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社區(qū)治理的難點(diǎn)和困難范文第1篇

【關(guān)鍵詞】社區(qū)市民學(xué)校 建設(shè) 途徑

黨的十八屆三中全會(huì)，著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提出了創(chuàng)新社會(huì)治理體制的新觀點(diǎn)新要求新部署。近年來(lái)，重慶團(tuán)組織為積極探索新時(shí)期社會(huì)治理有效模式，充分發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的職能作用，在全市創(chuàng)辦了1.2萬(wàn)余所城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校。

一、城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的意義

1.城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的概念。重慶城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校，簡(jiǎn)稱社區(qū)市民學(xué)校，是重慶共青團(tuán)引導(dǎo)和服務(wù)青少年參與社會(huì)治理創(chuàng)新、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基層綜合服務(wù)平臺(tái)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基層工作陣地，助推五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作載體；是在深化群團(tuán)改革試點(diǎn)中，由團(tuán)市委牽頭，工青婦科四家群團(tuán)組織聯(lián)手打造的重要工作品牌；是全國(guó)加強(qiáng)“青年之家”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在重慶的生動(dòng)體現(xiàn)和成功實(shí)踐。

2.城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的意義。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，是新形勢(shì)下深化精神文明建設(shè)的有力抓手，是創(chuàng)新社會(huì)治理的有效途徑，是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)，是推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的綜合平臺(tái)。社區(qū)是社會(huì)的基本構(gòu)成單位，在構(gòu)建和諧社會(huì)中起著重要的基礎(chǔ)性作用，城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校創(chuàng)新了社區(qū)居民組織、凝聚和服務(wù)方式，通過(guò)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，在全社會(huì)形成向上向善的力量，為助推五大功能區(qū)域建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)廣泛匯聚正能量。

二、城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的途徑

1.增強(qiáng)工作力量。增強(qiáng)工作力量是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵。要充分挖掘、整合和利用各種社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方積極參與，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的辦校基礎(chǔ)。加大共建力度，依托社區(qū)大黨委，充分整合社會(huì)資源，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)接，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，建立“共建+接力”長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)原動(dòng)力，讓社區(qū)群眾參與社區(qū)管理和建設(shè)，發(fā)揮主人翁精神，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“志愿者從社區(qū)來(lái)”的工作格局，保持城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校的持久生命力。推行“社工+志愿者”模式，充分發(fā)揮社^社會(huì)工作室的作用，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣，為城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校配備專業(yè)社工。開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和專業(yè)化個(gè)案服務(wù)，在志愿服務(wù)的組織、管理、培訓(xùn)和志愿者隊(duì)伍的建設(shè)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同服務(wù)社區(qū)群眾，提高城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校專業(yè)化服務(wù)水平。

2.豐富活動(dòng)內(nèi)容。豐富活動(dòng)內(nèi)容是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)。要以“黨政高度關(guān)注、居民普遍需求、具有實(shí)施條件、志愿者樂(lè)于參與”為著眼點(diǎn)，注重項(xiàng)目整合，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，努力使城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校保持旺盛生命力。開(kāi)展政策宣傳，深入社區(qū)群眾之中，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛開(kāi)展政策宣講，使社區(qū)群眾熟悉了解黨委、政府的路線、方針、政策和重大戰(zhàn)略部署，匯聚起改革發(fā)展的合力。收集社情民意，廣泛開(kāi)展走訪調(diào)研，收集社區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題，收集社情民意，做好下情上達(dá)、上情下達(dá)。 開(kāi)展文明素養(yǎng)提升活動(dòng)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，著力提升廣大社區(qū)群眾的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，積極開(kāi)展社區(qū)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體藝術(shù)活動(dòng)，豐富社區(qū)群眾精神文化生活，促進(jìn)鄰里和睦，拉近鄰里親情。開(kāi)展知識(shí)技能培訓(xùn)，幫助社區(qū)群眾增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞社區(qū)群眾需求，開(kāi)辦城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校移動(dòng)課堂，使城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校成為社區(qū)教育的重要平臺(tái)。 開(kāi)展幫扶便民服務(wù)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、困難救助、雙擁慰問(wèn)、節(jié)日送溫暖等活動(dòng)。

