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關(guān)鍵詞:電力企業(yè);會計檔案;分析
中圖分類號:G271 文獻標(biāo)識碼:A
我國電力企業(yè)對國家經(jīng)濟發(fā)展起著支柱的重要作用,電力企業(yè)的會計事業(yè)可以說關(guān)系到國計民生。因此,加強電力企業(yè)會計檔案管理迫在眉睫。在強化電力企業(yè)會計檔案管理的工作中可以根據(jù)過去的會計檔案管理方法進行對比分析,并根據(jù)問題采取針對性措施,從而提高會計檔案管理工作的質(zhì)量。但是,由于我國大部分電力企業(yè)在會計檔案管理工作上投入不足,導(dǎo)致我國電力企業(yè)會計案管理質(zhì)量和效率都不高。
1電力企業(yè)會計檔案管理的現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,多數(shù)企業(yè)只重視對事業(yè)收入、經(jīng)費支出、資金的管理利用,而對會計檔案資源利用卻沒有引起足夠重視,很少利用會計檔案來分析經(jīng)濟管理過程中的各項活動,在一定程度造成了會計檔案資源的浪費。同時,由于電力企業(yè)會計檔案管理制度中或多或少地存在過分強調(diào)保密的問題,對利用會計檔案人員的身份和利用目的作了嚴(yán)格的限制,導(dǎo)致一批現(xiàn)實的會計檔案用戶被拒之門外,潛在的會計檔案用戶得不到轉(zhuǎn)化,會計檔案的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。
2電力企業(yè)會計檔案利用的意義
2.1掌握整個企業(yè)的整體資金狀況。企業(yè)管理者隨時都能方便地對會計檔案目錄、數(shù)據(jù)進行查詢,實時、動態(tài)、完整地掌握整個企業(yè)范圍內(nèi)的整體資金狀況,包括賬戶基本情況、交易記錄、余額信息,提高分析和駕馭市場的能力。
2.2監(jiān)控資金動態(tài)。防范風(fēng)險、堵塞漏洞。利用會計檔案可方便地隨時監(jiān)測異動,加強對投資、融資、擔(dān)保和匯率等方面的風(fēng)險管理,為企業(yè)減少風(fēng)險;同時,可方便隨時摸“家底”,查問題,找原因;對癥下藥,堵塞漏洞,完善各項管理制度和內(nèi)控制度,提高管理水平,為企業(yè)的改革和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.3提高資金的使用效益。利用會計檔案,實時掌握企業(yè)可支配的資金總量,可以向商業(yè)銀行爭取較高的協(xié)議存款利率,可以在公司內(nèi)部調(diào)劑余缺,可以盡量利用自有資金、減少財務(wù)費用,向資金要效益,提升企業(yè)價值。
3加強電力企業(yè)會計檔案管理工作的措施
3.1進一步完善企業(yè)會計檔案管理制度實施細則。制度是保障公司和單位穩(wěn)定和高效運行的根本,當(dāng)然電力企業(yè)的會計檔案管理機構(gòu)也不例外,只有明確檔案管理各方的具體職責(zé),并建立健全相關(guān)制度,使得檔案管理得到細化和明確,才能從更大程度上提高電力企業(yè)會計檔案管理的管理水平。在會計檔案管理的管理制度中要明確檔案保護和檔案管理的重要性,尤其是相關(guān)會計數(shù)據(jù)檔案的保護和儲存也是極為重要的,它對會計檔案管理的業(yè)務(wù)水平提高有重要影響,因此,對會計檔案的保護與管理應(yīng)該受到電力企業(yè)高層的重視,有關(guān)的工作人員應(yīng)該自覺、主動地增強自身的檔案管理意識與理念,對檔案進行定期的、仔細全面的檢查與核對,一旦發(fā)現(xiàn)不合理的地方應(yīng)該立即報告相關(guān)處理機構(gòu),進行快速有效的處理。另外,在當(dāng)前日新月異的社會發(fā)展中,會計檔案管理制度的完善必須要有對檔案管理工作充足的認識,這不僅包括管理人員和工作人員,更包括領(lǐng)導(dǎo)和上層部門。加強對檔案管理的計劃方案設(shè)計和未來發(fā)展規(guī)劃的制定,這對檔案管理工作的未來發(fā)展方向有著極為重要的指示作用。
3.2加強會計檔案管理的硬件投入。會計檔案管理工作具有很強的系統(tǒng)性、綜合性,管理起來是相當(dāng)復(fù)雜的,在管理過程中極容易受到眾多不確定性因素的影響和制約,除了對檔案保管人員的個人能力與素養(yǎng)有較為嚴(yán)格的要求外,相應(yīng)的硬件設(shè)備也是比不可少的。電力企業(yè)應(yīng)該增加對會計檔案管理工作的支持力度,包括人力、物力和財力三個方面,積極購進先進的硬件檔案管理設(shè)備,淘汰舊有的檔案管理設(shè)施,購進的硬件管理設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防電磁干擾以及防潮等特點,而且還需要進行相應(yīng)的計算機硬件病毒防火墻的設(shè)置,防止病毒入侵造成的檔案信息泄露和丟失,只有這樣才能從硬件上保證會計檔案管理工作的順利進行。
