前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇資產(chǎn)管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

資產(chǎn)管理制度范文第1篇

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條　各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條　各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條　國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

第六條　各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價

第八條　符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(一)使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條　固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條　固定資產(chǎn)的計價：

(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運(yùn)雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值;

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進(jìn)行調(diào)整;

(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運(yùn)費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運(yùn)雜費、安裝費等記賬;

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

第十一條　固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

第十三條　固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產(chǎn)的增減變動

第十四條　購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺設(shè)備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條　購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條　調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第四章　固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條　固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。

第二十一條　在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費。

第二十二條　固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工作。

第二十四條　國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第二十六條　國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條　各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

資產(chǎn)管理制度范文第2篇

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各派機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政單位）的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有（公共）財產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：

（一）建立和健全各項規(guī)章制度；

（二）推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；

（三）保障國有資產(chǎn)的安全和完整；

（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；

（三）實物管理與價值管理相結(jié)合。

第七條行政單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項的審批，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批，負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；

（四）負(fù)責(zé)本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；

（六）對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（七）向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施；

（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；

（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)保值增值的責(zé)任；

（六）接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條財政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財政部門負(fù)責(zé)，并報告工作的完成情況。

第十一條各級財政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)配置

第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）與行政單位履行職能需要相適應(yīng)；

（三）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。

第十三條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。

財政部門對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按下列程序報批：

（一）行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報同級財政部門審批，并按照同級財政部門要求提交相關(guān)材料；

（二）同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進(jìn)行審批；

（三）經(jīng)同級財政部門審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算，并在編制年度部門預(yù)算時將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四章資產(chǎn)使用

第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十九條行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費。

第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。

第二十二條行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

財政部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。

同級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴(yán)格控制，從嚴(yán)審批。

第二十五條行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第二十六條對行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。

第五章資產(chǎn)處置

第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。

第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。

第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。

第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法，除國家另有規(guī)定外，由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。

第三十二條行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，報送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十五條行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。

第六章資產(chǎn)評估

第三十六條行政單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn)；

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。實行核準(zhǔn)制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。

第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十九條進(jìn)行資產(chǎn)評估的行政單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

第七章產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。

第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報經(jīng)財政部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章資產(chǎn)統(tǒng)計報告

第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財政部門的要求做出報告。

財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。

第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，應(yīng)當(dāng)做到真實、準(zhǔn)確、及時、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

財政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實行績效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。

第四十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進(jìn)行審核批復(fù)，必要時可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計。

經(jīng)財政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計報告，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。

第四十六條財政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實施辦法，由縣級以上人民政府財政部門另行制定。

第四十七條財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負(fù)責(zé)組織實施。

第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十九條財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

資產(chǎn)管理制度范文第3篇

[關(guān)鍵詞]高職院校；實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度；實施

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.019

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）02-00-02

0 引 言

近幾年來，隨著素質(zhì)教育教學(xué)與新型教育改革在我國教育行業(yè)中的不斷深入與推廣，各級教育機(jī)構(gòu)中的校內(nèi)管理事務(wù)逐漸受到越來越多人的關(guān)注和重視，尤其是高職院校的非固定資產(chǎn)實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作。結(jié)合現(xiàn)代化教育發(fā)展趨勢，現(xiàn)階段各大高職院校需依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)、可行的實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度并積極落實，以強(qiáng)化管理人員的資產(chǎn)成本意識，通過對實訓(xùn)資產(chǎn)的估值與分管，取得更好的實訓(xùn)管理效果，提高院校整體管理水平。筆者詳細(xì)收集并整理了多項相關(guān)的研究資料與文獻(xiàn)報道，主要探討了新時期背景下高職院校中實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度的建立與有效實施策略，現(xiàn)簡要論述如下。

