村總長(zhǎng)約30公里的DN900高壓儲(chǔ)氣管道,作為東部城區(qū)的天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施。為接收中石化安濟(jì)線天然氣,需在華山再建設(shè)一座天然氣接收門站。
為實(shí)現(xiàn)*市西部城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的貫通,完善西部城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的供氣格局,2006年開工建設(shè)平安店鎮(zhèn)至擔(dān)山屯的DN600次高壓燃?xì)夤艿?全長(zhǎng)11公里,同步建設(shè)擔(dān)山屯高中壓調(diào)壓站,占地10畝。根據(jù)大工業(yè)用戶需求,沿220國(guó)道建設(shè)南、北兩處高中壓調(diào)壓站。配合劉長(zhǎng)山路西延工程,建設(shè)濟(jì)微路至長(zhǎng)清高校科技園區(qū)的中壓燃?xì)夤艿?建設(shè)黨家鎮(zhèn)至崮山鎮(zhèn)的中壓燃?xì)夤艿?與長(zhǎng)清高?？萍紙@區(qū)中壓管道連接。
積極發(fā)展壓縮天然氣,獨(dú)立靈活地向燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法達(dá)到的偏遠(yuǎn)用戶、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小型工業(yè)用戶直接供氣,提高城市燃?xì)鈿饣?保障用戶需求。
2.焦?fàn)t煤氣。鑒于今后幾年全國(guó)性天然氣資源短缺,焦?fàn)t煤氣仍將作為*市的主氣源之一。目前*市尚有焦?fàn)t煤氣用戶12萬(wàn)戶,供氣區(qū)域位于歷山路以東地區(qū),是供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定的城市燃?xì)赓Y源,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其在城市燃?xì)夤?yīng)方面的積極作用。隨著供氣方濟(jì)鋼建成焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目,自身焦?fàn)t煤氣需求量將大大增加,要綜合平衡,優(yōu)先保證城市燃?xì)獾男枨?。在天然氣資源狀況無(wú)根本性好轉(zhuǎn)的情況下,停止天然氣置換焦?fàn)t煤氣,將焦?fàn)t煤氣供氣范圍控制在歷山路以東、經(jīng)十路、二環(huán)東路、工業(yè)南路以北和工業(yè)北路以南的區(qū)域內(nèi),逐步改造原焦?fàn)t煤氣鑄鐵管網(wǎng),以便統(tǒng)一市區(qū)管網(wǎng)的壓力級(jí)制,兼顧這兩種能源的相互替代。
3.液化石油氣。瓶裝用戶已從市區(qū)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,這種供氣形式仍將維持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,現(xiàn)有的廠站規(guī)模不再擴(kuò)大,年供氣量將維持在5萬(wàn)噸左右,并根據(jù)規(guī)劃選址搬遷馬山坡液化石油氣灌裝廠。將主城已內(nèi)現(xiàn)有的180余座液化石油氣瓶組供氣站全部消除,其用戶并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。加大市區(qū)內(nèi)液化石油氣瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)范化管理。
4.汽車加氣站。汽車加氣對(duì)減少汽車尾氣排放污染,改善*市大氣環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)城市和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,都具有非常重要的意義。
*市現(xiàn)有在建壓縮天然氣母站3座,分別位于長(zhǎng)清區(qū)的歸德鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)和歷城區(qū)的華山鎮(zhèn),規(guī)模皆為10萬(wàn)立方米燉日。再建設(shè)3座壓縮天然氣加氣母站,配套建設(shè)45座加氣子站,供氣總規(guī)?？刂圃?0萬(wàn)立方米燉日以內(nèi),總投資約3億元。到2010年,壓縮天然氣用氣總量達(dá)1.2億立方米,具備供應(yīng)4000輛大型公交車和1萬(wàn)輛出租車及家庭轎車的能力。新建加氣子站盡量與加油站結(jié)合建設(shè),使站點(diǎn)規(guī)劃布局合理,吸引更多的社會(huì)車輛使用燃?xì)?。液化石油氣加氣站維持現(xiàn)有規(guī)模,隨著天然氣加氣站逐步形成規(guī)模,使之自然淘汰,退出燃?xì)馐袌?chǎng)。盡快出臺(tái)鼓勵(lì)燃?xì)馄嚰託庹竞蛪嚎s天然氣發(fā)展的相關(guān)政策,加快推進(jìn)天然氣加氣站建設(shè),緩解油價(jià)飛漲帶來(lái)的能源壓力,減少尾氣排放,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
五、保障措施
(一)完善管理體制。為提高公共服務(wù)水平,進(jìn)一步建立和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,解決職能交叉、權(quán)責(zé)模糊的問(wèn)題,明確管理主體,避免責(zé)任不清,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的順利實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃黃線、綠線、藍(lán)線等管理規(guī)定,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理,建立健全相關(guān)部門之間信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,形成精簡(jiǎn)高效的政府管理體系,強(qiáng)化政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的宏觀調(diào)控力度,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)加大投融資力度?！?”期間,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大,任務(wù)重,因此必須建立健全相關(guān)法規(guī)制度,改革投融資管理體制,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制,加大投融資力度。在發(fā)揮政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,尋求多元化的城市建設(shè)投資主體,多渠道籌集建設(shè)資金,加大直接融資力度,吸引更多的社會(huì)資金,保證重點(diǎn)工程建設(shè)資金的需要。更多地利用國(guó)家政策性資金和信貸資金,進(jìn)一步加大引進(jìn)外資的力度,采取多種靈活方式如BOT、TOT等,爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)企業(yè)、民間和境外資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)投資建設(shè)。加強(qiáng)政府對(duì)土地資源的調(diào)控,努力提高土地資本的利用效益,盤活和優(yōu)化現(xiàn)有市政公用設(shè)施存量資產(chǎn)。
(三)推進(jìn)行業(yè)改革。建立合理的經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善特許經(jīng)營(yíng)制度,明確特許經(jīng)營(yíng)各方的行為規(guī)范,加大對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入與退出、價(jià)格與收費(fèi)、管理網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等的監(jiān)管力度。理順收費(fèi)價(jià)格機(jī)制形成以市場(chǎng)需求為主,以行政調(diào)控為輔的價(jià)格收費(fèi)體系。深化市政公用行業(yè)改革,在供水、供熱、供氣、公交等企業(yè)中建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)園林和環(huán)衛(wèi)行業(yè)體制改革,實(shí)現(xiàn)政事分開,事企分開,管養(yǎng)分離,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,建立起充滿生機(jī)活力、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的管理體制。
(四)強(qiáng)化實(shí)施機(jī)制。落實(shí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的政策銜接,形成合力,共同推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,通過(guò)各專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃落實(shí)本規(guī)劃中的各個(gè)項(xiàng)目。各部門要結(jié)合各自職能,在實(shí)際工作中落實(shí)規(guī)劃中的相關(guān)任務(wù)。
建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、檢查機(jī)制,實(shí)行規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制,明確各部門責(zé)任分工,制定具體實(shí)施方案。建立并完善規(guī)劃實(shí)施定期評(píng)估和跟蹤評(píng)價(jià)制度,由編制部門組織對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度修訂完善,適當(dāng)調(diào)整有關(guān)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。加強(qiáng)政策配套協(xié)調(diào)和引導(dǎo),構(gòu)建完善的制度體系、政策支持體系、技術(shù)支撐體系,確保本規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
