前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇知識產(chǎn)權(quán)管理評估范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)資格確認(rèn)的規(guī)定〉的通知》(國資辦發(fā)〔1993〕12號),經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理局與中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合確認(rèn),現(xiàn)批準(zhǔn)中咨資產(chǎn)評估事務(wù)所等26家資產(chǎn)評估機構(gòu)具有從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估資格,并向社會公告。
26家資產(chǎn)評估機構(gòu)名單如下:
中咨資產(chǎn)評估事務(wù)所
海南資產(chǎn)評估事務(wù)所
海南大正會計師事務(wù)所
南寧市資產(chǎn)評估事務(wù)所
柳州市資產(chǎn)評估事務(wù)所
深圳蛇口信德會計師事務(wù)所
宜賓地區(qū)資產(chǎn)評估事務(wù)所
重慶審計事務(wù)所
上海東亞會計師事務(wù)所
上海長信會計師事務(wù)所
上海中華社科會計師事務(wù)所
山東濟南審計師事務(wù)所
無錫公證會計師事務(wù)所
福州資產(chǎn)評估事務(wù)所
黑龍江興業(yè)會計師事務(wù)所
山西省資產(chǎn)評估中心
河北省資產(chǎn)評估公司
新疆審計師事務(wù)所
北京德威評估公司
武漢市審計事務(wù)所
天津會計師事務(wù)所
天津市資產(chǎn)評估事務(wù)所
江西會計師事務(wù)所
南昌會計師事務(wù)所
目前科研界存在的“高耗低產(chǎn)”的現(xiàn)狀不得不讓人擔(dān)憂,因此如何從科研立項環(huán)節(jié)加強評估和管理,顯得尤為重要。為規(guī)避政府投資風(fēng)險,完善管理體制客觀要求,應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)評估納入政府科研立項評估體系,作為政府科研立項的決策依據(jù)。
我國正在加快建設(shè)創(chuàng)新新型國家的步伐,科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。創(chuàng)新投入高、科技進步貢獻率大、對外技術(shù)依存度低、創(chuàng)新產(chǎn)出高等是創(chuàng)新型國家的基本特征,也是政府科研工作的重要目標(biāo)和主要衡量指標(biāo)。通過與大中小型企業(yè)項目評估來看,無論是針對個人或項目評審,知識產(chǎn)權(quán)是評估基礎(chǔ)成分的基本。我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)評估納入政府科研立項評估體系,以知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量作為政府科研立項的決策依據(jù)。
一、知識產(chǎn)權(quán)評估應(yīng)當(dāng)成為政府科研立項決策的重要依據(jù)
(一)是規(guī)避政府投資風(fēng)險的重要手段
知識產(chǎn)權(quán)制度是保護科研創(chuàng)新成果的法律武器,是開拓占領(lǐng)國內(nèi)外市場的戰(zhàn)略資源。但在我國以往的科研立項中,不乏一些由于在選題環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差導(dǎo)致的重大決策失誤,有很多項目在投入大量經(jīng)費或者結(jié)題以后才發(fā)現(xiàn)是國內(nèi)外已經(jīng)取得了專利知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),甚至有的科研成果在進入產(chǎn)業(yè)化階段后被知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提起侵權(quán)之訴。這不僅導(dǎo)致科研經(jīng)費的重大損失,也影響了“走出去”戰(zhàn)略的實施。
2014年11月5日,國務(wù)院常務(wù)會議明確提出了“針對重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動等開展評議,規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險”的要求。因此,在科研項目立項階段納入知識產(chǎn)權(quán)評估,有利于利用知識產(chǎn)權(quán)信息制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,確定研究方向,提高技術(shù)研究和開發(fā)的起點水平,提高項目完成質(zhì)量和資金使用效益,避免低水平重復(fù)研究,避免政府投資風(fēng)險。
(二) 是完善科研管理體制的客觀要求
知識產(chǎn)權(quán)保護對于激發(fā)創(chuàng)新活力、聚集創(chuàng)新優(yōu)勢資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提高城市核心競爭力舉足輕重。知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是衡量城市創(chuàng)新能力的重要指標(biāo);企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力是城市創(chuàng)新能力最終體現(xiàn)。但是,在科技管理體制上,原有的科研管理,包括科研項目立項管理和科技成果管理,與國際上通行的知識產(chǎn)權(quán)制度存在許多不協(xié)調(diào)的地方。這種二者不協(xié)調(diào)的弊端導(dǎo)致了科技項目重復(fù)立項和某些科技成果得不到知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)象大量存在,造成了科研資源的浪費。【張鼎映,《科技項目立項中的知識產(chǎn)權(quán)研究》】。同時,在科技成果轉(zhuǎn)化階段,由于沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護,科研人員的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益也缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),這將會扼殺社會的創(chuàng)新動力。因此,在科研項目立項中未雨綢繆,作好知識產(chǎn)權(quán)評估,是落實黨的十八屆三中全會“加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護”精神和依法治國精神的體現(xiàn)。
二、 科研立項中知識產(chǎn)權(quán)評估的原則和內(nèi)容
科研立項(SRTP)是指科學(xué)研究或?qū)W術(shù)研究前針對具體研究課題進行項目依據(jù)、資金、人員、研究方法、技術(shù)路線、預(yù)期完成標(biāo)準(zhǔn)等進行設(shè)置、論證的第一道程序?!緃ttp://baike.com/wiki/%E7%A7%91%E7%A0%94%E7%AB%8B%E9%A1%B9】簡言之,就是科技項目管理中項目的確立。知識產(chǎn)權(quán)評估工作應(yīng)當(dāng)堅持“緊扣需求、分類評議、講求實效”的原則,促進知識產(chǎn)權(quán)科研立項評估與經(jīng)濟發(fā)展和科技進步緊密融合,并最終為項目規(guī)劃、政府決策和技術(shù)研發(fā)提供決策依據(jù)。
在立項階段,知識產(chǎn)權(quán)的各個種類,包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、集成電路布圖涉及專有權(quán)、植物新品種權(quán)等都應(yīng)當(dāng)成為被研究和考慮的因素。
知識產(chǎn)權(quán)評估不等同于傳統(tǒng)意義上的查新檢索,而是一項貫徹到科研項目實施和管理的全過程的系統(tǒng)工程,需要綜合考量技術(shù)、法律、經(jīng)濟、市場等多方面的因素。筆者認(rèn)為,以下應(yīng)當(dāng)成為科研立項中知識產(chǎn)權(quán)評估的主要內(nèi)容:
