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休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；山東濟(jì)寧

中圖分類號F592.7；F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0322-02

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為背景，利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境，以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托，以休閑農(nóng)場為載體，增進(jìn)人們對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生一體”和一、二、三產(chǎn)業(yè)功能特征的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]。濟(jì)寧市是農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和便利的交通條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越。

1濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，濟(jì)寧市高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂、民俗村、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動等各種形式的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，推動了全市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和新農(nóng)村建設(shè)的亮點。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，濟(jì)寧市共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)逾120家，農(nóng)家樂逾560家，民俗村28個，農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動31個，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點5處，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點17處，省級休閑漁業(yè)示范點6處，省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26處，省級好客人家農(nóng)家樂30家，從業(yè)人數(shù)逾7萬人，全年接待人數(shù)逾700萬人，收入近27億元，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。

2濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展形式

2.1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘等功能為一體的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)[2]。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占地較大，投資多，娛樂設(shè)施更新?lián)Q代快。目前，濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展較快，數(shù)量較多，主要有大規(guī)模景區(qū)型、休閑度假型、科普教育型和景區(qū)依托型幾種形式，但規(guī)模較大、配套設(shè)施全面、經(jīng)營狀況良好的園區(qū)數(shù)量不多。目前，知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)有泗水萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)、泗水西侯幽谷生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、曲阜九仙山綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、濟(jì)寧南陽湖農(nóng)場等。

2.2農(nóng)家樂

農(nóng)家樂是一家一戶的農(nóng)民向城市人提供的一種住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、體驗農(nóng)村生活，從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式[3]。濟(jì)寧市農(nóng)家樂數(shù)量較多，主要形式為田園農(nóng)家、濱湖漁家、山里人家和城中農(nóng)家，大多集中在著名景點周邊、各種大型的農(nóng)業(yè)園區(qū)附近和城鎮(zhèn)郊區(qū)，價格便宜、菜品新鮮，具有明顯的農(nóng)家特色，但規(guī)模較小、經(jīng)營范圍窄，多數(shù)局限于餐飲、垂釣、住宿，衛(wèi)生條件差，服務(wù)水平低。

2.3民俗村

民俗村是有關(guān)部門認(rèn)可的、有相當(dāng)比例的農(nóng)戶從事“民俗旅游接待”的鄉(xiāng)村，其中的農(nóng)戶被稱為“民俗旅游接待戶”。民俗旅游是以民俗文化景觀為觀賞對象，以觀賞、了解、領(lǐng)略、參與鄉(xiāng)村風(fēng)土人情為主要目的的旅游活動[4]。目前濟(jì)寧市的民俗村數(shù)量不多，但都具有濃厚的地方特色，充分滿足了城鎮(zhèn)居民體驗原汁原味的農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活的需求。目前，濟(jì)寧市發(fā)展較好的民俗村有微山的王蘇白村、泗水的王家莊村、曲阜的武家村、葫蘆套民俗村等。發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游，不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會，而且還保護(hù)了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)，改善了生態(tài)環(huán)境，打造了優(yōu)美山村。

2.4農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶

農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶是以吸引大量旅游者和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展為主要目的，并以當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、傳統(tǒng)競技、農(nóng)作物、土特產(chǎn)、物產(chǎn)、地理優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、遺址、勝地、古跡等各項資源為依托，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)俗、農(nóng)事及相關(guān)資源為主題開展具有綜合性特點的慶典活動和公眾集會[5]。近年來，濟(jì)寧市各縣（市、區(qū)）圍繞休閑農(nóng)業(yè)策劃了一批各具特色的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，其中影響較大的有微山湖荷花節(jié)、泗水桃花旅游節(jié)和中國泉鄉(xiāng)（泗水）泉水節(jié)、梁山蓮臺祈福休閑萬人廟會、梁山春節(jié)水滸游、曲阜市大櫻桃采摘節(jié)、鄒城草莓采摘節(jié)等。開展這些節(jié)慶活動讓游客體驗到觀賞、采摘快樂的同時，還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售。濟(jì)寧市的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動主要集中在瓜果菜及各種作物的開花期和收獲期，活動內(nèi)容多為觀賞和采摘，活動時間非常集中，客流量大，在節(jié)慶活動期間出現(xiàn)了停車難、就餐難、住宿難等問題。

3休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項目內(nèi)容單一，功能簡單，產(chǎn)業(yè)鏈短

多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項目在開發(fā)前沒有經(jīng)過嚴(yán)密的立項論證，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)性指導(dǎo)，基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施較差，多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目僅限于觀光、采摘，只有少數(shù)幾個規(guī)模較大的園區(qū)具備餐飲、購物、療養(yǎng)、度假、研修等旅游配套項目。休閑農(nóng)業(yè)項目之間缺乏溝通聯(lián)系，經(jīng)營上單打獨斗，項目資源未進(jìn)行整合，還未形成一條休閑農(nóng)業(yè)旅游精品路線，“過境游”現(xiàn)象突出。

3.2休閑農(nóng)業(yè)項目缺乏文化內(nèi)涵

濟(jì)寧市是歷史文化名城，文化底蘊(yùn)豐厚，現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)項目多停留在觀賞、采摘品嘗、農(nóng)家體驗層面，對農(nóng)業(yè)資源、觀光資源、生態(tài)資源開發(fā)的較多，對民俗文化資源開發(fā)較少，沒有充分將濟(jì)寧市獨特的人文歷史、風(fēng)土人情等民俗文化融入其中，缺乏文化內(nèi)涵，特色不夠鮮明，農(nóng)業(yè)旅游項目結(jié)構(gòu)不均衡。

3.3休閑農(nóng)業(yè)項目受季節(jié)性制約明顯

受自然氣候條件、農(nóng)時季節(jié)的影響，休閑農(nóng)業(yè)項目具有鮮明的季節(jié)性。其他配套旅游休閑項目開發(fā)較少，配套服務(wù)設(shè)施又跟不上，大多休閑農(nóng)業(yè)項目旺季車水馬龍，造成交通、住宿、餐飲等方面的壓力，各項服務(wù)都跟不上，淡季游客稀少，造成了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)和從業(yè)人員的不穩(wěn)定。

3.4管理機(jī)制不健全，服務(wù)質(zhì)量不高

休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)貿(mào)等多行業(yè)，管理部門多，管理上分工不明確。目前，政府尚未制定休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和管理辦法，難以管理。濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)起步晚，尚未成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，在門票定價、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲、住宿、娛樂等各項服務(wù)上缺少管理規(guī)范，難以為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.5缺乏專項扶持資金和發(fā)展優(yōu)惠政策

濟(jì)寧市政府2012年出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游列為2013年旅游工作的重點，但目前為止該市還未制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體優(yōu)惠政策。市級財政也尚未列出專項資金用于鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策

4.1科學(xué)規(guī)劃，合理布局

對全市的自然資源優(yōu)勢、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和目標(biāo)顧客進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對待開發(fā)的項目進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是將設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城郊型、都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來[6]。規(guī)劃中要充分體現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)村文化特色，在項目建設(shè)布局中除了農(nóng)業(yè)類觀光、采摘和品嘗活動外，還要注重開發(fā)體驗式、參與式的旅游娛樂項目，把項目建設(shè)成集觀光、度假、求知、購物、娛樂等為一體的多形式、多層次可持續(xù)旅游形式。

