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社區(qū)文體活動開展情況匯報

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社區(qū)文體活動開展情況匯報

社區(qū)文體活動開展情況匯報范文第1篇

大家好!

我叫xx,是xx社區(qū)的一名勞動保障協(xié)理員,在社區(qū)主要負責(zé)社保、失業(yè)和醫(yī)保工作,一年以來,在街工委和區(qū)勞動部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,[蓮山課 件]和社區(qū)全體人員一起同心同德,通力合作,以認真負責(zé),真誠熱情的工作態(tài)度,廉潔高效的工作作風(fēng),較好的完成了全年的工作。

現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、建立健全退休人員花名冊、及時掌握退休人員的去向,關(guān)注人員生老病死,跟蹤服務(wù)。開展社區(qū)文體娛樂健康教育活動,由于退休人員年老體弱,身體都不太好,大部分人不出家門,針對這一點,利用社區(qū)這塊平臺、對于能走能動的退休人員,組織部分老黨員學(xué)習(xí)一些有關(guān)黨的方針政策,在開展黨員先進性教育學(xué)習(xí)階段,開展大型文體活動,組織他們聽健康知識講座,豐富了他們的頭腦。入戶走訪退休黨員,我社區(qū)現(xiàn)有企業(yè)退休社會化管理人員xxx人,今年新退休x人,死亡x人,轉(zhuǎn)出x人。

二、積極做好失業(yè)人員的接收工作,現(xiàn)有領(lǐng)失業(yè)金人員xx人。

使下崗失業(yè)人員掌握一技之長及時得到學(xué)習(xí)的機會,按時組織失業(yè)人員由勞動局組織的技能培訓(xùn)班,引導(dǎo)和鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),靈活就業(yè),及時把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到每一位下崗失業(yè)人員身上,幫他們鼓起生活的勇氣,堅定生活的信心。全年共收集就業(yè)信息xxx條、就業(yè)崗位xxx個。全年我社區(qū)組織了二次下崗失業(yè)人員座談會,通過討論使求職人員改變了舊的擇業(yè)觀念,樹立新思想新觀念,同時我們還鼓勵下崗失業(yè)人員跨地區(qū)勞動工作,讓失業(yè)人員都能找到合適的工作。

社區(qū)文體活動開展情況匯報范文第2篇

一、平安和諧網(wǎng)格創(chuàng)建工作

我鎮(zhèn)今年全年完成了全鎮(zhèn)18個網(wǎng)格的數(shù)據(jù)采集和錄入工作,并落實專人負責(zé)網(wǎng)格化工作。每個網(wǎng)格都落實了網(wǎng)格員。負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)村(居)民矛盾糾紛調(diào)解及解決生產(chǎn)生活中所遇到的各類問題。第一、基層自治有效。居民小組充分發(fā)揮作用,,組織居民對與切身相關(guān)的事項充分行使自治權(quán),制定切實遵守“村規(guī)民約”。第二、我鎮(zhèn)加強了防范措施,加大技防投入,對經(jīng)常發(fā)生車輛丟失的鎮(zhèn)政府院子加裝了攝像頭。并開展“紅袖標(biāo)”工程進網(wǎng)格,及時發(fā)現(xiàn)可疑人員和反常跡象,消除反恐維穩(wěn)的盲點。第三、治安秩序良好,無重大突發(fā)事件,群眾安全感較高。第四、矛盾糾紛調(diào)處及時,調(diào)解員每周下網(wǎng)格,就地有效化解矛盾糾紛,做到了“小事不出網(wǎng)格?!钡谖?、管理服務(wù)到位。網(wǎng)格員每周兩次下網(wǎng)格,做到了“認得到人、說得上話、進得到門、辦得成事”,對重點人員納入了網(wǎng)格管理。第六、社會風(fēng)氣良好。我鎮(zhèn)全年進行了5次法制宣傳,提高了村(居)民的法律意識。并在各村推行“壩壩舞”,豐富群眾文化生活。