一是項目所涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護狀況,包括權(quán)利類別、數(shù)量、法律狀態(tài)、保護期限等;二是項目已有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體的合法性與權(quán)利穩(wěn)定性的分析;三是項目涉及的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和主要技術(shù)的專利檢索分析報告及其說明;四是項目預(yù)計獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的可能性;五是項目可能與他人知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生權(quán)利沖突的風(fēng)險分析;六是項目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理狀況和知識產(chǎn)權(quán)保護能力。
由于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理涉及的知識產(chǎn)權(quán)類別較多,技術(shù)領(lǐng)域廣泛、專業(yè)性強,且知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)期產(chǎn)出帶有較大的不確定性,因此,對這些評估內(nèi)容既可以由項目申請主體提供,也可以由決策部門委托相應(yīng)的中介服務(wù)機構(gòu)或者信息服務(wù)機構(gòu)提供,必要時應(yīng)當(dāng)組織專家團隊和市場運營專業(yè)人員開展專題論證。
三、 建立健全科研立項中的知識產(chǎn)權(quán)評估制度體系
科研項目主管部門應(yīng)參考知識產(chǎn)權(quán)評估意見,充分考慮知識產(chǎn)權(quán)因素對項目的影響和潛在風(fēng)險,適時調(diào)整項目決策。同時,從政府層面,應(yīng)當(dāng)逐步建立健全科研立項中進行知識產(chǎn)權(quán)評估的制度體系,確保知識產(chǎn)權(quán)評估的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(一)建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度體系
2012年, 國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點工作,主要是服務(wù)于重大經(jīng)濟項目投資、重大科技計劃制定實施、人才引進、企業(yè)并購、進出口貿(mào)易等活動。目前,貴州、浙江等地根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求,出臺了重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議的實施辦法。2010年,科學(xué)技術(shù)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,一定程度上為科研立項的知識產(chǎn)權(quán)評估提供了依據(jù)。我認(rèn)為,科研立項的知識產(chǎn)權(quán)評估,也應(yīng)走法制化的軌道,應(yīng)當(dāng)適時制定科研立項中的知識產(chǎn)權(quán)評估辦法,對知識產(chǎn)權(quán)評估的具體條件、評估主體、評估程序、評估內(nèi)容、評估意見的運用,以及因未評估而導(dǎo)致國家科研經(jīng)費重大損失的法律責(zé)任等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
(二)加快重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議人才的培養(yǎng)。
整合資源,針對相關(guān)部門、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)評估中介服務(wù)機構(gòu),鼓勵通過聯(lián)合培養(yǎng)、遠(yuǎn)程教育、專題培訓(xùn)、國際交流等方式開展項目評估專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),建立能夠提供高質(zhì)量專利分析和知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)的人才隊伍,逐步建立知識產(chǎn)權(quán)評議專家?guī)臁9膭詈椭С指咝T谥R產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育中納入有關(guān)項目知識產(chǎn)權(quán)評估的教學(xué)內(nèi)容。
(三) 提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的意識和能力。
研發(fā)活動是科技活動的核心和創(chuàng)新之源,政府對科研項目的財政支出能夠發(fā)揮政府對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。企業(yè)作為科研產(chǎn)品與市場研發(fā)的市場主體,是承擔(dān)科研的中堅力量,也是科研項目重要的申報者、承擔(dān)者和執(zhí)行者,企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理能力直接決定著科研經(jīng)費的投入產(chǎn)出效益。
因此,要站在為行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“導(dǎo)航”的高度,不斷提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理能力,培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才,引導(dǎo)企業(yè)尤其是中小企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理貫穿于科技創(chuàng)新全過程,企業(yè)科研部門要與知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及法務(wù)部門協(xié)調(diào)配合,在科研項目申報之前進行充分的知識產(chǎn)權(quán)論證和風(fēng)險評估,提高科研項目申報水平,搶占技術(shù)制高點。
(四)搭建打造專業(yè)化、高端化的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。
項目主管部門要高度重視科研項目的知識產(chǎn)權(quán)評估工作,加強信息溝通、數(shù)據(jù)共享等協(xié)作工作機制建設(shè)和運行,建立信息共享平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,為相關(guān)部門及企事業(yè)單位決策提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),降低在科技項目決策中的知識產(chǎn)權(quán)評估成本。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),組織有針對性的專利態(tài)勢分析和預(yù)警研究,不定期重大經(jīng)濟科技領(lǐng)域的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及態(tài)勢分析報告,供決策參考。
【摘要】開放式創(chuàng)新是相對于傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式提出來的概念,就是指企業(yè)能夠、應(yīng)該像利用內(nèi)部的創(chuàng)新那樣來利用外部創(chuàng)新條件并將兩者市場化的范式。由此可見,在現(xiàn)階段,企業(yè)要想提高競爭能力,必須要結(jié)合開放式創(chuàng)新的的背景條件來實現(xiàn)創(chuàng)新管理,并進一步完善自身的知識產(chǎn)權(quán)管理?;诖?,本文將對開放式創(chuàng)新對知識產(chǎn)權(quán)管理的影響關(guān)系進行深入分析和研究,分析開放創(chuàng)新下知識產(chǎn)權(quán)的幾種企業(yè)戰(zhàn)略模式,并進一步提出在開放式創(chuàng)新模式背景下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的策略,以期能夠促進我國企業(yè)競爭力的有效提升。