4.2增加投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施

設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)財政專項扶持資金，充分加大財政資金的投入。研究制訂推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電以及稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加快改善休閑農(nóng)業(yè)的交通條件，盡快開通旅游專線，抓好住宿、餐飲等方面的安全衛(wèi)生，為游客提供空氣清新、舒適宜人、安全放心的休閑旅游環(huán)境。

4.3加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高服務(wù)管理水平

加強(qiáng)經(jīng)營管理人員在規(guī)劃設(shè)計、市場定位、經(jīng)營管理、資本運(yùn)作方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)休閑旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者更新發(fā)展觀念，提高經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)服務(wù)人員在餐飲、住宿接待、農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化挖掘、營銷推介等方面的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。

4.4加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高市場競爭力

抓緊制訂休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)“農(nóng)家樂”農(nóng)戶飲食質(zhì)量、住宿衛(wèi)生、安全設(shè)施及土地利用方面的監(jiān)管。建立休閑農(nóng)業(yè)定期信息制度，增強(qiáng)市場供求信息透明度，引導(dǎo)理性經(jīng)營、理性消費(fèi)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。此外，要盡快成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場營銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用，建立和完善行業(yè)自我服務(wù)和約束管理長效機(jī)制，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力[7]。

5參考文獻(xiàn)

[1] 范水生，朱朝枝.休閑農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵原探[J].東南學(xué)術(shù)，2011（2）：72-78.

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[5] 潘虹，張巖麗，劉英.農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶開發(fā)研究――以“泗水桃花節(jié)”為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（26）：12820-12822.

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

以實施省、市《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》為契機(jī)，各地依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游資源，突出地方特色，重點將景區(qū)、景點周圍、城市周邊建設(shè)成全市休閑農(nóng)業(yè)的重要集散地，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富，逐步形成由“政府引導(dǎo)、基層（單位）主導(dǎo)、社會參與”的發(fā)展格局。

1.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任天水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)多年與農(nóng)業(yè)等49個成員單位簽訂了旅游工作目標(biāo)管理責(zé)任書，各縣區(qū)將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺上了重要位置。各級農(nóng)業(yè)部門也明確了工作機(jī)構(gòu)、靠實了工作責(zé)任。初步形成了部門聯(lián)動，共推休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。

1.2廣泛宣傳，推介品牌充分利用黃金周、小長假、“伏羲文化旅游節(jié)”等節(jié)假日進(jìn)行宣傳推介，邀請?zhí)焖芯哂写硇缘男蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品（單位和產(chǎn)品）積極參加省內(nèi)、國內(nèi)各類旅游推介會、交易會，加大對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、麥積區(qū)朱家后川村等農(nóng)業(yè)休閑目的地和休閑農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，一批具有高旅游價值的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品得到了社會認(rèn)可，如“航天牌”和“后川農(nóng)家樂”已成為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的知名品牌。甘谷大漠行麻鞋、秦安縣王尹興農(nóng)草編繡球和秦安縣河灣桃花景觀圖片同時亮相“中國美麗田園圖片展”。

1.3制定政策，優(yōu)化扶持2012年，天水市人民政府同時出臺的《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》（天政發(fā)〔2012〕115號）和《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（天政發(fā)〔2012〕116號），為進(jìn)一步有效落實土地流轉(zhuǎn)獎勵政策，解決農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等經(jīng)營主體用地問題，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐打下了良好基礎(chǔ)。2014年11月《天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》正式出臺，明確提出要著力打造山地生態(tài)綠色休閑度假區(qū)和民族風(fēng)情體驗區(qū)的發(fā)展思路。

2天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成效

近年來，天水市各地積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕l(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，初步形成了一批具有明顯優(yōu)勢特色的果木園林觀光游、農(nóng)村居民民俗游、高新技術(shù)示范園區(qū)科技游、綠色旅游帶生態(tài)游等休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、休閑服務(wù)、文化傳承等功能的拓展，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。在麥積區(qū)，農(nóng)家樂接待旅客人數(shù)年均遞增20%，累計接待游客400萬人次，旅游創(chuàng)收10675.3萬元。2011年3月，麥積區(qū)被認(rèn)定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”；2013年11月，秦安縣何灣桃花入選“中國美麗田園名單”；2013年12月，秦安縣南苑高新農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)被認(rèn)定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”；2014年12月，秦州區(qū)羅玉大櫻桃專業(yè)合作社被省農(nóng)牧廳認(rèn)定為“甘肅省休閑農(nóng)業(yè)示范點”。

3天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

天水市的休閑農(nóng)業(yè)雖然呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也取得了一定的成效，但由于其發(fā)展還處于起步摸索階段，發(fā)展中仍存在一些不可忽視的問題。一是全市休閑農(nóng)業(yè)缺乏總體布局規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，低檔次“農(nóng)家樂”比較多，經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營運(yùn)營和服務(wù)品質(zhì)良莠不齊，很難保證穩(wěn)定的客源和良好的經(jīng)濟(jì)效益；二是旅游休閑功能單一，綜合競爭力差，缺乏特色休閑體驗項目和觀光度假型產(chǎn)品；三是經(jīng)營管理和服務(wù)水平較低，尤其缺乏商務(wù)休閑度假設(shè)施和休閑項目，難以滿足商務(wù)、公務(wù)客人的需要，綜合競爭力差；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，存在著很多游客“不回頭”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了客流量增加與知名度提高；五是休閑農(nóng)業(yè)宣傳不夠，知名度不高；六是休閑農(nóng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)空白，基層工作斷層。

4天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議

圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用隴東南、大關(guān)中的農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)市場，利用本地特色涉農(nóng)旅游資源和市場需求，通過市場運(yùn)作，提供農(nóng)產(chǎn)品采摘、鄉(xiāng)村生活體驗、休閑娛樂等活動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游的知識性、參與性，延伸農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容，提升農(nóng)業(yè)旅游的休閑功能，打造城市休閑型農(nóng)家樂旅游品牌，用豐富的農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)項目，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳統(tǒng)一思想，形成共識，創(chuàng)新思路，精心組織、狠抓落實，進(jìn)一步加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。加大宣傳力度，營造休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。通過舉辦或參與各種節(jié)慶，節(jié)會以及農(nóng)博會、農(nóng)展會等活動，搭建平臺，設(shè)立窗口，展示休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)采，擴(kuò)大市場占有率。通過項目策劃包裝，打造精品亮點，實施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)有序、快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

4.2建立示范點，發(fā)揮品牌效應(yīng)通過重點支持示范點建設(shè)，不斷探索總結(jié)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式和好經(jīng)驗，帶動和吸引民間資金投向休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“有重點、有特點、有亮點”的特色農(nóng)業(yè)旅游和休閑農(nóng)業(yè)品牌，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3強(qiáng)化培訓(xùn)，提升經(jīng)營水平加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，重點加強(qiáng)休閑農(nóng)莊或農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的帶頭人，提升各經(jīng)營主體的經(jīng)營水平，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。