3.整合各方資源。辦校陣地是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)。要從實(shí)際出發(fā)，按照共建共用、一室多用的思路，拓展辦校陣地。在城鄉(xiāng)社區(qū)，主要依托社區(qū)居委會(huì)辦公室、會(huì)議室、圖書(shū)室、科普室、廣場(chǎng)、基層文化站、公共服務(wù)站和轄區(qū)單位現(xiàn)有陣地等，建立城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校辦公場(chǎng)地、活動(dòng)場(chǎng)所。在公租房社區(qū)，協(xié)調(diào)公租房管理局提供公租房社區(qū)市民學(xué)校辦公用房，依托社區(qū)公共事務(wù)用房、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、社區(qū)廣場(chǎng)等開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所。在有條件的小區(qū)，主要依托物業(yè)管理辦公室、業(yè)委會(huì)辦公室、會(huì)議室、小區(qū)廣場(chǎng)、小區(qū)會(huì)所等，建立小區(qū)市民學(xué)校辦公場(chǎng)地、活動(dòng)場(chǎng)所。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村、高山生態(tài)扶貧搬遷移民安置點(diǎn)和有條件的農(nóng)村，依托農(nóng)村公共服務(wù)中心、基層文化站（室）、黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等現(xiàn)有場(chǎng)地，建立鄉(xiāng)村市民學(xué)校辦公場(chǎng)地、活動(dòng)場(chǎng)所。

4.強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織保障，努力構(gòu)建分工協(xié)作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作格局，形成共同推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的強(qiáng)大合力。 加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立工作聯(lián)系制度，引導(dǎo)青年志愿者走進(jìn)社區(qū)，培育志愿者組織，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。加大經(jīng)費(fèi)投入，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，建立多渠道的籌資機(jī)制，加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的資金投入。營(yíng)造良好氛圍，注重典型選樹(shù)，建立城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好示范帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步用好新媒體，城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建立針對(duì)不同受眾群體的微信群、QQ群，開(kāi)設(shè)微博，開(kāi)展各類新媒體主題活動(dòng)，建立新媒體平臺(tái)的互動(dòng)傳播。通過(guò)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作、向社會(huì)征集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、開(kāi)展評(píng)選和推薦作品等方式，創(chuàng)作推出一批城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校的文化產(chǎn)品，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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與作用[A]；不老的長(zhǎng)江――第二屆長(zhǎng)江沿岸城市群眾文

化發(fā)展論壇論文選[C]；2001年

[2]楊柳，李海梅；和諧的城市社區(qū)文化建設(shè)[J]；法制與社會(huì)；

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[3]馬海燕；淺析城市社區(qū)資源的整合[J]；北京政法職業(yè)學(xué)院

學(xué)報(bào)；2009年02期

[4]葉木全，黃重，周曉景；構(gòu)建和諧社會(huì)視野中的社區(qū)文化建

社區(qū)治理的難點(diǎn)和困難范文第2篇

一、我市社會(huì)管理工作基本情況及面臨的主要問(wèn)題

我市社會(huì)管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，取得了積極進(jìn)展，創(chuàng)造了很多在全省乃至全國(guó)有影響的成功經(jīng)驗(yàn)，如：區(qū)直管社區(qū)綜合體制改革、矛盾糾紛排查化解“四大四進(jìn)四送”活動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、“平安e家”電話報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)、易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理工作和“大調(diào)解”工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，在全省首創(chuàng)并正在實(shí)施社區(qū)綜治“網(wǎng)格化”服務(wù)管理、城鄉(xiāng)一體化戶籍制改革等等，為提前八年全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福銅陵奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

調(diào)研中同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：社會(huì)治安防控體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)有待進(jìn)一步理順；流動(dòng)人口等特殊群體服務(wù)管理工作存在缺位；社會(huì)管理隊(duì)伍專業(yè)化水平不高；社會(huì)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系有待加強(qiáng)等。這些都要求我們積極主動(dòng)地面對(duì)，開(kāi)展有效的工作。

二、幾點(diǎn)工作建議

在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，應(yīng)著力構(gòu)建“1115”工作格局，即：“以五大體系建設(shè)為載體，以一套班子（黨政共抓）建設(shè)為保障，以一個(gè)中心（提高社會(huì)管理科學(xué)化水平）為工作目標(biāo)，以一條紅線（服務(wù)群眾）為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”四位一體的工作格局，全面提高社會(huì)服務(wù)管理水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）以創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系為載體，提升人民群眾安全感

利用兩年時(shí)間，建成專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系。一是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制和網(wǎng)格化布警機(jī)制。根據(jù)發(fā)案形勢(shì)和特點(diǎn)調(diào)整警力和布局，擴(kuò)大巡邏防控范圍，延伸巡邏防控觸角。二是解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問(wèn)題。加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)地區(qū)、繁華地段的治安亂點(diǎn)整治力度，重點(diǎn)打擊入室盜竊、電信詐騙、賭博、搶劫搶奪財(cái)物等違法犯罪、擾亂治安、干擾民生的行為。三是構(gòu)建打防管控結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的防控體系。將治安防控體系建設(shè)列入綜治工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施落實(shí)到位。四是大力推進(jìn)交通組織體系化建設(shè)、交通指揮信息化建設(shè)。全面完成“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)工作，確保城市道路暢通，群眾出行方便。