【關(guān)鍵詞】開放式創(chuàng)新;知識產(chǎn)權(quán)管理;管理
開放式創(chuàng)新的一個核心問題就是創(chuàng)新的“專屬權(quán)”問題。在全球化發(fā)展趨勢中,科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和競爭關(guān)系的不斷加劇,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)競爭已經(jīng)不再局限于企業(yè)的內(nèi)部,而是需要從開放式創(chuàng)新的組織邊界以外來獲得更多的資源,從而創(chuàng)造更多的知識產(chǎn)權(quán)價值。開放式創(chuàng)新必然會影響企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理行為,需要企業(yè)進行全方位戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
一、開放式創(chuàng)新對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的影響
(一)知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容復(fù)雜化。從知識產(chǎn)權(quán)生成的渠道上看,開放式創(chuàng)新推動了這種生成渠道的創(chuàng)新,由傳統(tǒng)的單一的制度創(chuàng)新發(fā)展成為外部綜合資源和機制的創(chuàng)新,渠道得到有效的拓展。這種本質(zhì)上外部市場化的生產(chǎn)渠道是開放式創(chuàng)新得以完成的關(guān)鍵,也使得知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容變得復(fù)雜化。在開放式創(chuàng)新的模式下,企業(yè)必須要重視的一項工作就是“技術(shù)合作”。對于企業(yè)來說,技術(shù)創(chuàng)新就成為一項十分復(fù)雜的過程,上游供應(yīng)商、科研機構(gòu)、用戶、政府等行為主體都成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)主體。在復(fù)雜的環(huán)境變遷中,每個要素和主體對技術(shù)合作和創(chuàng)新的影響是不同的,企業(yè)必須要對外部的技術(shù)資源進行評估和選擇。因此,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的載體形式多樣,其管理內(nèi)容必然會變得復(fù)雜化、多元化。
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理成本重心轉(zhuǎn)移。在傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式中,企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)的最終目標(biāo)是獲得知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)帶來的“壟斷性利潤”,形成競爭保護的壁壘防止競爭企業(yè)的“入侵”。因此對外部的技術(shù)和知識價值采取的客觀謹(jǐn)慎的態(tài)度。然而,在開放式創(chuàng)新的模式下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重點是如何利用外部的知識產(chǎn)權(quán)而獲利,因此就需要加強對知識產(chǎn)權(quán)進行價值化管理運作。這樣,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理的成本重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,由傳統(tǒng)上對知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和控制性成本轉(zhuǎn)移到對外部知識產(chǎn)權(quán)及其各個相關(guān)方面的評估上。
(三)對風(fēng)險管理的要求提高。在開放式的創(chuàng)新模式中,企業(yè)必須要跨越一定的組織和知識價值的邊界,獲得更多的創(chuàng)新資源,這對于企業(yè)來說,無疑是提高了價值創(chuàng)新環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理要求。在外部缺失知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的條件下,企業(yè)之間的復(fù)雜化的內(nèi)、外競爭關(guān)系就會形成一個十分混亂的狀態(tài),企業(yè)很容易喪失知識產(chǎn)權(quán)。尤其是企業(yè)的技術(shù)流動明顯,風(fēng)險的因子作用力明顯,對企業(yè)風(fēng)險管理的要求提高。
二、開放式創(chuàng)新下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)戰(zhàn)略模式
(一)知識產(chǎn)權(quán)許可戰(zhàn)略模式。知識產(chǎn)權(quán)許可模式就是指產(chǎn)權(quán)的開發(fā)或者是許可方將知識產(chǎn)權(quán)按照合同授予被許可方允許其使用的活動。在這種模式之中,交叉許可是其重要的形式之一,就是知識產(chǎn)權(quán)的兩個或以上的權(quán)利人允許對方使用的情形。這種交叉許可實際上就是通過資源的合作創(chuàng)造來實現(xiàn)雙贏,目前在美國的高科技公司中這種模式比較常見。
(二)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟戰(zhàn)略模式。在實踐活動中,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟實際上就是專利的聯(lián)盟,在聯(lián)盟內(nèi)部有利于企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)進行維權(quán),同時也能實現(xiàn)成果共享,提高了企業(yè)的市場競爭力,利用行業(yè)的資源來獲得更多的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用資源。
(三)知識產(chǎn)權(quán)合作開發(fā)戰(zhàn)略模式。知識產(chǎn)權(quán)的合作開發(fā)就是指企業(yè)之間利用特有的組織形式進行技術(shù)的合作創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補。合作開發(fā)的戰(zhàn)略模式在廣義上是技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等各種技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,狹義上則具體指企業(yè)與科研院校進行的共同研發(fā)。這種戰(zhàn)略模式在我國目前已經(jīng)引起關(guān)注,很多企業(yè)開始謀求向這一模式轉(zhuǎn)變。
(四)知識產(chǎn)權(quán)免費開放戰(zhàn)略模式。知識產(chǎn)權(quán)的免費開放模式是在知識經(jīng)濟時代下企業(yè)獨立創(chuàng)新和合作創(chuàng)新平衡關(guān)系的一個產(chǎn)物。在信息技術(shù)的條件下,企業(yè)必然會利用各種信息經(jīng)營的系統(tǒng)獲得相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的信息,因此也將會更多地關(guān)注如何利用技術(shù)領(lǐng)先和專利的組合去實現(xiàn)創(chuàng)新。這四種戰(zhàn)略模式是開放式創(chuàng)新下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到影響后企業(yè)的經(jīng)營行為所考慮的戰(zhàn)略范式,在實踐中,企業(yè)需要根據(jù)自身的特點和外部資源的環(huán)境條件來選擇適合的模式,并采取有效的策略去經(jīng)營這些戰(zhàn)略,才能有效提高自身的綜合經(jīng)營效益。
三、開放式創(chuàng)新下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的策略
