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年初,我局按照市、縣相關(guān)文件精神,召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)和中干會(huì)部署了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全年任務(wù),并成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)親自抓,分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員。同時(shí),分解下達(dá)了全年的工作任務(wù),保證了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體股室和相關(guān)人員。我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)村、社區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
二、制度健全、措施具體
參照我縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的有關(guān)要求,水務(wù)局結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定了《縣水務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,同時(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理治理、重點(diǎn)縣小農(nóng)水建設(shè)以及農(nóng)村人飲安全、漁業(yè)船舶安全等工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),逐步健全和完善了開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作質(zhì)量管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理的長(zhǎng)效化、規(guī)范化和制度化。
三、加強(qiáng)宣傳教育,搞好專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳工作
我局加大宣傳教育的力度,動(dòng)員群眾廣泛參與,自覺(jué)維護(hù)水環(huán)境。一是開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)水環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí),開(kāi)展“揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)以來(lái)我局已出動(dòng)宣傳檢查車(chē)輛15余次,參加宣傳50人次發(fā)送宣傳資料1000余份,利用標(biāo)語(yǔ)、通知、宣傳資料等形式進(jìn)行開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造行動(dòng)聲勢(shì),努力提高全縣人民對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意識(shí);二是在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底,督促各采砂業(yè)主完善相關(guān)手續(xù);三是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的采砂場(chǎng)地進(jìn)行檢查和治理。
四、求真務(wù)實(shí)、成效顯著
今年我局的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理工作任務(wù)主要完成的是:
(一)治理辦公區(qū)和居住區(qū)的環(huán)境。
重點(diǎn)改善了辦公區(qū)和居住區(qū)的治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,治理了臟亂差現(xiàn)象,使辦公區(qū)和居住區(qū)排水良好,路燈亮燈率90%以上,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)治理施工現(xiàn)場(chǎng)。
重點(diǎn)治理了施工現(xiàn)場(chǎng)污染環(huán)境、噪聲擾民和運(yùn)輸拋撒等問(wèn)題。施工單位嚴(yán)格文明施工、安全施工,施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理,場(chǎng)地周?chē)鸁o(wú)施工污染及噪聲擾民,無(wú)撒漏污染道路現(xiàn)象。
(三)治理河道水環(huán)境。
突出清理江河兩岸白色垃圾,開(kāi)展了縣境內(nèi)主要江河溪溝的有色垃圾清理工作,累計(jì)清理漂浮物淤泥與周邊垃圾約300余噸,做到了河、庫(kù)、渠、塘、池內(nèi)無(wú)水葫蘆,無(wú)白色垃圾及其它垃圾堆放。
(四)加強(qiáng)督促監(jiān)管。
督促各工程管理單位,責(zé)任主體,加強(qiáng)管護(hù)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,特別是塘、渠道、池、水窖等小型水利工程,調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性,及時(shí)清除淤泥、廢棄的雜物。
(五)綠化升級(jí)工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)屏府發(fā)〔2013〕9號(hào)文件及相關(guān)會(huì)議精神,我局認(rèn)真組織、精細(xì)施工,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成了綠化完善和升級(jí)任務(wù)并進(jìn)行了自查驗(yàn)收,共完成土方整理1498平方米,種植櫻花180株,三角梅600株,巨桉30株。該綠化工程于10月份通過(guò)了縣級(jí)驗(yàn)收。
為切實(shí)抓好海圣社區(qū)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我轄區(qū)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路和目標(biāo)
以中、省、黑河市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,堅(jiān)持以自檢自查為主,集中檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,糾正問(wèn)題與建章立制相結(jié)合,全面組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)作風(fēng)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治,完善相關(guān)制度規(guī)定,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立,海圣社區(qū)將在三個(gè)月時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng),履職效能等根本轉(zhuǎn)變。