4.4拓展思路，抓好品牌文化在繼續(xù)打好“城市牌”“假日牌”的同時，將天水的文化特色和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，打好“文化牌”“餐飲牌”和“特色產(chǎn)業(yè)牌”。讓游客通過品嘗健康農(nóng)家菜、享受恬靜綠色的慢節(jié)奏、參與古樸快樂的農(nóng)事活動、體驗各具特色的鄉(xiāng)村民俗，真正體味綠色、環(huán)保、健康的休閑農(nóng)業(yè)的自然魅力。

4.5科學(xué)規(guī)劃，落實資金扶持各級應(yīng)當(dāng)從解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)，加大投入，用于支持休閑農(nóng)業(yè)指導(dǎo)管理和發(fā)展建設(shè)工作，攙扶休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼，促進(jìn)“政府引誘”功能的發(fā)揮，逐步吸引農(nóng)民自有資金和社會資金投入到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)中來。

4.6加強(qiáng)管理，完善相關(guān)政策休閑農(nóng)業(yè)是介于農(nóng)業(yè)和旅游之間新型產(chǎn)業(yè)，建議按照“以農(nóng)為本”，多部門聯(lián)合，加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的工作精神，從開辦登記、誠信經(jīng)營、技能培訓(xùn)、監(jiān)督管理、扶持政策、信息披露等方面出備可行的管理政策。

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；措施

中圖分類號：F326.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI:10.11974/nyyjs.20151032070

1我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

從我國休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r來看，東部沿海城市發(fā)展時間最早，并且也是當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展速度最快的區(qū)域，繼而就是我國的云貴、東北以及華北和新疆地區(qū)。這些地區(qū)本身的旅游業(yè)和特色發(fā)展十分發(fā)達(dá)，對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著先天的優(yōu)勢。目前我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式和種類非常多，觀光休閑農(nóng)園就是比較典型的一種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。比如我國廣州市的番禺區(qū)所創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)大觀園和農(nóng)業(yè)公園就將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與消費(fèi)市場和休閑場所融為一體；再比如江西省的農(nóng)業(yè)公園和科技農(nóng)園等等。從一般意義上說，休閑旅游在大城市的郊區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市場較大，這主要是因為人們對休閑旅游需求較高、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)以及交通與基礎(chǔ)設(shè)施也非常完整，這也就使得我國的北上廣等發(fā)達(dá)城市近些年不斷地開發(fā)和推廣休閑農(nóng)業(yè)，而休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)了城市旅游與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，進(jìn)而提升了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。比如我國廣東省目前全省內(nèi)擁有近百個觀光果園，每年接待游客高達(dá)500多萬人，旅游收入超過10億元。從20世紀(jì)90年開始，我國旅游局積極地推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。尤其是在1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的發(fā)展口號，自此也使得農(nóng)家樂旅游這一旅游新方式在全國范圍內(nèi)普及開來。2007年，國家旅游局又推出了“中國和諧城鄉(xiāng)游”，提出“魅力鄉(xiāng)村、和諧中國”的宣傳口號，倡導(dǎo)將城鄉(xiāng)旅游資源進(jìn)行共享，促進(jìn)兩者的共同發(fā)展，這在很大程度上促進(jìn)了我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游景點每年接待旅游人數(shù)高達(dá)3.5億人次，旅游總收入超過420億元。隨著休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，也解決了我國農(nóng)村地區(qū)近兩千萬人的就業(yè)問題，同時也極大的帶動了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

2我國休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的問題

2.1缺乏整體規(guī)劃，沒有形成自己的特色

當(dāng)前我國部分地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中并沒有很好地認(rèn)識和理解休閑農(nóng)業(yè)的概念和發(fā)展形式，再加上當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)業(yè)旅游資源的不合理開發(fā)和缺乏正確引導(dǎo)，使得很多投資者在缺乏對市場的科學(xué)論證的周密規(guī)劃的前提下，出現(xiàn)了同一地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項目與發(fā)展模式相似或者完全相同的現(xiàn)象；在園區(qū)的建設(shè)上也缺乏相應(yīng)的規(guī)劃且其建設(shè)規(guī)模也比較小，都是個人或者民間資本進(jìn)行投資，從而使得園區(qū)總體建設(shè)水平偏低；在園區(qū)的布局上多數(shù)都是以觀光、度假以及娛樂這3種類型為主，而新興的購物、療養(yǎng)以及知識型模式卻非常少；在基礎(chǔ)設(shè)施上建設(shè)上也非常滯后，整個園區(qū)的設(shè)計上內(nèi)容單一。僅有住宿、垂釣、打牌等傳統(tǒng)娛樂項目?？偠灾?，目前我國部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)在建設(shè)與發(fā)展上呈現(xiàn)出水平低、規(guī)模小、布局散的特點，對市場缺乏準(zhǔn)確的地位，照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有打造出具有本地特的休閑旅游品牌，從而也就無法對旅游者形成吸引力。

2.2缺乏規(guī)范化的管理，專業(yè)人才緊缺

當(dāng)前我國休閑農(nóng)業(yè)還沒有形成比較完善的管理體系和規(guī)章制度，這主要是因為我國農(nóng)業(yè)、旅游部門和相關(guān)部門在對休閑農(nóng)業(yè)的管理上沒有進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。另外，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)在財務(wù)、人力以及旅游等方面都需要大量專業(yè)人才能夠正常運(yùn)行，但是這對長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及非相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)主來說是非常為難的。除此之外，業(yè)主自身的組織、管理能力也比較低，沒有經(jīng)過專業(yè)性的培訓(xùn)，從而在具體得項目建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營上只能夠憑借經(jīng)驗來制定決策，而這樣的經(jīng)營方式是無法滿足市場需求的。最后是在園區(qū)休息、衛(wèi)生以及消防和娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和建設(shè)上也存在不健全的問題，這些領(lǐng)域的從業(yè)人員通常都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，其與專業(yè)的服務(wù)人員在能力上還存在很大差距，而且對這部分人員的管理上也存在很大的困難。所以，當(dāng)前我國休閑農(nóng)業(yè)不論是在經(jīng)營管理上，還是在人才培養(yǎng)上都還需要很長的一段路要走。

2.3科技含量較低，經(jīng)濟(jì)效益低下

目前我國大部分休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營過程當(dāng)中的科技含量都比較低，對農(nóng)業(yè)科普教育的開發(fā)嚴(yán)重不足，多數(shù)還停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嘗試層面。同時，在各類農(nóng)業(yè)資源的搭配上也非常不合理，農(nóng)作物的成熟時期過于集中，這直接造成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在忙閑上出現(xiàn)嚴(yán)重的不均衡問題。這主要是因為園區(qū)種植的品種比較少，受季節(jié)的影響比較大，使得資源不能夠被充分利用；另外就是由于園區(qū)整體檔次比較低，無法對游客形成較大吸引力，從而造成大量游客流失，進(jìn)而就無法提升園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，使得園區(qū)經(jīng)營進(jìn)入困境。

