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知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)范文第1篇

摘 要 二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代，知識產(chǎn)權(quán)及其法律制度在社會經(jīng)濟發(fā)展中起到重要作用。但是知識產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象日益普遍，傳統(tǒng)司法規(guī)制權(quán)利濫用的方式已明顯不足。因此，探索我國如何進行知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷法律規(guī)制的問題，創(chuàng)設(shè)更為有效的規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律體系是當務(wù)之急。

關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán) 反壟斷法 權(quán)利濫用 規(guī)制

我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度在與國際接軌時，應(yīng)注意采取并運用適當?shù)姆蓪Σ撸⒅R產(chǎn)權(quán)行使的約束機制，以應(yīng)對西方國家跨國公司濫用其知識產(chǎn)權(quán)對我國進行市場和技術(shù)壟斷行為。

一、知識產(chǎn)權(quán)濫用的概念、構(gòu)成要件及表現(xiàn)形式

知識產(chǎn)權(quán)濫用，是相對于知識產(chǎn)權(quán)的正當行使而言的，是指知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使其權(quán)利時超出了法律所允許的范圍或正當?shù)慕缦蓿瑢?dǎo)致對該權(quán)利的不正當利用，損害他人利益和社會公共利益的行為。

一般認為，構(gòu)成權(quán)利濫用有四個要素：主體是正在行使權(quán)利的權(quán)利人；客體是社會的、國家的、集體的或其他公民的合法自由和權(quán)利；主觀方面是權(quán)利人存有故意的心理狀態(tài)；客觀方面是有害他人權(quán)益的后果的行為①。因此，筆者認為，構(gòu)成濫用知識產(chǎn)權(quán)的一般要具備以下四個條件：主體是正在行使權(quán)利的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；客體是社會的、國家的、集體的或其他公民的合法利益；主觀方面是權(quán)利人存在故意的心理狀態(tài)；客觀方面是有害他人權(quán)益的后果的行為。

這里需要明確的是，知識產(chǎn)權(quán)濫用是一個非常廣泛的概念，雖然它涉及反壟斷法的問題（如排除、限制競爭的行為），但它又不限于此，因為濫用知識產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)法本身維護社會公共利益的目標相抵觸的，同時也與民法上的公平、誠實信用和權(quán)利不得濫用等基本原則相違背。由于反壟斷法是各國基本的公共政策，而且知識產(chǎn)權(quán)本身的壟斷性決定了其濫用行為往往容易造成對反壟斷法的破壞，因此濫用知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成對反壟斷法的違反往往表現(xiàn)得更為突出，也特別受到關(guān)注。本文將從壟斷行為的角度討論知識產(chǎn)權(quán)濫用行為。

知識產(chǎn)權(quán)濫用的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在：（1）拒絕許可。即指知識產(chǎn)權(quán)人利用自己對知識產(chǎn)權(quán)所擁有的專有權(quán)，拒絕授予其競爭對手合理的使用許可，從而排除其他人的競爭。（2）搭售。即專利權(quán)人在進行專利許可時，強制性地要求被許可人購買從性質(zhì)上或交易習(xí)慣上與許可技術(shù)無關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)。（3）價格歧視。即知識產(chǎn)權(quán)人在提品或技術(shù)時，對不同的客戶在同等的交易條件下實行不同的價格。（4）回授條款。要求被許可人許可專利權(quán)人使用其在被許可期間可能獲得的新專利技術(shù)。

二、知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷法之間的關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)的基本特點之一即是其專有性，這使得它具有一定程度上的合法壟斷；而反壟斷法的基本使命就是反對壟斷，保護自由公平的競爭，但同時也有例外，一般來說，知識產(chǎn)權(quán)就屬于這種例外中的一種情況。因此，兩者之間既存在著一致性又存在著潛在的沖突。

它們的一致性首先表現(xiàn)在與競爭的聯(lián)系和對競爭的促進、從而推動創(chuàng)新和促進經(jīng)濟發(fā)展的目的和功能上。一個有效的反壟斷機制，可以通過減少進入市場的障礙來促進競爭；而一個富有活力的競爭機制，又可以激發(fā)創(chuàng)新能力，進而推動技術(shù)創(chuàng)新②。其次統(tǒng)一于對消費者的保護上。知識產(chǎn)權(quán)通過鼓勵創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展來總體上增加消費者福利，通過制裁市場上的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為來使消費者免遭交易的損害，達到保護消費者的目的。