1 高職院校實訓(xùn)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前形勢下，已有多項教育調(diào)研報告顯示，目前我國許多高職院校非固定資產(chǎn)實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作中均普遍存在以下幾種問題。①歸口管理不當(dāng)。在許多高職院校中有一些尚未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的非固定實訓(xùn)資產(chǎn)，品種繁多，數(shù)量巨大，單價較低，其市場采購、日常使用及管理等均由各自使用部門負(fù)責(zé)，在院校的實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作中并未對其進(jìn)行科學(xué)的歸口管理。②采購前期論證隨意。對于①中所述的不達(dá)標(biāo)實訓(xùn)資產(chǎn)，大多數(shù)高職院校中均未對其制訂科學(xué)、詳細(xì)的采購計劃，且對其產(chǎn)品供應(yīng)及產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，如對于產(chǎn)品供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨條件、價格及交貨情況等未實施即時管理和評價。同時，一些高職院校并未依據(jù)市場實際情況選擇合適的采購方式，也未進(jìn)行產(chǎn)品問價、采購活動，采購前期論證隨意性較大，易導(dǎo)致資金占用過度，造成采購不足或采購過量的情況。③缺乏相應(yīng)管理制度。部分高職院校在（依據(jù)既定的資金預(yù)算執(zhí)行情況下）管控（非固定資產(chǎn)）實訓(xùn)資產(chǎn)的采購總額時，尚未建立完整的資產(chǎn)使用與管理制度，在大多數(shù)情況下均是由資產(chǎn)使用部門保管和負(fù)責(zé)，缺乏院校監(jiān)管，易導(dǎo)致其價值減損。④實訓(xùn)資產(chǎn)管理信息聯(lián)動不佳。在許多高職院校中，其均未建立科學(xué)、先M的資產(chǎn)管理技術(shù)、保管與領(lǐng)用機(jī)制等，無法對不同部門中實訓(xùn)資產(chǎn)的采購、保管等工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，資產(chǎn)管理信息聯(lián)動不佳，易出現(xiàn)采購重復(fù)的情況，浪費資源。

2 高職院校實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度的建立與有效實施

2.1 實訓(xùn)資產(chǎn)內(nèi)控制度的建立

面對高職院校實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，當(dāng)前環(huán)境下我國各大高職院校需結(jié)合校內(nèi)實際情況，通過院方財務(wù)部門專業(yè)人員，組織行政管理部門與資產(chǎn)使用部門等集體商議和討論，制定和建立實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度，其主要內(nèi)容包括市場采購、產(chǎn)品信息保管、資產(chǎn)使用與管理等多個方面，例如：分級管理網(wǎng)絡(luò)制度，要求院校內(nèi)不同部門的實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作需采用分級負(fù)責(zé)、分級管理及“責(zé)任到人”的管理網(wǎng)絡(luò)，并指派相應(yīng)管理人員（專職人員或兼職人員等）。同時，高職院校中各個部門需依據(jù)非固定資產(chǎn)實訓(xùn)資產(chǎn)的特性，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，例如：建立賬目，保證賬冊完整、信息更新及時，以確保賬冊、賬卡與實際賬務(wù)相統(tǒng)一。