3.3加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高會計檔案管理水平。要想從根本上提高檔案管理的水平就必須提高管理人員的管理意識,因為意識是行動的基礎(chǔ)和先導(dǎo),若想提高事業(yè)單位檔案資料的管理質(zhì)量,首先要加大對檔案管理知識的宣傳力度,只有讓事業(yè)單位的內(nèi)部人員都對檔案管理有了正確、充分的認識,才能用心做好檔案管理工作,才能增強檔案管理意識,明確自己在檔案管理方面應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),為提高檔案管理水平和質(zhì)量貢獻出自己的力量。另外,要想加強會計檔案管理的水平,就必須加強對會計檔案管理人員培訓(xùn),提高能力。對檔案管理人員的培訓(xùn)是必備工作。檔案管理人員要著重增強其專業(yè)知識、專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),既要精通檔案管理工作,又能熟知技術(shù)領(lǐng)域,保證檔案管理工作的規(guī)范化。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高檔案管理從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻,保證引進的管理人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。其次,就是要加強相應(yīng)制度和規(guī)范的建立,健全制度,落實責(zé)任。
3.4加強會計檔案利用工作。伴隨著我國社會和經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化和發(fā)展,我國電力企業(yè)會計檔案管理將會更加信息化和科技化,并且對會計檔案的利用也將更加便捷化、人性化和自由服務(wù)化,在進行電力企業(yè)會計檔案的利用時要注意保證利用的信息化、高效化和聯(lián)合化,而且利用時應(yīng)該注重利用形式的制度化、利用的合理化以及檔案信息的保護等。在進行會計檔案利用時,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,建立超前意識、加強自我觀念、創(chuàng)新利用服務(wù)形式以及加強信息資源共享等,這些都是提高會計檔案利用質(zhì)量的關(guān)鍵所在。另外,對會計檔案的利用要圍繞整個電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方案、生產(chǎn)經(jīng)營形式等,這樣能夠保證會計檔案利用的根本目的是企業(yè)的未來發(fā)展,而且,利用時要對企業(yè)內(nèi)部人員進行分職權(quán)性的信息開放共享,從而加強會計檔案信息的保護。
結(jié)語
總而言之,電力企業(yè)會計檔案管理工作不論對于電力企業(yè)而言還是社會而言都是一項重要的工作,而且會計檔案管理工作對于電力企業(yè)的未來健康發(fā)展起著極為關(guān)鍵的作用,所以,會計檔案管理的形式應(yīng)該力求適應(yīng)社會和公司的發(fā)展,不斷創(chuàng)新會計檔案管理的管理形式,采取針對性的措施進行管理缺陷和問題的解決,并注入符合時代潮流的新的元素,最終實現(xiàn)會計檔案管理的經(jīng)濟效益和社會效益。
【關(guān)鍵詞】企事業(yè)單位 會計電算化 檔案管理 問題 方略
會計是以貨幣為主要計量單位,應(yīng)用數(shù)學(xué)方法,圍繞以創(chuàng)造價值為主要目標(biāo)的企事業(yè)單位(以下簡稱單位)內(nèi)部所開展的重要管理活動,而會計電算化檔案則是反映和儲存會計資料的一種載體,即將所有與會計有關(guān)的信息通過檔案的形式反映出來。當(dāng)前,會計電算化檔案以其高效、自動、方便、準(zhǔn)確、及時等優(yōu)點正日益受到廣大企業(yè)單位的關(guān)注,然而,由于這種檔案形式的會計電算化在我國起步較晚,在普及的過程中產(chǎn)生了許多問題?;诖?,本文就會計電算檔案在企事業(yè)單位普及和應(yīng)用中存在的問題進行了探討,并針對問題的癥結(jié)制定了解決方案,以期為提升我國企事業(yè)單位的會計管理效能和提升會計工作質(zhì)量而獻計獻策[1]。
一、企事業(yè)單位在會計電算化檔案管理方面存在的問題
開展會計電算化檔案管理是一項系統(tǒng)工程,其中包含了多個項目的開發(fā)與應(yīng)用,以及一定的成本投入。如硬件平臺的建設(shè)、財務(wù)軟件的選擇與開發(fā)、會計電算化相關(guān)人員的素質(zhì)配置與分工、運行規(guī)程以及相關(guān)機制的建設(shè)與完善,等等。普及會計電算化檔案管理過程中的障礙一部分來自這些項目,同時也受到了人力因素的影響,綜合來說,其主要體現(xiàn)在了以下三個方面。
(一)管理理念問題
我國的企事業(yè)單位大都經(jīng)過了數(shù)年乃至數(shù)十年的發(fā)展歷程,經(jīng)過企業(yè)決策者的艱苦奮斗,才開創(chuàng)了今天的局面。這些優(yōu)秀的企業(yè)家有著豐富的市場經(jīng)驗,以及獨特的戰(zhàn)略眼光,然而老一輩企業(yè)家在當(dāng)代都不同程度的表現(xiàn)出與時代脫軌的跡象,他們的管理理念是會計電算化檔案管理普及的主要障礙。
(二)形式化問題