三、我國知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷法規(guī)制的立法現(xiàn)狀

我國目前尚無完整的規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度，但這并不意味著我國現(xiàn)在就沒有任何這種性質(zhì)的法律規(guī)范。法律首先在知識產(chǎn)權(quán)法的體系內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進行了規(guī)制：地域限制、時間限制以及強制許可等制度?！吨腥A人民共和國合同法》明確規(guī)定：“非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進步的技術(shù)合同無效；技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以約定轉(zhuǎn)讓方和受讓方實施專利或者使用非專利技術(shù)的范圍。但是，不得以合同條款限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展?！绷硗?，1993 年制定、實施的《反不正當競爭法》有關(guān)條款雖非專門針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的行為，但也同樣適用于涉及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行為，其中12 條、25 條所規(guī)定的關(guān)于搭售和串通招標投標行為的法律規(guī)范，一般可理解為適用于知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的方面。

然而，我國立法對于知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)定有著諸多不足，例如法律體系不系統(tǒng)，調(diào)整范圍不完整，法律效力層次低等。我國剛頒布的《中華人民共和國反壟斷法》，通篇只在附則第55條提到了知識產(chǎn)權(quán)濫用情況，對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的規(guī)制非常模糊，未就規(guī)制的具體方法和措施做出明確、科學(xué)的規(guī)定，使得以《反壟斷法》對知識產(chǎn)權(quán)的濫用予以規(guī)制的操作性嚴重不足，這反映了立法機關(guān)及相關(guān)主體對知識產(chǎn)權(quán)濫用予以反壟斷法規(guī)制的重要性認識不足。

隨著知識產(chǎn)權(quán)濫用問題逐漸在社會中產(chǎn)生很大的影響，當務(wù)之急是根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)濫用的情況以及法律規(guī)劃現(xiàn)狀，比較并借鑒其他國家的立法經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，在現(xiàn)有的《反壟斷法》基礎(chǔ)上，通過制定規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)章或指南，構(gòu)建一個以《反壟斷法》為核心，并有相關(guān)法律法規(guī)相配套的、逐漸完善的規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律體系。

四、完善我國知識產(chǎn)權(quán)反壟斷法立法建議

結(jié)合我國國情，在現(xiàn)有的《反壟斷法》基礎(chǔ)上，通過制定規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)章或指南，構(gòu)建一個以《反壟斷法》為核心，并有相關(guān)法律法規(guī)相配套的、逐漸完善的規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律體系。在制定具體規(guī)章或指南時，需要明確以下幾個問題：

首先，指導(dǎo)思想及立法原則：堅持立足中國現(xiàn)實與借鑒其他國家和地區(qū)的有益經(jīng)驗相結(jié)合的指導(dǎo)思想；堅持鼓勵知識的生產(chǎn)、促進知識的傳播和利用與保護市場競爭相統(tǒng)一、遵循國際規(guī)范與保護本國利益相統(tǒng)一的立法原則。

應(yīng)該在規(guī)章、指南中，將《反壟斷法》附則第55條的原則性規(guī)定具體化，對知識產(chǎn)權(quán)濫用的概念、界定以及反壟斷法律規(guī)制體系做出準確的、切合中國反壟斷實踐的定義、解釋；在知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷法的關(guān)系問題上，需要闡明它們之間既一致又沖突的關(guān)系，以立法的形式表明政府主管部門在此問題上的基本方針、政策。這可借鑒美國《指南》的一些做法。

首先表明兩者具有共同的目的，即促進創(chuàng)新，增進消費者福利。在確認知識產(chǎn)權(quán)的行使是否違反反壟斷法時，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)與其他財產(chǎn)權(quán)利同樣對待，不應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)神圣化和絕對化。還應(yīng)該明確，一般情況下并不因權(quán)利人擁有知識產(chǎn)權(quán)這種壟斷權(quán)本身就認定權(quán)利人必然具有市場支配地位；而且，只要不具有維持或進行壟斷的意圖，即使擁有這種支配地位也不違法，構(gòu)成違法的是對市場支配地位的濫用行為。

其次，在規(guī)制方式上，將與知識產(chǎn)權(quán)濫用有關(guān)的限制競爭行為，分別從濫用市場支配地位，壟斷協(xié)議和企業(yè)集中的角度進行規(guī)定。該種規(guī)定方式的優(yōu)點在于完全從反壟斷法自身的特點和內(nèi)容出發(fā)，將知識產(chǎn)權(quán)行使過程中的行為按其不同形式分別歸入不同類型進行分析，充分體現(xiàn)了從反壟斷法的角度控制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的特點；另外，該種規(guī)定方式也與我國《反壟斷法》的規(guī)定基本保持一致。如美國《知識產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯指南》，就知識產(chǎn)權(quán)許可行為可能引起的反托拉斯法問題，系統(tǒng)地說明了其在執(zhí)法中采取的一般態(tài)度、分析方法和法律適用原則。在判斷某一行為是否違反反托拉斯法時，主要存在兩種基本原則：第一，“合理原則”，對是否構(gòu)成觸犯反托拉斯法的行為，需要對行為的具體情況進行分析；第二，“本身違法原則”，指某些行為只要發(fā)生就可認定觸犯了反托拉斯法，無需對其具體情況進行分析③。而歐盟競爭法發(fā)展確立了關(guān)于運用知識產(chǎn)權(quán)的基本原則：知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)中“存在權(quán)”與“使用權(quán)”相區(qū)別的原則，權(quán)利耗盡原則以及同源原則④。我們可以借鑒美國的做法，將知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的壟斷行為分為三類：第一類是完全可以豁免的行為，即原則上不屬于限制競爭的行為；第二類是屬于限制豁免的行為，對此類行為，借鑒美國的“合理原則”進行分析，再決定是否予以豁免；第三類是完全不予豁免的行為，即借鑒美國的“本身違法原則”規(guī)定的應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的限制競爭行為。