二、平安和諧社區(qū)(村)建設(shè)工作

第一、基層組織有力。13個村1個社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力都較強。社會治安防控有力,矛盾糾紛化解及時,全鎮(zhèn)全年約化解矛盾糾紛200余起。平安和諧創(chuàng)建工作有序開展。第二、村(居)民各類組織建全,“一事一議”等自治制度完善。第三、治安秩序良好,派出所、警務(wù)室民警下網(wǎng)格,通報治安情況,指導(dǎo)治安防范和特殊人群服務(wù)管理。及時掌握反饋社情民意,防范個人極端案件發(fā)生。第四、管理服務(wù)高效。我鎮(zhèn)制定了對網(wǎng)格員管理考核制度,對出租房屋、流動人口、特殊人群、留守人群等特殊群體情況清、底數(shù)明,管理服務(wù)到位。

社區(qū)文體活動開展情況匯報范文第3篇

__街聯(lián)合團支部通過開展學(xué)習(xí)、教育和文體活動,增強了外來務(wù)工人員與外界的溝通交流,為他們解決了諸多后顧之憂,也使團組織真正成為了外來務(wù)工青年的大家庭。

一、加強思想教育,安心在__

外來務(wù)工人員流動性較強,思想浮動大的特點,__地區(qū)外來務(wù)工聯(lián)合成立了團支部,讓務(wù)工青年有了自己的組織,有了自己在第二故鄉(xiāng)的大家庭。在日常團組織工作中,團支部定期組織召開外來務(wù)工團員青年座談會,談思想和工作,談感想和需求。大家暢所欲言,互相交流借鑒,進一步增強了共青團組織的凝聚力、向心力。同時,團支部還邀請社區(qū)的老干部向年輕人傳經(jīng)送寶,幫助務(wù)工青年解決思想上的問題,疏導(dǎo)心理上的難題,提振信心,以更加積極的心態(tài)投入到工作中。

二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升在__

為了真正使外來務(wù)工團員青年成為__地區(qū)社會、政治、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展不可缺少的積極力量,團支部通過多渠道、多方式、多手段為外來務(wù)工人員提供各種學(xué)習(xí)幫助。

( )1、在各社區(qū)成立外來務(wù)工青年讀書角。街道、社區(qū)及各界人士紛紛捐贈各類健康書籍。大家齊心協(xié)力,共同為外來務(wù)工青年提供一個穩(wěn)定的文化學(xué)習(xí)場所。青年們可以在這里讀書看報,既豐富業(yè)余生活,又增長知識、開闊眼界,從而不斷提升自身素養(yǎng),真正融入__地區(qū)的整體文化氛圍中。

2、組織開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過市民學(xué)校、社區(qū)知識講座,向廣大外來務(wù)工青年傳授有關(guān)文明禮儀、法律法規(guī)、勞動保障、計劃生育、消防安全、衛(wèi)生健康、專業(yè)技能等方面的知識。在活動中,無論市民學(xué)校的老師,還是社區(qū)聘請的客座講師,都積極主動配合,最大限度地幫助他們進一步彌補自身存在的“短板”,全面提升知識內(nèi)涵。

3、注重加強團員青年之間的交流學(xué)習(xí)。在日常團的活動中,團支部通過“共建團組織”等一系列活動,不斷提升團員青年的思想境界,進一步激發(fā)團員青年的學(xué)習(xí)熱情。在街團工委和團支部的共同精心策劃安排下,成立了__街對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學(xué)院青年志愿者服務(wù)基地。通過這一途徑,社區(qū)外來務(wù)工青年有機會與同齡的大學(xué)生團員青年共同交流學(xué)習(xí),在潛移默化中陶冶情操,也堅定了奮發(fā)圖強、不斷進取的決心。

三、加強文化引導(dǎo),融入__

社區(qū)文體活動開展情況匯報范文第4篇

經(jīng)黨工委研究,今天我們召開迎接省示范文明城區(qū)工作會議。3月日,區(qū)委區(qū)政府召開迎接省示范文明城區(qū)工作會議,區(qū)委副書記邱衛(wèi)星,區(qū)委常委、宣傳部長鄭桂嵐,副區(qū)長劉秋敏、王國強等分別講話,對迎檢工作提出了具體要求。根據(jù)會議精神,省文明辦對申報浙江省示范文明城區(qū)的考核驗收工作做出了安排,基本上是分兩個階段。第一階段是對各申報城區(qū)的創(chuàng)建工作開展一次全面的調(diào)研,根據(jù)省文明辦的日程安排,將于3月19日至21日對我區(qū)的創(chuàng)建工作進行調(diào)研,依據(jù)《浙江省示范文明城市(縣城、城區(qū))測評體系》,通過聽取匯報、實地察看和調(diào)研反饋三個環(huán)節(jié),對涉及民生的城市環(huán)境、市民文明素質(zhì)、市場環(huán)境、社會秩序、窗口服務(wù)等重點內(nèi)容進行調(diào)研,并給予針對性指導(dǎo)。這次調(diào)研可以看作省文明辦對我區(qū)創(chuàng)建工作的一次預(yù)檢,調(diào)研結(jié)果將會成為正式驗收考核的重要參考依據(jù)。第二階段從6月初開始至7月底結(jié)束,為測評階段,采取聽取匯報、實地察看、材料審核、問卷調(diào)查等方式進行。根據(jù)上述檢查安排,區(qū)委高度重視,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系鎮(zhèn)和街道,加強督察檢查。我們街道今天召開工作會議,對接下來的三、四個月迎檢工作進行總體部署,分析問題,落實責(zé)任,提出要求,為下一步的驗收工作夯實堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面:

一、認清形勢,查找問題。本次創(chuàng)建工作是從去年開始的,現(xiàn)在到了收尾階段,能否做好這近五個月的工作,關(guān)系到我們兩年工作的成敗。我們要進一步認清目前面臨的形勢,總結(jié)以往成功經(jīng)驗,深入查找問題,提出對策措施。

1、要正確認識面臨的形勢。我市上城、下城和西湖已經(jīng)創(chuàng)建成功。今年的基本形勢是,我區(qū)和*區(qū)、*區(qū),*的*區(qū)、*區(qū)、*縣等14個縣(市、區(qū))共同競爭8個浙江省示范文明城區(qū)榮譽稱號,競爭激烈,形勢嚴(yán)峻。并且我市的三個申報單位江干、*和*,只能有兩個,且很可能就是我區(qū)和*競爭,二選一。從現(xiàn)在的情況來看,我區(qū)在前一階段的成績看,稍弱于*區(qū),所以形勢更加嚴(yán)峻。區(qū)委區(qū)政府要求各單位和全區(qū)黨員干部要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省示范文明城區(qū)的決策部署和工作要求上來,按照既定職責(zé),切實做好我區(qū)創(chuàng)建浙江省示范文明城區(qū)迎檢各項工作。

2、全面總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。近年來,我們一直在搞創(chuàng)建工作,20*年,我們創(chuàng)建省級文明城區(qū)、全國文明城市;20*年,迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)評;20*年,創(chuàng)建省示范文明城區(qū),打造“最清潔城市”、“最清潔江干”和“最清潔街道”工作。在上述多次多種類的創(chuàng)建工作,我們?nèi)〉昧耸诛@著的成效,也積累了豐富的經(jīng)驗,鍛煉出了一支戰(zhàn)斗力強的社區(qū)工作者隊伍和志愿者隊伍,得到了廣大居民群眾的廣泛參與、支持和幫助。主要經(jīng)驗有三個方面:一要宣傳氛圍濃厚,加強引導(dǎo)。把聲勢搞大,聲勢越大,阻力越小,效果越好。通過宣傳,使家喻戶曉、人人皆知,既有利于大家的支持,也能使調(diào)查問卷工作得到高分。二要調(diào)動各方力量,廣泛參與。文明城區(qū)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)急,需要轄區(qū)單位、職能部門的廣泛參與,各司其職;需要廣大居民群眾的參與配合。三要自加壓力,強化督查。發(fā)揮街道督查組和義務(wù)監(jiān)督員隊伍的作用,把問題發(fā)現(xiàn)在第一時間,整改在第一時間。

3、當(dāng)前工作中存在的主要問題。在肯定成績的同時,我們也要深入查找問題、分析原因、尋找對策。創(chuàng)建工作持續(xù)時間長、要求高、壓力大,給我們也帶來了一些問題,主要表現(xiàn)在三方面:一是思想認識不統(tǒng)一。部分社區(qū)和工作人員認為,創(chuàng)建工作搞來搞去就那么回事,不能認真對待,應(yīng)付了事;認為查到的幾率很小,這么大的城區(qū)一般是查不到的。二是厭戰(zhàn)情緒濃厚。多年來一直在搞創(chuàng)建,精神緊張,工作壓力大,放棄了不少的休息時間,對創(chuàng)建工作有“不滿”情緒,特別是在工作不順心,遭受上級批評和通報時,更是委屈,對創(chuàng)建生出“怨氣”。三是工作機制還沒有完全理順。去年以來,我們在部分社區(qū)推行保結(jié)市場化作業(yè),經(jīng)過一段時間的運行取得了教好的效果,但不可否認的是,也存在一些問題,有時表現(xiàn)還相當(dāng)突出,比如說:市場化后的社區(qū)職能如何重新界定;保潔公司工作成效評估等方面還沒有完全理順,一定程度上影響了工作的效果。