(一)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理的商務(wù)模式。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理的商務(wù)模式,對于企業(yè)來說就是要重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營和管理。在開放式創(chuàng)新模式中,大部分的企業(yè)已經(jīng)意識到商務(wù)模式的重要性,甚至看到了它能夠發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)意所達不到的驚人效果。企業(yè)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的商務(wù)模式就是建立開放式商務(wù)模式,其核心在于與其他的企業(yè)建立“共同性發(fā)展關(guān)系”,就是指企業(yè)的核心管理人員將知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理上升到公司的戰(zhàn)略層面,將其作為一項盈利資產(chǎn)進行管理。因此,企業(yè)就需要十分重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營以借此獲得更多的價值。例如,戴爾公司利用某軟件的優(yōu)勢性的知識產(chǎn)權(quán),通過許可的方式對其進行轉(zhuǎn)移,獲得了明顯的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的費用,或者是企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押權(quán)來進行知識產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)風(fēng)險投資,為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟利益。
(二)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系。對于企業(yè)來說,開放式創(chuàng)新模式導(dǎo)致了知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容復(fù)雜化、多元化,對風(fēng)險的管控能力要求也在提高,因此,企業(yè)必須要規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的管理制度體系,從制度性的管理的角度對知識產(chǎn)權(quán)流動的內(nèi)容進行綜合的管理。寶潔公司、博奧生物等企業(yè)在這個方面形成了示范性的管理內(nèi)容,建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,在很多企業(yè)受到知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛困擾的同時,這些企業(yè)卻利用管理的手段將可能性的法律糾紛徹底解決,盈利效果十分明顯。因此,企業(yè)應(yīng)該重視對知識產(chǎn)權(quán)流動中各種風(fēng)險因子進行制度化創(chuàng)新管理,利用風(fēng)險評估制度、風(fēng)險投資制度等充分評估知識知識產(chǎn)權(quán)資源流動可能對企業(yè)造成的各種影響,針對這些內(nèi)容利用制度的手段進行綜合優(yōu)化配置,知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化效率提升,又有效規(guī)避了此項活動帶來的風(fēng)險。
(三)完善知識產(chǎn)權(quán)的評估系統(tǒng)。開放式創(chuàng)新的模式最明顯的特征就是對企業(yè)內(nèi)部和外部資源的共同利用,對于外部資源要對其進行客觀、準(zhǔn)確地評估其價值和風(fēng)險,因此,對于企業(yè)來說,對知識產(chǎn)權(quán)進行有效管理,就需要不斷完善知識產(chǎn)權(quán)的評估系統(tǒng)。企業(yè)可以利用信息技術(shù)的手段對企業(yè)外部的各種可用的知識技術(shù)進行選擇,結(jié)合內(nèi)部的資源基礎(chǔ)和對技術(shù)的應(yīng)用能力進行評估,找到與自身發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的技術(shù)內(nèi)容,獲得更多的經(jīng)濟價值。具體來說,企業(yè)必須要建立評估系統(tǒng)必須的人力、技術(shù)等資源基礎(chǔ),對評估對象的范圍、特點要求等進行全面評估,在合作的過程中要充分評估各種知識產(chǎn)權(quán)必要部分、自有部分和急需部分。同時,鑒于知識產(chǎn)權(quán)的動態(tài)性發(fā)展特性,企業(yè)的評估系統(tǒng)應(yīng)該滿足這個實時性、專業(yè)動態(tài)化評估的要求,以獲得等多可觀的收益。
(四)培育、利用知識產(chǎn)權(quán)管理的中介機構(gòu)。我國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略性發(fā)展內(nèi)容,在這其中,各種服務(wù)中介機構(gòu)的數(shù)量在增多,服務(wù)能力也在不斷提高。對于企業(yè)來說,充分利用知識產(chǎn)權(quán)的管理中介機構(gòu)也是一個十分重要的內(nèi)容。一方面,相關(guān)的部門應(yīng)該利用政策、法規(guī)等手段培育和鼓勵中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,加強對相關(guān)的人才的培養(yǎng),優(yōu)化服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。此外,在另一方面,企業(yè)應(yīng)該有效利用各種中介服務(wù)機構(gòu)的資源,降低管理的成本,利用其專業(yè)性管理優(yōu)勢來為自身知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù),提高知識產(chǎn)權(quán)管理的綜合水平,而這也符合開放式創(chuàng)新的模式要求。
綜上所述,新時期企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)邁入到開放式創(chuàng)新的范式階段中,在知識經(jīng)濟的時代中,開放式創(chuàng)新模式對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理活動產(chǎn)生了深刻的影響,主要表現(xiàn)在內(nèi)容復(fù)雜化、管理成本重心轉(zhuǎn)移、風(fēng)險管理要求提高這三個方面。基于這些影響變化,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式主要有知識產(chǎn)權(quán)許可、聯(lián)合經(jīng)營、合作開發(fā)等內(nèi)容,因此,企業(yè)要想利用開放式創(chuàng)新的范式條件實現(xiàn)全新發(fā)展,就需要創(chuàng)新管理的商務(wù)模式、規(guī)范制度體系、完善知識產(chǎn)權(quán)的評估系統(tǒng),并利用相關(guān)的中介機構(gòu)來提高自身知識產(chǎn)權(quán)管理的綜合能力,不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
【參考文獻】
[1]朱乃肖,黃春花.開放式創(chuàng)新下的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營初探[J].改革與戰(zhàn)略,2012(02)
[2]唐國華,趙錫斌,孟?。髽I(yè)開放式知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2014(02)
論文摘 要:中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)融資難是一個普遍存在的難題?科技型中小企業(yè)一般都是依托某個知識產(chǎn)權(quán)建立起來的,一般有無形資產(chǎn)但缺少有形資產(chǎn)?在我國現(xiàn)有的金融體制下,以無形資產(chǎn)做擔(dān)保在銀行進行抵押貸款基本是行不通的?因此,積極探討將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押引入信貸實踐,為企業(yè)融資開辟新途徑,具有非常重要的現(xiàn)實意義?