2.2 管理制度實施

在建立實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，各大高職院校需引導(dǎo)各部門積極落實并及時調(diào)整，具體表現(xiàn)如下。①要求校內(nèi)各部門提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的資金預(yù)算，且不能由各自部門中直接說了算，而是需通過相互之間的交叉交流、討論，最終得出相應(yīng)的預(yù)算結(jié)果。②依據(jù)實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度對資產(chǎn)采購的合理性進(jìn)行審批，評估或判定其是否為閑置、重置，并要求相應(yīng)管理部門定期對其進(jìn)行清查和盤點，保證各項資產(chǎn)信息準(zhǔn)確、可靠。同時，在實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度試運(yùn)行過程中，院校的財務(wù)部門專業(yè)人員需及時對制度運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)梳理，對部分需要改進(jìn)的細(xì)節(jié)提出解決方案，以保證管理制度正式運(yùn)行順利。例如：實訓(xùn)資產(chǎn)管理部門需制定完善的“資產(chǎn)明細(xì)賬”，并定期與財務(wù)部、使用部等核實校對，做到真正的賬實相符，避免重復(fù)或遺漏。當(dāng)物資入庫時，各部門需嚴(yán)格審核和驗收采購單據(jù)，并準(zhǔn)確填寫對應(yīng)物資的名稱、采購時間、供應(yīng)商、場地、規(guī)格、價格及購買數(shù)量等，依據(jù)入庫單據(jù)進(jìn)行登賬處理；若學(xué)校購買的物資到賬后，物資管理部門需對其進(jìn)行現(xiàn)場驗收，一旦發(fā)現(xiàn)差錯，及時尋找原因，與有關(guān)部門交涉聯(lián)合制定解決策略，并經(jīng)過集體探討和試運(yùn)行成功后，才可正式通過?？傊?dāng)實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度正式實施后，管理人員需定期評價其實施結(jié)果，并針對運(yùn)行過程中存在的不足之處提出整改意見或反饋信息，以持續(xù)改進(jìn)，使管理措施獲得良好的實際運(yùn)用效果。

3 實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作的優(yōu)化策略

3.1 注重前期采購論證

現(xiàn)階段，各大高職院校在實施或運(yùn)行實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度時，雖然在一定程度上可減輕或控制其前期采購的隨意性，但其論證仍不夠充分，如未全面考慮“同類資產(chǎn)”之間的“互相抵觸”作用。例如：某高職院校在2015年與2016年分別采購了用友ERP財務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)中網(wǎng)會計綜合實習(xí)平臺等，二者屬于同類實訓(xùn)軟件，如此一來就造成了資產(chǎn)浪費。此種情況下，實訓(xùn)資產(chǎn)管理部門需提前做好前期論證，有目的性地減少同類資產(chǎn)采購，并考慮同類的專業(yè)實訓(xùn)資產(chǎn)是否可共用，以減少整體預(yù)算額度。

3.2 培養(yǎng)管理人員資產(chǎn)成本意識

現(xiàn)階段，在一些高職院校實訓(xùn)資產(chǎn)管理部門中，許多資產(chǎn)使用人員自身不具備成本意識，往往單方面地認(rèn)為采購的是院校資產(chǎn)，尚未形成成本意識，該資產(chǎn)最終成了學(xué)院辦學(xué)成本；再加上，校內(nèi)實訓(xùn)資產(chǎn)管理工作并未涉及網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，其僅僅表現(xiàn)為表格形式，甚至有些單純使用手工處理賬頁。盡管該項工作由多個部門的管理人T互相兼任，但其管理效率仍較低。故當(dāng)前環(huán)境下，各大高職院校需依據(jù)實際情況，適當(dāng)借助現(xiàn)代化教學(xué)軟件對各部門管理人員進(jìn)行實訓(xùn)資產(chǎn)管理培訓(xùn)，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)各項管理信息數(shù)據(jù)同步，以培養(yǎng)和強(qiáng)化管理人員的資產(chǎn)成本意識，提高其工作效率。

3.3 對實訓(xùn)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)估值

對于部分高職院校來講，其校內(nèi)多存在一些閑置的、無法產(chǎn)生價值的實訓(xùn)資產(chǎn)，同時各個使用部門又無法對其進(jìn)行隨意處理，這在一定程度上增加了該資產(chǎn)的管理成本。針對這種情況，筆者認(rèn)為高職院校需對這部分閑置的實訓(xùn)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)估值，并于校內(nèi)建立實訓(xùn)資產(chǎn)“退出管理”機(jī)制，若確定資產(chǎn)無價值，可一次性集中處理，避免資產(chǎn)浪費。

