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項(xiàng)目施工成本管理論文范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理；存在的問題；主要對策

1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問題

1．1成本管理意識不強(qiáng)

目前有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，成本管理意識不強(qiáng)，重視不夠。公司管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確。

1．2成本管理沒形成制度、指標(biāo)沒有量化。成本核算不科學(xué)

成本核算指標(biāo)沒有量化，一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報表來完成，還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理，定量不準(zhǔn)確；項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少，心中無數(shù)；項(xiàng)目盈虧獎罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結(jié)算時才知道項(xiàng)目虧損。

1．3人員素質(zhì)不高。管理手段落后

目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；而另外一些具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開展成本管理活動中，這些單位的管理人員墨守成規(guī)，管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理，死抱著過時、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時吸收應(yīng)用；有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時，不聯(lián)系實(shí)際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運(yùn)行，缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。

1．4責(zé)任意識不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

有些公司項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，干多于少收人差不多，導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒有責(zé)任意識、成本意識，覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系，對材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個工程造價的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動工具更無人愛護(hù)，有時借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

1．5管理環(huán)節(jié)松散。沒有形成系統(tǒng)工程

成本管理是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成，成本預(yù)測、計(jì)劃制訂、過程控制、方案優(yōu)化、活動分析、經(jīng)濟(jì)核算、績效考核等，需要構(gòu)建一個完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對每一個環(huán)節(jié)的放松，都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過程中，常常是某個環(huán)節(jié)眾人抓、某個環(huán)節(jié)無人問，放松或忽視一個或幾個環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見，常常是落后的做法不能改進(jìn)提高，好的做法不能一貫堅(jiān)持，時重時輕、時緊時松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

1．6成本管理沒有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一

有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績效無法考核。項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營，有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節(jié)約，挖潛利潤增長點(diǎn)，超額的完成承包任務(wù)，本該獎勵，卻因獎勵機(jī)制不健全，獎罰辦法不落實(shí)或其他原因沒有兌現(xiàn)，這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。

2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對策

2．1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制

項(xiàng)目管理能否成功，現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制，而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。因此，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營承包責(zé)任制，建立健全成本核算制度，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位，在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營核算部門的成本管理與核算的功能，對項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時具有獨(dú)立性，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離，這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對成本核算員進(jìn)行定期輪崗，定期培訓(xùn)、考核、激勵競爭上崗，調(diào)動他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。

2．2優(yōu)化成本核算制度．建立科學(xué)的成本評價體系

具體做到：①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷優(yōu)化，通過實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過程控制。強(qiáng)化過程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制，做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān)，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過程，事事處于受控狀態(tài)。

成本管理能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵要建立科學(xué)的評價體系：

①建立內(nèi)部價格體系。項(xiàng)目開工后，公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價格等，制定科學(xué)的內(nèi)部價格，作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評價的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核，整個過程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本，施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本，節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本，縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級量化，以達(dá)到“量體裁衣”的效果。

2．3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置

項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞，直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則，既滿足施工生產(chǎn)需求，又不能過剩造成浪費(fèi)。

一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制，公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書。二是選好施工專業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開招標(biāo)方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，錄用數(shù)量要適宜。開工前必須針對項(xiàng)目專業(yè)施工特點(diǎn)，對勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車輛及施工工具，確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開展，又不相對過剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質(zhì)量、安全、工期，以提高勞動生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提，做好現(xiàn)場可利用資源調(diào)查，充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款，科學(xué)制定施工組織方案，逐級優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)節(jié)上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。

2．4加強(qiáng)材料集中控制

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備，采取以下采購方式：

一是主要材料采取集中采購，由成本管理部門會同項(xiàng)目部編制采購計(jì)劃和施工預(yù)算報材料部門，由材料部門依采購計(jì)劃和資金情況采購材料，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購采取公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定供貨單位，在保證質(zhì)量的前提下，選擇最低價格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場，減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購，其價格在預(yù)算價內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量，按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺賬，并依據(jù)施工圖紙和按定測資料編制的數(shù)量清單，實(shí)行限額領(lǐng)料管理。