（二）以創(chuàng)新新型社區(qū)服務(wù)管理體系為載體，滿足人民群眾新期待

一是建立社區(qū)多元治理機(jī)制。推進(jìn)以社區(qū)黨工委為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心為支撐的整體架構(gòu)，理順和規(guī)范社區(qū)組織體系各類主體之間的關(guān)系。二是完善社區(qū)居民自治機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)工作準(zhǔn)入制，減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)。培育社區(qū)居民自治意識(shí)，健全社區(qū)居民自治規(guī)章，推進(jìn)社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。三是健全民意表達(dá)和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)深化“四大四進(jìn)四送”活動(dòng)，大力推廣聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、居民評(píng)議、社區(qū)qq網(wǎng)絡(luò)服務(wù)隊(duì)等行之有效的做法，暢通民意訴求渠道。四是全面推行綜治“網(wǎng)格化管理、親情化服務(wù)”服務(wù)管理模式。健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)工作平臺(tái)，依托平安和諧服務(wù)隊(duì)，履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責(zé)。

（三）以創(chuàng)新流動(dòng)人口等特殊群體服務(wù)管理體系為載體，體現(xiàn)服務(wù)為先新理念

一是進(jìn)一步做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。組織開(kāi)展“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”信息集中采集工作，做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。全面推行流動(dòng)人口服務(wù)管理“一證通”制度，以居住證代替暫住證，構(gòu)建起流動(dòng)人口常態(tài)化、動(dòng)態(tài)式服務(wù)管理平臺(tái)。二是進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。統(tǒng)籌市縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政，建立刑釋解教人員出監(jiān)（所）必接機(jī)制。建立市級(jí)集食宿、教育、培訓(xùn)、救助職能為一體的“陽(yáng)光中途之家”，安置重點(diǎn)幫教對(duì)象。三是進(jìn)一步做好社會(huì)閑散青少年等特殊人群的教育幫扶、引導(dǎo)工作。啟動(dòng)實(shí)施未成年人違法及輕罪記錄消除制度的實(shí)踐，探索完善工作流程。四是進(jìn)一步做好易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理工作。繼續(xù)將精神病人免費(fèi)服藥救助工作納入民生工程行動(dòng)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）以創(chuàng)新社會(huì)管理隊(duì)伍體系為載體，形成社會(huì)管理新合力

一是加強(qiáng)基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。以基層綜治工作中心（站）規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，集中辦理群眾的合理訴求、困難群體的幫扶和群眾日常工作生活中遇到的急事、難事，構(gòu)建矛盾糾紛在中心化解，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在中心解決的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加大財(cái)政投入，按規(guī)定配足協(xié)管力量；加快建立各類社區(qū)平安建設(shè)志愿服務(wù)組織，提高群防群治水平。三是創(chuàng)新社 區(qū)工作者隊(duì)伍管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)際工作需要，合理設(shè)置社區(qū)工作者崗位。拓寬選人視野，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

社區(qū)治理的難點(diǎn)和困難范文第3篇

爭(zhēng)做社區(qū)流動(dòng)人口育齡婦女的“貼心人”

**鎮(zhèn)***居委會(huì)

（2006年9月13日）

我們**鎮(zhèn)***社區(qū)有7個(gè)居民小組，21個(gè)企事業(yè)單位，其中破產(chǎn)倒閉企業(yè)6家，總戶數(shù)2198戶，總?cè)丝?016人，育齡婦女1390人。轄區(qū)共有流動(dòng)人口643人，其中流出505人，流出已婚育齡婦女147人，其中重點(diǎn)三查對(duì)象80人；流入138人，流入已婚育齡婦女41人。今年來(lái)，我們以開(kāi)展流動(dòng)人口規(guī)范化管理試點(diǎn)和社區(qū)整頓月活動(dòng)為契機(jī)，加大社區(qū)人口計(jì)生工作清理清查力度，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行親情化服務(wù)、市民化管理，以服務(wù)促管理，在管理中深化服務(wù)，使流動(dòng)人口計(jì)生管理取得顯著成效。我們的主要作法是：

一、增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，用高度的責(zé)任來(lái)管理流動(dòng)人口