一?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的概念
現(xiàn)代《民法通則》認(rèn)為,質(zhì)押是指債務(wù)人或第三人將其財產(chǎn)移交由債權(quán)人占有,以其作為債權(quán)擔(dān)保的擔(dān)保方式?質(zhì)押的本質(zhì)特征在于轉(zhuǎn)移占有,這是區(qū)分質(zhì)押與抵押的根本標(biāo)準(zhǔn)?在1995年的《擔(dān)保法》中, 質(zhì)押被確立為一種擔(dān)保方式,并規(guī)定了動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押兩個質(zhì)押種類?
權(quán)利質(zhì)押是指以特定權(quán)利作為擔(dān)保物的質(zhì)押形式?作為權(quán)利質(zhì)押標(biāo)的的只能是財產(chǎn)所有權(quán)以外的具有交換價值的財產(chǎn)權(quán)?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是權(quán)利質(zhì)押的一種形式,我國《擔(dān)保法》第79條規(guī)定:“以依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)?專利權(quán)?著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向管理部門辦理出質(zhì)登記?質(zhì)押合同自登記之日起生效?”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為擔(dān)保物權(quán)的一種重要形式,在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著越來越重要的作用,它不僅是知識產(chǎn)權(quán)自身價值的體現(xiàn),同時,從整個擔(dān)保與融資市場上來看,它還具有擔(dān)保價值與融資價值?
二?我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款現(xiàn)狀及制約因素
多年以來,為加快經(jīng)濟發(fā)展,扶持技術(shù)含量高?經(jīng)濟效益好的知識產(chǎn)權(quán)項目,促進先進技術(shù)的實施轉(zhuǎn)化,一些地方紛紛出臺了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理辦法?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款操作辦法,有關(guān)部門還制定了《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》?《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序》?《著作權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》等,專門調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記管理,增強《擔(dān)保法》規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的可操作性?但由于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款受其本身的特點和現(xiàn)行法律?政策和體制的制約,還遠(yuǎn)未能成為一種重要融資手段?
(一)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押立法體系不完善
一是目前我國知識產(chǎn)權(quán)制度對知識產(chǎn)權(quán)的保護尚不完善,存在知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬爭議和權(quán)利的不穩(wěn)定性?同時,由于我國知識產(chǎn)權(quán)登記制度原因,存在知識產(chǎn)權(quán)實際權(quán)利人的權(quán)益不確定性?
二是我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理方面的法律法規(guī)僅僅有《擔(dān)保法》及三部主要知識產(chǎn)權(quán)分支部門法,而關(guān)于專利權(quán)質(zhì)押?著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押?可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押的具體操作規(guī)則,主要是一些部門規(guī)章或地方的管理辦法?這些管理辦法大都僅具有操作的程序性規(guī)定,對于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押如何進行法律保護則少有涉及?
三是《擔(dān)保法》對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押特征的界定一定程度上限制了擔(dān)保實踐的發(fā)展?《擔(dān)保法》規(guī)定,“依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)?專利權(quán)?著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)”可以質(zhì)押,但我國的知識產(chǎn)權(quán)法并無允許使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的明確規(guī)定,也不可能在同一知識產(chǎn)權(quán)上設(shè)置多個質(zhì)押?這個重大限制使得一些頗有價值的知識產(chǎn)權(quán)的所有者無法借此獲得多個融資渠道?
(二)知識產(chǎn)權(quán)登記制度不完善
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押設(shè)定方面規(guī)定了幾個不同的登記機關(guān),如商標(biāo)專用權(quán)出質(zhì)的登記機關(guān)為國家工商行政管理局商標(biāo)局,專利權(quán)出質(zhì)的登記機關(guān)為中國知識產(chǎn)權(quán)局,著作權(quán)出質(zhì)的登記機關(guān)為國家版權(quán)局,商號權(quán)出質(zhì)的登記機關(guān)為工商行政管理部門等等?各登記機關(guān)所的登記程序內(nèi)容不相一致,其登記期限和費用也各不相同?如果出質(zhì)人以兩項以上的知識產(chǎn)權(quán)共同出質(zhì),其登記機關(guān)更為復(fù)雜?從成本與效率的角度來考慮,這種登記制度會加重質(zhì)權(quán)設(shè)立的成本,降低質(zhì)權(quán)設(shè)立的效率?
(三)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估難,不利于信貸操作
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押最重要的環(huán)節(jié)是價值評估?自上個世紀(jì)90年代中期開始,知識產(chǎn)權(quán)評估在我國逐漸活躍,通過資產(chǎn)評估確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)價值,從而促進知識產(chǎn)權(quán)交易,保障知識產(chǎn)權(quán)所有人和投資者的合法利益?但目前我國還缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)評估制度,我國雖然制定了無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,但其可操作性較弱,特別是專利技術(shù)?專有技術(shù)?商標(biāo)及版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)也沒有各自具體的評估準(zhǔn)則?知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn),其價值評估是一個復(fù)雜的技術(shù)問題,需要經(jīng)過市場調(diào)查?市場分析?市場預(yù)測等程序,才有可能使得知識產(chǎn)權(quán)評估趨于大致準(zhǔn)確?此外,我國在無形資產(chǎn)評估方面,還存在著評估人才缺乏?執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊?權(quán)威評估機構(gòu)不多?評估市場混亂等缺陷?因此,如何建立科學(xué)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)評估體系,顯然已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理工作中的一項重要任務(wù)?