受會計電算化檔案管理的成功個案影響,有些企事業(yè)單位不結(jié)合實際情況,不進行現(xiàn)狀剖析,盲目的投入資本實施會計電算化檔案管理,而在引進項目之后卻受多種因素影響無法發(fā)揮其最大功效,最終使得會計電算化檔案管理流于形式。此外,財務(wù)軟件被當(dāng)作打字機、儲存器的現(xiàn)象也較為普遍,會計電算化檔案管理軟件無法為單位提供財務(wù)信息方面的數(shù)據(jù)支撐,造成企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子錯誤的認為其不能為單位發(fā)展服務(wù),最終使會計信息化檔案管理逐漸的荒廢,會計管理工作又回到了原始的起點[2]。
(三)財務(wù)軟件問題
當(dāng)前大多數(shù)單位應(yīng)用的會計電算化管理軟件通用性能差,集成化程度低,財務(wù)軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規(guī)模的用戶,對行業(yè)特征和單位的核算特點考慮不夠,導(dǎo)致不少施行會計電算化檔案管理的會計人員仍要做大部分輔助工作。此外,各核算管理模塊缺乏銜接,總賬固定資產(chǎn)、工資等模塊問數(shù)據(jù)不能順利地相互傳遞,以實現(xiàn)自動轉(zhuǎn)賬,相關(guān)查詢等功能,不能做到“無縫連接”,因此也就無法充分發(fā)揮計算機在數(shù)據(jù)處理和儲存上的先進性。
二、強化會計電算化檔案管理效能的有效對策
(一)加強對會計電算化檔案管理的認識
作為企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要讓單位適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟形勢,就必須借助會計電算化檔案管理,以便為及時與準(zhǔn)確提供相關(guān)信息作出相應(yīng)的決策。而開展會計電算化檔案管理工作不僅要對會計人員進行宣傳,更重要的是對各級主管部門及單位領(lǐng)導(dǎo)宣傳,使他們正確認識會計電算化檔案管理是一項系統(tǒng)工程,各單位負責(zé)人應(yīng)親自組織領(lǐng)導(dǎo)會計電算化工作,統(tǒng)一規(guī)劃,開展會計電算化檔案管理工作,促進其快速發(fā)展。
(二)解決形式化問題
各單位在應(yīng)用會計電算化檔案管理的過程中要結(jié)合單位的實際狀況,對單位當(dāng)前的規(guī)模、經(jīng)濟條件以及發(fā)展前景做出正確的分析,避免盲目跟風(fēng),重視會計電算化檔案建設(shè)的實際效益?;谶@樣一個前提開展電算化檔案建設(shè)工作,是單位發(fā)展戰(zhàn)略中的重要決策。要在手工會計歸檔與電算化檔案管理之間擇取適合當(dāng)前單位發(fā)展?fàn)顩r的管理模式,正視會計工作對單位發(fā)展所起到的促進作用,避免會計電算化檔案管理形式化,使其能夠更好的為單位發(fā)展服務(wù)[3]。
(三)解決會計人員素質(zhì)問題
會計電算化檔案管理普及必須要有專業(yè)的人員保障,因此,在培養(yǎng)會計電算化人才時,應(yīng)注重培養(yǎng)“會計――計算機――檔案――管理”的復(fù)合型人才,以期提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平。在對工作人員進行需求調(diào)查的基礎(chǔ)上合理的安排會計電算化檔案管理培訓(xùn)的內(nèi)容,普及會計電算化檔案管理基礎(chǔ)知識水平和整個理論結(jié)構(gòu)體系,既要使管理人員熟練掌握會計電算化的相關(guān)理論知識及實際操作,又要隨時更新其知識儲備,以期跟上時代的發(fā)展和要求。其中尤其是作為會計電算化檔案管理實施不可缺少的重要部分――計算機的操作及財務(wù)軟件的使用技術(shù)以及保養(yǎng)和維護是培訓(xùn)內(nèi)容的重中之重。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化會計電算化檔案管理效能
傳統(tǒng)的會計電算化數(shù)據(jù)檔案管理模式具有具有耗時、耗力的缺點,因此,在落實網(wǎng)上預(yù)立卷歸檔工作的前提下開展檔案管理,需要首先將有價值的紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,采用檔案管理軟件實現(xiàn)檔案歸檔,并在此基礎(chǔ)上加強軟、硬件建設(shè)。首先,在硬件建設(shè)方面,企事業(yè)單位應(yīng)全面更新現(xiàn)有設(shè)施,建立一個以計算機為載體的檔案管理平臺;其次,在軟件建設(shè)方面,企事業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部局域網(wǎng)計算機組,利用局域網(wǎng)中的文件管理、應(yīng)用軟件共享、打印機共享等功能,實現(xiàn)檔案管理工作的“機械化”。此外,在管理軟件方面,目前我國應(yīng)用最為廣泛的檔案管理軟件有易度和金銳,而企事業(yè)單位會計部門也可以利用Excel、Foxtable等系統(tǒng)自主制作檔案管理軟件[4]。
三、結(jié)語
綜上所述,筆者認為在我國企事業(yè)單位普及會計電算化檔案管理要著重依靠人才,對人才的培養(yǎng)尤其重要;其次,單位要健全管理制度,為開展會計電算化檔案管理營造一個良好的環(huán)境;最后,單位內(nèi)部都應(yīng)該增強對會計軟件的使用意識,加大會計電算化的普及力度。只有這樣,才能切實提升企事業(yè)單位的會計工作效能和質(zhì)量,并讓良好的會計工作推動企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:房屋;管理員;電子檔案;檔案管理