最后，應(yīng)包括知識產(chǎn)權(quán)行使中的濫用市場支配地位的行為，知識產(chǎn)權(quán)許可中橫向與縱向限制競爭的行為，以及在企業(yè)集中合并中的知識產(chǎn)權(quán)取得行為中的限制競爭行為等。在具體規(guī)定時，可用列舉式與概括式相結(jié)合的方法，對那些危害明顯、亟需規(guī)制的限制競爭行為進行列舉，加以規(guī)制；在此基礎(chǔ)上，再采用一般條款作為補充。這既增加了規(guī)章的可操作性，又能適應(yīng)對隨著現(xiàn)實經(jīng)濟生活發(fā)展而可能出現(xiàn)的新的知識產(chǎn)權(quán)限制競爭行為進行調(diào)整的要求。

筆者認為，拒絕許可、搭售行為、價格歧視、過高定價等濫用市場支配地位的行為，以及獨占協(xié)議等知識產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議中的限制競爭行為，比較常見，濫用幾率高，且危害比較大，如前文所述，應(yīng)通過明文規(guī)定對這些典型行為加以限制。

注釋：

①楊春福.權(quán)利哲學(xué)研究導(dǎo)論.南京大學(xué)出版社.2000:184-185.

②王先林.知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷法――知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷問題研究.法律出版社.2001:84.

知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán)濫用 法律規(guī)制

一、知識產(chǎn)權(quán)濫用概述

知識產(chǎn)權(quán)濫用是相對于知識產(chǎn)權(quán)的正常行使而言的，它是指知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使時超出法律所允許的范圍或正當?shù)慕缦?，?dǎo)致對該權(quán)利的不正當利用，損害他人利益或公共利益的情形。①

知識產(chǎn)權(quán)濫用超出了知識產(chǎn)權(quán)法保護的權(quán)利界限、違背了知識產(chǎn)權(quán)法的宗旨,損害了他人或社會公共利益，最終也會阻礙經(jīng)濟效益的提高和破壞社會競爭秩序，因此必須對知識產(chǎn)權(quán)濫用進行有效規(guī)制。

二、國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的主要形式

隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，因知識產(chǎn)權(quán)濫用而產(chǎn)生的爭議頻繁發(fā)生，規(guī)模和領(lǐng)域逐漸擴大。目前濫用知識產(chǎn)權(quán)主要存在以下幾種形式。

（一）拒絕交易

拒絕交易即知識產(chǎn)權(quán)人利用自己對知識產(chǎn)權(quán)所擁有的專有權(quán)，拒絕授予其競爭對手合理的使用許可，從而排除其他人的競爭，鞏固和加強自己的壟斷地位。例如，在曾經(jīng)轟動一時的思科訴華為案中，美國思科公司就對其擁有的專利權(quán)不授權(quán)給任何其他企業(yè)，人為的阻止了不同企業(yè)設(shè)備的互通互聯(lián)，形成了技術(shù)、市場壁壘。②

（二）搭售行為

搭售是將兩種或兩種以上的產(chǎn)品捆綁成一種產(chǎn)品進行銷售，以致購買者為得到其所想要的產(chǎn)品就必須購買其他產(chǎn)品的行為。例如美國微軟公司濫用其在操作系統(tǒng)軟件領(lǐng)域的壟斷地位，將自己的媒體播放器Windows media和Windows 操作系統(tǒng)捆綁銷售。

（三）價格歧視

價格歧視是指企業(yè)在提供或接收產(chǎn)品或服務(wù)時，對不同的客戶實行與成本無關(guān)的價格上的差別待遇，構(gòu)成了價格歧視。例如，美國微軟當年新推出的Windows98在中國大陸市場零售價為1980元，在美國為90多美元，在日本的售價為600―1200元人民幣，在香港為1600元人民幣，這樣我國消費者因為差別價格一年就要多支出10個億。