(四)銀行對出質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)不易控制,導(dǎo)致風(fēng)險防范難
傳統(tǒng)的銀行貸款要求借款方提供第三方擔(dān)?;蛴行钨Y產(chǎn)擔(dān)保,而知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資往往只能以未來預(yù)期現(xiàn)金流作為擔(dān)保,不確定性較強,銀行明顯感到貸款風(fēng)險與收益不對稱?此外,在具體的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押運用中,出質(zhì)人出于自身利益考慮,經(jīng)常會出現(xiàn)有償?無償轉(zhuǎn)讓,許可他人使用其商標(biāo)專用權(quán)?專利權(quán)?著作權(quán),勢必導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)價值下降,質(zhì)權(quán)價值的下降必然損害貸款銀行的利益,不利于擔(dān)保債權(quán)的實現(xiàn)?而且,貸款銀行也很難了解質(zhì)權(quán)人的包括轉(zhuǎn)讓?許可在內(nèi)的大量日常經(jīng)營行為?
(五)用于質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)處置難,影響銀行信貸的積極性
銀行發(fā)放不動產(chǎn)質(zhì)押貸款積極性較高,一個重要原因就是在其所對應(yīng)的債權(quán)逾期時,能夠通過拍賣等形式較便利地獲得及時足額的補償?與不動產(chǎn)抵押相比,知識產(chǎn)權(quán)的流動性相對較差,質(zhì)押物處置起來相當(dāng)困難?目前,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場不大,評估和轉(zhuǎn)讓程序復(fù)雜嚴(yán)格,都會耗費銀行較多的人力?物力和財力成本,處置成本過高?
三?發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的政策建議
(一)進一步健全知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信貸制度
一是健全知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度?重點是要建設(shè)有利于科技型企業(yè)成長的大環(huán)境,嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)評定,提高知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量,切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度?簡化登記手續(xù),允許質(zhì)押雙方當(dāng)事人在知識產(chǎn)權(quán)部門的地方分支機構(gòu)辦理質(zhì)押手續(xù)?二是建議中國人民銀行?銀監(jiān)會會同國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門牽頭制訂知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的信貸指引或操作規(guī)程及實施細(xì)則?建議商業(yè)銀行風(fēng)險管理等部門加強對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的研究,在防范風(fēng)險的前提下試點推進?
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)的評估?交易?公示等配套服務(wù)
一是知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)積極會同有關(guān)部門積極向商業(yè)銀行推薦專利產(chǎn)業(yè)化項目,協(xié)助商業(yè)銀行完成專利評估?專利質(zhì)押合同登記等專利質(zhì)押貸款流程中的程序,做好專利維權(quán)方面的服務(wù)?鴉二是通過建立高效率的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,建立知識產(chǎn)權(quán)成果交易新機制,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移所需相應(yīng)配套的服務(wù)?鴉三是設(shè)立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)及規(guī)范的質(zhì)押登記查詢系統(tǒng),統(tǒng)一登記公示程序,合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)?可以研究在人民銀行征信系統(tǒng)中增加相關(guān)質(zhì)押物權(quán)證編號及評估價值等信息的可行性,為商業(yè)銀行開展專利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供良好的環(huán)境?鴉四是建立專門或?qū)I(yè)的仲裁機構(gòu),以便解決相關(guān)各當(dāng)事方出現(xiàn)的糾紛,最大限度地保護相關(guān)各方的利益?
(三)多方聯(lián)動,構(gòu)建多樣化的(下轉(zhuǎn)第35頁)(上接第28頁)風(fēng)險防范機制
一是金融機構(gòu)要建立符合無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的信貸管理機制,準(zhǔn)確評估風(fēng)險,選好項目以及對貸后質(zhì)押品的動態(tài)監(jiān)測?二是政府有關(guān)部門要依托科技發(fā)展基金,建立企業(yè)自主創(chuàng)新的貸款風(fēng)險補償機制和擔(dān)保基金,按市場化運作,為發(fā)展前景良好的企業(yè)提供貸款貼息,給擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè)作前期啟動補助資金?三是鼓勵民間設(shè)立投資風(fēng)險基金,讓民間資金更多地流入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,提高整個社會創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)?擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的意識及能力?四是盡早成立專門服務(wù)于無形資產(chǎn)的信用擔(dān)保機構(gòu),既可以由政府財政?金融機構(gòu)和科技企業(yè)共同出資創(chuàng)立科技企業(yè)貸款擔(dān)?;?還可以鼓勵由企業(yè)聯(lián)合投資成立會員擔(dān)保機構(gòu),發(fā)揮聯(lián)保作用,鼓勵各類商業(yè)銀行增加對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的信貸支持,以引導(dǎo)和帶動金融業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新的支持?五是人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放情況及貸款潛在的風(fēng)險,積極跟蹤?總結(jié)經(jīng)驗?發(fā)現(xiàn)問題,及時對商業(yè)銀行進行風(fēng)險提示和窗口指導(dǎo)?