2.4缺少農(nóng)味，缺乏組織體系

當(dāng)前我國部分地方在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設(shè)上嚴(yán)重脫離了農(nóng)村地區(qū)原有的自然、樸素，過于依賴科技手段，從而對農(nóng)村地區(qū)的土地形態(tài)造成了嚴(yán)重的破壞，園區(qū)建設(shè)上的人工與城市化比較明顯，這也就失去了休閑農(nóng)業(yè)最本質(zhì)的特色。同時，由于當(dāng)?shù)卣畬Ρ镜剞r(nóng)業(yè)資源的不合理開發(fā)和利用，使得當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境失去平衡。目前我國休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營上除了企業(yè)以外，還存在農(nóng)民共同經(jīng)營組織這種形式，但是這類組織缺乏統(tǒng)一的組織體系，從而使得其在經(jīng)營中難以對盈余、權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行合理的分配，再加上休閑農(nóng)業(yè)在布局上多以點狀分布，從而使得園區(qū)各個部分無法進(jìn)行緊密關(guān)聯(lián)，嚴(yán)重破壞了整個園區(qū)的協(xié)調(diào)性，最終使得其在發(fā)展上無法與新農(nóng)村發(fā)展掛鉤。

3解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的相關(guān)措施

3.1加強(qiáng)政府對休閑農(nóng)業(yè)的全面認(rèn)識，發(fā)揮其引導(dǎo)與扶持職能

我國政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺地增強(qiáng)自身對休閑農(nóng)業(yè)的全面認(rèn)識，并且要加大對休閑農(nóng)業(yè)的人力、物力以及財力上的投入。比如我國臺灣地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上之所以如此快速的主要原因就是受到了政府的大力支持，特別是區(qū)域政府都將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為改善本區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)民收入的重點項目，并且對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和規(guī)劃，以此來將旅游、交通以及文化和土地等部門進(jìn)行聯(lián)合，從而為本區(qū)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。再比如意大利在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展上就施行了政府給予旅游單位一定的農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠以及減免稅收的扶持政策。所以，我國政府應(yīng)當(dāng)借鑒臺灣地區(qū)以及國外的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，來在政策、財政以及制度上全面的促進(jìn)我國休閑農(nóng)業(yè)的良好健康發(fā)展。

3.2科學(xué)規(guī)劃本地農(nóng)業(yè)資源，打造區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)品牌

我國休閑農(nóng)業(yè)在開發(fā)與建設(shè)上應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指引，遵循因地制宜、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展原則，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀?、社會以及?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場需求來因地制宜的對本地的人文歷史景點與農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，避免過于追求華而不實的奢華建設(shè)行為，以此來體現(xiàn)出休閑農(nóng)業(yè)本有的樸素、自然特色。比如我國云南省的元陽的哈尼梯田就是其最具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀，而重慶墊江的牡丹栽培則是其最具特色的歷史文化；其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)資源的規(guī)劃意識，必須要同城市發(fā)展、城市旅游以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一融合，從而形成科學(xué)合理的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，同時還要將基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)業(yè)企業(yè)的布局進(jìn)行合理化的設(shè)計，以此來形成具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；再次是在重點項目的建設(shè)上，要對區(qū)域農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行重新整合，形成主題鮮明、規(guī)劃合理以及設(shè)施齊全的經(jīng)營項目，同時還要結(jié)合市場需求來對以往經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)新。需要注意的是，在經(jīng)營模式創(chuàng)新中必須要始終堅持“以農(nóng)為本”的建設(shè)原則，從而形成以農(nóng)民為發(fā)展主體，以農(nóng)村為發(fā)展特色，以新農(nóng)村為發(fā)展特色的特色休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；最后在經(jīng)營內(nèi)容上要拓展思路，圍繞“農(nóng)”字來運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)方式提升對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用水平，以此來體現(xiàn)出農(nóng)耕文化與農(nóng)業(yè)的特殊品質(zhì)。比如天津市塘沽地區(qū)所推出的“做一天漁民”這樣的體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動，這不但能夠形成該區(qū)域獨有的“捕魚”農(nóng)業(yè)文化，而且也對游客形成了巨大的吸引力，從而實現(xiàn)了本地休閑農(nóng)業(yè)效益的提升和影響力的充分發(fā)揮。

3.3創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，加強(qiáng)對業(yè)主的培訓(xùn)教育

休閑農(nóng)業(yè)作為近些年來新興的一項產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營內(nèi)容囊括了第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)營內(nèi)容，并且在經(jīng)營項目上涉及了農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)，這也就要求園區(qū)的經(jīng)營需要多個專業(yè)的優(yōu)秀人才來能夠?qū)崿F(xiàn)整個園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，當(dāng)?shù)芈糜尾块T以及園區(qū)業(yè)主要加大對優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是對園區(qū)現(xiàn)有工作人員更是要加強(qiáng)專業(yè)知識的培訓(xùn)和教育，以此來更好地提升園區(qū)的經(jīng)營與服務(wù)水平。另外，當(dāng)?shù)卣€要定期組織休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)業(yè)主進(jìn)行旅游管理以及生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域的知識培訓(xùn)和教育，尤其是在農(nóng)業(yè)旅游管理的培訓(xùn)上要結(jié)合業(yè)主所在園區(qū)的經(jīng)營狀況來幫助其分析和制定出合理的經(jīng)營規(guī)劃，以此來全面提升業(yè)主的經(jīng)營水平和園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)語

目前我國休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用，并且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，不但提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，而且也解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，從而極大推動了我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，有力的體現(xiàn)出我國在三農(nóng)建設(shè)以及惠及城鄉(xiāng)發(fā)展上的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。本文通過對我國當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題的分析研究，在政府職能發(fā)揮、業(yè)主經(jīng)營能力提升以及產(chǎn)業(yè)格局合理規(guī)劃上提出相應(yīng)的解決措施，筆者希望能夠為休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究提供一定的參考價值。

參考文獻(xiàn)

[1]何偉.休閑農(nóng)業(yè)的特點及淮安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（08）.

[2]孫兆慧.臺灣休閑農(nóng)業(yè)推動策略與啟示[J].臺灣農(nóng)業(yè)探索，2008（01）.

[3]徐明華.開創(chuàng)湖南省休閑農(nóng)業(yè)新局面[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（14）.

[4]楊芳，楊載田.湖南休閑農(nóng)業(yè)的災(zāi)害問題及防治對策[J].農(nóng)技服務(wù)，2011（01）.

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

休閑農(nóng)業(yè)旅游在增加農(nóng)民收入、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)良性互動，增加農(nóng)業(yè)單位面積的多功能產(chǎn)出，推動城鄉(xiāng)融合、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮著積極作用。在此基礎(chǔ)上介紹了荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀、模式、特點及發(fā)展存在的問題，提出了進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的對策及建議。

關(guān)鍵詞：

休閑農(nóng)業(yè)旅游；現(xiàn)狀；模式；對策；荊門市

休閑農(nóng)業(yè)旅游是以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村獨特的景觀和農(nóng)業(yè)活動為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農(nóng)事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，以當(dāng)?shù)刈匀?、文史資源，以及特有的農(nóng)村生產(chǎn)、景觀，融合旅游、餐飲綜合經(jīng)營的一種由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)［1］。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，可以有效吸引資金、技術(shù)、人才、設(shè)施等要素流向農(nóng)村，增加就業(yè)容量，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題，對進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動荊門“中國農(nóng)谷”建設(shè)具有十分重要的意義。

1荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀

1．1休閑農(nóng)業(yè)旅游起步較晚，發(fā)展速度較快隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略的推進(jìn)，荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全市已有各類休閑農(nóng)業(yè)旅游點1219家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園4個，休閑農(nóng)莊63個，農(nóng)業(yè)觀光采摘園34個，農(nóng)家樂1112家，各類從業(yè)人員1．9萬人。其中省級休閑農(nóng)業(yè)示范點10個，國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個，四星級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個，五星級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個；年接待游客600多萬人次，綜合營業(yè)收入20億元以上，同比增長15％。從業(yè)農(nóng)民人均收入15289元，高出所在地農(nóng)民人均收入的34％。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌；“彭墩鄉(xiāng)村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉(xiāng)村；荊門市還被亞太旅游協(xié)會增設(shè)為“荊門中國農(nóng)谷鄉(xiāng)村旅游觀察點”。

1．2各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游熱情高，呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢休閑農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切，是以農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)資源為生產(chǎn)載體，將農(nóng)業(yè)與旅游緊密結(jié)合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是沙洋油菜花和屈家?guī)X桃花旅游觀光活動；初夏，有漳河新區(qū)的“雙井”西瓜節(jié)和屈家?guī)X賞鹿養(yǎng)生旅游；秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗；冬季，京山的溫泉養(yǎng)生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優(yōu)選觀光項目。

1．3依托相關(guān)要素的景觀帶發(fā)展格局逐步形成以荊門市旅游觀光道路為網(wǎng)絡(luò)，打造了東、南、西三片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游觀光帶。一是以農(nóng)谷大道及其沿線景區(qū)為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家?guī)X三地的“農(nóng)谷景觀帶”，主要以“桃花節(jié)”、“紫薇花節(jié)”、“茶花節(jié)”為主題，是結(jié)合了花卉觀賞、農(nóng)耕文化體驗、運(yùn)動休閑、康體養(yǎng)生等多功能的旅游風(fēng)景走廊；二是城郊鄉(xiāng)村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉(xiāng)村世界、漳河農(nóng)業(yè)生態(tài)園、昕泰采摘園、雙福生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，重點打造集生態(tài)、科教、文化為一體的休閑旅游；三是建設(shè)了鄉(xiāng)村旅游“油菜花節(jié)”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農(nóng)耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，與旅游產(chǎn)業(yè)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)格局初步顯現(xiàn)。

1．4休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃逐步完善2009年屈家?guī)X管理區(qū)聘請華中科技大學(xué)編寫了《屈家?guī)X管理區(qū)（五三農(nóng)場）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2009－2020）》，該規(guī)劃首次提出要將屈家?guī)X打造成“中國農(nóng)谷－生態(tài)屈家?guī)X”，并成為中國知名的休閑農(nóng)業(yè)旅游度假和生態(tài)康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合編撰的《荊門市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2011－2015年）》也提出“支持彭墩村建設(shè)城鄉(xiāng)多功能休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)重點建設(shè)太子山林場至農(nóng)谷核心區(qū)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃2014－2025》，分別從鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、名村，農(nóng)耕文化體驗旅游集聚區(qū)，環(huán)城鄉(xiāng)村休閑旅游集聚帶，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游集聚帶，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行了規(guī)劃描述，擬在今后若干年內(nèi)把荊門市建設(shè)成國家鄉(xiāng)村公園，成為我國全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范區(qū)。

2荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游模式

荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游模式主要包括城市郊區(qū)型、依托景區(qū)型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和農(nóng)民自發(fā)型4種。城市郊區(qū)型就是在城市邊緣地區(qū)，通過挖掘、開發(fā)自身的農(nóng)業(yè)旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發(fā)“農(nóng)家樂”已經(jīng)初具規(guī)模的東寶區(qū)金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區(qū)型就是結(jié)合景區(qū)，依靠現(xiàn)有旅游資源和景區(qū)的客源來發(fā)展，以服務(wù)景區(qū)為主要功能。典型代表有依附明顯陵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮(zhèn)趙泉河村；依托大洪山景區(qū)綠林鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的雙橋村以及“百果園”等。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型就是依托自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)民的勞動生活轉(zhuǎn)化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風(fēng)情園、沙洋油菜博物館、漳河新區(qū)昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農(nóng)民自發(fā)型主要是農(nóng)民根據(jù)自身所處的環(huán)境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”；漳河新區(qū)劉偉“西瓜節(jié)”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。

3荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游的特點

3．1“農(nóng)家樂”是主要的旅游產(chǎn)品“品農(nóng)家菜，享農(nóng)家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農(nóng)家樂”旅游個體業(yè)主有900多家，占全市休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主總數(shù)的89％?！稗r(nóng)家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區(qū)）的部分城郊結(jié)合部，還有部分“農(nóng)家樂”分布于風(fēng)景名勝景區(qū)周邊，在為業(yè)主帶來良好經(jīng)濟(jì)收益的同時，也增強(qiáng)了景區(qū)的服務(wù)功能。

3．2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力從2013年的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，屈家?guī)X的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風(fēng)情園、掇刀藍(lán)莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態(tài)示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農(nóng)業(yè)各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。

3．3省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點是主要經(jīng)營主體2013年荊門市11家省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點的資產(chǎn)總額達(dá)9億元，占全市休閑農(nóng)業(yè)旅游資產(chǎn)總額的38.0％；經(jīng)營面積8666．67hm2，占全市經(jīng)營面積的68.0％；從業(yè)人員4520人，占全市休閑農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員的25.0％；營業(yè)收入約5億元，約占休閑農(nóng)業(yè)旅游總營業(yè)收入的26.0％；上交稅金1993萬元，約占休閑農(nóng)業(yè)旅游總上交稅金的47.0％；凈利潤1．58億元，占總數(shù)的45．1％。

3．4休閑農(nóng)業(yè)旅游助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展2013年荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入約19億元，占休閑農(nóng)業(yè)旅游總營業(yè)收入的64％；省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點的農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入也達(dá)到3億元以上，帶動農(nóng)戶1．6萬戶。2014年全市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民人均收入15289元，高出所在地農(nóng)民人均收入的34％。荊門油菜花旅游節(jié)自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創(chuàng)建中國油菜博物館，不僅在產(chǎn)學(xué)研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機(jī)。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農(nóng)事；賞花、看景、拍照、消費(fèi)，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農(nóng)業(yè)旅游。沙洋縣曾集鎮(zhèn)張池村周邊從事“農(nóng)家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農(nóng)谷核心區(qū)－屈家?guī)X20世紀(jì)70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農(nóng)人均年純收入均在4．5萬元以上?！爸袊r(nóng)谷”桃花節(jié)的舉辦將“農(nóng)谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進(jìn)一步挖掘和延伸，使屈家?guī)X地區(qū)成為湖北省境內(nèi)種植黃桃面積最大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度最高的區(qū)域。

4荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的主要問題

從總體上看，荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

4．1旅游功能還需拓展一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素［2］。荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游主要以農(nóng)家樂、觀光園和采摘園為主，主營業(yè)務(wù)收入主要來自于農(nóng)副產(chǎn)品的銷售收入，但旅游產(chǎn)品集聚程度不高，功能單一，設(shè)施單一；旅游內(nèi)容單調(diào)，文化含量低，吸引力不強(qiáng)；產(chǎn)品重復(fù)性高、專業(yè)化和多樣水平低；重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費(fèi)的需求［3］。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產(chǎn)品收入所占比重很少，接待檔次和服務(wù)質(zhì)量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。