3.4 實施實訓(xùn)資產(chǎn)分管策略

一般情況下，高職院校中層以上的領(lǐng)導(dǎo)者，大多數(shù)均處于一線教學(xué)崗位，或者是某專業(yè)領(lǐng)域的教育專家，其工作繁忙，壓力較大。此種情況下，學(xué)?？煽紤]分?jǐn)傎Y產(chǎn)管理職責(zé)，讓每位中層以上領(lǐng)導(dǎo)分管某專業(yè)的實訓(xùn)資產(chǎn)采購、使用與監(jiān)管過程，必要情況下可通過不同部門之間的交叉審核開展管理工作，以增強(qiáng)資產(chǎn)管理的科學(xué)性與有效性，以取得良好的實訓(xùn)資產(chǎn)管理效果。

4 結(jié) 語

目前，我國許多高職院校實訓(xùn)資產(chǎn)管理中仍存在諸多問題，例如：相應(yīng)的管理制度缺失等，從整體上來講管理效果不理想。針對這種情況，筆者建議各大高職院校在校內(nèi)管理工作中結(jié)合當(dāng)前環(huán)境下的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，建立、完善并有效實施實訓(xùn)資產(chǎn)管理制度，同時還需從注重前期采購論證、培養(yǎng)管理人員資產(chǎn)成本意識、實訓(xùn)資產(chǎn)科學(xué)估值以及實施實訓(xùn)資產(chǎn)分管策略等多個方面對管理措施進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，以取得良好的實訓(xùn)資產(chǎn)管理效果，提高管理人員的工作效率。

主要參考文獻(xiàn)

[1]姜楠.高職院校實訓(xùn)室資產(chǎn)管理研究[J].長春教育學(xué)院學(xué)報，2015（6）.

[2]王錦東.高職院校實訓(xùn)基地資產(chǎn)管理機(jī)制的構(gòu)建路徑思考[J].求知導(dǎo)刊，2015（24）.

[3]呂曉輝.高職院校實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)實踐與思考[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2013（1）.

[4]唐佩，張斌，余學(xué)文.高職院校實訓(xùn)基地共建共享：意義、原則與路徑[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2016（4）.

資產(chǎn)管理制度范文第4篇

資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的重要物質(zhì)保障，但是由于長期以來的管理定式思維影響，讓企業(yè)在實際管理中仍然表現(xiàn)出許多問題與不足。首先，管理意識偏差問題非常嚴(yán)重。大多數(shù)企業(yè)管理者仍然將管理重心放在資金管理方面，對于已經(jīng)購置的資產(chǎn)管理意識不足，甚至不甚關(guān)心。有些企業(yè)管理者雖然明白資產(chǎn)管理的重要性卻不具備更為具體的管理知識，從而讓管理工作質(zhì)量一直無法有效提升。其次，在人員隊伍方面素質(zhì)偏低。資產(chǎn)使用人員不了解資產(chǎn)使用規(guī)范、特性以及方法，從而讓資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)了許多本可以避免的過早勞損、廢棄問題，還有部分人利用制度缺陷中飽私囊，不僅給資產(chǎn)管理工作造成嚴(yán)重阻礙，同時給整個企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)以及資產(chǎn)管理安全造成嚴(yán)重危險。在管理隊伍素質(zhì)方面也存在著許多問題，不具備相應(yīng)的管理技能，工作責(zé)任心自覺性較差等，讓資產(chǎn)管理工作一直難以取得實質(zhì)性的突破。再次，具體管理制度方面顯得比較粗糙簡單，無法實現(xiàn)真正的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。無論是資產(chǎn)的購置審批還是運(yùn)輸環(huán)節(jié)乃至后面的入庫管理、使用管理以及最后的報廢回收，都沒有進(jìn)行更為詳細(xì)的制度說明及責(zé)任確定，從而讓資產(chǎn)使用及管理過程中所出現(xiàn)的問題難以找到責(zé)任人，從而讓企業(yè)背負(fù)上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，制約企業(yè)的健康發(fā)展。最后，在監(jiān)督及監(jiān)管機(jī)制建設(shè)方面也存在許多缺失和問題，沒有行之有效的監(jiān)管機(jī)制機(jī)制，缺乏有力的制度約束，同時也缺乏大環(huán)境中的外部監(jiān)督與約束，從而讓資產(chǎn)管理工作一直處于自說自話的狀態(tài)，難以實現(xiàn)真正的質(zhì)量提升。