(四)大力推動金融工具創(chuàng)新
對重大科技專項資產(chǎn)實行證券化,綜合運用票據(jù)貼現(xiàn)?稅款返還擔(dān)保?保單?債券等有價證券抵押,進出口押匯與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款相結(jié)合的多種融資手段形式,進一步強化金融服務(wù)工具創(chuàng)新,同時為中小科技企業(yè)提供從結(jié)算到開戶?簽證等多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);質(zhì)押融資;中小企業(yè)
中圖分類號:D923.4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8122(2016)11-0032-02
一、國外知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)法律
(一)美國相關(guān)法律
美國的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度歷史悠久,具有明確的法律依據(jù)。《美國統(tǒng)一商法典》(下文簡稱UCC)第九編“擔(dān)保交易”不再沿用英國動產(chǎn)擔(dān)保制度中區(qū)分眾多擔(dān)保形式的做法,而是統(tǒng)一使用擔(dān)保權(quán)(security interest)概念,且較為全面的規(guī)定了其范圍、設(shè)立、行使與效力等方面的法律關(guān)系。其適用于任何形式的基于合同在動產(chǎn)上創(chuàng)設(shè)擔(dān)保權(quán)的交易(另有規(guī)定除外),可見適用范圍之廣泛。該編也適用于一般無形財產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保權(quán)的交易。一般無形財產(chǎn)是指除應(yīng)收賬款、單據(jù)、信用證、金錢等明確列舉的種類之外的任何動產(chǎn)。盡管知識產(chǎn)權(quán)并未明確規(guī)定在UCC第九編109條適用范圍中,但在正式評注中被明確列舉為一般無形財產(chǎn)的類型。因此,UCC第九編適用于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
此外,為了鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、改善其融資環(huán)境,美國出臺《中小企業(yè)投資法》《機會均等法》等多部法律,為企業(yè)創(chuàng)新提供了項目支持與稅收優(yōu)惠,有效地提高了中小企業(yè)的競爭地位。
美國的立法具有顯著特點:首先,雖然知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押具有法律依據(jù),但可以質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)種類并未限制,保留較強的靈活性,這不僅使得多種質(zhì)押方式合法并存,而且有利于法律適應(yīng)實踐中未來可能出現(xiàn)的變化;其次,法律規(guī)定的出質(zhì)人權(quán)利較大,這既符合出質(zhì)人融資的需要,也有助于出質(zhì)物價值的充分發(fā)揮;再次,由于UCC第九編統(tǒng)一使用擔(dān)保權(quán)概念,其中規(guī)定的浮動擔(dān)保(floating charge)同樣適用于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,即可以質(zhì)押未來創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán),這符合知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)不斷更新升級的特點,有利于質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)價值穩(wěn)定。
同時,研究發(fā)現(xiàn),美國的立法也存在不足:由于美國法律包括聯(lián)邦法與州法,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)的是聯(lián)邦法,質(zhì)押融資領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)的則是州法,因而出現(xiàn)法律適用不確定、存在法律風(fēng)險的問題。
(二)日本相關(guān)法律
日本的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)立法達到比較完善的程度,尤其在知識產(chǎn)權(quán)價值評估方面較為出色。1995年日本知識產(chǎn)權(quán)研究所指出“知識產(chǎn)權(quán)是種可用于融資的有潛力的新型資產(chǎn)”,自此之后,知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保價值得到了廣泛的重視與認(rèn)可。日本多部法律都有關(guān)于質(zhì)押的明確規(guī)定,其中規(guī)定的可以質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)種類十分廣泛,且不同種類知識產(chǎn)權(quán)可以單獨或組合進行質(zhì)押融資。
針對知識產(chǎn)權(quán)價值的確定,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省知識產(chǎn)權(quán)政策室制定了先后制定了《中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理實踐指南》《知識產(chǎn)權(quán)評估方法》以及《知識產(chǎn)權(quán)信息公開指南》,除評估知識產(chǎn)權(quán)自身價值外,還涉及所在企業(yè)信息、市場價值預(yù)估與分析等內(nèi)容,形成較為全面的評估體系,使評估結(jié)果的科學(xué)性和可信度大大增強。此外,日本針對中小企業(yè)的法律有30多部,有力的減少了中小企業(yè)的融資難度。
二、我國相關(guān)法律
我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的立法較晚,1995年頒布的《擔(dān)保法》使知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押有了法律依據(jù)。 在其頒布后,為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的操作,國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家工商局先后制定了《著作權(quán)質(zhì)押合同辦法》、《專利質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》以及《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序》,但三者都較為抽象籠統(tǒng),細(xì)節(jié)規(guī)定不夠明確。
2007年頒布的《物權(quán)法》進一步明確了可以質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)種類,并一改《擔(dān)保法》完全列舉的列舉方式。《物權(quán)法》頒布后,由于《物權(quán)法》對《擔(dān)保法》中知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押相關(guān)內(nèi)容進行了部分修改,且實踐中也出現(xiàn)較多變化,有關(guān)部門先后相應(yīng)制定了《注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記程序規(guī)定》、《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》以及《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》。三者規(guī)定的登記機構(gòu)、登記文件與登記程序都有所不同。例如,商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記時明確規(guī)定需提交價值評估報告或雙方達成共識的書面報告;著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記時則在三種情況下要求提供評估報告;而專利權(quán)質(zhì)押登記時僅要求經(jīng)評估的專利權(quán)出具評估報告。
在知識產(chǎn)權(quán)價值評估方面:1996年,中國專利局(現(xiàn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局)聯(lián)合國家國有資產(chǎn)管理局下發(fā)了《關(guān)于加強專利資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》;2006年,國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家財政部制定了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估管理管理工作若干問題的通知》;次年,其與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同頒布《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估促進工程的工作方案》。這三部文件體現(xiàn)出國家對知識產(chǎn)權(quán)價值評估逐步引起重視,并意識到其為知識產(chǎn)權(quán)資本化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在08年開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點之后,全國各地區(qū)也先后出臺了許多各有側(cè)重的地方性法規(guī)。