中圖分類號:G271文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
引言:隨著城鎮(zhèn)化進程的加速發(fā)展,城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,道路、市政配套、房屋建設(shè)較之前有了巨大變化。住宅及商業(yè)用地不斷推出,商品房及商業(yè)辦公用房的建設(shè)工作已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要表現(xiàn)。在此建設(shè)過程中,房地產(chǎn)企業(yè)作為投資建設(shè)的業(yè)主方,有著重要的地位。房地產(chǎn)企業(yè)作為業(yè)主方,在工程竣工后交付使用前,有兩大驗收需要通過,一是工程實體驗收,二是工程檔案驗收。由此可見,工程檔案與工程實體同等重要,兩者密不可分。房地產(chǎn)企業(yè)作為一個企業(yè)來說,不單單只有工程檔案,在運行過程中還會形成行政檔案、人事檔案、成本檔案、營銷檔案、財務(wù)檔案等。本文以項目公司為例,就如何做好這些專業(yè)檔案的管理工作來進行探討。
1、房地產(chǎn)企業(yè)項目公司檔案管理現(xiàn)狀
1.1制度執(zhí)行力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,各部門檔案未能集中統(tǒng)一管理。集團檔案管理制度下發(fā)已經(jīng)較長時間,制度培訓(xùn)也已開展幾次,但僅憑檔案管理員個人能力,無法完成集中統(tǒng)一管理,公司領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作沒有切實的重視,對集中統(tǒng)一管理沒有要求,對一些財務(wù)檔案、人事檔案等屬于公司層面的保密資料的考慮,致使各部門檔案沒有集中統(tǒng)一管理。其實說白了,就是專職檔案管理員,只有責(zé)任,沒有權(quán)利。公司賦予專職檔案管理員有對接集團及外部相關(guān)單位一切檢查及制度執(zhí)行的責(zé)任,但對下,卻沒有管理各部門兼職檔案管理員的權(quán)利,致使制度執(zhí)行不下去。
1.2由于辦公條件的限制,要實現(xiàn)檔案的集中統(tǒng)一管理難度較大。檔案室過小,辦公地點不固定。往往很多項目公司,辦公地點根據(jù)項目地點來定,無法長期固定在一個辦公場所,經(jīng)常搬遷,導(dǎo)致檔案資料在搬遷過程中部份丟失或不同程度的損毀。因辦公環(huán)境限制,公司無法給專職檔案管理員較大的檔案室,檔案室面積較小,無法容納公司所有專業(yè)檔案的入庫保管工作。分配給各部門僅是較小的一個個的檔案室,各部門自行保管部門檔案。
1.3兼職檔案管理員專業(yè)知識不夠,人員變動較頻繁。兼職檔案管理員往往不只負責(zé)本部門檔案業(yè)務(wù)工作,都還有一份主要的本職工作,檔案收集整理僅作為副業(yè),招聘時也未注明需有檔案管理業(yè)務(wù)知識。因僅是兼職的檔案管理員,主管工作并不在此,故工作變動機率較大,移交工作較頻繁,導(dǎo)致移交不細致,有檔案遺漏現(xiàn)象。
1.4資料繁多,歸檔不及時,尤其工程施工過程資料。房地產(chǎn)企業(yè)檔案,包含工程檔案、行政檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、成本檔案、營銷檔案等,這些檔案分別由責(zé)任部門負責(zé)收集整理歸檔,經(jīng)辦部門由于考慮到資料的后續(xù)利用問題,往往不會移交到專職檔案管理員處保存。施工過程中形成的施工資料,往往是現(xiàn)場施工完成后補,等工程竣工后才能完整移交。
1.5電子檔案歸檔工作較差。目前來講,大家對電子檔案的歸檔意識不強,電子檔案都放在經(jīng)辦人電腦里,兼職檔案管理員對電子檔案的內(nèi)容及數(shù)量并不清楚,造成收集不及時,不完善,從而導(dǎo)致公司電子檔案歸檔工作的嚴(yán)重缺失。更有一些對電子文件隨意進行增加、刪除、修改等操作,不把電子文件作為檔案來源對待,因而是原始的電子稿件面目全非,影響電子檔案的保存價值。
2、就目前檔案管理的現(xiàn)狀,解決辦法
2.1加強制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實制度要求集中統(tǒng)一管理。確定檔案收集整理歸檔的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立公司檔案管理制度,組織全體員工,認真學(xué)習(xí)檔案管理制度,加大各部門負責(zé)人對部門檔案歸檔的重視程度,從上而下的引導(dǎo)大家嚴(yán)格按制度執(zhí)行。建立獎懲措施,對檔案整理較好移交及時的個人予以獎勵,對未按照規(guī)定整理移交的予以處罰。
2.2克服辦公地點不固定的弊端,搬遷過程中切實做好檔案的打包裝箱工作;搬遷后及時拆箱整理。不定期對各部門檔案歸檔工作進行檢查,督促及時整改,對各部門檔案室進行定期檢查,對檔案整理不規(guī)范情況進行整改復(fù)查,對檔案庫房里設(shè)備不合要求情況進行整改。每年定期對各部門檔案室檔案歸檔情況進行統(tǒng)計,切實掌握各部門檔案狀況。