2加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理制度建設(shè)及執(zhí)行的措施研究

前文我們大致分析了企業(yè)資產(chǎn)管理之所以一直停滯不前的幾個方面原因，所以想要切實加強(qiáng)管理工作質(zhì)量就必須將這些問題進(jìn)行很好的解決，必須從這些方面有的放矢的尋找應(yīng)對措施。

2．1樹立科學(xué)資產(chǎn)管理意識

資產(chǎn)管理工作雖然是財務(wù)管理的一個分支，但是與其他財務(wù)管理項目相比又具有相對的特殊性，所以正確的資產(chǎn)管理意識樹立不僅僅是要正確認(rèn)識資產(chǎn)管理重要性，同時還要進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握，尤其是對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層來說，加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能夠站在全局的高度運(yùn)籌帷幄指導(dǎo)具體工作，才能夠為資產(chǎn)管理營造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

2．2加強(qiáng)人員隊伍建設(shè)

首先，要重視資產(chǎn)管理專門隊伍的建設(shè)，不僅需要進(jìn)一步提升財務(wù)管理人員的專門素質(zhì)，同時還要加強(qiáng)外部人才引進(jìn)，加強(qiáng)兼顧企業(yè)管理、資產(chǎn)管理、資金管理以及辦公自動化軟件操作技能的復(fù)合型人才引入，為企業(yè)打造一支強(qiáng)有力的素質(zhì)過硬的管理團(tuán)隊。在被管理人員的素質(zhì)建設(shè)方面，要在加強(qiáng)資產(chǎn)管理相關(guān)知識的宣講教育的同時加強(qiáng)她們本職工作的技能提升，只有這樣才能讓他們有能力也有精力更有這個意識去執(zhí)行資產(chǎn)管理相關(guān)制度，才能將日常工作與資產(chǎn)管理制度進(jìn)行更有力的結(jié)合。

2．3加強(qiáng)具體制度建設(shè)

資產(chǎn)一般可分為固定資產(chǎn)與普通資產(chǎn)兩種。這兩種資產(chǎn)不僅是從價格方面有明顯區(qū)別，在管理制度建設(shè)方面也同樣差異較大。

（1）普通資產(chǎn)管理制度。

對于普通資產(chǎn)來說，制度建設(shè)相對簡單，在資產(chǎn)的購置方面應(yīng)該推行集中采買制度，從而有效降低資產(chǎn)采買的單價，降低采購成本，在使用申領(lǐng)方面要嚴(yán)格核查實際使用情況，避免浪費與私帶。