4．2農(nóng)民的主體地位不突出從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面來看，農(nóng)民應(yīng)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農(nóng)民的收益有邊緣化的趨勢。

4．3產(chǎn)業(yè)鏈條不長休閑農(nóng)業(yè)旅游景點內(nèi)的道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營人員，除少數(shù)管理人員外，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民，缺乏旅游業(yè)管理知識和經(jīng)驗，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

4．4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區(qū)附近的少數(shù)采摘觀光園區(qū)因為有公交車抵達(dá)可以方便游客前往，絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設(shè)施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區(qū)之間的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點沒有專門的旅游線路串聯(lián)等窘態(tài)。

4．5文化傳承與創(chuàng)意設(shè)計的結(jié)合還有待加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產(chǎn)品。雖然荊門市境內(nèi)有可追溯近5000年歷史的屈家?guī)X稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產(chǎn)面世。

4．6管理服務(wù)水平不高荊門市的地方特色農(nóng)產(chǎn)品如上清茶、屈家?guī)X黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農(nóng)副產(chǎn)品，在作為旅游產(chǎn)品營銷和作為地方旅游商品開發(fā)等方面做得還不夠好。如何培訓(xùn)農(nóng)民，讓他們從第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)的服務(wù)者，提升其利用鄉(xiāng)村旅游來提高收入的能力；如何對農(nóng)村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發(fā)。

5荊門市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議

5．1充分認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的重要性據(jù)世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4．5元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入，對文化娛樂業(yè)有約50％的貢獻(xiàn)率，對餐飲、商業(yè)零售業(yè)貢獻(xiàn)率超過40％；休閑農(nóng)業(yè)旅游每增加1個就業(yè)機(jī)會，就能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機(jī)會。1個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動1000戶農(nóng)民家庭增收。這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動力問題。據(jù)統(tǒng)計，沙洋第七屆油菜花旅游節(jié)，接待游客已從首屆節(jié)會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0．48億元提高到6．38億元，農(nóng)家樂經(jīng)營戶由45家發(fā)展至136家，戶均增收2．5萬元。荊門是農(nóng)業(yè)大市，休閑農(nóng)業(yè)旅游作為拓展農(nóng)業(yè)功能的重要途徑，正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點和拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)新領(lǐng)域的突破口。

5．2加大科學(xué)規(guī)劃和政策扶持力度休閑農(nóng)業(yè)旅游是順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求的產(chǎn)物，僅靠分散的農(nóng)戶無法形成規(guī)?；?jīng)營，需要制定相關(guān)優(yōu)惠政策與項目［4］，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優(yōu)惠，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和投資企業(yè)積極參與。發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設(shè)均給予了很大的財政支持。韓國農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)所有的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、電纜等均由政府出資建設(shè)，同時銀行為農(nóng)民提供低息貸款。匈牙利設(shè)立農(nóng)業(yè)旅游業(yè)專項基金，對經(jīng)營旅游住宿農(nóng)戶給予修繕和擴(kuò)建房屋補(bǔ)貼。要做好相關(guān)規(guī)劃，并納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中去［5］，除了要考慮將農(nóng)業(yè)資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農(nóng)民增收外，還應(yīng)將農(nóng)村地區(qū)對脫貧致富、建設(shè)美麗家園的渴望與城市居民萌發(fā)的回歸自然的新型休閑需求及生態(tài)價值觀聯(lián)系在一起［6］；要與荊門的特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合。

5．3集聚發(fā)展，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模各地要依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主題公園等新型旅游模式，促進(jìn)多樣化、個性化發(fā)展［7］。積極支持農(nóng)民以庭前屋后等資源為載體發(fā)展農(nóng)家樂，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂聚集村。引導(dǎo)在適宜區(qū)域發(fā)展以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化、適宜度假體驗的休閑農(nóng)莊。結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示，建設(shè)具有科普、教育、示范功能的休閑農(nóng)園。財政優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)的道路交通等公共設(shè)施建設(shè)；重點資助在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上衍生的、以農(nóng)戶為經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域開發(fā)，并給予財政資金和貼息貸款等優(yōu)惠政策，發(fā)揮好政府支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。此外，還應(yīng)該把休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核的內(nèi)容，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。

5．4加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)旅游是整個休閑游樂市場中的一種產(chǎn)品型態(tài)，具有較大的競爭性和替代性。產(chǎn)品的差異性越小，替代性越強(qiáng)。當(dāng)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)“普遍”發(fā)展起來時，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的地方特色和個性化就成為了產(chǎn)品“不可替代”的生命源泉?！班l(xiāng)土性”越足，越能吸引生活環(huán)境完全不同的城市居民，與城市的差別越大，對城市客源市場的吸引力就越強(qiáng)［8］。完美的生態(tài)環(huán)境是檢驗農(nóng)村自然環(huán)境的清潔程度及其所產(chǎn)食品的安全程度的重要指標(biāo)之一。與生物的共生也是開展各種體驗性活動的寶貴觀光資源。休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是有形物體與無形服務(wù)的綜合，品牌的營銷對本地休閑農(nóng)業(yè)旅游的推廣具有積極的作用，各級相關(guān)部門和農(nóng)戶要利用各種渠道廣泛開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推介宣傳活動，重視休閑農(nóng)業(yè)旅游形象的策劃與包裝，整合具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)旅游示范景點的旅游觀光線路，推出專線旅游觀光車，做大做響荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。

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休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

1.休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)況

福州是中國最早對外開放的沿海城市之一，所轄市縣為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由于地緣優(yōu)勢，受臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響，休閑農(nóng)業(yè)有一定的發(fā)展，也頗具特色，主要以發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀農(nóng)副產(chǎn)品為主，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。近幾年來，隨著短途旅行、鄉(xiāng)村游的興起，休閑觀光農(nóng)業(yè)也得到一定的發(fā)展。

1.1休閑農(nóng)業(yè)的定義

        休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村田園景觀，自然生態(tài)及環(huán)境資源，且結(jié)合農(nóng)業(yè)的有形資源(如：當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化，農(nóng)家生活，農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動及農(nóng)林漁牧產(chǎn)品等)及其所隱含的觀光游憩，教育等無形資源所形成的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營、游憩服務(wù)并重的新興產(chǎn)業(yè)。一方面，它繼續(xù)維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷活動，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營；另一方面，它提供游客休閑游憩的機(jī)會，因此，可以說休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合了第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的特性，發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村所具有的教育，經(jīng)濟(jì)，社會，游憩，文化等多項功能，提供公民休閑游憩的機(jī)會，并可增進(jìn)國民對于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村田園生活體驗的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新型態(tài)。

1. 2休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)歸屬

        休閑農(nóng)業(yè)從行業(yè)上來說應(yīng)歸類于農(nóng)林牧副漁行業(yè)，但是其在發(fā)展上又緊緊依附于旅游業(yè)，甚至其生死存亡都與旅游業(yè)息息相關(guān)。所以應(yīng)理清關(guān)系，加強(qiáng)引導(dǎo)，需要各部門的協(xié)作。才能推進(jìn)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)業(yè)的更好發(fā)展，在經(jīng)營管理上向旅游行業(yè)靠攏。