二、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。

1、進一步統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想工作是個老問題。思想是行動的先導(dǎo),沒有思想的統(tǒng)一,做工作就不會深入持久,遇到難題就會退卻;就不能身全身心投入,變成“例行公事”,就只能做好自己的“三分三”而已;就不能真心實意的做群眾的思想工作。我們要在三方面統(tǒng)一思想:一是在對創(chuàng)建工作的性質(zhì)認識上統(tǒng)一思想。創(chuàng)建示范文明城區(qū)是維護民生、提升生活品質(zhì)的重要工作;它是一項長期的工作,也是一個不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的過程;是街道、社區(qū)和有關(guān)單位的職責(zé)所在,是不可推卸的責(zé)任,而作為街道和社區(qū)更是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵,是組織協(xié)調(diào)者;要做到只有在我們的轄區(qū)范圍內(nèi),不管是什么工作、什么要求,我們都要主動的接受下來,千方百計的想辦法解決和消除。二是對創(chuàng)建工作的難度認識上統(tǒng)一思想。難度之一是范圍廣,內(nèi)容復(fù)雜。創(chuàng)建工作包羅萬象,省體系是厚厚的一本書,區(qū)里做了一定程度的刪減,我們又結(jié)合實際進行了調(diào)整,現(xiàn)在發(fā)到大家手上的標(biāo)準(zhǔn)要求也在80項以上,還有許多的特色要求和宣傳要求等。難度之二是時間緊、要求高。雖然我們已經(jīng)創(chuàng)建了一年多的時間,但今后的五個月時間是關(guān)鍵時期,特別是19日-21日的預(yù)檢更是迫在眉睫,不可出現(xiàn)任何閃失。三是對創(chuàng)建工作的方式方法上統(tǒng)一思想。工作方法對頭,就可以達到事半功倍的效果,否則的話,就會適得其反。要充分發(fā)揮我們以往的成功經(jīng)驗。要落實責(zé)任分工,通過分解區(qū)域、分解考核內(nèi)容等方式明確每名社工的工作責(zé)任;要廣泛發(fā)動社區(qū)骨干力量,動員黨員骨干、小組長、居民代表和志愿者等。

2、進一步明確目標(biāo)。我們總的工作目標(biāo)就是確保創(chuàng)建成功,堅決不失責(zé)任分,爭取多加分。目前來,我們要突出抓好好三個階段的工作:一是3月21日前的工作。這次省里雖然是調(diào)研和走訪,但對今后的正式檢查驗收都是一個重要的參考依據(jù),很有可能會有“先入為主”的效果,所以要按照正式檢查的標(biāo)準(zhǔn)來對待。查漏補缺,想方設(shè)法的消除難點和熱點問題。二是3月22日到5月底。這是時期是我們正式迎檢的準(zhǔn)備期,要長抓不懈,持之以恒,對一些難點、死角,要徹底消除,不留隱患,不留后遺癥。三是6月到7月。又是一個迎檢階段,這個時候,天氣炎熱,對創(chuàng)建工作特別是保潔工作帶來更大的挑戰(zhàn),給我們的身體也帶來挑戰(zhàn)。但只要前一階段的準(zhǔn)備工作做好了,就會對我們迎檢減輕壓力,帶來方便。三個階段雖然是這樣分的,但也是相互聯(lián)系,相互影響的,一個階段工作不好,就會嚴(yán)重影響到今后階段的工作,甚至是毀滅性的影響。所以,我們要高度重視,合理分工,排出工作計劃,突出工作重點,把力量集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和階段,力求取得更大的效果。