2．5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制

一是建立工程量總工負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總工程師具體對確認(rèn)工程量、分包工程量、工程量臺賬、工程量結(jié)算等環(huán)節(jié)審核把關(guān)，嚴(yán)格審定工程量清單，嚴(yán)禁超量計(jì)價、超量采購等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是開工前，項(xiàng)目總工程師必須到現(xiàn)場組織圖紙會審和線路定測，確認(rèn)工程數(shù)量。在審核過程中，如清單數(shù)量少于實(shí)際施工數(shù)量，應(yīng)及時與業(yè)主聯(lián)系，提前進(jìn)入變更索賠工作。三是依據(jù)施工圖和現(xiàn)場定測情況確定分包工程數(shù)量，經(jīng)項(xiàng)目總工簽字確認(rèn)后，作為編制分解責(zé)任預(yù)算的依據(jù)；分包工程數(shù)量與實(shí)際完成工程數(shù)量的差額為責(zé)任成本節(jié)余，因管理失控，超出的數(shù)量為責(zé)任成本超支，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是建立工程數(shù)量管理臺賬，每期計(jì)價后及時登記，對施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價的工程數(shù)量必須嚴(yán)格控制在已核定工程數(shù)量之內(nèi)。五是錄用外部隊(duì)伍，必須實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)，按照實(shí)際完成的工作量計(jì)價，嚴(yán)格按合同規(guī)定的單價進(jìn)行結(jié)算。

項(xiàng)目施工成本管理論文范文第2篇

1.人工費(fèi)用支出超標(biāo)。通常來講，在我國鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算中，人工費(fèi)用只占據(jù)了十分之一左右，但是到了實(shí)際費(fèi)用核對的時候，人工費(fèi)用就會嚴(yán)重超標(biāo)。導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因，就是因?yàn)樵陧?xiàng)目施工中，人員配置不合理所造成的。我國絕大多數(shù)鐵路施工企業(yè)，都不按崗位進(jìn)行人員配置，而鐵路項(xiàng)目施工一般工期又很長，所以為了避免人員變動影響施工進(jìn)展，往往一個人能夠完成的工作都同時配置好幾個人，導(dǎo)致人工支出費(fèi)用大大增加，提高了項(xiàng)目成本。

2.材料采購管理存在弊端。材料費(fèi)用足足占據(jù)了整個項(xiàng)目成本的近60%之多，所以，對材料成本的管理效率高低，直接影響到整個項(xiàng)目成本管理的最終成果。在材料成本的控制管理工作中，最大的問題就是材料采購環(huán)節(jié)存在的問題，由于種種原因，很容易造成成本超支以及材料本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。首先，在材料采購環(huán)節(jié)，最常出現(xiàn)的問題就是材料采購人員為了中飽私囊，會與材料供應(yīng)商暗中串通，私自太高材料采購價格，導(dǎo)致材料采購成本的增加。其次，在采購過程中，供應(yīng)商為了能夠拿到單子，會賄賂材料采購負(fù)責(zé)人員進(jìn)行暗箱操作，在這種情況下，供應(yīng)商所供應(yīng)的材料質(zhì)量往往不符合標(biāo)準(zhǔn)，再以后的施工中，會留下質(zhì)量安全隱患。除此之外，企業(yè)對于材料的管理工作也沒有做到位，導(dǎo)致材料大量損壞和腐蝕，也會導(dǎo)致項(xiàng)目成本大大增加。

3.設(shè)備使用效率低，維護(hù)保養(yǎng)消費(fèi)高。如今的施工設(shè)備大多都是機(jī)械自動化的高科技設(shè)備，所以在施工過程中，為了滿足施工要求需要花費(fèi)大量的資金來購買設(shè)備，但是由于專業(yè)人員技術(shù)水平低下，并不能完全發(fā)揮出設(shè)備的作用，設(shè)備使用效率低下，對施工沒有起到太大幫助。另外，先進(jìn)高科技設(shè)備都比較復(fù)雜，所以在日常的保養(yǎng)以及維護(hù)中也需要花費(fèi)大量資金，外加上設(shè)備操作人員水平有限，時常導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障，維修費(fèi)用也比較高，無形之中大大增加了項(xiàng)目成本。