1. 3現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

福州市目前擁有的大中小各規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)“農(nóng)家樂”農(nóng)莊約66家之多，正在規(guī)劃中的外商投資休閑農(nóng)業(yè)園也漸漸增多。

        以莒溪和兔耳山休閑農(nóng)業(yè)園為例，“莒溪農(nóng)家樂一日游”內(nèi)容為乘小舢板泛游大樟溪，登龍山，觀賞鳥鳴谷、白觀音，領(lǐng)略莒溪八景，還有采木瓜、挖地瓜等活動，午餐后在莒溪竹林漫步，還可釣魚、捕魚等，返回時舉行泛舟比賽。而“兔耳山自釀酒農(nóng)家游”安排游客到閩侯兔耳山農(nóng)業(yè)大觀園，用山上優(yōu)質(zhì)的泉水親釀美酒，還有篝火晚會、自助燒烤等。另外，連江溫泉鄉(xiāng)村游的休閑農(nóng)家形成了“農(nóng)家樂”玩、吃、買的一條龍服務(wù)，農(nóng)民收入大大增加。因注入了現(xiàn)代的管理模式，以溫泉為特色，山海風(fēng)光為著眼點，發(fā)展了現(xiàn)代果園，形成融農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、森林沐浴為一體的溫泉生態(tài)休閑農(nóng)莊。

2.休閑農(nóng)業(yè)的作用

2.1休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能

       “吃一頓農(nóng)家菜，爬爬山，摘摘果，釣釣魚，淳樸的農(nóng)家生活讓游者體驗回歸自然、放飛心情的感受”，來體驗農(nóng)家休閑生活。以其返璞歸真的內(nèi)容、新穎有趣的形式、其原生態(tài)無污染的農(nóng)耕產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文明體驗，是現(xiàn)代城市人無比向往的地方。

2.2休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用

休閑農(nóng)業(yè)有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會且增加農(nóng)民所得，將原本為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)提升為服務(wù)走向的第三產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村社會。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷使農(nóng)村人力的外流，大量農(nóng)村的青壯勞動力流入城市，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重匱乏。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，采取節(jié)省勞力或所謂“精致農(nóng)業(yè)”的型態(tài)，有效地提高農(nóng)民收入，是一種解決農(nóng)村勞動力不足，促進(jìn)農(nóng)民增收的行之有效的途徑。

2.3休閑農(nóng)業(yè)的社會效益

首先，休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取代了簡單農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，既實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合，打破了產(chǎn)業(yè)的界限，又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[3]，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 

       其次，休閑農(nóng)業(yè)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等服務(wù)，從而創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機(jī)會。并且休閑農(nóng)業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動力，屬于農(nóng)民就地就業(yè)或“離土不離鄉(xiāng)”，符合當(dāng)代農(nóng)民的心理需求。同時，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率，而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入，拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道，增大了增收潛力。 

       再次，休閑農(nóng)業(yè)加大硬件建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了村級組織的經(jīng)濟(jì)實力，使之有財力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了良性循環(huán)。 休閑農(nóng)業(yè)整合資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進(jìn)行有效整合，注重了生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長效和循環(huán)利用，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

3.休閑農(nóng)業(yè)存在的問題

3.1起步晚，依附于某風(fēng)景園

福州市的休閑農(nóng)業(yè)尚缺乏單項運(yùn)作，起步較晚，發(fā)展不均衡，極大地影響了旅游的可進(jìn)入性和開發(fā)程度。福州市近年開發(fā)出的休閑農(nóng)業(yè)項目中，只重規(guī)模，不求質(zhì)量，急功近利，粗制濫造的例子比比皆是，而且大多依托某些風(fēng)景區(qū)，在旅游市場上很少有單獨的農(nóng)業(yè)休閑游的品牌號召，這導(dǎo)致福州市休閑農(nóng)業(yè)難以獲得進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)該說，在休閑農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)過程中，不因地制宜，盲目附盤景區(qū)和人文資源帶，帶來的結(jié)果不是資源破壞，就是資源閑置，缺乏規(guī)劃和低規(guī)劃水平的開發(fā)容易走向”盲目性+積極性=破壞性”，最終將使本地的休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)遭受毀滅性打擊。

3.2缺特色，應(yīng)強(qiáng)化各自特征

目前，福州市各個休閑農(nóng)業(yè)項目的經(jīng)營特色并不鮮明，經(jīng)營項目單調(diào)、缺乏特色和吸引力，活動內(nèi)容相似，創(chuàng)新不足。開發(fā)者的思維定勢局限在很小的領(lǐng)域，如賞花、摘果等。由于創(chuàng)意匱乏和特色不鮮明，現(xiàn)已造成部分觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營舉步維艱。

3.3農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后

休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的整體形象關(guān)系著景區(qū)的全局利益，也關(guān)系著經(jīng)營戶們一家一戶的利益。而當(dāng)前福州市的一些鄉(xiāng)村以城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo)，但接待設(shè)施落后，有景無門，路小且路況差，加上地方行政管理部門缺乏行之有效的監(jiān)管，使得基礎(chǔ)設(shè)施缺失破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重，極大地?fù)p害和降低了休閑農(nóng)業(yè)項目原生的高經(jīng)濟(jì)附加體驗價值。

3.4管理落后，科技含量低

福州市現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項目多為私營，從最大的經(jīng)濟(jì)效益這一目的出發(fā)，經(jīng)營者多雇傭低廉的勞動力或親友，造成經(jīng)營管理上的諸多問題。由于缺乏必要的休閑業(yè)從業(yè)技能，導(dǎo)致服務(wù)人員不能提供給游客高質(zhì)量的服務(wù)享受，甚至于造成沖突，引起不必要的糾紛，破壞園區(qū)的旅游形象，從而影響經(jīng)濟(jì)效益。

       如何根據(jù)福州郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源和城市居民消費(fèi)需求的特點，理念創(chuàng)新，準(zhǔn)確定位多種類型、多種模式的有序發(fā)展及合理布局、觀光農(nóng)業(yè)與高科技農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和旅游相結(jié)合，構(gòu)建觀光休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是目前亟待解決的關(guān)鍵問題。

3.5沒有很好發(fā)揮農(nóng)業(yè)園的特色效能

目前還有很多的項目存在脫離農(nóng)業(yè)經(jīng)營的問題。這些項目在開發(fā)之初就將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶全部遷出，僅以零工形式雇傭其從事耕作，人員、時間均不固定；農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也不以經(jīng)營為目的，而是大多僅供游客觀賞、品嘗。這類項目雖然也認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村景觀是吸引游客的法寶，但在開發(fā)中卻流于形式，其農(nóng)舍、農(nóng)田由于“農(nóng)民”的消失而成為物化的空殼，其發(fā)展的可持續(xù)性令人擔(dān)憂。