一是增強(qiáng)全局意識(shí)。就我們**鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，人口計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在社區(qū)，而我們社區(qū)的重點(diǎn)難點(diǎn)卻在流動(dòng)人口管理上。因此，我們把流動(dòng)人口計(jì)生管理放到重中之重的位置，決不能因管理不到位而影響全社區(qū)的工作，拖全鎮(zhèn)的后腿。二是增強(qiáng)基礎(chǔ)意識(shí)。抓好流動(dòng)人口計(jì)生工作打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。我們一方面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在社區(qū)成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，居委會(huì)主任任組長(zhǎng)，下設(shè)計(jì)生辦公室，配備一名專職計(jì)生主任。轄區(qū)21個(gè)單位都配備了專（兼）職計(jì)生干部，每個(gè)物業(yè)小區(qū)、高層住宅樓房、居民小組都配備了計(jì)生信息員，信息員主要是從城鎮(zhèn)低保對(duì)象中選聘，每年給予300元的報(bào)酬，使計(jì)生干部和信息員網(wǎng)絡(luò)到每個(gè)角落，聯(lián)系到千家萬(wàn)戶。另外，我們社區(qū)還建立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，協(xié)助社區(qū)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理。另一方面，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)的攤點(diǎn)、巷道和醒目的地方刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)，在樓棟間張貼有關(guān)流動(dòng)人口政策宣傳畫(huà)，向經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)發(fā)放多種計(jì)生宣傳資料，為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。三是增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)。我們社區(qū)專門制定了流動(dòng)人口計(jì)生管理制度、專門制作并對(duì)外公示了流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)流程示意圖，讓群眾明白辦證程序和工作要求。在檔案資料方面，建立了流動(dòng)人口個(gè)人信息檔案，對(duì)流動(dòng)人口聯(lián)系方式、回函照片及孕檢證明統(tǒng)一歸案，一目了然。

二、落實(shí)四項(xiàng)制度，用綜合的手段來(lái)治理流動(dòng)人口

流入人口居住分散、流動(dòng)性強(qiáng)，僅靠社區(qū)居委會(huì)幾個(gè)人是無(wú)法管理的。為此，我們?cè)阪?zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，從制定和落實(shí)四項(xiàng)制度入手對(duì)流入人口實(shí)行齊抓共管、綜合治理。一是落實(shí)企業(yè)法人代表責(zé)任制。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)15家企事單位每年簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查，定期考核。如彩色塑料有限公司流動(dòng)人口最多時(shí)達(dá)50多人，盡管他們是一家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，但仍然認(rèn)真履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，幾年來(lái)流動(dòng)人口持證率、免費(fèi)三查率均為100%。二是落實(shí)房東管理責(zé)任制。我們針對(duì)出租屋較多的特點(diǎn)，實(shí)行抓房東、管房客的辦法加強(qiáng)流入人口管理，與11戶房東老板簽訂了《房屋出租戶計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》，房東老板又分別與103個(gè)租房人簽訂了流入人員計(jì)劃生育協(xié)議，并及時(shí)向居委會(huì)提供租房人變動(dòng)情況，保證租賃人無(wú)政策外生育、無(wú)出生漏報(bào)、無(wú)漏登漏管。三是落實(shí)部門聯(lián)防責(zé)任制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府專門成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室，協(xié)調(diào)工商、公安、民政、城建等部門，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的若干意見(jiàn)》，在社區(qū)建立警民聯(lián)系點(diǎn)，管段民警隨時(shí)參與我們開(kāi)展流動(dòng)人口查驗(yàn)、登記工作。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行“一證管多證”制度，派出所、工商部門在辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件時(shí)，首先查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作做到齊抓共管。四是落實(shí)工作例會(huì)責(zé)任制。我們社區(qū)堅(jiān)持每月召開(kāi)有單位計(jì)生專干、小組信息員、管段民警參加的流動(dòng)人口計(jì)生工作例會(huì)，對(duì)流動(dòng)人口信息變動(dòng)實(shí)行每月零報(bào)告制，每季度組織一次流動(dòng)人口清理清查，使流動(dòng)人口計(jì)生管理在經(jīng)常性工作中得到了加強(qiáng)。