2.3定期組織兼職檔案管理員進行檔案管理制度培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。公司定期組織兼職檔案管理員進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),相互溝通,對資料收集過程中產(chǎn)生的問題進行集中解答。盡量保持兼職檔案管理員的穩(wěn)定性,兼職檔案管理員離職需專職檔案管理員簽字認可,所保管檔案資料需全部移交專職檔案管理員方可離職。
2.4針對各專業(yè)檔案內(nèi)容繁多,歸檔不及時現(xiàn)象,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),明確歸檔的時間節(jié)點和歸檔范圍。公司專門設(shè)置兼職檔案管理員,負責(zé)各部門歸檔資料的收集整理工作,對經(jīng)辦人員進行催收,及時整理歸檔入庫。施工過程中的資料,需由施工單位資料員進行收集整理,過程中督促施工單位資料員,不定期對施工過程資料進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實,對資料不及時現(xiàn)象進行嚴(yán)肅處理,杜絕事后補資料。
2.5電子檔案的收集主要靠經(jīng)辦人自覺移交,為此,制定一整套電子檔案收集整理保管的制度要求,經(jīng)常組織全員培訓(xùn),讓大家養(yǎng)成電子檔案自覺移交檔案管理員的習(xí)慣。電子檔案的保存方面,刻錄只讀光盤,使用可保存50年以上無障礙使用的優(yōu)質(zhì)只讀光盤,索尼、三菱等進口光盤。使用專門的光盤檔案盒,并對每份光盤檔案進行說明。
3、總結(jié)
針對目前大多數(shù)房地產(chǎn)項目公司來說,要徹底解決檔案管理方面的問題,歸根結(jié)底是制度的制定和貫徹落實。房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身情況及條件,制定一套切實可行的檔案管理制度及獎懲措施,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的程度不斷完善各項檔案管理制度,堅持走依法治檔的道路。引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作,明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)要求,形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主管,各部門協(xié)同,檔案部門檔案管理員具體負責(zé)的管理模式,才能確保檔案管理制度的最終落到實處,才能保證房地產(chǎn)企業(yè)檔案的完整性、準(zhǔn)確性。企業(yè)保存檔案的最終目的是為了檔案的利用,只有檔案保管做到的完整性、準(zhǔn)確性,才可能對最終的利用起到作用,否則,檔案管理工作就是虛的,無意義的。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn);企業(yè)工程;檔案管理
中華人民共和國原建設(shè)部的《建設(shè)工程文件檔案整理規(guī)范》從2002年5月1日起施行,其編號為GB/T50328-2001。近幾年,我在檔案整理過程中,依據(jù)檔案法律法規(guī),重點對房地產(chǎn)企業(yè)的工程類文件檔案的管理歸檔工作進行了一些探索和研究。
一、房地產(chǎn)企業(yè)工程類檔案的內(nèi)涵、管理現(xiàn)狀和存在風(fēng)險
(一)房地產(chǎn)企業(yè)工程類檔案的內(nèi)涵
指與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體的文件,并依據(jù)國家對建設(shè)工程歸檔的一系列要求,歸檔形成的實體檔案。
(二)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)工程類檔案的管理現(xiàn)狀
沒有專門的檔案進行專業(yè)化的管理。出現(xiàn)此類問題一是大部分房地產(chǎn)企業(yè)的管理層或決策者對檔案不夠重視。為了節(jié)約成本,都是讓工程內(nèi)業(yè)崗位或行政人員兼任。二是檔案學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生從事私營(民營)企業(yè)檔案管理工作的非常少。一些大學(xué)檔案專業(yè)的學(xué)生在大三左右就已經(jīng)基本上被國有大中型企業(yè)相中了,所以真正進入人才市場進行流通的檔案學(xué)人才就微乎其微了。檔案實體管理混亂,查找利用率低。大部分房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的大量檔案沒有進行鑒定、分類、歸檔、組卷、編目,沒有形成整套的檔案管理流程,都是堆放或亂放。沒有編制檔案檢索目錄或借助于管理載體(專業(yè)的檔案管理軟件),導(dǎo)致檔案的查找率非常低,存在查找麻煩,利用困難的問題。檔案載體的信息化建設(shè)還有待提高。當(dāng)前,大部分房地產(chǎn)企業(yè)的檔案管理還停留在“一個盒子、一個柜子、一把鎖子、一個房子”的階段,即用案卷盒裝好,放在文件柜中,然后放在辦公室內(nèi)鎖起來,檔案載體的信息化建設(shè)還有待提高,同時也是一個很漫長的過程。檔案管理的經(jīng)費得不到保障,檔案管理工作沒有列入年度工作計劃當(dāng)中。在企業(yè)的運營中,老板可以為聚一次餐或請一次客花去上萬元的經(jīng)費,但是對于檔案管理的經(jīng)費(購買檔案軟件、改善硬件設(shè)施、人員在職培訓(xùn)等)卻是一省再省,一壓再壓,總是以經(jīng)費緊張或沒有預(yù)算等借口,減少檔案管理經(jīng)費,有的甚至在年度的工作計劃和經(jīng)費開支中就根本沒有檔案業(yè)務(wù)費用這一欄,導(dǎo)致大部分企業(yè)的檔案管理工作一直處于很低的水平,發(fā)揮不了所存檔案的作用。