二、工作任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前作風(fēng)實(shí)際,重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:
(一)機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)問(wèn)題。重點(diǎn)解決紀(jì)律松散、我行我素、“慵懶散浮”、貪圖享受、驕氣十足等問(wèn)題。嚴(yán)禁社區(qū)工作人員遲到早退、擅離職守;嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);嚴(yán)禁工作日午餐飲酒;嚴(yán)禁無(wú)故缺席應(yīng)當(dāng)參加的會(huì)議或組織的活動(dòng);嚴(yán)禁執(zhí)行公務(wù)時(shí)態(tài)度生硬、言辭粗俗、作風(fēng)霸道甚至故意刁難當(dāng)事人;嚴(yán)禁參與服務(wù)對(duì)象安排的各種娛樂(lè)活動(dòng)。
(二)履行職責(zé)問(wèn)題。重點(diǎn)解決不履行或不正確履行職責(zé),辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中索要好處或接受服務(wù)對(duì)象的饋贈(zèng);嚴(yán)禁濫用權(quán)力,弄權(quán)勒卡,貪圖私利,以權(quán)謀私。
(三)與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益問(wèn)題。重點(diǎn)解決社區(qū)工作人員亂用自由裁量權(quán),失職、瀆職、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,在居民保障性及惠民問(wèn)題等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。
三、主要推進(jìn)措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照鐵西辦方案要求,結(jié)合實(shí)際,建立和落實(shí)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任制,由社區(qū)支部書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一抓到底。要明確治理的工作標(biāo)準(zhǔn)、階段性目標(biāo)、進(jìn)度要求、保障措施、責(zé)任部門(mén)。
(二)堅(jiān)持查改并舉。海圣社區(qū)支部將采取多種有效形式,通過(guò)大家找、自己查、集體議、互相幫、上級(jí)審、群眾評(píng)等方式,從每名工作人員做起,從身邊的每項(xiàng)具體工作抓起,自上而下查找機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要撰寫(xiě)承諾書(shū),認(rèn)真查找自身存在問(wèn)題,要堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改,立行立改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理,剖析原因,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律約束。海圣支部針對(duì)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理暴露和查擺出機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)等方面的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,制定和完善本單位約束工作人員基本行為的準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)工作人員個(gè)人形象、紀(jì)律約束、工作標(biāo)準(zhǔn)等最基本的行為做出明確規(guī)定,讓每名干部都清楚地知道自己什么可為、什么不可為,堅(jiān)守行為底線,慎用權(quán)力,恪盡職守。
(四)公開(kāi)作出承諾。社區(qū)要建立健全行為規(guī)范,并通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,按章執(zhí)行,完善履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要注重制度的針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性,堅(jiān)持以制度鞏固落實(shí)整改成果,強(qiáng)化制度的硬約束。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由鐵西區(qū)街道黨工委牽頭,組成監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一樓服務(wù)大廳及各社區(qū)窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、履行職責(zé)等方面的監(jiān)督檢查,加大對(duì)不作為、亂作為、慢作為、“慵懶散浮”等問(wèn)題的整治力度,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。要求各科室及各社區(qū)每月至少上報(bào)四次工作情況動(dòng)態(tài)。黨工委監(jiān)督小組將隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要上報(bào)市紀(jì)委,決不姑息。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高對(duì)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí),將此項(xiàng)工作納入了重要日程,建立了工作機(jī)構(gòu),周密部署,統(tǒng)籌安排,精心組織。海圣支部要加快建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制。用扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)問(wèn)題的解決和作風(fēng)的改善。