三、對我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資立法制度的建議
(一)拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的客體范圍,鼓勵多種擔(dān)保方式的開展
首先,我國《物權(quán)法》對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押客體范圍與方式的規(guī)定過于抽象,不利于實際操作,易出現(xiàn)諸如專利許可權(quán)等權(quán)利能否進行質(zhì)押的界定問題。而實踐中為規(guī)避法律風(fēng)險,大多僅允許專利證書作為質(zhì)押物,導(dǎo)致質(zhì)押標(biāo)的與方式的單一性,建議予以明確。此外,日本可以質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)種類包含植物新品種、商品包裝形態(tài)與半導(dǎo)體集成電路布圖設(shè)計等新興知識產(chǎn)權(quán),足見其質(zhì)押客體范圍之廣泛,而我國法律保護的知識產(chǎn)權(quán)種類較少,因此可質(zhì)押的客體范圍也相對有限,但不妨在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上適當(dāng)拓寬,以便更好的適應(yīng)實踐中知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的現(xiàn)狀及未來情況。
其次,通過許可、轉(zhuǎn)讓等方式利用知識產(chǎn)權(quán)有益于其價值的發(fā)揮,對質(zhì)權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)也是利大于弊,因此應(yīng)當(dāng)拓寬出質(zhì)人權(quán)利。至于出質(zhì)人權(quán)利拓寬后可能對質(zhì)權(quán)人造成的不利影響,可通過《物權(quán)法》第216條等進行救濟。
再次,美國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押具有多種質(zhì)押方式合法并存、出質(zhì)人權(quán)利廣泛的特點,且允許出質(zhì)人在出質(zhì)后將許可收益作為質(zhì)物,這為美國知識產(chǎn)權(quán)許可收益權(quán)質(zhì)押提供了法律保障,具有借鑒意義;2015年,我國提出“探索專利許可收益權(quán)質(zhì)押融資模式”的創(chuàng)新做法,對我國法律中知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押客體范圍的明確,出質(zhì)人權(quán)利要求的拓寬提出了更高的要求。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的實際操作規(guī)范
我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的實際操作規(guī)范是由國家工商局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局分開制定,存在不統(tǒng)一和不規(guī)范的問題。其主要有兩項弊端:從未來發(fā)展角度考慮,其使得將不同類型知識產(chǎn)權(quán)進行組合質(zhì)押的企業(yè)登記成本提高、登記效率降低;從交易安全角度來說,其不便于對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押情況的查詢。此外,知識產(chǎn)權(quán)價值評估、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理以及相關(guān)中介機構(gòu)等都是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過程中重要組成部分。其中,知識產(chǎn)權(quán)評估是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的前提與保證,在知識產(chǎn)權(quán)資本化的進程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,規(guī)范科學(xué)的評估是降低其風(fēng)險的首要方法。而我國的相關(guān)規(guī)定仍較為抽象,因此明確知識產(chǎn)權(quán)價值評估細(xì)節(jié)規(guī)定刻不容緩。
(三)健全中小企業(yè)相關(guān)法律
據(jù)統(tǒng)計,我國目前約有7000萬個中小企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的99%,是國民經(jīng)濟的重要組成部分。然而,由于中小企業(yè)本身規(guī)模有限、經(jīng)營風(fēng)險大、不動產(chǎn)等資產(chǎn)少等原因,在競爭中處于不利地位,在傳統(tǒng)融資方法下往往存在融資難問題;科技型中小企業(yè)價值最高的資產(chǎn)當(dāng)屬知識產(chǎn)權(quán),而目前我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的門檻也較高,且更注重考慮企業(yè)實力與不動產(chǎn)價值,而非單純考量知識產(chǎn)權(quán)價值也無法滿足中小企業(yè)的融資需求。因此,應(yīng)當(dāng)對科技型中小企業(yè)提供一定程度的優(yōu)待,通過稅收優(yōu)惠、服務(wù)支持等方式鼓勵創(chuàng)新,并引導(dǎo)其積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
參考文獻:
[1] 吳漢東.知識產(chǎn)權(quán)法[M].北京:法律出版社,2011.
[2] 鄭成思.知識產(chǎn)權(quán)論(第三版)[M].北京:法律出版社,2007.
[3] 楊延超.知識產(chǎn)權(quán)資本化[M].北京:法律出版社,2008.
[4] 丁錦希,李偉,郭璇,王春雷,王中.美國知識產(chǎn)權(quán)許可收益質(zhì)押融資模式分析[J].知識產(chǎn)權(quán),2012(12).
[5] 謝黎偉.美國知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資的立法與實踐[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2012(4).
[6] 宋偉,胡海洋.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險分散機制研究[J].知識產(chǎn)權(quán),2009(4).
[7] 李龍.日本知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和評估[J].華東理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(4).
[8] 張雪瑩,張雯雯.中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的國際經(jīng)驗與啟示[J].區(qū)域金融研究,2010(3).
[9] 謝黎偉.美國知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資機制及其啟示[J].科技進步與對策,2010(12).
[10] 錢榮國,夏太壽,王有志.美國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資政策與機制及其啟示[J].科技管理研究,2013(12).
[11] 丁錦希,顧艷,王穎瑋.中日知識產(chǎn)權(quán)融資制度的比較分析――基于創(chuàng)新藥物專利質(zhì)押融資現(xiàn)狀的案例研究[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟,2011(3).
[12] 錢坤,沈厚才,黃忠全.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].科技與經(jīng)濟,2013(4).
[13] 劉沛佩.誰來為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的陣痛買單――兼論知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的多方參與制度構(gòu)建[J].科學(xué)學(xué)研究,2011(4).
[14] 林衍華.上海市近年來知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實踐和思考[J].中國發(fā)明與專利,2014(9).
[15] 李葉林.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資問題研究[D].四川省社會科學(xué)院,2013.
[16] 林雨竺.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押制度若干問題初探[D].上海社會科學(xué)院,2012.
[17] 薛萌萌.關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的完善[D].河北大學(xué),2014.
[18] 胡海洋.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分散和防范機制研究[D].中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),2009.