3、進一步營造宣傳氛圍。一是努力營造濃厚氛圍。街道、管主要道路,社區(qū)管大門以內(nèi),要至少懸掛2-3條有關(guān)創(chuàng)建工作的宣傳橫幅。二是向每戶居民群眾發(fā)一封公開信,號召廣大市民進一步投身省示范文明城區(qū)創(chuàng)建實踐,在實踐中了解、關(guān)心、支持創(chuàng)建工作,提高知曉率和參與率。三是每個社區(qū)3月15日前召開一次樓道單元小組長會議,介紹創(chuàng)建歷程,宣傳創(chuàng)建舉措,分享創(chuàng)建成果。四是每個社區(qū)、村每月組織一次創(chuàng)建主題活動(清理衛(wèi)生死角、進行文明勸導(dǎo)、座談創(chuàng)建體會、開展文體活動等),盡可能多地吸引居民群眾了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。五是每個社區(qū)、村每月(3—7月)更新一次宣傳櫥窗內(nèi)容,張貼創(chuàng)建張貼畫。六是社區(qū)的老年活動室、圖書室、文體中心等公共文化設(shè)施要確保開放,并不能挪作他用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

1、健全組織機構(gòu)。街道在打造“最清潔街道”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,充實力量,調(diào)整人員,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳主任任組長,王鈴、壽美娟、衛(wèi)巧林、杜國弟任副組長,街道科室、相關(guān)單位負責(zé)人和社區(qū)書記為成員。同時,還建立起四個工作組,分別對各專項工作負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組是整個創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負總責(zé),協(xié)調(diào)面上工作,提出工作要求;各工作組要明確責(zé)任分工,明確每名工作人員的責(zé)任和工作要求,分頭負責(zé);街道班子成員按照工作分工和“一室一站一社區(qū)”的聯(lián)系制度,抓好指導(dǎo)工作,要定期走訪聽取工作進展情況匯報;機關(guān)工作人員要按照“一室一站一社區(qū)”聯(lián)系制度,分頭聯(lián)系社區(qū),重點幫助社區(qū)做好迎檢工作,各組聯(lián)系人(大部分是街道中層干部),要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,安排人員到社區(qū)參加活動,指導(dǎo)工作;各社區(qū)要明確書記(主任)負總責(zé),副主任具體負責(zé),衛(wèi)生主任具體抓好落實。

2、重點培育實地考察點。這次全區(qū)確定了1*個實地考查點,基本就是必查點,覆蓋到各層面,我們街道有:文明社區(qū)、一般社區(qū)、市場、主要道路和醫(yī)院等層面,對列入實地考察范圍的各責(zé)任單位要認真對照《測評體系》進行嚴(yán)格認真的自查,還要進行模擬測評,及時發(fā)現(xiàn)并切實解決存在的問題。對考察點的檢查標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,要有所提升,班子成員要按照聯(lián)系分工進行指導(dǎo),定期聽取工作情況匯報,幫助協(xié)調(diào)解決遇到的難題。其他沒有列入的社區(qū)和其他單位,是抽查單位,都要做好迎檢的準(zhǔn)備。

3、強化督查和通報。在“最清潔街道”督查組的基礎(chǔ)上,再充實人員,加大督查力度,分單位和地域建立督察小組,由機關(guān)干部、人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)支部書記等組成,同時,聘請社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員形成多層次、全方位監(jiān)督體系。對檢查情況要通過督查專報和簡報《運河之晨》的形式進行公開,同時,也要進行檢查排名;總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗,表彰工作中的先進事跡和人物。

社區(qū)文體活動開展情況匯報范文第5篇

根據(jù)市人大常委會2018年工作要點,11月14日至16日,市人大常委會組織部分組成人員、市人大代表,在市人大常委會副主任劉萬年的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《福建省老年人權(quán)益保障條例》(以下簡稱“一法一例”)的情況進行調(diào)研。調(diào)研組集中聽取了市政府及民政局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計委、規(guī)劃局、老齡辦、醫(yī)保局等相關(guān)部門的情況匯報,先后深入泰寧、沙縣,聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報,實地查看了市國德老年康養(yǎng)中心,泰寧縣老年活動中心、和平社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、縣社會福利中心,沙縣城北社區(qū)老年人日間照料中心、幸福莊園養(yǎng)老院、富口鎮(zhèn)姜后村樂齡學(xué)堂、鎮(zhèn)老年服務(wù)中心等,召開由社區(qū)工作人員和養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人參加的座談會,廣泛深入了解“一法一例”實施情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、主要工作和成效

市政府高度重視老年人權(quán)益保障工作,認真貫徹實施“一法一例”,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),加強社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障等方面的工作推進力度,注重營造“政府主導(dǎo)、部門齊抓、社會參與、全民關(guān)懷”的工作格局,積極推動養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