(二)層層落實(shí),堅(jiān)持扎實(shí)有效開(kāi)展。黨支部要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決工作落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。社區(qū)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并把壓力層層傳導(dǎo)下去,確保我社區(qū)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)健全制度,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要注重制度建設(shè),注重從加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理向工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變,注重不斷提高作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要加大問(wèn)責(zé)力度,黨工委將加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣,致使職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決的,要嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,成立作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):陳秀蘭 (副書(shū)記)
副組長(zhǎng):王亞莉 (婦聯(lián)主席)
成 員: 張金華 張 穎 李敏杰
一、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)高度重視旅游發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng),鄉(xiāng)黨委政府調(diào)整人員,充實(shí)到旅游發(fā)展隊(duì)伍中,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)旅游發(fā)展日常資料收集歸檔。將提升游客滿意度和創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)村旅游村(前域社區(qū))與我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)環(huán)境、交通安全等工作相結(jié)合。針對(duì)旅游旅游發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),按各辦公室的責(zé)任分工層層狠抓落實(shí)。
(二)具體做法
伴隨著我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展,尤其是前域社區(qū),為了提升游客滿意度,鄉(xiāng)村組干部及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查,該季度增添了多個(gè)指示牌,對(duì)已經(jīng)損壞的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行了修復(fù)工作。對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行及時(shí)的排查,并設(shè)立安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。針對(duì)游客增多的現(xiàn)象,開(kāi)展“四亂一安全”檢查工作,加大了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查力度和治理力度,對(duì)逐漸增加的燒烤攤等小吃攤點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。交管辦對(duì)交通秩序加大管理力度,規(guī)范停車(chē)秩序,專(zhuān)項(xiàng)打擊等違反交通秩序的現(xiàn)象。前域社區(qū)成立了文明勸導(dǎo)隊(duì),在旅游高峰期分責(zé)任區(qū)域巡邏,杜絕了不文明現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在問(wèn)題及整改措施
一、工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,普法、依法治理工作深入開(kāi)展。
今年是“七五”普法的關(guān)健年,xx鎮(zhèn)在工作中,創(chuàng)新載體,不斷拓寬普法宣傳面,采用普法宣傳點(diǎn)、戶(hù)外廣告、宣傳單等方式,開(kāi)展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng),全鎮(zhèn)普法依法治理取得了新成效。一是扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。圍繞全鎮(zhèn)禁毒專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),多次組織工作人員在新場(chǎng)鎮(zhèn)和利用老x(chóng)x趕集時(shí)進(jìn)行宣傳;圍繞計(jì)劃生育宣傳了計(jì)劃生育法律法規(guī),提高了群眾計(jì)劃生育政策知曉率;圍繞校園安全集中整治工作,在xx中心小學(xué)和xx中學(xué)開(kāi)展了禁毒、安全等宣傳活動(dòng),提高了廣大師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力;圍繞“12.4” 全國(guó)法制宣傳日xx鎮(zhèn)組織村組干部開(kāi)展法制宣傳大會(huì)。二是認(rèn)真開(kāi)展好普法依法治理工作,6月15日,xx鎮(zhèn)召開(kāi)七五普法動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展普法依法治理、七五普法工作進(jìn)行了安排部署,并制定普法規(guī)劃,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作人員,層層落實(shí)責(zé)任,確保普法依法治理工作順利進(jìn)行,一年來(lái),共組織開(kāi)展各種活動(dòng)12次,累計(jì)發(fā)宣傳材料13000余份,受教育群眾達(dá)10000余人次,提高了廣大群眾的法制意識(shí)和法律素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新組織,完善機(jī)制,人民調(diào)解工作有序進(jìn)行。
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)人民調(diào)解工作以貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》為主線,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,在工作中健全和完善相關(guān)組織、機(jī)制,對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛實(shí)行調(diào)解“三三制”,調(diào)解程序規(guī)范、調(diào)解行為合法、制作了調(diào)解文書(shū),按要求立卷歸檔人民調(diào)解工作取得新成果,在經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下,開(kāi)展人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范建設(shè),工作呈現(xiàn)新局面,主要表現(xiàn)在一下幾方面:一是創(chuàng)新人民調(diào)解組織。落實(shí)了人員、陣地等,及時(shí)調(diào)整全鎮(zhèn)7各村開(kāi)展人民調(diào)解成員。