(三)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀存在的風(fēng)險
檔案信息的不安全性。沒有一個系統(tǒng)的檔案管理框架、沒有一個檔案專業(yè)人員、沒有一個檔案管理的整體思路,那么在檔案的保管過程中出現(xiàn)信息失泄密就不可避免;同時,一些關(guān)乎企業(yè)生死存亡的重要檔案信息也是岌岌可危。在法律糾紛中走麥城。法律一直是講究以事實說話,以證據(jù)定論的。由于我們在日常的企業(yè)經(jīng)營中沒有認識到檔案的作用,那么在關(guān)鍵時刻也只能是無據(jù)可爭,敗走麥城了,這方面的實例真是舉不勝舉。在遭遇重大自然災(zāi)害時,檔案資料損毀不可避免。中國是世界上自然災(zāi)害頻發(fā)的國家之一,如何在重大或特大的自然災(zāi)害過程中更好地搶救和保護檔案信息載體,維護檔案信息的安全性和完整性,是每個企業(yè)管理者都應(yīng)該考慮的問題。此次5.12大地震,其檔案資料的損失是毀滅性的,也是無法用金錢來衡量的。
二、房地產(chǎn)企業(yè)工程類檔案管理要點
(一)工程類檔案的歸檔范圍
根據(jù)GB/T50328-2001《建設(shè)工程文件檔案整理規(guī)范》和各地區(qū)關(guān)于建設(shè)工程檔案的整理規(guī)范,其歸檔范圍如下:綜合性文件。包括項目建議書批復(fù)及項目建議書(立項報告)、建設(shè)用地系列材料、征地拆遷安置、用地申請報告、國有土地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)協(xié)議、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告等等。土建、安裝質(zhì)量保證資料。包括開工報告、竣工工程申請驗收報告、鋼材質(zhì)量證明單、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收報告、安裝材料、設(shè)備合格證、試驗單匯總表等等。土建工程竣工文字材料。包括圖紙會審記錄、工程定位測量資料、地基處理記錄、鋼材、水泥等材料的出廠證明文件及檢測報告、土壤各種試驗報告、商品混凝土出廠合格證、隱蔽工程檢查記錄等等。給排水、電氣(強、弱電)、消防、通風(fēng)、空調(diào)、電梯、裝修(裝飾、幕墻)工程文字材料。包括開工報告、竣工工程申請驗收報告、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、各專業(yè)隱蔽工程檢查記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄等等??⒐D。包括綜合圖(建筑、建筑小品、水景、照明、道路、綠化等平面布置)、各專業(yè)(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣[強、弱電]、消防、通風(fēng)、裝修[裝飾、幕墻])竣工圖。建設(shè)工程聲像檔案。包括照片、電子文檔、光盤等特殊載體的檔案資料。
(二)工程類檔案的歸檔質(zhì)量要求
一是歸檔的工程檔案應(yīng)為原件;二是工程檔案的內(nèi)容及其濃度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;三是工程檔案的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合;四是工程檔案應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;五是工程檔案的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍曬圖,竣工圖應(yīng)是新藍圖。計算機出圖必須清晰,不得使用計算機出圖的復(fù)印件;六是工程檔案中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mmX210mm)。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。七是工程檔案應(yīng)采用耐久性強的書寫材料,如碳素墨水、純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。八是所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。
(三)工程檔案整理中的重點環(huán)節(jié)
重點環(huán)節(jié)為工程圖紙的疊存,其具體疊法依據(jù)GB10609.3-89的《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》進行,統(tǒng)一折疊成A4幅面,圖標(biāo)欄露在外面。
(四)工程檔案的立卷原則、方法及遵循要求