(一)社會保障體系日益健全

積極應(yīng)對人口老齡化趨勢,切實加強老年人社會保障工作。目前,全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度全面建立,參保人數(shù)持續(xù)增加,保障水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,大病醫(yī)療互助范圍逐步擴大,老年人醫(yī)療費用負擔(dān)有所減輕。符合低保和五保條件的困難老年人實現(xiàn)應(yīng)保盡保,保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。重點優(yōu)撫對象、“五老”人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)有所提高。老年社會福利制度由特惠向普惠轉(zhuǎn)變,高齡老人補貼實現(xiàn)全覆蓋。

(二)老年人救助水平有所提升

堅持托底線、救急難、可持續(xù)的救助工作原則,逐步完善社會救助體系,并與其他社會保障制度相銜接,明確了提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療等供養(yǎng)內(nèi)容。加大對經(jīng)濟困難和生活無著落老年人的救助、供養(yǎng)力度,在生活、醫(yī)療和住房等方面給予優(yōu)先救助,將特困人員供養(yǎng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障等制度相銜接,老年人救助水平得到進一步提升。

(三)養(yǎng)老服務(wù)工作積極推進

適應(yīng)人口老齡化的實際需求,初步構(gòu)建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的的養(yǎng)老服務(wù)體系。在居家養(yǎng)老方面,通過政府購買服務(wù)的方式,引進專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織,為居家老人提供家政、醫(yī)療保健等服務(wù);

在社區(qū)養(yǎng)老方面,推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心39個,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站161個。在機構(gòu)養(yǎng)老方面,加強農(nóng)村幸福院、敬老院、老年活動中心等養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),養(yǎng)老床位數(shù)量逐步增加,探索養(yǎng)老服務(wù)供給模式。全市現(xiàn)有農(nóng)村幸福院、老年人活動中心等各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施624處,養(yǎng)老床位數(shù)達15031張。

(四)老年教育工作健康發(fā)展

加強基層老年學(xué)校、老年協(xié)會、體育組織建設(shè),將老年教育納入終身教育體系,重點開展以滿足老年人求知、求健、求樂需求的老年教育活動。組織和引導(dǎo)老年人參加各類文體活動和社會公益活動,為老年人參與社會發(fā)展搭建平臺,豐富了老年人的精神文化生活。在泰寧、沙縣等地開辦的鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂,深受群眾歡迎。

(五)政策支持步伐不斷加快

近年來,我市先后出臺了《“十三五”xx市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的實施意見》《關(guān)于印發(fā)“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補齊短板的實施方案》《關(guān)于開展老年人意外傷害保險工作的通知》等惠老政策性文件,為進一步完善老年人合法權(quán)益保障機制,貫徹落實“一法一例”,維護老年人合法權(quán)益提供了強有力的制度支撐。

二、存在的主要問題

(一)老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是社會對老年人權(quán)益保障法律法規(guī)認識和理解不深,個別部門和領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作的重要性認識不足,工作推進力度不夠。二是存在法律宣傳盲區(qū),部分老年人對自己的合法權(quán)益、優(yōu)撫政策不了解,依法維權(quán)意識不強,不善于運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。

(二)養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施薄弱。按標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工作仍有差距,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,尤其是老舊小區(qū),多數(shù)沒有閑置房屋用于養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)“嵌入式”照料中心、社區(qū)養(yǎng)老中央廚房等項目剛起步,政府購買“線上+線下”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比較低,養(yǎng)老服務(wù)需求評估尚未開展。二是養(yǎng)老服務(wù)水平不高。受場地、人員、資金等因素制約,大部分居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)項目不多、服務(wù)功能不全、服務(wù)水平不高。目前開展的養(yǎng)老服務(wù)項目多數(shù)只是提供日常送餐、看護、打掃衛(wèi)生等基礎(chǔ),項目拓展面不大,且缺乏行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是養(yǎng)老服務(wù)能力不強。大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)的護理人員主要為四、五十歲甚至六十歲以上人員,且多為下崗人員或外來人員,普遍存在護理水平不高、人員流動性大、隊伍不夠穩(wěn)定等問題。四是養(yǎng)老床位空置率較高。雖然我市每千名老人擁有床位總數(shù)高于全省平均水平,但在養(yǎng)老機構(gòu)實際運營過程中,存在空床率較高的情況,入住率不足50%,有的不足30%。