4.業(yè)務(wù)管理費(fèi)用超標(biāo)。業(yè)務(wù)管理費(fèi)用主要包括對業(yè)務(wù)人員電話費(fèi)、招待費(fèi)、管理費(fèi)、獎金費(fèi)用以及出差補(bǔ)助費(fèi)用等的支出，尤其是出差補(bǔ)助費(fèi)用和招待費(fèi)，是業(yè)務(wù)管理費(fèi)用占據(jù)比例最大的費(fèi)用，也是導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理費(fèi)用超標(biāo)支出的主要原因。因?yàn)槌霾詈驼写龢I(yè)務(wù)人員的時候是企業(yè)報銷費(fèi)用，所以這兩方面的相關(guān)人員對于費(fèi)用支出沒有節(jié)制，花費(fèi)起來隨心所欲，外加上部分人員為了從中謀取點(diǎn)私利謊報費(fèi)用支出，直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理費(fèi)用大大增加，嚴(yán)重超出了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

二、提高企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作效率的具體措施

1.嚴(yán)格控制材料采購環(huán)節(jié)，做好材料管理工作。材料費(fèi)用在整個項(xiàng)目成本中占據(jù)著極大成分，所以，控制好材料費(fèi)用支出對于項(xiàng)目成本管理工作有著極為重要的意義。對于材料費(fèi)用的管理，首先，要對材料采購環(huán)節(jié)做好控制和監(jiān)督，項(xiàng)目成本管理部門應(yīng)該對材料的市場價格進(jìn)行調(diào)查了解，同時，還要不同廠家的同種材料質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，杜絕采購部門以次充好，暗箱操作中飽私囊，保證整個采購環(huán)節(jié)公開透明，一旦出現(xiàn)問題，及時進(jìn)行處理。其次，應(yīng)該做好材料管理工作，當(dāng)材料采購回來之后應(yīng)該進(jìn)行合理管理，尤其是鋼結(jié)構(gòu)材料，要防止其生銹腐蝕，影響材料質(zhì)量，增大成本。

2.提高設(shè)備使用效率，減少保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用支出。鐵路施工企業(yè)應(yīng)該對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，不能因?yàn)橐粫r的施工需要就花費(fèi)大量資金購買設(shè)備，這樣不僅會增大項(xiàng)目成本，同時因?yàn)闆]有專業(yè)的操作人員，設(shè)備的工作效率也得不到保障，同時設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也需要很大一部分費(fèi)用的支出，得不償失。所以，在施工過程中，如果施工需要，企業(yè)可以從相關(guān)結(jié)構(gòu)或者是企業(yè)租賃施工設(shè)備，同時，從租賃單位聘請專業(yè)操作人員，這樣一來，不僅能夠有效控制項(xiàng)目成本，還能夠提高施工效率，減少因?yàn)椴僮鞑划?dāng)所造成的設(shè)備故障維修費(fèi)用支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.重視人工費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用的支出，合理控制成本。首先，作為鐵路施工企業(yè)，應(yīng)該在各個專業(yè)崗位配置專門的管理人員，簽訂勞動合同，保證人工費(fèi)用的合理支出。并且，在同一個崗位上工作的時間越長，工作經(jīng)驗(yàn)就越豐富，這種情況下，即使是適當(dāng)?shù)奶岣吖と说男劫Y，也比一個崗位配置多個工作人員要合適的多，不僅能夠減少人工費(fèi)用支出，還能夠提升工作效率。除此之外，對諸如業(yè)務(wù)管理費(fèi)用在內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制，設(shè)定固定的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，避免隨意花費(fèi)以及虛報謊報賬單的事情發(fā)生，從小細(xì)節(jié)入手，對整個項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理。

三、結(jié)語

項(xiàng)目施工成本管理論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；成本預(yù)測；項(xiàng)目施工