3.6小而散，缺效益

福州市現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中主要表現(xiàn)為“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的旅游經(jīng)營模式，即主要以自發(fā)的、分散的、粗放的小農(nóng)、個體、私營等經(jīng)營形式為主。雖然“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”是中國農(nóng)業(yè)的原生經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對游客有著較強(qiáng)的吸引力，但由于其內(nèi)部接待由一家一戶分散經(jīng)營，自負(fù)盈虧，因而在品牌形成、科學(xué)管理與整體營銷等方面存在著許多實際困難和問題；而且有限的經(jīng)營規(guī)模難以形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間。因此，其在短期內(nèi)只能提供相對粗放的、低水平的初級休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。與此同時，福州市的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在項目開發(fā)與經(jīng)營中一味片面強(qiáng)調(diào)對農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)，而忽視對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等人文資源的深度開發(fā)和系統(tǒng)開發(fā)，在資源的開發(fā)整合上存在著豐富的資源與有限的資金，沒有形成有效合力的經(jīng)營困境。

4.關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

       4.1提高認(rèn)識，政策扶持

休閑觀光農(nóng)業(yè)的投資主體應(yīng)該是包括農(nóng)民在內(nèi)的社會各方面。但政府一定的資助也是必要的，特別是一些涉及千家萬戶農(nóng)民事業(yè)的項目。如農(nóng)家樂的投資主體是農(nóng)家，但村鎮(zhèn)區(qū)市在公共衛(wèi)生、交通道路等設(shè)施建設(shè)方面要給予資助，信貸方面給予貼息優(yōu)惠，此外政府在組織培訓(xùn)等方面要給予適當(dāng)?shù)膸椭＠缛毡拘蓍e農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗之一在于農(nóng)園建立之初，當(dāng)?shù)卣疄槠涮峁┻m宜的硬件配套設(shè)施，同時還提供配套的優(yōu)惠政策。而項目經(jīng)營者則偏重于企業(yè)財團(tuán)進(jìn)行直接策劃、經(jīng)營，這樣既減少政府負(fù)擔(dān)，經(jīng)營者又能獲得較好的收益。法國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也得力于政府在資金、技術(shù)上的大力支持，在管理上予以輔導(dǎo)，在發(fā)展方向上加以規(guī)范，并由農(nóng)民協(xié)會進(jìn)行組組織協(xié)調(diào)，從而有力的推動了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        比之西方發(fā)達(dá)國家對休閑農(nóng)業(yè)在軟硬件上的支持，我國雖然對休閑農(nóng)業(yè)重視有加，但迄今為止尚未出臺任何形式的法律規(guī)定，無法走上規(guī)范、有計劃的發(fā)展道路。我認(rèn)為應(yīng)該呼吁有關(guān)部門制定相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)和約束休閑農(nóng)業(yè)的有序化、制度化經(jīng)營。因為只有完善的保障體系和措施，才能保證效率和公平的實現(xiàn)。因此，福州市相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)盡快制定有關(guān)的資金、項目扶持政策，予以政策傾斜，加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)。在尊重市場規(guī)律和農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)當(dāng)盡量少用行政性強(qiáng)迫命令，而應(yīng)該充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然涉及相關(guān)政策的改革、配套和制定。政府應(yīng)為觀光休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，特別是在立項、用地、建設(shè)、信貸、能源、供水方面經(jīng)予優(yōu)惠政策。

       4.2因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

       然而現(xiàn)在福州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在兩種趨勢：一是把它視作都市休閑生活的再延伸，二是向純粹的觀光業(yè)靠攏，都忽視了休閑農(nóng)業(yè)本來就有的多功能的特性。實際上，休閑農(nóng)業(yè)自身的最大特色，便是它的綜合性——生產(chǎn)、生活、生態(tài)三部分的統(tǒng)一。因此，對于農(nóng)業(yè)休閑園址的選擇因做到因地制宜的原則；對觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)要在一個區(qū)域內(nèi)全面規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)重要項目，集中資金，重點開發(fā)。

       4.3規(guī)范管理，創(chuàng)新模式

目前，大多數(shù)縣級都沒有制定觀光農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，也沒有明確的管理機(jī)構(gòu)和管理辦法，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上還是以鄉(xiāng)村和企業(yè)自主開發(fā)為主，布局不盡合理。雖然有些地區(qū)的建設(shè)、農(nóng)林、水利和旅游部門都制定了一些相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來評定景區(qū)景點的等級，實施著各自相應(yīng)的管理辦法，但這樣又往往形成了多頭管理，幾個部門都各自做規(guī)劃，缺乏宏觀控制和指導(dǎo)，加上投資者自身缺乏發(fā)展規(guī)劃能力，導(dǎo)致投資決策的明顯隨意性和開發(fā)的盲目性。

       4.4打造品牌，永續(xù)發(fā)展

充分利用福州文史資源，民俗藝術(shù)、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說，將過去和現(xiàn)實結(jié)合在一起，提升休閑農(nóng)業(yè)的品位。將農(nóng)業(yè)休閑和文化結(jié)合，舉辦節(jié)慶活動，使休閑和生活、產(chǎn)業(yè)相連結(jié)，更具活力，做出品牌，提升品質(zhì)。在景觀布置上，要精心策劃，從農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)出發(fā)，放置農(nóng)耕狩獵、漁撈器具和農(nóng)事操作、農(nóng)村生活的雕塑或?qū)嵨铮c綴和反映農(nóng)村情景，了解鄉(xiāng)土文史，美而不俗。結(jié)合了這些民間藝術(shù)發(fā)展起來的休閑農(nóng)業(yè)將更加的富有特色。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要在保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，反映傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史的基礎(chǔ)上，尋求技術(shù)上的支撐，一方面充分利用現(xiàn)有自然資源、人文環(huán)境、農(nóng)村古老的文化、古老的生產(chǎn)方式，讓現(xiàn)代人了解過去的農(nóng)耕歷史，勤勞勇敢人民的智慧，體會古老的文明奧秘；另一方面，積極引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)良的適合休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特種蔬菜、水果、花卉和其他觀賞性植物品種等[10]。農(nóng)業(yè)科研單位要利用自身的優(yōu)勢，積極參與休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，讓自身的科技轉(zhuǎn)化增值的同時帶動休閃農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展；通過現(xiàn)代高科技來展示農(nóng)業(yè)的前景、未來的發(fā)展方向，讓游客能體會知識的力量，體會人類創(chuàng)造力的偉大，從而激發(fā)自己奮發(fā)向上。

       5.研究結(jié)論

       5.1總結(jié)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)休閑市場形勢和發(fā)展的任務(wù)

休閑農(nóng)業(yè)除具有城鄉(xiāng)互補(bǔ)的娛樂功能、生產(chǎn)與生活的互動、產(chǎn)銷一體、村民與市民人際關(guān)系的互動關(guān)系外，還能以更宏觀的人文觀點創(chuàng)造人性化的生活環(huán)境，以及生態(tài)觀點維持人與環(huán)境的長期調(diào)和關(guān)系，可將旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃到城市區(qū)域生活圈中。同時，促進(jìn)生產(chǎn)和休閑活動既可滿足城市居民的休閑需求，又可提高農(nóng)民所得，達(dá)成城鄉(xiāng)互動的社會經(jīng)濟(jì)共同體。在這種城鄉(xiāng)互動價值體系下，福州市旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要把短期發(fā)展與長期發(fā)展結(jié)合起來，在短期以滿足市民需求為導(dǎo)向，在長期以發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村景觀為特色，才可塑造出城郊旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)無可替代的競爭優(yōu)勢。