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關(guān)鍵詞:武漢城市圈;中高職銜接
中圖分類號:G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)18-0201-02
一、引言
武漢城市圈是以武漢為中心以及周邊8個城市組成的城市群,包括武漢、黃石、鄂州、黃岡、仙桃、潛江、天門、孝感、咸寧簡稱“1+8”,國家為了實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),于2007年國務(wù)院批準(zhǔn)武漢城市圈為國家級建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型”社會)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過幾年的建設(shè)與發(fā)展,在圈內(nèi)初步形成了汽車制造、光電子信息和生物制藥、鋼鐵及石化加工、煙草及食品加工和都市工業(yè)集群等特色產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平和規(guī)模在全國占有明顯的優(yōu)勢地位。其中,光電子產(chǎn)業(yè)和生物制藥在全國具有顯著競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)集群延伸價(jià)值鏈已成為武漢城市圈加快現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的主題,是實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略的重要舉措。是湖北制造向湖北創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的源動力。圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸需要大批的高素質(zhì)的技能型人才作為支撐。目前,地處武漢城市圈內(nèi)的高等職業(yè)學(xué)院有近40所,占全省高等職業(yè)院??倲?shù)的八成多,中等職業(yè)學(xué)校有300多所,占全省中職學(xué)??倲?shù)的近六成;圈內(nèi)高職在校生人數(shù)400萬,中職在校生人數(shù)有50多萬人;年培養(yǎng)畢業(yè)生近30萬人。生源充足,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展基礎(chǔ)。然而,從湖北省人力資源社會保障力公布的數(shù)據(jù)分析來看,主要存在五個方面問題,一是數(shù)量不足,供需矛盾突出,尤其是技師和高級技師比例較低,高技能人才后備不足,二是結(jié)構(gòu)不合理,高技能人才比例偏低,三是城際分布極不平衡,形成武漢市一城獨(dú)大的格局,四是能級結(jié)構(gòu)偏低,優(yōu)化程度不高,五是行業(yè)分布不合理,第一產(chǎn)業(yè)技能人才較少。因此,如何整合多方資源,構(gòu)建圈內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,如何培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對接相適應(yīng)的高素質(zhì)的技能型人才,實(shí)現(xiàn)中高職有序銜接,確保武漢城市圈經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展是當(dāng)下圈內(nèi)職業(yè)教育面臨的一個重大課題。
二、協(xié)調(diào)外部管理,做好搭建中高職立交橋的基礎(chǔ)性工作
教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)”。建設(shè)“中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要?!笨梢?,中高職銜接是當(dāng)前職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的重大課題,事關(guān)我們事業(yè)的健康發(fā)展。地處武漢城市圈內(nèi)的39所高職院校和308所中職學(xué)校,從外部管理上相對較為復(fù)雜,有省政府直接管轄的、有省教育廳主管的,有武漢市教委管轄,有地市州政府管轄的,管理渠道和層次各不相同,辦學(xué)定位立足點(diǎn)差異較大,對圈內(nèi)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識,校際之間相對獨(dú)立,沒有形成差異化發(fā)展,專業(yè)設(shè)置門類不全,中職與高職銜接不暢,職業(yè)教育未能形成一體化、協(xié)調(diào)化發(fā)展,阻礙了高技能人才的培養(yǎng),人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,[1]職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫接,導(dǎo)致了圈內(nèi)企業(yè)招人難、用人難,從而直接影響了城市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議以政府為主導(dǎo),成立職業(yè)教育聯(lián)盟,按照城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)生產(chǎn)用人要求,全面調(diào)研人才需求的狀況,合理布局專業(yè)結(jié)構(gòu),按人才需求的結(jié)構(gòu)性比例分片規(guī)劃中職和高職,初步形成搭建立交橋的基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)清晰的中高職銜接立交橋