前言

成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動的全過程和每個方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項(xiàng)目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。

1搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測

①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價中人工費(fèi)是否包住。

②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。

③機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對主要機(jī)械重新核定臺班產(chǎn)量定額。

1.2輔助工程費(fèi)的預(yù)測

輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測。

1.3施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測。

1.4大型臨時設(shè)施費(fèi)的預(yù)測

大型臨時工作費(fèi)的預(yù)測應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。

1.5小型臨時設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測

小型臨時設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值。

1.6成本失控的風(fēng)險預(yù)測

項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險分析，就是對在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M(jìn)行分析：

1）對工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等。

2）對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。

3）對項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。

4）對項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。

5）對氣候的分析。

總之，通過對上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。

2圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則

施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成本控制的對象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：

2.1節(jié)約原則

節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。

2.2全面控制原則

全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。

1）項(xiàng)目全員控制

成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了。

2）目標(biāo)控制原則

目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

3）項(xiàng)目全過程成本控制

項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

4）動態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行。否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個方面：

1）重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金額的確定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成兩種情況：一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。

2）控制能力：有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費(fèi)用的上升等。

3）一貫性：盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確，要及時根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

4）特殊性：凡對項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。

3.1采取組織措施控制工程成本

首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。

其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。

3.2采取技術(shù)措施控制工程成本

采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率

在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

3.4采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：

（1）人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。

一、是對材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。

二、是對材料價格進(jìn)行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

（3）機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。

項(xiàng)目施工成本管理論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工管理成本控制

一.施工項(xiàng)目成本控制的概念和責(zé)任

施工項(xiàng)目成本控制是指在施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指在施工現(xiàn)場發(fā)生的現(xiàn)場管理費(fèi)和臨時設(shè)施費(fèi)。因?yàn)椤兑?guī)范》中所指的成本是制造成本。規(guī)范10.1.1條指出，項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測，計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核整理成資料與編制成本報告共8個環(huán)節(jié)。

按照《規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是成本控制的中心。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。，其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險。

企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。首先應(yīng)通過“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”明確項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)易部應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任和和風(fēng)險；其次為成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和實(shí)施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。企業(yè)不是項(xiàng)目成本控制的直接責(zé)任者，但企業(yè)是項(xiàng)目成本控制的支持者。企業(yè)的盈利目標(biāo)有依賴于項(xiàng)目成本的降低。

二.施工項(xiàng)目成本計(jì)劃

1成本計(jì)劃的作用和編制程序

成本計(jì)劃的作用：作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，作為編制其他計(jì)劃的基礎(chǔ)；是對生產(chǎn)消耗進(jìn)行控制、分析和餓考核的內(nèi)容。

成本計(jì)劃的編制程序：

①企業(yè)根據(jù)施工合同確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本，通過“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部；

②項(xiàng)目經(jīng)理部通過編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃對降低成本的途徑進(jìn)行規(guī)劃；

③項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算，確定計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行分解；

④項(xiàng)目經(jīng)理部對計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行分解；

⑤項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本控制措施表，落實(shí)成本控制責(zé)任。

責(zé)任目標(biāo)成本

由企業(yè)確定的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本是根據(jù)合同造價分解出來的。合同造價減去應(yīng)繳稅額，企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營利潤、企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用等，便可把項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)成本剝離出來。在向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)任目標(biāo)成本之前，必須向項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商作出交底，然后才可寫進(jìn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

3施工預(yù)算

施工預(yù)算實(shí)際上是項(xiàng)目經(jīng)理的成本計(jì)劃。該計(jì)劃的編制依據(jù)是責(zé)任目標(biāo)成本、施工方案、市場價格信息、類似施工經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)文件（和其中的工程量清單）施工預(yù)算的內(nèi)容包括分部分項(xiàng)預(yù)算書、技術(shù)組織措施表和降低成本表。在編制施工預(yù)算時應(yīng)首先設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，再計(jì)算降低成本費(fèi)用，最后形成分部分項(xiàng)工程預(yù)算書和間接成本預(yù)算書，施工預(yù)算應(yīng)得出項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)劃成本，是實(shí)現(xiàn)成本策劃結(jié)果。它應(yīng)當(dāng)比目標(biāo)成本更可靠。