（四）掠奪性定價

掠奪性定價指處于市場支配地位的企業(yè)以排擠競爭對手為目的，以低于成本價造成的損失，但卻會給國內(nèi)的競爭者生存帶來困難。例如，微軟公司為了打擊我國國產(chǎn)軟件WPS97，在WPS97前夕，匆忙推出97元超低價格的Word97版本。這與其在中國通常表現(xiàn)的壟斷高價和價格歧視形成了鮮明的對比。

（五）濫發(fā)警告函與濫用訴權(quán)

濫用訴權(quán)指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人故意聲稱自己的知識產(chǎn)權(quán)遭到了侵犯，阻止他人合法商品進口或以民事訴訟程序防礙競爭對手的正當商業(yè)行動。例如美國通用汽車公司與奇瑞汽車有限公司之間的知識產(chǎn)權(quán)爭議就反映了此種濫用知識產(chǎn)權(quán)的形式。

濫發(fā)警告函指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人謊稱對方侵犯了自己的知識產(chǎn)權(quán)，自己準備提訟但并不真正提訟，其目的是使對方名譽受到損害或者影響其正常商業(yè)行動，國產(chǎn)數(shù)碼相機領(lǐng)域就曾遭遇此類風(fēng)波。

三、我國對國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制及存在的問題

在限制知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法中，我國尚未形成系統(tǒng)的立法，有關(guān)規(guī)定主要散見在各部門法中，而且多為原則性規(guī)定。如《憲法》第51條、《民法通則》第6條、《合同法》第329條、《專利法》第63條、《著作權(quán)法》第22條、《反不正當競爭法》第12條和《反壟斷法》第55條等。

通過對我國現(xiàn)行立法進行分析，我國對知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)制還存在著很多問題。從內(nèi)容上看，這些規(guī)定大多數(shù)都不夠明確，原則性有余可操作性不足。可以說我國對知識產(chǎn)權(quán)濫用進行規(guī)制的法律制度還處于萌芽階段。

四、各國對知識產(chǎn)權(quán)濫用規(guī)制的立法經(jīng)驗

為防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,對濫用知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)制，世界上許多國家和地區(qū)采取了包括民法、競爭法等在內(nèi)的控制措施，美國、日本和歐盟是當今世界主要的經(jīng)濟實體，其立法經(jīng)驗值得借鑒。

（一）通過法律基本原則防止知識產(chǎn)權(quán)濫用

知識產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，其行使也受到民事法律制度一般原則的制約。現(xiàn)代各國民事法律制度中，一般都確立了禁止權(quán)利濫用、公序良俗、公平、誠實信用等基本原則，知識產(chǎn)權(quán)的行使也需要遵循這些基本原則。如美國在1917年通過膠片案的判決確認了非法搭售專利構(gòu)成專利權(quán)濫用。2006年Ebay案也確立了專利侵權(quán)救濟不得濫發(fā)禁令的原則。

（二）通過知識產(chǎn)權(quán)法防止知識產(chǎn)權(quán)濫用

目前各國的知識產(chǎn)權(quán)立法都注意平衡知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與使用者與社會公眾的利益，對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的同時，對知識產(chǎn)權(quán)的行使進行了適當?shù)南拗?。比如，在專利法中，一般都建立了專利侵?quán)行為例外制度和強制許可制度；在版權(quán)法中，有的建立了合理使用制度；或者建立法定許可制度等。

（三）通過競爭法防止知識產(chǎn)權(quán)濫用

知識產(chǎn)權(quán)濫用的后果，除了直接損害對方當事人外，還可能構(gòu)成排除或者限制競爭行為，破壞了社會經(jīng)濟秩序。因此，很多國家和地區(qū)都在其競爭法中對知識產(chǎn)權(quán)濫用進行規(guī)制，美國、歐盟、日本等國在這方面有著比較完備的立法和豐富的司法實踐。

1、制定反壟斷法實施細則

一般在制定了反壟斷法之后都會根據(jù)形勢的發(fā)展制定具體的反壟斷法的實施指南。如美國在《謝爾曼法》后，頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補充。日本也有《專利和技術(shù)秘密許可協(xié)議中的反壟斷法指導(dǎo)方針》作為具體的指南。

2、“類選法”的運用

各主要國家在對具體的知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進行規(guī)制時，大體都把把知識產(chǎn)權(quán)許可行為分為合法的、中性和非法加以歸類區(qū)別對待。歐盟將其涉及專利、技術(shù)秘密和其他知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)許可協(xié)議統(tǒng)一予以規(guī)范，將各種行為分為“白色清單”、“黑色清單”和“灰色清單”，規(guī)定了集體豁免適用的條件和基本范圍。日本將限制性商業(yè)條款分為并非不公平的限制性條款、可能是不公平的限制性條款和極可能屬于不公平的限制性條款。