三、強(qiáng)化五種措施，以誠(chéng)摯的感情服務(wù)流動(dòng)人口

流動(dòng)人口政策外生育的原因主要是孕前管理不到位，而孕前管理的最大難點(diǎn)是外出重點(diǎn)對(duì)象三查回函率低。為了解決這一問(wèn)題，我們經(jīng)常上門家訪，哪里群眾有困難，哪里就有我們的影子，力盡所能辦好事、辦實(shí)事，用耐心的工作、細(xì)心的服務(wù)感化育齡群眾，使外出重點(diǎn)對(duì)象自覺(jué)參加三查服務(wù)，主動(dòng)寄回孕檢證明。具體講，主要采取了以下五種措施：一是寄發(fā)函件宣傳政策。我們每月都召開(kāi)各小組長(zhǎng)、計(jì)生信息員、單位計(jì)生專干會(huì)議，由小組長(zhǎng)帶頭，摸清外出人員及其家屬、親戚電話號(hào)碼、聯(lián)系地址，定期給她們寄發(fā)慰問(wèn)信，宣傳計(jì)生政策知識(shí)，規(guī)定每年至少寄回兩次孕檢證明；二是電話聯(lián)系建立感情。凡外出重點(diǎn)“三查”對(duì)象是低保戶的，由我們及時(shí)給她們打電話，與她們進(jìn)行溝通，反饋她們家人的信息，與她們建立深厚感情，使她們支持這項(xiàng)工作。如***路81號(hào)低保對(duì)象***的兒媳***在四川打工，通過(guò)與她電話聯(lián)系，五天就給我們寄回“三查”證明，其他的對(duì)象也紛紛響應(yīng)，主動(dòng)將孕檢單寄回社區(qū)。三是短信交流督促寄證。今年3月，我們先后多次與外出對(duì)象***打電話要求寄回三查證明，可她因?yàn)椴皇煜る娫捥?hào)碼一直拒絕接聽(tīng)，后來(lái)我們又給她多次發(fā)手機(jī)短信，進(jìn)行交流，講明情況、宣傳計(jì)生政策，她被我們的誠(chéng)心所感動(dòng)，終于寄回了三查證明，后來(lái)還與我們建立了熱線聯(lián)系。四是動(dòng)員親屬協(xié)助工作。首先是對(duì)不理解的親屬講明道理。如***路外出對(duì)象***、***兩人的公婆認(rèn)為媳婦寄證明回來(lái)花錢多，有情緒、不愿配合。我們反復(fù)上門做思想工作，講明道理，又為她家辦理了低保和下崗優(yōu)惠證，老人家非常感動(dòng)，主動(dòng)給兩個(gè)媳婦打電話要她們按照居委會(huì)的要求每年定期寄回兩次三查證明。其次是動(dòng)員明白事理的親屬協(xié)助工作。如今年2月，第二居民小組居民***的兒媳在武漢打工，因政策外懷孕后回家，她主動(dòng)做媳婦工作，到醫(yī)院施行人流手術(shù)，以后她每次都親自打電話督促媳婦在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寄回了孕檢單。最后是動(dòng)員了解情況的親屬提供信息。如花園小區(qū)的***和仿古街的***兩人長(zhǎng)期在外打工，杳無(wú)音訊，當(dāng)我們得知她倆分別是派出所***和***的弟妹時(shí)，及時(shí)找到派出所兩位領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)他們提供信息并出面做工作，最終讓她們寄回了孕檢單。五是排憂解難感化群眾。去年，我們對(duì)10戶特別困難的外出三查對(duì)象除每戶給予200元的資金扶持外，寄回孕檢單所花的費(fèi)用社區(qū)還全部予以報(bào)銷。如映月二路81號(hào)居民***的兩個(gè)媳婦常年在外打工，妻子患有高血壓，去年我們發(fā)給他家困難補(bǔ)助金200元。今年他的兩個(gè)媳婦寄回孕檢單后，我們對(duì)她們所有的辦證費(fèi)實(shí)行全免，三查費(fèi)予以報(bào)銷。另外，我們對(duì)那些既不是親戚，也不是低保戶的對(duì)象，以組進(jìn)行劃分，一個(gè)計(jì)生信息員包一個(gè)對(duì)象，一個(gè)社區(qū)干部包二個(gè)對(duì)象的辦法進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理，及時(shí)與她們聯(lián)系，做耐心細(xì)致的思想工作，直到寄回孕檢單為止。

社區(qū)治理的難點(diǎn)和困難范文第4篇

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)抓住____的契機(jī)，高度重視城管工作，成立以鎮(zhèn)委書(shū)記__*為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)__*、副鎮(zhèn)長(zhǎng)__*為副組長(zhǎng)，黨政辦、市政大隊(duì)、國(guó)土鄉(xiāng)建所、安辦及街村主要負(fù)責(zé)人為成員的市政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)__*任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組為務(wù)求工作實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，親自牽頭研究制定具體、詳盡的實(shí)施方案，并親自抓工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)則認(rèn)真落實(shí)，并多次親自上街指導(dǎo)市政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法，努力打造一流環(huán)境。

二、強(qiáng)化宣傳教育，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變

市政工作涉及面廣，工作量大，且任務(wù)十分艱巨。需要廣大干部群眾、城鎮(zhèn)居民的理解和支持。鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，以場(chǎng)鎮(zhèn)居民小組為單位分別召開(kāi)了城鎮(zhèn)居民會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做到了家家戶戶學(xué)習(xí)城市管理的有關(guān)法律、法規(guī)，提高了廣大城鎮(zhèn)居民的城市環(huán)境意識(shí)，強(qiáng)化以人為本的理念，讓廣大居民從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。讓其自覺(jué)糾正違反城市管理的行為。我們充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車櫥窗、散發(fā)宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在群眾中形成良好的“容貌、衛(wèi)生”輿論氛圍，使城鎮(zhèn)居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到了較大的增強(qiáng)。