計(jì)劃目標(biāo)成本和責(zé)任落實(shí)

《規(guī)范》第10.2.4條對計(jì)劃目標(biāo)成本分解要求是：既要按工程部位進(jìn)行成本核算，為分步分項(xiàng)工程核算提供依據(jù)，又按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，為生產(chǎn)要素的成本核算一共依據(jù)。

落實(shí)成本控制責(zé)任，《規(guī)范》第10.2.5條規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”并將各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求。連同控制措施，一并落實(shí)到責(zé)任者。

三.施工項(xiàng)目成本控制運(yùn)行

成本控制運(yùn)行是指按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，為此《規(guī)范》提出以下要求：

堅(jiān)持增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法進(jìn)行有效控制。

作好采購策劃，優(yōu)化配置、合理使用，動態(tài)管理生產(chǎn)要素。特別要控制好材料成本。

加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。

加強(qiáng)調(diào)度工作，克服導(dǎo)致成本增加的各種要素。

及時進(jìn)行索賠，使實(shí)際成本支出真實(shí)。

必須強(qiáng)調(diào)對分包成本的控制。本包工程成本控制制由分包單位自己負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)編制成計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。但分包工程成本制是影響項(xiàng)目經(jīng)理部的成本，故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)協(xié)商分包單位進(jìn)行成本控制，作好服務(wù)、監(jiān)督和考核工作。

四.施工項(xiàng)目成本核算

1施工項(xiàng)目成本核算

施工項(xiàng)目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是實(shí)施成本核算制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是搞好成本控制的首要條件?！兑?guī)范》10.4.1條明確指出，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本核算制，明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求。這項(xiàng)制度同項(xiàng)目經(jīng)理制度同等重要。

2成本核算的基礎(chǔ)工作

由于成本核算是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，故應(yīng)當(dāng)具備一定的基礎(chǔ)，除成本核算制外主要有以下幾項(xiàng)：①建立健全原始記錄制度；②制定先進(jìn)合理企業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)③建立企業(yè)結(jié)算體制；④對成本核算人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.3對施工項(xiàng)目成本核算的要求

以每月1個核算期，在月末進(jìn)行。

核算對象按單位工程進(jìn)行劃分，并與責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

堅(jiān)持形象進(jìn)度，施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，實(shí)際成本歸集“三同步”。

采取會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算“三核算”的方法。

在核算中作好實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的對比分析、實(shí)際成本與計(jì)劃成本對比的分析。

編制月度成本報告上報企業(yè)，以接受指導(dǎo)，檢查和考核。

每月末預(yù)測后期成本的變化趨勢和現(xiàn)狀，指定改善成本控制的措施。

搞好施工產(chǎn)值和實(shí)際成本的歸集?！兑?guī)范》10.4.2條用6款對此進(jìn)行了規(guī)范，包括月工程結(jié)算收入。人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)。

五.施工項(xiàng)目成本分析與考核

1施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算提供的資料，對項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。成本分析的方法有許多種主要有對比分析法、連環(huán)替代法、差額計(jì)算法和掙值法。

對比分析法貫徹量價分離原則，分析影響成本結(jié)構(gòu)的影響因素，包括實(shí)際成本與

2種成本對比分析；實(shí)際工程量與工程量清單對比分析；實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量對比分析，實(shí)際采用價格與計(jì)劃價格對比分析。

連環(huán)替代法可以影響成本節(jié)超的各種因素的影響進(jìn)度數(shù)量分析。例如，影響人工成本的因素是工程量和工資單價。如果實(shí)際人工成本與計(jì)劃人工成本發(fā)生差異，則可用此法分析網(wǎng)3個因素各有多少影響。計(jì)劃時先列式計(jì)算計(jì)劃數(shù)，再用實(shí)際的工程量代替計(jì)劃的工程量，得數(shù)與前者相減，即得出工程量對人工成本偏差的影響。然后依次替代人工數(shù)、單價數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并各與前者相減，得出人工的影響數(shù)。運(yùn)用此法的關(guān)鍵是排好替代的順序，規(guī)則是先替代絕對數(shù)，后替代相對數(shù)，先替代物理量、后替代價值量。