3、設(shè)立專門的執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法程序

為有效規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用，發(fā)達國家一般都建立了有效的、可操作性強的訴訟制度和完善的執(zhí)法程序。在專門的執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上成立了專門且相對獨立的執(zhí)法機關(guān)，以保證執(zhí)法的公平和公正性，統(tǒng)一執(zhí)法解釋和監(jiān)督。例如，美國的聯(lián)邦貿(mào)易委員會、日本的公平交易委員會等。

五、完善我國對國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)制的對策

（一）完善現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)立法

在專門的知識產(chǎn)權(quán)法律中完善規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的制度, 就是要進一步明確、細化有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)濫用的條款,這需要對我國《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》等專門知識產(chǎn)權(quán)法律進行進一步修改, 或采取其他配套的措施。

（二）完善反不正當競爭法

我國現(xiàn)行《反不正當競爭法》對濫用知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定過于原則，遠遠不能滿足有效規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的實際需要。因此，對于規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法，應(yīng)在以下幾方面進行完善：(1)明確適用《反不正當競爭法》限制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的條件；(2)提高立法水平，增加兜底條款，將今后可能出現(xiàn)的新型濫用知識產(chǎn)權(quán)的不正當競爭行為納入該法的規(guī)制范圍。

（三）參照發(fā)達國家制定規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法實施細則

《反壟斷法》對知識產(chǎn)權(quán)濫用只有一條原則性規(guī)定，在實踐中的可操作性不高。因此，應(yīng)參照美國、日本等國的經(jīng)驗，制定反壟斷法的實施細則，將反壟斷法的原則性規(guī)定進行細化，增強操作性，以彌補《反壟斷法》的不足之處，從而讓《反壟斷法》真正地起到維護公平競爭的市場環(huán)境，保護消費者利益的作用。

（四）建立國家限制知識產(chǎn)權(quán)濫用的專門機構(gòu)

近年來，知識產(chǎn)權(quán)濫用案件逐漸增多，這類案件具有涉外性、專業(yè)性以及隱蔽性的特點，案件審理的公正性、權(quán)威性以及時效性往往成為當事人爭議的焦點。因此應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗成立專門機構(gòu)處理此類糾紛。這個機構(gòu)負責(zé)對涉及知識產(chǎn)權(quán)的各種標準、指南的制定，并對具體案件提供專家意見。

（五）加強對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)控

面對國際貿(mào)易中日益嚴峻的知識產(chǎn)權(quán)濫用問題，政府應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)控，強化對外國專利等技術(shù)引進的監(jiān)控，及時把握各國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。筆者認為可以在商務(wù)部組建專門機構(gòu)，對世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的相關(guān)信息進行預(yù)警分析，主動地、長期地、動態(tài)地為企業(yè)提供快捷的信息服務(wù)，使企業(yè)在積極利用的同時規(guī)避沖突，提高國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的綜合競爭力。

（六）加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與權(quán)利保護意識

要有效的規(guī)制國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)濫用，我國必須著力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與權(quán)利保護意識。企業(yè)應(yīng)當及時轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展科技，提高企業(yè)市場競爭力，積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)帶來的挑戰(zhàn)。

注釋：

[1]王先林:《知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷法》，法律出版社2001年9月第1版，第92頁

[2]王以超:《思科之訴》，載《財經(jīng)》2003年第4期，第34頁。

參考文獻：

[1]鄭成思. 知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用法學(xué)與基本理論[M]. 人民出版社2005年版

知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)范文第3篇

一般而言，社會經(jīng)濟的發(fā)展在不同階段，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力是不一樣的。邁克爾•波特認為，一個國家參與國際競爭的過程可分為4個階段，即要素驅(qū)動階段、投資驅(qū)動階段、創(chuàng)新驅(qū)動階段和財富驅(qū)動階段。隨著經(jīng)濟全球化和科技的進步，特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多國家的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從要素驅(qū)動階段、投資驅(qū)動階段逐漸進入創(chuàng)新驅(qū)動階段，經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢也已從自然資源優(yōu)勢和勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新優(yōu)勢。以創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品為載體的知識產(chǎn)權(quán)在這個過程中發(fā)揮著十分重要的作用，因此為了維持國家競爭優(yōu)勢，知識產(chǎn)權(quán)保護工作就顯得尤為重要了。