二是加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)。今年對(duì)調(diào)整后的調(diào)解主任、調(diào)解委員進(jìn)行了一次專(zhuān)業(yè)的調(diào)解工作培訓(xùn),并強(qiáng)調(diào)《“德古”細(xì)則》和《人民調(diào)解發(fā)》等相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)講解了人民調(diào)解有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了人民調(diào)解員整體素質(zhì),促使人人爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手。三是人民調(diào)解案件評(píng)查工作中,認(rèn)真開(kāi)展自查,查缺補(bǔ)漏,規(guī)范案優(yōu)登記和協(xié)議書(shū)制作,切實(shí)提高了人民調(diào)解辦案質(zhì)量。四是集中時(shí)間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患,有并行維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一年來(lái),全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛58件,調(diào)成54件,其中鎮(zhèn)及調(diào)處16件,村級(jí)調(diào)解57件,涉及勞務(wù)工資收紛、財(cái)產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛、土地權(quán)屬糾紛、人身傷害等方面,調(diào)成率達(dá)93.5%以上。
(三)創(chuàng)新管理,落實(shí)責(zé)任,安置幫教和社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。
安置幫教和社區(qū)矯正工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,我們始終把這項(xiàng)工作放在突出位置,創(chuàng)新管理,強(qiáng)化教育,安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展,一是大力加強(qiáng)安置幫作。由牽頭,以村(社區(qū))為單位,動(dòng)員全社會(huì)力量,對(duì)全鎮(zhèn)5年范圍內(nèi)刑釋解教人員的情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,查漏補(bǔ)缺、建檔案,逐一回訪,做好銜接和管控工作,建立健全幫進(jìn)行幫教工作責(zé)任制,從而最大限度地預(yù)防和減少了重新違法犯罪,有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是全面做好社區(qū)矯正工作。今年新增2人,減少2人,現(xiàn)有社區(qū)矯正人員10人,按照“見(jiàn)人見(jiàn)檔、一人一檔、人檔相符”的原則對(duì)已銜接的社區(qū)服刑人員逐一建檔。一年來(lái),及時(shí)與司法局做好新判決社區(qū)服刑人員的銜接工作,完善矯正檔案,規(guī)范工作流程,堅(jiān)持第季度評(píng)議,每年總結(jié),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施分類(lèi)幫教、親情幫教、愛(ài)心幫教、開(kāi)展思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)改造,順利融入社會(huì)。
(四)創(chuàng)新服務(wù),貼近基層,法律服務(wù)水平不斷提高。
我們以“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的公平正義”為宗旨,牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、依法辦案的良好執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,充分發(fā)揮法律服務(wù)所和法律援助工作站的職能作用,將法律服務(wù)工作進(jìn)一步向基層傾斜,將觸角延伸至村(居),法律服務(wù)工作取得新突破。
(五)創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范化建設(shè)全面加強(qiáng)。
擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要職責(zé),新形勢(shì)下政法工作要求我們不斷創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),全面提升規(guī)范化建設(shè)水平,一年來(lái),我們緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全縣政法工作重點(diǎn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,以思想政治建設(shè)為主導(dǎo),以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),以制度建設(shè)為保障,建立健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),內(nèi)部人員管理、崗位目標(biāo)責(zé)任、業(yè)務(wù)檔案管理等規(guī)章制度,強(qiáng)經(jīng)管理,從嚴(yán)治所,初步形成了制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)用有序的工作新機(jī)制,全鎮(zhèn)政法工作人員思想認(rèn)識(shí)有大的提高,精神面貌有大的提升,工作水平有大的提升,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng),xx政法工作范化建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。
(六)重視治安,強(qiáng)化監(jiān)督,全面加強(qiáng)社會(huì)安全自治
在xx鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)司法所、公安派出所團(tuán)結(jié)協(xié)作,共建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,2020年xx鎮(zhèn)未發(fā)生惡性違法犯罪事件,配合縣級(jí)各執(zhí)法部門(mén)安全檢查,在人身安全、食品安全、交通安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障了全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題和困難。