根據(jù)市政管理工作的迫切需要，我鎮(zhèn)在原市政監(jiān)察中隊(duì)的基礎(chǔ)上，組建成立了____政管理監(jiān)察大隊(duì)。并抽調(diào)優(yōu)秀年青干部充實(shí)到了市政監(jiān)察隊(duì)伍。在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下?lián)艹鰧ｍ?xiàng)資金，用于執(zhí)法人員服裝配備和執(zhí)法投入。

三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管

為了加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，不斷增強(qiáng)抓市政管理工作的合力，鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)社會(huì)各單位和內(nèi)設(shè)部門的市政管理責(zé)任，并印發(fā)《__*鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，與各單位、門市簽訂了“門前四包門、內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任書(shū)”，市政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。并且專職3人保證場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工作。

四、真抓實(shí)干，加強(qiáng)整治

在日常管理中，我鎮(zhèn)抓好嚴(yán)管重罰，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。我鎮(zhèn)因?yàn)閳?chǎng)鎮(zhèn)小，居民市政意識(shí)薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)，以街為市、占道經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重。為了徹底治理該在種現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)市政監(jiān)察大隊(duì)人員每天上街巡查，集中整治，使以街為市、占道經(jīng)營(yíng)情況得到了有效的治理。

針對(duì)我場(chǎng)鎮(zhèn)管理中存在的“十亂”現(xiàn)象，市政監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)格按照市政管理的有關(guān)規(guī)定，采取定期或不定期巡查，集中整治，嚴(yán)格執(zhí)行等措施，有效整治城鎮(zhèn)“十亂”現(xiàn)象，確保了__*鎮(zhèn)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，并以重大節(jié)日和重大活動(dòng)的集中或突擊整治，帶動(dòng)日常的城鎮(zhèn)管理。我鎮(zhèn)充分利用“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日和其他活動(dòng)，對(duì)平時(shí)管理中存在的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行清理和集中整治，公安、國(guó)土、鄉(xiāng)建、市政環(huán)衛(wèi)、安全等部門都抽調(diào)精兵強(qiáng)將開(kāi)展綜合執(zhí)法，推動(dòng)了平時(shí)管理，確保了市政管理整治的有效性和長(zhǎng)效性。

五、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法

我鎮(zhèn)加強(qiáng)市政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和管理，每月組織隊(duì)員至少集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，同時(shí)，建立健全

社區(qū)治理的難點(diǎn)和困難范文第5篇

關(guān)鍵詞：社區(qū)建設(shè)；社區(qū)民間組織；上城區(qū)；湖濱晴雨

一、社區(qū)民間組織在社區(qū)建設(shè)中的作用

20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，試圖以街居制替代單位制，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市居民的組織和管理，但問(wèn)題重重。其中最突出的問(wèn)題是我國(guó)社區(qū)無(wú)法很好地滿足快速增長(zhǎng)和多元化的居民需求，無(wú)法發(fā)揮真正意義上的社區(qū)的作用。費(fèi)林（Fellin）認(rèn)為，一個(gè)令人滿意的社區(qū)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)“有能力回應(yīng)廣泛的成員需要，解決他們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅降膯?wèn)題和困難的社區(qū)”[1]。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，社區(qū)居民呈現(xiàn)出數(shù)量多、異質(zhì)性高、流動(dòng)性強(qiáng)和需求多元化的特點(diǎn)，給社區(qū)管理造成很大困難。而社區(qū)活動(dòng)又多是自上而下開(kāi)展的，無(wú)法吸引社區(qū)居民積極自愿參與，社區(qū)參與的下降阻礙了社區(qū)功能的實(shí)現(xiàn)。

這時(shí)，具有公益性、志愿性、非盈利性等優(yōu)勢(shì)的社區(qū)民間組織對(duì)于社區(qū)管理和服務(wù)作用的價(jià)值就凸顯出來(lái)了。社區(qū)民間組織往往可以利用更廣泛的資源，調(diào)動(dòng)居民積極性，將政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)服務(wù)的支持、社區(qū)居民的公益心等，轉(zhuǎn)化為社區(qū)公益行為，滿足社區(qū)居民多元化需求，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)[2]。社區(qū)民間組織的功能可以概括為以下幾點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)移政府職能，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。社區(qū)民間組織以其靈活的體制和多功能的服務(wù)，彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)供給社區(qū)服務(wù)的不足。二是提供社區(qū)服務(wù)，豐富文化生活。社區(qū)民間組織通過(guò)整合社區(qū)內(nèi)的各種資源，面向廣大居民開(kāi)展各項(xiàng)便民、利民服務(wù)。三是參與社區(qū)管理，維護(hù)社會(huì)利益。社區(qū)內(nèi)成立的各類民間組織，在協(xié)助街道強(qiáng)化基層管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用[3]。在國(guó)外，社區(qū)民間組織是社區(qū)運(yùn)作中不可或缺的一部分，Joan Minieri and Paul Getsos認(rèn)為社區(qū)問(wèn)題的介入方式有四種，其中的一種社會(huì)組織“一般都由那些鼓勵(lì)人們?nèi)バ袆?dòng)的非盈利組織來(lái)組織實(shí)施”[4]。