(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題亟待破解。一是對高齡、失能老人醫(yī)療護理保障不足。護理型養(yǎng)老機構(gòu)的一些護理項目,如床位費、護理費等無法納入醫(yī)保報銷范圍。二是家庭醫(yī)生簽約、社區(qū)用藥和報銷、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等制度不夠完善。探索建立老年人長期護理保險制度牽頭部門尚未明確,工作推進緩慢。三是專業(yè)護理機構(gòu)發(fā)展較慢。隨著失能、半失能老年人數(shù)不斷增加,對護理型養(yǎng)老的需求越來越大,目前我市仍缺乏專業(yè)的老年護理機構(gòu)或康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)。

(四)老年人合法權(quán)益保障不夠到位。一是子女不贍養(yǎng)老人,遺棄老人,打罵老人的行為依然存在;

以直銷、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙致使老年人上當(dāng)受騙的事件時有發(fā)生。二是子女截留養(yǎng)老金、高齡津貼的現(xiàn)象時有發(fā)生,致使政府扶助資金難以起到實質(zhì)作用。三是老年人渴望子女親情慰籍、社會價值認同等精神方面的需求遠不能夠得到滿足;

“空巢”、獨居老人不斷增多,不同程度造成老年人精神生活貧乏,心理健康較差。

(五)老齡工作機制不夠完善。一是基層老齡工作機構(gòu)與隊伍建設(shè)比較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專門的工作人員,一般依托在老年人協(xié)會,從事老齡工作的人員多數(shù)年齡偏大、文化素質(zhì)較低,影響老齡事業(yè)的發(fā)展。二是部門工作合力不足。法律賦予政府的職能分散多個部門,職能作用發(fā)揮不夠,未能形成整體合力。三是經(jīng)費保障機制不夠健全。工作經(jīng)費沒有隨著財政收入的增長而增加。

三、今后工作的意見和建議

(一)進一步加強宣傳教育。一是加強老年人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳普及工作,推動老年人法律法規(guī)進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,增強全體公民自覺維護老年人合法權(quán)益的意識,幫助老年人提高法制意識和自我保護能力,營造維護老年人合法權(quán)益的法制和道德環(huán)境。二是大力倡導(dǎo)尊老、敬老、孝老的社會風(fēng)尚,特別要加強對青少年的敬老道德教育,強化道德激勵和約束機制。加大對家庭成員關(guān)心老年人精神需求、經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆艘?guī)定的宣傳,促使全社會正確認識法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù),推動家庭落實贍養(yǎng)、扶養(yǎng)責(zé)任,自覺繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會氛圍。三是加大關(guān)愛力度,著力豐富老年人精神生活。健全完善老年人精神關(guān)愛制度,培育發(fā)展老年人精神關(guān)愛服務(wù)隊伍,積極探索和實踐關(guān)愛方式方法,努力為老年人提供多樣化、多層次、個性化的精神關(guān)愛服務(wù)。

(二)強化養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)。一是落實老年人權(quán)益保障各項規(guī)章制度,加強養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃,充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施作用。加強福利院、敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老有機結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式,實行政府購買服務(wù)、市場化有償服務(wù)和志愿者公益服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)方式,為老年人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是完善和落實發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在用地、稅收、財政、金融、床位補貼等方面的優(yōu)惠政策,積極推廣公建民營、民辦公助等運營模式,逐步形成跨行業(yè)、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。三是加強養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加強對養(yǎng)老護理員的專業(yè)培訓(xùn),支持引導(dǎo)大專院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,大力培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)方面的專業(yè)人才。加大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)扶持力度,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。

(三)加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。一是加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的研究探索力度,積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接的服務(wù)模式,為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)護服務(wù)的便捷對接。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病??坪屠夏瓴¢T診,增加老年病床的數(shù)量,配強專業(yè)醫(yī)護人員,努力滿足老年人的醫(yī)療和康復(fù)需求。二是充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作用,將其作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持平臺,鼓勵支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心合作,委派醫(yī)生上門為老年人提供醫(yī)療護理、慢性病管理、健康教育等一站式服務(wù)。三是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),建立完善家庭醫(yī)生制度,開展居家護理服務(wù),不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,讓老年人能夠就近享受到較高水平的預(yù)防保健、基本醫(yī)療和康復(fù)治療服務(wù)。