知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織在科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利，包括專利權(quán)、商標權(quán)和著作權(quán)等。隨著知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，發(fā)達國家除了以創(chuàng)新為主要動力推動經(jīng)濟發(fā)展之外，還充分利用知識產(chǎn)權(quán)保護維持其競爭優(yōu)勢；發(fā)展中國家也應(yīng)積極采取適應(yīng)國情的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，促進自身發(fā)展。通過知識產(chǎn)權(quán)保護工作，可以合理確定人們對于知識及其他信息的權(quán)利，調(diào)整在創(chuàng)造和運用知識過程中產(chǎn)生的利益關(guān)系，激勵創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但由于知識產(chǎn)權(quán)包含的項目較多，包括著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等等，因此知識產(chǎn)權(quán)保護的研究也是一個復(fù)雜的且亟需解決的重要問題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護問題文／朱鵬羽對于該領(lǐng)域的研究，國外由于經(jīng)濟發(fā)展水平較高，知識產(chǎn)權(quán)制度較完善，比如俄羅斯、美國等國家的研究就開展得比較早，對于知識產(chǎn)權(quán)保護方面的理論研究較為深入和全面，；而國內(nèi)的研究起步較晚，相關(guān)的理論成果較少，知識產(chǎn)權(quán)在我國無論是從立法還是管理和保護等方面都尚不完善，這將大大阻礙我國發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的腳步從而影響我國的國際競爭力。

二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為知識產(chǎn)權(quán)保護帶來新挑戰(zhàn)

雖然我國根據(jù)司法實踐，制定了一批專門保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對保護傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)起到了一定的作用。但是隨著計算機和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，當今世界已經(jīng)步入了信息化時代，日益普及的網(wǎng)絡(luò)已成為當前人們最廣泛使用的一種信息傳遞渠道。1994年4月，連接世界70多個國家和地區(qū)、全球覆蓋面最廣、規(guī)模與影響最大的電子計算機網(wǎng)絡(luò)集合因特網(wǎng)（Internet）正式登上了中國。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的統(tǒng)計，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.13億，全年新增網(wǎng)民5580萬；互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個百分點，達到38.3%。而且全世界的Internet用戶還在以每年39%的速度增長著。用戶可通過它收發(fā)電子郵件、購物、娛樂、訪問圖書館等信息系統(tǒng)、下載互聯(lián)網(wǎng)上提供的免費軟件、檢索學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫等資源；并可不受時空限制地交流信息，實現(xiàn)全球信息資源共享。信息的網(wǎng)絡(luò)化傳遞為用戶提供了方便，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，但其為知識產(chǎn)權(quán)保護所帶來的新挑戰(zhàn)也不容忽視，知識產(chǎn)權(quán)保護問題也日趨復(fù)雜。從近年來的谷歌的“侵權(quán)門”到谷歌退出中國市場，360和騰訊QQ的“3Q”大戰(zhàn)中，我們可以看出傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護措施已經(jīng)不能適應(yīng)時代的要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）網(wǎng)絡(luò)傳播的信息量巨大，使得知識產(chǎn)權(quán)保護范圍擴大。傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)明確規(guī)定了被保護對象，而網(wǎng)絡(luò)信息的巨量導(dǎo)致了知識產(chǎn)權(quán)保護的對象過多，保護工作難度增加、力度降低。

（2）由于網(wǎng)絡(luò)傳播的特點導(dǎo)致傳播主體多元化且不易確定，很難確定侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為實施人，給侵害行為的定性和處理帶來了難度。

（3）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的載體，但其是虛擬技術(shù)，不符合《著作權(quán)法》和《專利法》中對知識產(chǎn)權(quán)保護的對象實物化的定義，所以依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為不能認定，從司法角度無法較好地進行知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題和對策

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)保護工作涉及的范圍廣，既包括法律制度和技術(shù)的保護，又包括管理和倫理道德等方面的問題。而由于我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作起步晚，基礎(chǔ)薄弱，知識產(chǎn)權(quán)保護制度和法規(guī)尚不完善，自主知識產(chǎn)權(quán)水平和擁有量不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，社會公眾對于知識產(chǎn)權(quán)保護的意識較薄弱，造成侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象比較突出，知識產(chǎn)權(quán)濫用行為時有發(fā)生，知識產(chǎn)權(quán)保護的支撐體系建設(shè)滯后，知識產(chǎn)權(quán)保護方面的人才匱乏。因此，本文從以下幾個方面提出增強知識產(chǎn)權(quán)保護力度的建議：

1、完善知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)

增加與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)。在國家現(xiàn)有的專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，及時修訂和增加適應(yīng)新形勢、與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的法律法規(guī)，除了傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)定義外，還要補充網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)的新定義，為今后的知識產(chǎn)權(quán)保護工作鋪平道路。尤其是對于以下兩個方面的知識產(chǎn)權(quán)要進行盡早和重點保護，一是具有核心競爭力的高新知識產(chǎn)權(quán)，以保證中國在未來的競爭中保有優(yōu)勢地位；二是具有民族特色的藝術(shù)和文化資源，這是中華文化五千年發(fā)展所遺留下來的人文瑰寶。

2、利用技術(shù)和司法手段保護知識產(chǎn)權(quán)