本次研究的主要目的，是對(duì)我國(guó)主要城市的典型社區(qū)民間組織案例進(jìn)行整理歸納，并以杭州上城區(qū)湖濱街道“湖濱晴雨”工作室為主要案例進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，總結(jié)出目前我國(guó)社區(qū)民間組織的發(fā)展現(xiàn)狀（包括主要服務(wù)領(lǐng)域、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、運(yùn)作方式、成果經(jīng)驗(yàn)等）和面臨的問(wèn)題瓶頸。

二、社區(qū)民間組織建設(shè)：杭州市上城區(qū)“湖濱晴雨”工作室為例

截至2010年，杭州市上城區(qū)共有民間組織541個(gè)，其中注冊(cè)7個(gè)，備案534個(gè)；在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面，“自上而下”成立的由政府資助，自行成立的基本自籌；在參與領(lǐng)域方面主要是社區(qū)服務(wù)，文化娛樂(lè)，公益互助；運(yùn)作方式和組織管理放，部分由政府直接間接組建，或是通過(guò)居民組織活動(dòng)，或是與企業(yè)合作提供服務(wù)。[5]

“湖濱晴雨”工作室是杭州市上城區(qū)具有代表性的社區(qū)民間組織，成立于2009年，是湖濱街道黨工委、辦事處為了促進(jìn)社區(qū)成員參與社會(huì)管理而提出建設(shè)的社區(qū)民間組織（備案登記，非注冊(cè)類），委派老社區(qū)書(shū)記為負(fù)責(zé)人，主要服務(wù)是搜集民情民意，直接反映到市委辦公室。

1、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制

“湖濱晴雨”工作室的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式可以用“一室”“六站”“兩員”“四報(bào)”概括?！耙皇摇奔春I晴雨工作室，也稱“民情氣象臺(tái)”，負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)送及問(wèn)題協(xié)調(diào)等工作，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立社情民意網(wǎng)上、網(wǎng)下征集信箱。工作室每周會(huì)以“專報(bào)”的形式，將收集到的民情民意直接發(fā)到市委辦公室，市委辦公室不會(huì)進(jìn)行回復(fù)批示，但會(huì)重視一些情況，改進(jìn)一些政策?！傲尽笔巧鐓^(qū)民情氣象站，街道下轄6個(gè)社區(qū)均設(shè)立“民情氣象站”，站長(zhǎng)有社區(qū)書(shū)記或主任兼任，根據(jù)工作室要求開(kāi)展各種民情收集、反映和政策傳遞、解答等活動(dòng)，由社區(qū)文教員收集整理民情觀察員反映上來(lái)的情況，然后上交給工作室?！皟蓡T”是指民情預(yù)報(bào)員和民情觀察員，前者由12名市、區(qū)職能部門負(fù)責(zé)人和一些專家學(xué)者擔(dān)任，后者由45名湖濱地區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、單位職工、新杭州人、社區(qū)居民等不同層面的人員組成。預(yù)報(bào)員通過(guò)宣講走訪等活動(dòng)宣傳政策，促進(jìn)居民對(duì)政府職能部門的理解支持，并聽(tīng)取民情；觀察員以社區(qū)樓道、墻門為單位，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)收集民情民意，反饋給社區(qū)民情氣象站?！八膱?bào)”是指民情氣象一天一報(bào)、民生焦點(diǎn)一周一報(bào)、民生時(shí)政一月一報(bào)、民生品質(zhì)一年一報(bào)。如圖1所示。

這種組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作模式的優(yōu)點(diǎn)在于：培養(yǎng)居民自愿成為民情觀察員，不需要很多資金，機(jī)構(gòu)運(yùn)作成本低；民意通過(guò)收集直接反饋到市委辦，不用經(jīng)過(guò)中間的基層職能部門，不但提高了效率，也有效地減少了民意在上達(dá)過(guò)程中被擱置、掩蓋和歪曲的情況。這樣，一方面上級(jí)部門可以得到真實(shí)的群眾意見(jiàn)，另一方面群眾在這種機(jī)制下更樂(lè)意提出意見(jiàn)，社區(qū)參與度也得到提高。