一是立卷原則。應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律,保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。一個建設(shè)工程由多個單位工程組成時,工程文件應(yīng)按單位工程組卷。二是立卷方法。工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件5部分。工程準(zhǔn)備階段文件可按建設(shè)程序、專業(yè)、形成單位等組卷。監(jiān)理文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷。施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷。竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷??⒐を炇瘴募磫挝还こ?、專業(yè)等組卷。
(五)立卷過程中宜遵循的要求
案卷不宜過厚,一般不超過40mm;案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件;不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。卷內(nèi)檔案的排列順序:文字材料按事項、專業(yè)順序排列;同一事項的請示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開,并按批復(fù)在前、請示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的順序排列;圖紙按專業(yè)排列,同專業(yè)圖紙按圖號順序排列;既有文字材料又有圖紙的案卷,文字材料排前,圖紙排后。
(六)案卷編目的要求
編目的要求為:每卷單獨編號,依流水號,不得有重號、空號等情況出現(xiàn)。
三、工程類檔案分析
檔案分析,有點類似于檔案統(tǒng)計和檔案年報工作,是對所屬檔案整體情況的一個分析。
(一)檔案分析的作用
就是通過對所存檔案進行系統(tǒng)分析,掌握檔案數(shù)質(zhì)量情況(館藏情況、利用情況等),為決策者和利用者提供第一手的資料。對于建設(shè)工程類來講,檔案分析工作尤為重要。它可以全面了解一項工程運營的全部情況,通過比對,規(guī)避項目中重復(fù)出現(xiàn)的一些問題,更好地節(jié)約開支,優(yōu)化工作進程。
(二)檔案分析的種類
一是文字式。主要以文字總結(jié)的形式對所屬檔案的數(shù)質(zhì)量情況進行全面總結(jié)分析。如:檔案情況匯報提綱、檔案利用情況匯總等等。二是列表式。主要以列表的形式全面直觀地表述所屬檔案的數(shù)質(zhì)量情況。如:檔案情況分析表等。三是文字——列表式。將以上兩種方式合為一起,既有文字又有列表,詳細、直觀、全面、系統(tǒng)。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】企業(yè)檔案管理;體制改革;方法與對策
一、企業(yè)現(xiàn)在面臨的嚴(yán)峻形勢
隨著科學(xué)技術(shù)的進步,現(xiàn)代社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟不斷變化,各類企業(yè)也紛紛涌現(xiàn),企業(yè)之間面臨著不斷的競爭,而有些優(yōu)質(zhì)企業(yè)因為沒有良好的管理體制,使企業(yè)本身面臨著破產(chǎn)和被吞并。在當(dāng)今世界經(jīng)濟中,中國企業(yè)很難在外國市場立足。管理者若想使企業(yè)得到不斷的發(fā)展與提高,在經(jīng)濟全球化以及本國的市場經(jīng)濟的競爭中處于立足不敗的地位,最主要的策略應(yīng)該是要優(yōu)化自己企業(yè)檔案管理體制,從中找出方法與對策,使企業(yè)得到最大化的發(fā)展。
二、企業(yè)檔案管理體制改革方法與對策
1.企業(yè)檔案管理最主要的是工作人員具備的素質(zhì)。管理是企業(yè)經(jīng)營有效的一部分,同樣,企業(yè)的生存與發(fā)展離不開企業(yè)的信譽以及它所經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量,而工作人員需要具備良好的工作素質(zhì)才能使企業(yè)管理有著良好的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了企業(yè)管理的水平,而企業(yè)管理水平的提高,同時會隨之出現(xiàn)大量的檔案資料。這些檔案資料為企業(yè)管理與發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,將對企業(yè)的管理還有經(jīng)營提供技術(shù)、經(jīng)驗等方面的有利建議。企業(yè)的檔案資料則是由企業(yè)的檔案管理人員來操作,所以企業(yè)可以對這些管理人員進行培訓(xùn)。(1)企業(yè)檔案管理人員要認識到自己本身工作的重要性,要不斷學(xué)習(xí),努力進步,提高自己所具備的理論知識和專業(yè)技能,同時也能夠很好的將理論知識與專業(yè)技能結(jié)合起來。