一年來(lái),xx鎮(zhèn)在縣政法委司法局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,取得了一定成績(jī),但工作中仍存在一定困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、普法宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足,影響和制約了普法依法治理工作的正常開(kāi)展;個(gè)別村(社區(qū))對(duì)普法依法治理工作重視不夠,宣傳流于形式,效果不明顯,檔案資料少。
2、人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平亟待得高;個(gè)別調(diào)委會(huì)有正常開(kāi)展人民調(diào)解工作,致使一些矛盾糾紛和隱患未及時(shí)化解。
3、法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高,法律知識(shí)欠缺,辦案形式單一,不能滿足廣大群眾的不同法律需求。
三、下一步工作打算。
1、全面貫徹中央、省、市、縣會(huì)議精神,全力推進(jìn)鎮(zhèn)普法依法治理工作深入開(kāi)展。
2、加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,明年計(jì)劃開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)2次,提高人民調(diào)解隊(duì)伍水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用,全力排查和調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和隱患,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教育工作,建立健全幫教育工作責(zé)任制,加大幫教力度,每月開(kāi)展一次對(duì)刑釋解教人員走訪。拓寬安置渠道,最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作,做好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、幫教,完善日常考核制度,每天對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行定位抽查,每月開(kāi)展2次社區(qū)矯正人員警示教育學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng),整合、公安、村(社區(qū))、單位、自愿者及家庭的力量,共同做好社區(qū)服刑人員的幫教工作。
5、明年全年計(jì)劃開(kāi)展4次法律工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),由鎮(zhèn)司法所牽頭組織。切實(shí)加強(qiáng)法律工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高法律工作者辦案能力和法律援助水平,拓寬法律服務(wù)工作面,積極做好訴訟和非訴訟代表等其他業(yè)務(wù)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)治理;綜治網(wǎng)格;創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào):D035 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)010-00-01
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系,是建設(shè)更高水平的平安中國(guó)的重要保障,是進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感的重要基石?;鶎泳C治網(wǎng)格工作,對(duì)于加強(qiáng)基礎(chǔ)綜治基礎(chǔ),提升現(xiàn)代社會(huì)治理水平至關(guān)重要。如何提升基層綜治網(wǎng)格工作水平,是一個(gè)值得深入探討的話題。本文重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)格怎么劃、網(wǎng)格做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做”等問(wèn)題,創(chuàng)造性地提出了網(wǎng)格工作“十要”、網(wǎng)格工作“四法”,并規(guī)范了各個(gè)層面的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì),從而進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容、創(chuàng)新了工作方法、落實(shí)了工作責(zé)任,為開(kāi)創(chuàng)基層社會(huì)治理綜合治理工作新格局奠定了基礎(chǔ)。
一、科學(xué)劃分,合理構(gòu)建服務(wù)管理單元
按照精細(xì)化管理的要求,優(yōu)化社會(huì)服務(wù)管理單元,使基層服務(wù)管理組織設(shè)置更合理、更科學(xué)、更有利于工作開(kāi)展。一是在劃分原則上,以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))管理格局為基礎(chǔ),綜合衡量地域位置、戶(hù)數(shù)多少、人情世故等多方面因素,并充分考慮工作開(kāi)展的“完整性、便利性、均衡性”,屬地劃分,適度劃分。二是在劃分程序上,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定總體網(wǎng)格規(guī)劃、村居(社區(qū))提出具體網(wǎng)格劃分方案、相關(guān)職能部門(mén)最后協(xié)商確定的方式進(jìn)行。三是在網(wǎng)格管理上,將劃分好的網(wǎng)格,按地域和類(lèi)別合理編排,確定相應(yīng)序號(hào),實(shí)施登記管理。
二、明確職責(zé),整合優(yōu)化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
根據(jù)基層綜治工作任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注基層社會(huì)治理的“十要”:即實(shí)有人口底數(shù)“清”、重點(diǎn)人群幫教“誠(chéng)”、社會(huì)治安防控“嚴(yán)”、矛盾糾紛化解“早”、民情信息反映“靈”、安全隱患整改“實(shí)”、非法經(jīng)營(yíng)管控“牢”、應(yīng)急處置行動(dòng)“快”、公共服務(wù)發(fā)揮“好”、平安法制宣傳“勤”。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),根據(jù)社會(huì)治理工作的新要求,對(duì)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置可以進(jìn)行改革調(diào)整,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理中心的實(shí)體化運(yùn)作。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,以社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn),抓好“一室+一廳+N隊(duì)”建設(shè)。