項(xiàng)目施工成本管理論文范文第5篇

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）03-040-01

一、園林施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

（一）對成本管理認(rèn)識不足

成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員。長期以來，有些企業(yè)簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，施工組織人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和發(fā)放工作。這樣看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但忽略了成本管理責(zé)任。

（二）缺乏可操作的成本控制依據(jù)

工程作為園林綠化施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。有些園林綠化施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表而化，只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本，而忽略了該工程的具體實(shí)際情況。在項(xiàng)目成本管理措施方而，只有簡單的規(guī)章制度，但沒有明確具體職責(zé)和程序。目標(biāo)成本可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。

二、施工各階段項(xiàng)目成本管理對策

（一）投標(biāo)階段

投標(biāo)階段的成本管理主要是通過編制施工預(yù)算，為最終確定投標(biāo)價格提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況，提出施工技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模、工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模；結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價格；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出動和遣散費(fèi)用：根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場管理費(fèi)用。最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算。然后根據(jù)規(guī)定計(jì)算工程應(yīng)交稅金，再加上投標(biāo)費(fèi)用，如購標(biāo)書、差旅費(fèi)、公務(wù)費(fèi)用等，預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了園林綠化施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出，并依此可作為投標(biāo)的最低報價。

（二）施工準(zhǔn)備階段

工程中標(biāo)后開工之前，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制實(shí)施責(zé)任預(yù)算。

1目標(biāo)成本的確定

工程中標(biāo)后，公司應(yīng)根據(jù)中標(biāo)額調(diào)整預(yù)算成本以確定項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本。將計(jì)取的間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤等項(xiàng)目從中標(biāo)額中減掉；按國家現(xiàn)行規(guī)定工程稅金一般在工程所在地交納；臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況由項(xiàng)目經(jīng)理部提出該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，經(jīng)公司審批后作為預(yù)算成本的組成部分。項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本是項(xiàng)目經(jīng)理部成本的最高限額，不得突破。其計(jì)算公式為項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本一中標(biāo)額一間接費(fèi)用一計(jì)劃利潤一現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)+經(jīng)審批的臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)預(yù)算。

2.實(shí)施責(zé)任預(yù)算的制度

項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司制定的目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本再制定出實(shí)施責(zé)任預(yù)算。一是根據(jù)技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在對當(dāng)?shù)貏趧?、材料（?gòu)件）、工程機(jī)械等進(jìn)行全而調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定勞動定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)。同時，經(jīng)過反復(fù)比較制定出物料、機(jī)械單價控制表，結(jié)合現(xiàn)場施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。二是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制做好準(zhǔn)備，

三、施工項(xiàng)目成本管理的保障對策

明確了施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑，要真正把成本管理工作落到實(shí)處，還要建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，為施工項(xiàng)目成本管理工作提供保障。

（一）分清管理層次，明確考核指標(biāo)

企業(yè)對本管理機(jī)關(guān)費(fèi)用實(shí)施控制外，對工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)分為2個層次：一是公司對項(xiàng)目經(jīng)理的管理；二是項(xiàng)目經(jīng)理對所屬施工隊(duì)和班組的管理。分清層次后，還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo)，即逐級地下達(dá)任務(wù)。要本著先進(jìn)合理的原則，實(shí)行成本倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后，應(yīng)賦予各級成本管理充分的權(quán)利，上級僅對其進(jìn)行監(jiān)督，而不干涉其正常管理工作，以保證各級成本管理能發(fā)揮其主觀能動作用。對各級成本管理的獎罰比例政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動管理者的積極性的程度，起到獎優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。此外，應(yīng)將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級簽約，落實(shí)到具體人。

（二）適時考核，獎罰到位