緊跟社會發(fā)展潮流和經(jīng)濟市場的進步,提高自己所掌握的現(xiàn)代化信息技術(shù),進行創(chuàng)新,適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)。(2)檔案管理需要管理人員掌握大量的專業(yè)知識,隨著現(xiàn)代社會的進步,大量知識分子不斷出現(xiàn),而管理人員若不想被淘汰,將要面臨著新的嚴(yán)峻形勢。管理人員要聽取優(yōu)秀的管理建議,吸收別人好的管理經(jīng)驗,同時自照本身的缺點而進行改正,能夠經(jīng)常參與檔案管理的學(xué)術(shù)討論,與其他人員相互學(xué)習(xí),相互促進,同時進步。(3)檔案管理人員也應(yīng)該對自己企業(yè)有著全面的認知,要隨時注意自己企業(yè)的發(fā)展方向與企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容,積極提高有利于企業(yè)發(fā)展的信息服務(wù),以企業(yè)的經(jīng)營與活動為核心,最大限度的發(fā)揮檔案信息的有利功能。
2.科技檔案是企業(yè)檔案管理水平的關(guān)鍵。現(xiàn)代社會越來越離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,而一個企業(yè)若想得到更好的發(fā)展,同時滿足市場需求,人民大眾的需求,從而生產(chǎn)出具備有較大競爭力的商品,這樣就要具備一定的科技水平,企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)研發(fā)出來的圖紙與資料將是實際生產(chǎn)中與企業(yè)新技術(shù)發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。(1)檔案管理人員應(yīng)該提高自己的科學(xué)技術(shù)水平,加強對企業(yè)科技檔案的管理與經(jīng)營。(2)檔案管理人員要仔細將自己所管理的企業(yè)檔案加以管理,進行分類,有力加強科技檔案,以電子信息方式對企業(yè)檔案資料進行管理分類。(3)科技檔案將會提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平,因此需要提高企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,要對企業(yè)的科技進行創(chuàng)新與研發(fā),以增強企業(yè)的市場競爭力。(4)實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路需要對企業(yè)的檔案資料進行保密管理,所以要提高管理人員的保密措施,嚴(yán)禁外界蓄意干擾,妥善管理與利用檔案信息。
3.檔案信息的全面開發(fā)與最大利用是企業(yè)檔案管理的最終目的。企業(yè)檔案管理資料最基礎(chǔ)的工作就是收集與分類,從而對企業(yè)檔案有著合理的利用。檔案信息開放資源能夠使企業(yè)收獲最大的經(jīng)濟效益。優(yōu)化信息服務(wù),提高檔案管理水平,不斷完善檔案信息資源,合理利用開發(fā)企業(yè)檔案。實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路與創(chuàng)新道路,全面發(fā)揮企業(yè)檔案信息的作用。(1)各個企業(yè)都有不同的經(jīng)營內(nèi)容與方式,要根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營方式與內(nèi)容來進行對企業(yè)檔案管理建立咨詢網(wǎng)絡(luò),認真聽取市場以及相關(guān)人員對企業(yè)經(jīng)營管理的經(jīng)驗與建議,則其優(yōu)者而從之;同時將有利于企業(yè)的信息與數(shù)據(jù)建立檔案信息庫。(2)企業(yè)應(yīng)該要良好的利用現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)的進步對企業(yè)也有著最為方便快捷的作用,可以將企業(yè)形象進行網(wǎng)站設(shè)計,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立企業(yè)檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能夠完善建設(shè)電子檔案,便于企業(yè)所在的行業(yè)范圍中的所用用戶能夠方便的享用與利用企業(yè)的檔案信息資源。(3)信息技術(shù)的進步,使企業(yè)能夠快速掌握及時、完善、準(zhǔn)確的企業(yè)信息數(shù)據(jù)資源。在嚴(yán)峻的市場經(jīng)濟情況下,企業(yè)要努力快速發(fā)展,壯大本身的企業(yè)優(yōu)勢,不斷適應(yīng)變幻的現(xiàn)代社會。同時,若想在同一行業(yè)的企業(yè)中,能夠很好的發(fā)展自己,占據(jù)一定的市場地位,需要準(zhǔn)確全面獲取與自己同一行業(yè)的信息資料。積極吸取對于他人的優(yōu)勢,彌補本身之不足,做出相應(yīng)的改變與改善。
參考文獻
[1]金華.優(yōu)化企業(yè)檔案管理體制改革的方法與對策思考[J].企業(yè)檔案管理,2012,11(3):0268-1.
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