圖1：“湖濱晴雨”組織結(jié)構(gòu)

2、資金來(lái)源和政府支持

“湖濱晴雨”資金需求不大，基本由街道負(fù)責(zé)。工作室主任由街道發(fā)放工資，活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施、宣傳與會(huì)議、優(yōu)秀觀察員的獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用都由街道提供。工作室沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)體系，費(fèi)用都要上報(bào)申請(qǐng)。

除了硬件設(shè)施和資金上的提供，政府為“湖濱晴雨”設(shè)立了民情上達(dá)的專項(xiàng)通道，便于信息的上通下達(dá)。市委組織部、市委黨校將工作室列為黨員干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。工作室還得到“上城區(qū)十佳社區(qū)社會(huì)組織”等榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。街道領(lǐng)導(dǎo)定期慰問(wèn)觀察員。

3、發(fā)展瓶頸

一是宣傳不足。雖然“湖濱晴雨”在近兩年發(fā)展迅速，形成了良好的運(yùn)作體系，許多“金點(diǎn)子”被市區(qū)有關(guān)職能部門采納，得到了上級(jí)部門和社會(huì)傳媒的關(guān)注，但是它在群眾中的知曉度并不高。筆者在實(shí)地訪談的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，許多當(dāng)?shù)鼐用穸疾恢拦ぷ魇业牡刂吩谀睦?，有的甚至沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“湖濱晴雨”工作室。顯然，作為一個(gè)民情收集組織，目前的宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，群眾的知曉參與度不提高，民情收集的范圍就無(wú)法擴(kuò)大，社區(qū)民間組織也無(wú)法進(jìn)一步發(fā)展。但是工作室的宣傳途徑十分有限，除了一個(gè)網(wǎng)站，就只有偶爾的媒體報(bào)道。

二是人員配置不足，資金設(shè)備不到位。工作室成立之初，計(jì)劃的人員配置是一名主任和兩位工作人員，可是兩年來(lái)只有一位主任包攬所有的工作。街道遲遲不增加人員，也沒(méi)有提升主任的待遇。工作室的地點(diǎn)設(shè)在東平巷社區(qū)的“紅色港灣”內(nèi)，電腦等設(shè)備十分老舊，最影響工作的是沒(méi)有獨(dú)立電話，要和對(duì)面黨員服務(wù)窗口用同一條電話線。電話和網(wǎng)絡(luò)作為主要信息傳輸渠道，如果不能保證暢通，那“湖濱晴雨”傳達(dá)民意的作用就無(wú)法體現(xiàn)了。

三是難以廣泛調(diào)動(dòng)居民積極性。由于工作室只是起到一個(gè)反映、傳遞民意的作用，并不能直接地幫助群眾解決問(wèn)題，所以除了觀察員，一般群眾不會(huì)太關(guān)注“湖濱晴雨”。而觀察員的人數(shù)又難以擴(kuò)大，因?yàn)橐环矫婀ぷ魇抑挥幸晃还ぷ魅藛T，無(wú)法處理更大的數(shù)據(jù)量了，另一方面對(duì)觀察員的要求是既要熱心觀察、按時(shí)反映，又要有一定文字表達(dá)能力，還要無(wú)償參與，這樣的人選并不多。

三、小結(jié)

在社會(huì)治理日益成為全球性話語(yǔ)的情況下，社區(qū)民間組織將逐步成為社區(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力，在社區(qū)事務(wù)中日益發(fā)揮著重要功能，它是提高社區(qū)和城市文明程度的助推器，是釋放社會(huì)能量、緩解社會(huì)矛盾的減壓閥[6]。近幾年我國(guó)社區(qū)民間組織數(shù)量迅速增長(zhǎng)，涉及領(lǐng)域廣泛，已基本形成了注冊(cè)登記制度，政府也出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，并開(kāi)始推廣由政府購(gòu)買服務(wù)運(yùn)作模式。在這個(gè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，一些問(wèn)題也日益顯著，如認(rèn)識(shí)上的偏差，政策的不完善，社區(qū)民間組織資金上的缺乏，管理上的不規(guī)范，自身能力上的薄弱等。這些問(wèn)題都影響著社區(qū)民間組織的運(yùn)行發(fā)展，影響其分擔(dān)社會(huì)管理、加強(qiáng)居民社區(qū)參與作用的發(fā)揮。因此，現(xiàn)在迫切需要政府、社會(huì)和居民共同努力，加大扶持力度，積極探索社區(qū)民間組織培育發(fā)展模式，因地制宜地加快社區(qū)民間組織培育發(fā)展，使得社區(qū)民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)社區(qū)民主自治方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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