除了立法保護知識產(chǎn)權(quán)之外，還要注意加強銜接配套，增強法律法規(guī)的可操作性，如成立專門的執(zhí)法隊伍，對于違反知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的一系列案件進行嚴厲懲處。修訂懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的法律法規(guī)，加大司法懲處力度，提高權(quán)利人自我維權(quán)的意識和能力，降低維權(quán)成本，提高侵犯知識產(chǎn)權(quán)的代價，從司法和體制角度有效遏制侵權(quán)行為。提升執(zhí)法人員和司法機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)偵查水平，建立健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為經(jīng)常發(fā)生，而且侵權(quán)主體不易確定，這就需要增強執(zhí)法人員和司法機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)偵查水平，能夠利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，追本溯源，追查出侵權(quán)的源頭，以確定實施侵權(quán)行為的責(zé)任人并依法追究，提高執(zhí)法效率和水平，強化公共服務(wù)。此外，還要深化知識產(chǎn)權(quán)的行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制。

3、增強全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識，防止知識產(chǎn)權(quán)濫用

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)保護工作需要全體網(wǎng)民共同參與。目前，由于我國知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，很多人在互聯(lián)網(wǎng)上傳播信息時并沒有意識到自己的行為侵犯了知識產(chǎn)權(quán)，因此網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護可以從加強全民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識開始。由政府主導(dǎo)，社會團體和企業(yè)參與，多舉辦一些宣傳活動，開展知識產(chǎn)權(quán)的普及教育，讓所有人都意識到知識產(chǎn)權(quán)的概念和意義，在全國形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。全民知識產(chǎn)權(quán)的保護意識一旦增強，必然也會對網(wǎng)絡(luò)上知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為形成遏制，大多數(shù)網(wǎng)民會停止侵權(quán)行為，使知識產(chǎn)權(quán)濫用的現(xiàn)象減少，維護了公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。

知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)范文第4篇

摘 要 在知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)在社會發(fā)展以及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中占有重要地位，“要么有專利、要么被淘汰”，這就是企業(yè)生存和發(fā)展的真實寫照。軟件行業(yè)作為高新技術(shù)企業(yè)之一，其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)就是技術(shù)，所以知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利數(shù)量與質(zhì)量對高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展尤為重要。本文就主要針對軟件行業(yè)，探討其知識產(chǎn)權(quán)保護的有效策略。

關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán) 軟件行業(yè) 保護

一、軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

（一）軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

自我國加入世貿(mào)組織后，越來越多的跨國企業(yè)入駐國內(nèi)市場，加劇了國內(nèi)市場的競爭，加之，國內(nèi)企業(yè)也紛紛向國際市場發(fā)展，參與到了國際市場的競爭。在這種競爭激烈的環(huán)境下，國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)也逐漸意識到了知識產(chǎn)權(quán)的重要性。隨著國內(nèi)政府提出國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力支持并鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)，積極指導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，高新技術(shù)企業(yè)尤其是軟件行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、保護能力、管理能力以及經(jīng)營能力都得到了有效強化。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，國內(nèi)軟件行業(yè)科技創(chuàng)新的積極性處于持續(xù)增長狀態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力也在不斷強化，就知識產(chǎn)權(quán)里的專利來說，其申請數(shù)量就處于持續(xù)增長狀態(tài)，從2009年到2013年，專利申請數(shù)量持續(xù)增加，每年增長比例約為30%。

（二）軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)特點

軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具有以下三個特點：一是專有性，首先知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人獨占的，受到法律嚴格保護，未經(jīng)法律規(guī)定或是權(quán)利人許可，任何人都能使用該專利權(quán)，其次針對同一產(chǎn)品，不能有兩個及其以上相同屬性的知識產(chǎn)權(quán)并存。二是地域性，軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受地域限制，只在本國境內(nèi)有法律效力。三是時間性，軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具備時間性，超出法律規(guī)定的保護時間，權(quán)利就自動消除，有關(guān)的知識產(chǎn)品就成為社會的公共財富[1]。

二、軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護策略分析

軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主要保護一是專利保護；二是商業(yè)標記權(quán)保護；三是著作權(quán)保護；四是商業(yè)秘密保護。我們從以下幾點進行策略分析：

（一）基于政府角度開展知識產(chǎn)權(quán)保護

軟件具備開發(fā)難度大、創(chuàng)新成本高、更新?lián)Q代快、傳播費用低等優(yōu)勢，但很容易被復(fù)制和盜版，并且全過程十分迅速和隱蔽，這就造成市場上充滿了盜版軟件，嚴重影響了軟件的開發(fā)，給軟件行業(yè)造成了巨大經(jīng)濟損失。就政府角度而言，政府的行為將會對盜版廠商的行為選擇造成直接影響，為此，政府應(yīng)積極采取措施，發(fā)揮自身職能，全力打擊各種盜版侵權(quán)行為。具體可以從完善執(zhí)法監(jiān)督隊伍、制定執(zhí)法監(jiān)督制度、落實執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任等方面著手，還可以強化與軟件行業(yè)的合作，使各項工作的開展更具針對性。