武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,客觀要求職業(yè)教育要更加突出知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型等高技能人才的培養(yǎng)。中高職屬同一類型、不同層次的職業(yè)教育,實(shí)施統(tǒng)籌管理,搞好中高職的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,讓更多的中職畢業(yè)生繼續(xù)接受高等職業(yè)教育,使他們成為高素質(zhì)技術(shù)工人和高層次、復(fù)合型人才,滿足圈內(nèi)對各類人才的需求。因此,在內(nèi)部培養(yǎng)方面就專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)模式等要素要在圈內(nèi)學(xué)校形成統(tǒng)一的共識,要打破中高職學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)的格局,建立以高職院校為龍頭,以專業(yè)或?qū)I(yè)群為基本單元的中高職聯(lián)合教研團(tuán)隊(duì),圍繞圈內(nèi)企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)規(guī)格的調(diào)研,構(gòu)建覆蓋中高職全部學(xué)習(xí)過程的一體化人才培養(yǎng)方案,[2]以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo),將中高職作為一個整體考慮。課程體系的設(shè)計(jì)既要考慮中職畢業(yè)生的就業(yè)需要,同時(shí)又要兼顧升學(xué)的要求,把培養(yǎng)過程按職業(yè)成長規(guī)律的邏輯順劃分為三個層次六個階段,其中前三階段稱為基礎(chǔ)層,完成文化基礎(chǔ)和單項(xiàng)技能學(xué)習(xí),第四階段稱為職業(yè)導(dǎo)向?qū)?,通過項(xiàng)目課程完成技能應(yīng)用能力培養(yǎng),第五、六階段稱為職業(yè)層,通過項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技能熟練和完善。課程內(nèi)容按認(rèn)知規(guī)律分中高職階段進(jìn)行梯度設(shè)計(jì)。在教學(xué)模式上以工作內(nèi)容作為項(xiàng)目導(dǎo)向,設(shè)計(jì)教學(xué)情境,通過工學(xué)結(jié)合強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,在搭建中高職立校橋的方式上,按就近原則,根據(jù)8個地級城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以先搭建地市區(qū)域一級的小立交,再有機(jī)連接武漢的大立交,形成武漢城市圈職業(yè)教育的大集結(jié),為圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)騰飛提供人才支撐。
四、改革招生考試制度,開辟有利于選拔技能型人才的有效徑途
目前湖北省高職入學(xué)考試有三種形式,應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加普通高考,錄取批次為第四批。中職畢業(yè)生采取“3+X”的考試形式,“3”是指語文、數(shù)學(xué)、外語,“X”是指綜合專業(yè)課。盡管湖北省于2010年在國家示范院校試行了技能高考,但涉及面不廣,力度不大,社會反映不夠強(qiáng)烈,無法滿足人民群眾上學(xué)的意愿,隨著生源的結(jié)構(gòu)性變化,應(yīng)在現(xiàn)有技能高考制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考試辦法,在高職入學(xué)分類招生考試中盡快推行。另外,在構(gòu)建終身教育體系上也要多想辦法,中職畢業(yè)生在工作一段時(shí)間后,由于崗位遷移變化以及企業(yè)發(fā)展的需要,一部分人有繼續(xù)學(xué)習(xí)的意向,因此,應(yīng)探索多種形式考試、多種辦法錄取的新路子;給企業(yè)一定的權(quán)力,由企業(yè)推薦職工到高職學(xué)習(xí),并擴(kuò)大對口考試和招生。實(shí)施技能人才選拔和培養(yǎng)的多軌機(jī)制。
在武漢城市圈內(nèi)搭建中高職銜接立交橋是圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的客觀要求。構(gòu)建層次合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)的立交橋?qū)⒂欣诖龠M(jìn)圈內(nèi)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,良性互補(bǔ);有利于突出圈內(nèi)各職業(yè)院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,形成差異化競爭的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和發(fā)展格局;有利于整合教育和企業(yè)資源,協(xié)同培養(yǎng)滿足企業(yè)實(shí)際需要的多層次技能型人才。搭建武漢城市圈中高職銜接立橋,這是職業(yè)教育改革的必然趨勢,是公民個人成長發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)需要,更是職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張金英.中高職銜接的“接口”和“通道”探索[J].中國職業(yè)教育技術(shù),2011,(20).