（2）固定資產(chǎn)管理制度。

固定資產(chǎn)由于其價格昂貴，對企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)作用突出，其管理工作也相對復(fù)雜，因此必須建立一整套完善的制度體系來加強(qiáng)管理。而在推行新制度之前首先要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行固定資產(chǎn)的全面清查，同時根據(jù)國家新的固定資產(chǎn)管理條例將不符合固定資產(chǎn)規(guī)定的資產(chǎn)從固定資產(chǎn)管理名錄中清除出去。在切實掌握現(xiàn)有資產(chǎn)實際情況的基礎(chǔ)之上才能夠著手制度的研究與建設(shè)。第一，在固定資產(chǎn)采購審批環(huán)節(jié)，要切實加強(qiáng)對提出采購申請的部門進(jìn)行有效調(diào)研，避免部門間不合規(guī)范的盲目攀比和重復(fù)建設(shè)。第二，固定資產(chǎn)采購應(yīng)該推行招投標(biāo)制度，通過公開的招標(biāo)信息吸引更多投標(biāo)企業(yè)來參與，這樣能夠幫助企業(yè)擇優(yōu)選擇，避免采購人員與供貨商之間的暗箱操作，降低采購成本，提高固定資產(chǎn)的采購質(zhì)量。第三，在固定資產(chǎn)由供應(yīng)商向企業(yè)運(yùn)輸?shù)倪^程中，要加強(qiáng)安全管理，有條件的情況下應(yīng)該為固定資產(chǎn)的運(yùn)輸購買運(yùn)輸保險，避免企業(yè)無辜承擔(dān)因人為或非人為原因造成的損失，降低資產(chǎn)管理風(fēng)險。第四，在固定資產(chǎn)運(yùn)輸?shù)侥康牡刂笠M(jìn)行入庫前的檢查與復(fù)核工作，再次確認(rèn)即將入庫的固定資產(chǎn)符合采購合同的內(nèi)容及規(guī)格、價格和性能，同時推行庫管、運(yùn)輸方、供應(yīng)商、經(jīng)辦人的多方匯簽制度，加強(qiáng)責(zé)任落實。第五，在入庫管理環(huán)節(jié)，要推行一對一的檔案跟蹤管理制度，檔案記錄不僅要包括入庫管理過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時還要追加采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，便于日后出現(xiàn)問題時能夠及時追查直接負(fù)責(zé)人。第六，在固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)方面也要執(zhí)行專人專崗制度，并簽訂維修保養(yǎng)責(zé)任契約書，加強(qiáng)維修保養(yǎng)技術(shù)人員的工作責(zé)任心與使命感。第七，在報廢回收環(huán)節(jié)，需要再次就申請報廢回收的固定資產(chǎn)進(jìn)行再次檢查，避免因為個人私利而出現(xiàn)的資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓等違反違規(guī)問題。

3.總結(jié)

資產(chǎn)管理制度范文第5篇

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各派機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政單位）的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有（公共）財產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：

（一）建立和健全各項規(guī)章制度；

（二）推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；

（三）保障國有資產(chǎn)的安全和完整；

（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；

（三）實物管理與價值管理相結(jié)合。

第七條行政單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項的審批，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批，負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；

（四）負(fù)責(zé)本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；

（六）對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（七）向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施；

（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；

（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)保值增值的責(zé)任；

（六）接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條財政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財政部門負(fù)責(zé)，并報告工作的完成情況。

第十一條各級財政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)配置

第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）與行政單位履行職能需要相適應(yīng)；

（三）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。

第十三條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。

財政部門對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按下列程序報批：

（一）行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報同級財政部門審批，并按照同級財政部門要求提交相關(guān)材料；

（二）同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進(jìn)行審批；

（三）經(jīng)同級財政部門審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算，并在編制年度部門預(yù)算時將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四章資產(chǎn)使用

第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十九條行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費。

第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。

第二十二條行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

財政部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。

同級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴(yán)格控制，從嚴(yán)審批。

第二十五條行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第二十六條對行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。

第五章資產(chǎn)處置

第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。

第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。

第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報送審批。

第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法，除國家另有規(guī)定外，由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。

第三十二條行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，報送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十五條行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。

第六章資產(chǎn)評估

第三十六條行政單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn)；

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。實行核準(zhǔn)制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。

第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十九條進(jìn)行資產(chǎn)評估的行政單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

第七章產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。

第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報經(jīng)財政部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章資產(chǎn)統(tǒng)計報告

第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財政部門的要求做出報告。

財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。

第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，應(yīng)當(dāng)做到真實、準(zhǔn)確、及時、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

財政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實行績效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。

第四十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進(jìn)行審核批復(fù)，必要時可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計。

經(jīng)財政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計報告，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。

第四十六條財政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實施辦法，由縣級以上人民政府財政部門另行制定。

第四十七條財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負(fù)責(zé)組織實施。

第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十九條財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

第五十條財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十章附則

第五十一條參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。

第五十二條行政單位所屬獨立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不執(zhí)行本辦法。

第五十三條地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并報上一級財政部門備案。

第五十四條行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。

中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法，由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。