（二）基于企業(yè)角度開展知識產(chǎn)權(quán)保護

1.借助已有法律法規(guī)實施知識產(chǎn)權(quán)保護。就軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護而言，我國頒布并實施了很多法律法規(guī)，如《著作權(quán)法》、《商標法》、《計算機軟件保護條例》等，這些法律法規(guī)構(gòu)成了一道綜合性的保護墻。此外，還可以借鑒美國、日本等相關(guān)法律法規(guī)，賦予軟件可獲專利權(quán)，確保軟件技術(shù)方法以及創(chuàng)新方案適用。雖說政府有關(guān)部門有責(zé)任落實法律法規(guī)的頒布與實施，但軟件行業(yè)作為主要的受益者與保護對象，因此也有責(zé)任配合政府進一步強化并健全法律法規(guī)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)與能力，為軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提供更可靠的法律保障。

2.注重軟件行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。培養(yǎng)職工創(chuàng)新意識與能力，著力研究開發(fā)屬于企業(yè)自己的核心技術(shù)，將職工頭腦里無形的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為固定的智力資產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。技術(shù)作為軟件行業(yè)贏得競爭的重要基礎(chǔ)，軟件行業(yè)做出的每一個技術(shù)決策都會對其綜合競爭力以及業(yè)務(wù)收益造成影響，開展知識產(chǎn)權(quán)保護的主要目的就是幫助軟件行業(yè)完成技術(shù)決策，如取得、維持、利用等需要投入的資源。軟件行業(yè)基本技術(shù)能力的程度與特點就要受到技術(shù)決策的影響，增加技術(shù)研發(fā)力度，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，會提升盜版企業(yè)的投入成本，進而使之望而卻步，有效實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的保護。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會作用。積極創(chuàng)建軟件行業(yè)協(xié)會、軟件行業(yè)聯(lián)合會等，注重軟件行業(yè)的幫助與指導(dǎo)，使其深刻認識到知識產(chǎn)權(quán)以及其在強化企業(yè)綜合競爭力上的重要作用，有效強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識。充分發(fā)揮政府和企業(yè)的紐帶作用以及行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)保護里的自律組織作用，以促進軟件行業(yè)整體發(fā)展為目的，聯(lián)合開發(fā)具備自主知識產(chǎn)權(quán)且能有效促進軟件行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心與配套技術(shù)，逐漸形成屬于企業(yè)自身的技術(shù)標準，有效避免以及突破其他的技術(shù)壁壘，進而實現(xiàn)軟件行業(yè)綜合競爭力的有效提升。此外，還應(yīng)強化軟件行業(yè)在技術(shù)方面的合作，如有必要還可以組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)建公共技術(shù)平臺，實現(xiàn)資源信息的共享，在聯(lián)盟里相互優(yōu)惠使用對方的專利技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)交流的同時也能有效彌補自身不足[2]。

三、結(jié)語

在知識經(jīng)濟時代和網(wǎng)絡(luò)信息時代，高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護十分重要，尤其是軟件行業(yè)，必須要深刻認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性與需要保護的內(nèi)容，從政府、法律法規(guī)等各方面著手，全面展開知識產(chǎn)權(quán)的保護工作。這樣才能為軟件行業(yè)在競爭激勵的國內(nèi)外市場贏得一席之地，才能促使軟件行業(yè)步入健康、穩(wěn)定的發(fā)展軌道。

參考文獻：

知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)范文第5篇

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；保護；國際貿(mào)易

在中國加快融入全球經(jīng)濟的時候，知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認可。另外，中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。

2.參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系建設(shè)的同時，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。

3.開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況：當前，中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳，特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān)；另一方面，中國政府為有效實施著作權(quán)法，專門成立國家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項保護條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護已從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄：自1982年《商標法》制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強，不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，但是當他們的合法權(quán)益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

3.專利保護結(jié)構(gòu)不合理：當前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。

4.國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路，這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口，受制于人。

5.中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法，只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護，卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比，在國際標準的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護問題對中國的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)：中國是WTO 成員，企業(yè)在進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會，白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會；同時，中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二，加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前，企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪，中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視，將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制，培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則，強化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護先進國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進修相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識，或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。加強宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，同時，使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護有助于外資的進入和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。

3.將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度：中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國，但非知識產(chǎn)權(quán)強國，尤其是加入WTO 后，市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭，發(fā)達國家對中國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目。在資金上，各級政府都應(yīng)建立專利基金，以財政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強立法，完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟有特色，保護知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。

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