“一室”即綜合協(xié)調(diào)辦公室,主要承擔(dān)總體規(guī)劃部署、牽頭協(xié)調(diào)、檢查督辦、日常工作辦理等職能;“一廳”即服務(wù)大廳,凡是對(duì)群眾服務(wù)的事項(xiàng)都納入大廳業(yè)務(wù)承辦范圍;“N隊(duì)”可以把社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)管控、特殊人群管理等多支承擔(dān)不同的服務(wù)管理職責(zé)的隊(duì)伍一起劃入管理。二是在村居(社區(qū))層面,以社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)為重點(diǎn),抓好“窗口+團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。“窗口”即設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口,落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,為轄區(qū)公眾提供一站式服務(wù);“團(tuán)隊(duì)”既可以是由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、片警等基層干部組成的基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì),也可以是巡防、調(diào)解、幫教等具有特色的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。三是在網(wǎng)格層面,每個(gè)網(wǎng)格都配備一名網(wǎng)格員,切實(shí)做好網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)服務(wù)管理工作。
三、健全體系,充分發(fā)揮服務(wù)管理效能
要在健全工作體系上下功夫。主要是通過(guò)完善和落實(shí)工作例會(huì)、首問(wèn)責(zé)任、情況報(bào)告、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲、工作流程、基本臺(tái)賬等制度,形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作模式,有效避免重復(fù)建設(shè)和各自為政,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和網(wǎng)格間日常工作的對(duì)接,促進(jìn)部門(mén)間工作資源的有機(jī)整合,真正把有限的人力、物力、財(cái)力都用到社會(huì)服務(wù)管理的刀刃上。要在完善工作機(jī)制上下功夫。不斷完善以矛盾聯(lián)調(diào)、治安(安全)聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)(管理)聯(lián)抓為主要內(nèi)容的工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)服務(wù)管理力量,規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理行為,保證服務(wù)管理工作高效、有序地開(kāi)展。要在化工作保障上下功夫。在落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排村郵員、流管員、計(jì)生員等各類(lèi)人員的支出經(jīng)費(fèi),解決好專(zhuān)職網(wǎng)格管理員的報(bào)酬問(wèn)題;建立完善內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和社會(huì)各方面參與這項(xiàng)工作的積極性。
四、創(chuàng)新方法,高效開(kāi)展服務(wù)管理工作
社會(huì)服務(wù)管理的方式方法需不斷創(chuàng)新,提出網(wǎng)格工作“四法”,促進(jìn)服務(wù)管理工作高效開(kāi)展。一是實(shí)行“定人定格定責(zé)”。每個(gè)網(wǎng)格都落實(shí)專(zhuān)人管理,明確責(zé)任,強(qiáng)化考評(píng)。二是推行“一卡一冊(cè)一線”?!耙豢ā奔礊槊穹?wù)聯(lián)系卡,卡片以網(wǎng)格為單位設(shè)計(jì)發(fā)放,內(nèi)容包括各級(jí)服務(wù)管理內(nèi)容、流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、主要服務(wù)人員等,做到一卡在手,辦事不憂?!耙粌?cè)”即網(wǎng)格員工作手冊(cè),由網(wǎng)格專(zhuān)職服務(wù)管理人員填寫(xiě)使用,內(nèi)容包括網(wǎng)格基本情況、群眾需求、民情信息、案件事件、工作記錄等。“一線”即服務(wù)咨詢(xún)熱線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))開(kāi)通一條服務(wù)咨詢(xún)熱線電話,隨時(shí)接受群眾業(yè)務(wù)辦理、咨詢(xún)、求助、投訴等。三是堅(jiān)持“月訪月清月會(huì)”。“月訪”就是由網(wǎng)格專(zhuān)管員及其服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的工作對(duì)象、困難群眾、重點(diǎn)部位進(jìn)行集中走訪,聽(tīng)取意見(jiàn),摸清底數(shù),掌握實(shí)情?!霸虑濉本褪菍?duì)受理的辦理事項(xiàng)、各類(lèi)矛盾糾紛做到能辦即辦、當(dāng)月結(jié)清。“月會(huì)”就是服務(wù)管理中心每月召開(kāi)工作例會(huì),談網(wǎng)格實(shí)情、談工作業(yè)績(jī)、談存在問(wèn)題,集中梳理、分析和研究解決工作中存在的問(wèn)題,相互交流服務(wù)管理情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作。四是做到“勤查勤問(wèn)勤記”?!扒诓椤本褪蔷W(wǎng)格專(zhuān)管員及服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)常對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違法犯罪、安全隱患、非法經(jīng)營(yíng)等情況?!扒趩?wèn)”就是經(jīng)常同群眾交談溝通,問(wèn)民情、問(wèn)困難、問(wèn)問(wèn)題。“勤記”就是將“勤查”“ 勤問(wèn)”“訪談”得到的情況及時(shí)記錄到網(wǎng)格員工作手冊(cè),作好備忘。
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社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見(jiàn) 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)治理論文 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)管理論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